20--年市金融辦將在市委市政府的堅強領導下，樹立“抓金融、促發展”理念，強化“大融資、大金融”意識，堅持以社會融資總量為中間目標,堅持充分發揮金融支撐功能和發展壯大金融業並重，堅持直接融資與間接融資並舉，不斷拓寬融資渠道，創新融資方式，千方百計擴大社會融資總量，進一步提升金融支撐我市經濟社會發展的能力。
一、總體目標
實現社會融資總量300億元,其中市內外銀行信貸增幅超全省平均水平，力爭1戶企業上市成功過會，2戶以上企業進入上市輔導階段，10戶以上企業進入重點培育階段。新引進一家以上股份制銀行進入籌建實質階段。基本完成農村合作金融機構改制。實現新開業小額貸款公司2家以上,新增貸款投放超25億元。實現融資性擔保公司累計貸款擔保額突破100億元。
二、重點任務
(一)努力擴大銀行有效信貸投放
堅持“有扶有控”，增強執行貨幣政策的靈活性、針對性和有效性，充分發揮銀行主渠道作用，努力擴大信貸規模，同時注重靈活運用新型融資工具，利用銀行綜合金融服務優勢，持續加大有效信貸投放，力爭20--年市內外銀行新增貸款不低於上年，其中市內銀行新增貸款不低於130億元，貸款增速不低於全省平均水平。
1、全力爭份額搶規模。繼續實行信貸投放目標管理，加大信貸考核力度。年初市金融辦將會同市人行、銀監局，將市委、市政府確定的年度信貸投放目標任務，分解到各行社，實行月考核月通報和季分析排程制度，並作為硬指標，列入年終對各金融機構信貸考核。進一步引導、激勵各行社早投放、多投放。激勵各金融機構及早謀劃，積極向總分行爭取政策和信貸傾斜支援，多跑省行跑總行，力求多爭份額多搶規模，做大信貸資源“總盤子”，強化分析排程，加大與金融機構協調聯動，採取形勢分析會、“視窗指導”、專案對接排程、進展通報等形式，強化常態和動態對接，及時介紹最新金融政策和產業政策，通報全市重大專案進展、企業資金需求和信貸投放進度，提前謀劃、及早對接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動權。
2、加大銀企對接力度。堅持早對接、密集對接，年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動計劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發展戰略、重點工程、重大專案，全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色，根據不同型別企業的融資需求，分層次組織系列“小規模、分專業、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網、人行徵信、發改委專案和經委企業管理等系統，利用中小微企業金融服務平臺，第一時間收集釋出更新資訊，暢通部門與銀行、擔保以及企業之間對接渠道，動態對接。進一步擴大對接範圍，積極邀請各類證券、基金、保險、信託、租賃、擔保、小貸等金融投資機構參與，進一步擴大融資合作面，以此促進業務合作，推動機構引進。
3、以專案為龍頭，積極擴大信貸增長空間，會同市人行、銀監局和發改委、經信委等經濟主管部門密切配合，重點圍繞美好新滁城建設、蘇滁產業園、招商引資、產業結構調整、承接產業轉移等重大專案以及企業資金需求情況，抓緊編制、儲備、對接專案，抓緊啟動新一輪與金融機構專案合作。引導金融機構圍繞市委、市政府發展主線確定投資主線和信貸切入點，以專案為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續。及時督查和通報專案對接進展，全力落實專案合作成果，突出重點，以重大專案爭份額，努力擴大信貸空間。
4、大力拓展銀行表外融資規模。銀行表外融資是當前形勢下企業融資較為靈活簡便和現實有效的方式。鼓勵金融機構綜合利用各類信貸替代工具，開發信貸替代產品，積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產品、信託貸款、委託貸款、結構化融資等表外融資業務，加大對地方經濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標，列入年終對各金融機構信貸考核。
5、充分發揮綜合金融工具融資功能。鼓勵各金融機構積極爭取總行旗下的證券、信託、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支援，綜合利用多種金融工具，發揮“投貸債租證”綜合優勢，採取“信貸+基金”、融資租賃、股權融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規模。
6、加大與市外銀行的合作力度。進一步深化與國家開發銀行的合作，採取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續擴大對我市城市建設領域的信貸支援。推進與進出口銀行的深度對接，重點推動外向型經濟和進出口企業與進出口銀行的融資合作力度，積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機制靈活、產品新穎、模式多樣優勢，重點加大對我市成長型、科技創新型企業和優勢叢集集聚產業上下游優質中小企業的信貸支援力度。力爭20--年市外金融機構來滁投放超30億元。
(二)大力推動資本市場直接融資
1、加快推動企業上市融資。堅持“政府引導、企業自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作步驟，進一步健全企業上市推進機制，全力幫扶引導，持續保持我市企業上市的強勁勢頭，力求企業上市首發和再融資不斷取得新突破。力爭實現揚子木業上市過會。對已進入輔導期的擬上市企業，一企一策，全力推進，對具備條件、有上市意願的各類企業，將盡快納入市級後備資源庫，重點篩選2-4家企業，政策傾斜，重點培育，力爭有更多的企業進入省級資源庫，享受省級優惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度，採取專家授課、機構輔導、輿論宣傳等方式，加速後備企業上市程序，大力培植上市資源。
2、積極推進債券融資。抓住國家加大企業債券發行力度、簡化審批程式的有利進機，積極創造條件，以城建、交通、能源、高新技術等收益相對穩定、風險較小的行業為重點，鼓勵和引導全市已上市公司、國有骨幹企業和大企業發債。支援市開發區同創公司發行企業債券。
3、積極推進票據融資。抓住國家擴大直接融資的機遇，市金融辦將會同市人行、市經委和各金融機構，加大與中國銀行間市場交易商協會的對接溝通，充分利用非金融企業債務融資工具，幫助企業到銀行間市場融資，認真篩選直接債務融資目標培育企業，鼓勵上市公司、大企業和重點骨幹企業到銀行間市場發行中期票據、短期融資券、集合票據等債務融資工具融資，並以此騰出信貸規模，支援中小企業發展。
4、積極擴大信託融資。市金融辦將主動幫助企業加強與省內外信託公司的業務合作，設計適合不同企業和專案的相應信託產品，通過信託貸款、信託股權投資、其他權益類投資等方式引入信託資金，吸引民間資本參與，對受貸款規模、准入條件等制約無法通過銀行貸款融資的專案、工程和企業予以支援，不斷擴大信託融資量。
5、大力發展租賃融資。加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支援租賃公司通過售後回租方式盤活在建專案的各類資產。鼓勵企業通過直接租賃、轉租賃、委託租賃等手段進行融資。
(三)完善多層次金融組織體系，增強金融支撐能力
1、加大金融機構引進力度。以在皖設立分支機構的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點，加大引進力度，推動簽訂引進戰略合作協議，及時掌握其網路布點規劃資訊和國家金融監管政策導向，暢通引進綠色服務通道，強化引進工作領導組和推進協調組職能，明確任務，責任分解到人，全程跟蹤推進。會同市銀監局、市人行，積極跟進、主動服務，全力構建引進金融機構綠色服務通道。積極引進市外金融機構。全力推進股份制銀行分支機構設立工作，力爭再引進1家股份制商業銀行。
2、鼓勵村鎮銀行開設分支行。支援優質小額貸款公司發展成為村鎮銀行，鼓勵符合條件的村鎮銀行在鄉鎮設立分支機構，加大財政扶持力度，鼓勵村鎮銀行與商業銀行錯位競爭，引導其立足縣域和“三農”搞好金融服務。
3、全面深化農村合作金融機構改革。全力推動鳳陽農村信用聯社改制工作進入實質性階段。完成來安聯社改製為農商行工作。加快天長、明光、全椒農合行改製為農商行步伐。吸引優質社會資本參與到改制過程中，提升農商行的服務水平，支援績優農商行上市，充分發揮服務“三農”主力軍作用。
4、規範有序發展小額貸款公司。認真落實省政府“控制數量，提升質量，合理佈局，防範風險”的要求，堅持組建與規範並重，積極擴大試點成果，鼓勵各類資本實力強的大企業發起設立，吸引更多的社會資本參與，同時積極向上爭取,力爭20--年再獲批籌建開業2家以上小額貸款公司。加大監管力度，促進小貸公司規範經營、強化風險防控，加大政策扶持力度，鼓勵和引導小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進一步發揮好在緩解小企業、個體工商戶和農戶融資難中的積極作用，真正成為金融支援縣域和“三農”的有益補充。
5、加快完善融資擔保體系。堅持融資性擔保行業強化社會責任和實行可持續發展並舉，逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系，發揮政府主導融資性機構的主力軍作用，堅持市場化運作。建立符合現代企業制度的法人治理結構，充實資本實力，立足服務中小企業，創新融資擔保方式，充分利用和發揮好政府信用和財政性資金槓桿作用，不斷提升融資擔保能力，擴大擔保融資量，為更多的中小企業擔保融資發揮好服務作用。努力做好融資性擔保公司風險防範工作。力爭20--年累計貸款擔保額超百億元。
6、促進投融資平臺快速健康發展。進一步深化投融資體制改革，支援和推動市城投公司做大做強，建立投融資平臺與財政、土地聯動，資金“借用還”良性迴圈的運作機制，通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金淨收益全額返還等方式，不斷充實資本金，壯大資產規模，優化資產結構，持續提供穩定的現金流，提升平臺經營獲益能力，走出一條“在融資中實現投資，以投資保障融資”的可持續發展新路子，更好地發揮政府投融資主力軍作用。
7、積極吸引基金投資。扶持和引導浚源基金加大投資力度，吸引更多社會資本和民間資本參與，發揮示範效應，以此帶動更多投資機構對我市企業和專案開展投資。認真總結浚源基金設立經驗，繼續發揮好財政資金的槓桿效應，加大政策扶持和對接引進力度，積極承接資本轉移，吸引更多的股權投資基金、風投、創投基金來我市開展風險投資，支援企業戰略重組，壯大規模，提升實力，做大做強。
20--年，全行個人金融業務的總體思路是：“以客戶為中心、以市場為導向”，全力實施“經營客戶”戰略。堅持“一箇中心，六個基本點”的基本策略，即以“經營客戶”為“中心”，以客戶、產品、渠道、服務、經營品質、執行力“六個基本點”作為“經營客戶”戰略的重要支點，繼續強化“狠抓三條主線不動搖”為具體抓手。通過實施渠道管理精細化、客戶經營精細化、服務管理精細化、操作風險管理精細化、產品銷售精細化五個方面入手，全面提升個人金融精細化管理水平，推進經營管理上臺階、上水平。
一、20--年個人金融業務經營管理策略
(一)產品策略：繼續堅持狠抓產品銷售不動搖，以做全和做強產品為目標，在鞏固傳統強項產品優勢地位的基礎上，進一步加強弱項產品的銷售能力;優化產品銷售結構，注重現有網點產能的挖掘，重點抓好點均線下網點的產能提升，力爭通過現有網點產能的整體提升，最大限度的縮小與同業在規模上的差距;以交叉營銷和聯動營銷為抓手，提高客戶對產品的認知度和依賴性，通過產品的交叉覆蓋和服務的完善改進，穩定和拓展客戶基礎，提升單一客戶對建行的貢獻度和忠誠度。
(二)客戶策略：要充分依託理財中心，深化二代轉型，圍繞“一箇中心，六個基本點”，堅定不移的落實“經營客戶”戰略;20--年經營客戶的重點要在精細和固化上下功夫，要堅持客戶拓展和產品銷售互促共進，擴大規模和優化結構並舉並重的經營原則，在競爭中要確保有足夠大的大眾客戶，有足夠多的好客戶，強化客戶營銷維護能力，挖掘存量客戶潛能。通過提高產品覆蓋度來留住客戶，培育客戶向上遷移成長，促進客戶格局和渠道格局的相互匹配和全面融合。
(三)渠道策略：20--年渠道建設重點要在解決渠道總量擴大、覆蓋面提升、區域結構優化、功能擴充等緊迫性問題上下功夫。一是要穩步、快速擴大物理網點數量，要重點布放在中心城市行和“第二梯隊”，以及經濟快速發展的縣域地區，形成和同業抗衡的主陣地;二是繼續大力發展自助渠道建設，力爭在三年之內使自助銀行與物理網點數量達到3：1比例，延伸服務半徑;三是著力建設客戶經理和理財中心軟渠道，按照專職、專業、專注要求，帶出一支新隊伍，開拓一片新天地，打造一個新陣地，形成物理網點、自助裝置、理財中心和客戶經理相互協同、相互唿應、相互補充的全新渠道格局。
(四)區域策略：持續推進中心城市地區、重點發展地區和發展地區三大區域發展策略，著重打造“第二個------”。20--年“三大梯隊”的經營目標是：中心城市行個人存款新增和中間業務收入還要保持同業第一，堅守主陣地，作出更大貢獻;繼續打造“第二個------”，使其在同業形成絕對競爭力，提高貢獻水平，瞄準第一梯隊，實現突破跨越;“第三梯隊”要實現快速崛起，通過加速發展，趕超同業，縮短差距，儘快向第二梯隊跟進靠攏，提高對全行業務的貢獻度。
二、20--年個人金融業務工作要點
(一)加強業務創新，做全、做強產品
1.狠抓一季度個人業務旺季營銷工作，以“個人存款，實物金、個人客戶”為核心，以基金、保險、借記卡，產品覆蓋度和臨界區間客戶提升，自助裝置開機率、賬務性業務替代率及網點替代率為重點，做實旺季營銷。
2.完善自上而下到網點的產品銷售垂直作業模式，加大通報考核力度，營造良好的競爭氛圍。
3.繼續推進產品“掃零、達標、越級” 和“保險、基金、黃金攻堅戰”，做全產品，彌補“短板”，提升網點均衡銷售能力。
4.持續加大對理財產品的銷售力度，加強總行“利得盈”、“大豐收”、“日新月異”等常規理財產品特別是開放型產品的銷售工作，進一步鞏固提升我行自行設計發起的“幹元”系列理財產品當地品牌優勢;加大對信託公司信託計劃產品的代理銷售力度，逐步搭建我行理財產品和信託公司產品相互補充的銷售模式。
5.進一步做大做強個人黃金業務，擴大品牌影響力，加強實物金業務成本控制，提升實物金經營管理水平;加強對賬戶金的銷售力度，與電子銀行渠道聯動，提高賬戶金產品覆蓋度;加強賬戶金交易規範管理。
6.試點推出移動保管箱業務，建立從業務佈局、申請開辦到日常管理等一整套保管箱業務管理辦法和操作規程，穩步推進保管箱業務的發展。
7.建立完善自上而下的基金產品銷售資訊傳遞鏈條，提高股票型基金、主代銷基金、基金定投營銷能力;充分發揮個人客戶經理隊伍作用，提升各級銷售人員的系統工具使用能力、資料探勘能力、客戶服務能力和精準營銷水平，努力提高新老基金代銷市場份額;加強與基金公司合作，做好基金從業資格考試;加強與電子銀行渠道聯動，進一步規範貨幣基金交易。
8.做好憑證國債、儲蓄國債、記賬式國債產品的銷售工作，鞏固提升地區同業優勢地位;加強記賬式國債的風險管控，利用技術手段建立頻繁、大額交易日常監控機制。
9.提高對代理保險產品的銷售管理能力，建立完善代理壽險產品網點資源配置考核方案;建立保險公司銷售支援人員規範管理制度;加強與保險公司合作，加大對網點一線銷售人員保險專業知識培訓力度，做好保險從業資格考試工作，提高我行自身保險銷售能力;做好客戶風險評估，提高客服務水平。
10.加強理財卡、龍卡通借記卡、支付寶聯名卡等髮卡的工作力度，擴大借記卡存量市場份額，提高新發卡的質量;持續開展折轉卡及提升借記卡的動戶率，加強對準貸記卡業務資產質量的管理，控制不良透支的攀升，降低不良率;按照總行部署，積極拓展推廣借貸合一卡、陸港通、預付卡等新產品。
11.加大個人外匯業務宣傳力度，加強隊伍建設，加大制度梳理和對下培訓力度;試點開辦並逐步推廣外幣代兌業務;選擇重點地區、重點網點加大對個人國際速匯、個人外幣匯款、個人結售匯等外匯產品的推廣工作力度，打造全區個人外匯業務標杆網點，併發揮其帶頭作用。
12.穩步推出電話支付業務，建立電話支付業務管理制度和操作流程;加強與中糧可樂公司合作，積極拓展中糧支付業務。
13.強化產品交叉銷售，推廣個人金融產品套餐服務，提升產品覆蓋度。
14.排程內外部媒體資源，做好重點產品營銷宣傳和品牌推廣，做好客戶體驗活動宣傳，把好宣傳材料關。
(三)完善隊伍建設 強化客戶服務
15.繼續強化個人客戶經理隊伍建設，提高專職個人客戶經理的覆蓋度和充足率。
16.以理財中心為考核單元進一步加強對個人客戶經理的考評管理，在二級分行層面推廣典型考評辦法。
17.量化個人客戶經理考核指標，完善客戶經理產品銷售、客戶新增等關鍵業績的考核量化，突出個人客戶經理銷售主渠道的作用。
18.以產品銷售為紐帶，以顧問式客戶關係管理為依託，建立並完善全新的客戶關係管理體系。
19.通過多種手段持續鞏固二代轉型成果，全力做好20--年網點二代轉型工作。
20.抓住客戶增長、產品覆蓋度、理財卡配卡、存量客戶保有率、服務VIP客戶時間佔比、客戶聯絡計劃覆蓋率等關鍵業績指標，提升客戶經理產品銷售和服務能力。
21.固化100家理財中心VIP視窗櫃員配置規範的基礎上，向全轄網點理財中心覆蓋推廣，進一步解決理財中心空心化問題。
22.強化客戶分層服務，加強理財中心客戶引導分流，進一步提升理財中心客戶服務功效。
23.在二級分行層面抓好經營客戶系列提升措施、規定動作和個性動作的實施落實;創新內容和形式，持續執行個人客戶例會制度。
24.在持續開展標準化理財中心建立的基礎上，著力實施建立精品理財中心活動，以點帶面，形成理財中心成長髮展的良好梯隊。
25.持續做好客戶經理三大工具的運用推廣，優化客戶經理營銷作業考評系統，與產品推廣緊密結合，提高系統工具的使用效能。設計“理財規劃與客戶資產配置分析工具”，為客戶經理進行產品銷售和客戶維護提供強有力的支援。
26.持續常態推進臨界區間客戶拓展上移活動和客戶四個必備金融工具的營銷推廣，提升產品覆蓋度和聯動營銷能力，強化客戶聯絡和產品推薦。
27.將客戶資訊質量維護作為一項基礎性工作，持續抓好分階段客戶資訊質量提升。
28.全力實施客戶經理營銷能力素質提升打造專案。
29.開發系統平臺，對個人客戶經理基礎資訊和日常維護
實施系統化、工具化管理;在客戶經理營銷作業考評系統中搭建客戶積分管理系統，按客戶忠誠度和產品覆蓋情況對客戶進行分層和差別化服務。
30.組織全行個人客戶經理專業技能考試，強化個人客戶經理經營和管理水平
31.舉辦個人客戶經理銷售PK賽，增強個人客戶經理實戰能力
32.舉辦各類專題培訓班，全面做好一線員工培訓工作
33.抓好基金銷售從業人員培訓及考試工作。
34.加大個人黃金業務從業人員培訓力度，研究通過外部權威機構考試認證方式。
35.做好保險從業資格考試工作，提高保險從業資格持證人員數量。
(三)加強渠道建設 提升服務水平
36.持續調整網點佈局結構，在20---20--年佈局規劃指導下，結合西部大開發與十二五規劃發展戰略，適當增設我行在發達地區(包括縣域)的營業網點。
37.持續推進網點購置、裝修建設，加強中心城市行和重點區域的資源配置，切實提高中心城市行的網點自有率水平，使中心城市行網點自有率提高5-10個百分點;重點調整低產網點和5年以上未標準化裝修網點;繼續優化營業網點視覺形象標準，符合總行VI標準網點比例達到98%以上;結合我行二代轉型及打造100家標準化理財中心戰略繼續支援個人理財中心的優化改造工作;在赤峰建設1家保管箱業務專案;繼續加大離行自助銀行選址規劃建設，使離行自助銀行成為物理網點的有效補充。
38.全面提升渠道建設管理水平，落實集約化管理，制定全行網點建設工作流程和考核機制，進一步強化和完善網點建設責任機制。
39.試點推廣網點建設後續跟蹤評價工作，完善網點後評價體系，建立網點配置模型、網點選址模型，完善兩大渠道建設管理模式，加大網點建設情況檢查督導力度;總結分析資本性支出對網點銷售的支援提高程度。
40.進一步完善自助業務運營管理體制，深入推進自助裝置集中專業化管理步伐，力爭年底實現全行自助裝置的集中管理工作，打造一支專業化和高效化的自助裝置管理隊伍。
41.進一步強化自助業務基礎管理，繼續加大自助裝置“剁尾巴”考核力度;加大宣傳，提高裝置分流率;積極拓展自助渠道的交易功能;進一步精細對裝置服務廠商的管理和考核，切實提高裝置執行和服務質量。
42.繼續加大自助裝置的經營管理考評力度。要突出對重點行、重點地區的政策傾斜。打造--------的第一梯隊，提高上述行的經營管理水平，使其在裝置規模、運營指標、裝置收入貢獻、櫃面替代率水平上切實起到引領全區的作用。在此基礎上，帶動以唿倫貝爾、赤峰、通遼、錫盟、烏海為代表的第二梯隊加快發展，有效提高裝置交易量和收入貢獻度。帳務性替代率要達到60%以上，同時要重點提高附行式裝置的替代業務能力。
43.突出抓好離行式自助銀行的建設。將自助渠道的建設放在與網點同等重要的程度來建設。力爭在未來三年內實現自助銀行與網點數量比達到3：1。
44.調整裝置佈局結構，力爭實現全行每個網點配備存款功能裝置;嚴格控制低產、低效裝置的產生。力爭將低產裝置控制在5%以內。
45.繼續做好自助業務風險的防控工作。進一步規範自助業務操作流程;提高自助業務自查、抽查及普查工作質量，教育員工識別和自覺規避業務風險，提高自助業務風險防範能力和履崗能力。
46.利用行內外資源，採取多種渠道和方式來加強自助業務知識培訓。
47.通過持續開展星級網點管理，固化和提升網點轉型效果。擬在原有五星級、四星級、三星級網點的基礎上，把星級向下延伸，增加二星級網點的評選。
48.整體提升全行網點服務質量，重點體現網點服務的穩定性和服務的固化。
49.從破難點和頑疾點入手，貫穿全年開展“抓服務、固成果、上水平”服務提升攻堅活動，循序漸進，實現網點服務水平的有序提升。
50.按照每季度兩次的頻率對所有營業網點開展神祕人檢查。
51.打造理財中心服務標準，提高理財中心服務質量，打造建設銀行理財中心服務品牌。
52.完善網點服務考核機制，強化網點的服務考核，在規範統一服務流程的基礎上，提高零售網點的營銷服務質量和水平。
53.加強對網點和個人客戶經理的培訓力度。在培訓分工上，區分行側重對員工能力提升的培養，二級分行則重點進行基礎知識的.培訓。
(四)強化基礎管理，倡導合規經營
54.貫穿全年開展“破難點、整頑疾”風險管理提升攻堅活動，以進一步加強對私櫃面操作風險管理，強化屢查屢犯問題的整改。
55.繼續強力打擊自辦業務和櫃員禁止性規定，徹底杜絕有章不循、違規操作，提高櫃員風險防控和合規經營的意識。
56.提高發卡質量，對不動卡進行定期啟用和清理，規範理財卡等產品收費，建立完善的客戶升降級機制，實現按標準髮卡，提高銀行卡年費收繳率及商戶回佣，優化準貸記卡功能，對打卡等事務性業務逐步進行全行性集中處理。
57.制定並下發《零售網點崗位績效考核管理試行辦法》，規範統一全行零售網點各崗位的績效評價內容、過程和結果。
58.理順理財產品銷售規範，解決理財業務多頭管理問題，加強對條線、分行特色理財業務的監督和指導，定期對分行銷售合規性開展檢查，規範操作。
59.加強全行網點資源配置的集中統一管理，全面清退外部保險機構駐點，做好代銷保險產品銷售組織
60.加強投資者教育，正確引導客戶合理配置資產和穩健投資，幫助客戶樹立正確的投資理財理念。
61.繼續抓好基礎管理系列措施工作，將其作為常態化、制度化管理手段，實行動態考核，著力提高網點人員基本業務技能和風險防範意識，建立個人金融部位風險和案件防控的長效機制。
62.加強主動發現問題、分析問題的能力，做到事前預防。對於各類審計、總行及區分行相關部門提供的內外部最新風險防控動態，及時跟蹤、蒐集和梳理整理，認真研究分析，發現風險點，做到事前預防。
63.強化整改工作。將各類審計、內外部檢查發現問題的整改工作納入常態化管理機制，按照不同檢查層面的發現問題，制定整改流程，明確整改責任，確保整改效果，對不及時、不認真落實整改工作的，要對二級分行相關責任人實行問責。
64.完善基礎管理考核機制。繼續以個人金融業務基礎管理考核系統為依託，對營業網點、二級分行基礎管理水平綜合評價，連續考核，進一步夯實全行個人金融業務基礎管理水平;按月對委派櫃員主管評價考核，組織開好櫃員主管例會，加強櫃員主管的履職能力。
65.抓好櫃面操作風險管理，協調各級檢查團隊落實個人金融業務檢查計劃，對檢查結果充分整改和利用，提高對櫃面業務操作的垂直指導力度。
66.完善“5+1”考評體系的基礎上，將理財中心考核納入其中，形成條線“6+1”考評模式，配套實施談話制度和二級分行經營管理評價制度，條線上下形成合力，確保各項政策措施的執行落地。
(六)加強系統建設 做好流程優化
67.繼續強化對資料特別是產品與客戶的分析和挖掘，進一步將管理做深、做細。
68.按照總行要求做好證券業務系統、理財產品綜合支援系統、核心業務系統、PBCS等系統的版本上線推廣，做好PBCS等系統使用情況的跟蹤通報。
69.做好區分行個人金融業務綜合管理平臺等自行開發系統的優化需求的提交及功能的日常使用管理。
70.進一步發揮總行營銷服務系統、分行客戶經理作業系統、OCRM、ACRM等系統工具客戶資料探勘分析功能，提升精準營銷能力。
71.推廣網點業績評價系統、網點銷售門戶系統、網點資源排程系統、網點排隊和客戶識別系統及新功能。
72.通過個人客戶經理服務支援專案，開發客戶經理業績評價功能，建立全行客戶經理服務VIP客戶和產品銷售業績的統一評價標準。
73.依託“個人金融產品營銷服務系統”，加強客戶挖掘，提高商機處理率，加強商機統一管理，優化網銀精準營銷。
最後，啟動包括客戶經營、渠道管理、風險管理、服務管理、產品管理等在內的條線精細化管理提升一攬子計劃，推進條線經營管理再上新臺階。
三、20--年個人金融業務通報體系
為進一步加大對全行個人金融條線業務的督導和通報力度，及時通報個人金融業務發展狀況，搭建全區個人金融條線溝通交流的平臺。20--年區分行將進一步規範和完善個人金融業務通報考核體系。在通報頻率上將按照日、周、旬、月、季度等;通報內容涵蓋營銷及綜合、客戶管理、產品、基礎管理、自助服務及網點建設等方面;通報物件維度涉及全區個人金融條線各個層級。
一、日常工作計劃
1、實行團支委例會制度：每週召開一次（與學生會例會同時進行）。
2、認真貫徹落實院團支部的工作部署，加大團委工作力度。
在院團委的領導下，以係為中心開展工作。第一時間落實院團委的有關工作要求，合理安排工作程序，同時反映系同學的`工作意見和建議，做到上傳下達的橋樑紐帶作用。
每個學期團委工作的主要工作中心就是推優工作、團日活動、團費收繳、團幹部考核這幾大塊。
因此，我係團總支應配合完成團委日常工作安排：
A本學期推優工作，這學期的推優工作要以過去推優工作為借鑑，揚長避短。秉著公平、公正的原則，作好新一批入黨積極分子的選拔工作;
B監督《團支部工作手冊》的填寫進度、填寫質量，並及時在開學初下發各團支部，在期末上交團委;
C及時下達團日活動任務，督促個班按時完成並保證其質量，這學期的團日活動在符合院團日活動主題的基礎上要灌入自己的獨特思想，使團日活動更賦有生命力和互動性，體現“精”而不“濫”;
D負責本學期的團費收繳工作，團費的收繳是團員義務的體現，系團總支在規定的時間內儘量高效率地完成任務；
E做好團幹部的考核工作，系團幹部的考核工作是提升我係團幹部總體水平的一種有效手段，通過優勝劣汰，增強幹部自身意識，最大限度發揮幹部的自身才能，盡最大努力服務大眾，從而規範與嚴謹考核制度就成了必要。團幹部的考核是表彰優秀幹部，勉勵督促落後幹部的一種重要措施；
F配合團委其他活動的開展。
3、協助系學生會各部門（包括宣傳部）工作的開展，加強與各部門的聯絡，使我部工作能夠順利開展。
二、我部門內部工作
1、建全本系獨特的團總支工作制度:
A進一步加強完善內部負責制度（一人負責兩個班級日常工作的通知）。
分團總支是院團委的重要組成部分，除了在能力上對團幹部進行培訓外，一套完整和嚴謹的工作制度也是體現團工作高效的關鍵。我係團總支以院團委為依託，在系組織委員的領導下，將在內部採取“統一領導，個人負責”的制度，將任務明確到人，人人都有單獨負責組織活動機會，充分調動成員積極性。同時建立“表揚激勵制度”，凡有突出貢獻或進步者都進行與會表揚，增加其的自信心，進而挖掘個人能力；
B實行例會、簽到制度，進行會議記錄並形成文。
2、加強系內檔案整合和歸檔處理，建立相對完整的團日資料體系。
由於以前工作缺乏經驗性，相關資料備份意識薄弱，缺少與院團委的交流溝通，造成系團日資料流失嚴重，各類資料參差不齊。在系團總支工作逐漸步入正軌的同時，加強系內檔案歸類整合成了規範系團總支工作的重中之重。
3、開展內部理論知識學習，從而提高各成員餓思想覺悟。
系分團總支工作的好壞是黨建工作的基礎，同時也是體現群眾思想先進性的標誌。為了更好的高效率落實團建工作，組織和培訓系內幹部工作就成了必要。培訓工作不僅僅從思想理論上對幹部進行教育，更側重的是對幹部實際工作行為培訓。培訓人員包括系學生會和金融系團總支的一切幹事，以及各班班長和團支書，我們將定期定時對其進行培訓、交流。這項工作將作為本學期團建活動的重點。
4、保持與古蕩街道共建基地的長期合作，定期開展一些實踐性活動（如：協助管理流動書亭、志願服務日—走近敬老院或形成自願活動等）。
5、做好內部考核，負責系學生各部的考評工作。
6、做好監督和評定工作，建立反饋意見系統，提高和完善我部工作水平。
系團總支工作的完善和改進需要有群眾的密切關注與配合，我係團總支將建立健全我們的監督體系。讓關心和支援我們的群眾能及時有效地給我們提出寶貴的意見和建議，我們會在力所能及的範圍內方便大家，提高工作力度，希望在大家共同的努力下，我係的團建工作會開展的有聲有色。
三、組織體現金融系特色以及幹部培訓成果的大型團日活動。
團建工作的成績往往是要通過活動成果來體現的。金融系的團日活動的先進性，就是要體現金融系特色的創新，這也是幹部培訓成果好壞的最好體現。金融系團總支以打造自我特色的團日活動為宗旨，不斷摸索，為使組織的活動能成為院優秀團日活動而不懈努力。
本次金融工作會議的核心主要集中在兩個方面：金融支援實體經濟以及防範金融風險。
堅持把防範化解風險作為金融工作生命線，加強金融監管和調控能力建設。加強和改進金融監管，切實防範系統性金融風險。
具體來看，銀行業要建立全面審慎的風險監管體系。證券業要完善市場制度，強化行為監管，保護投資者合法權益。保險業要加強償付能力監管，完善分類監管制度。
值得注意的之前傳聞頗多的金融國資委並未在此次金融工作會議上提及。對於系統性金融風險的防範，此次會議也是分銀行、證券、保險三個不同層面分別佈置的。
此前市場熱議的金融國資委”最終未能成型符合預期，但預計未來仍會建立至少副總理以上級別牽頭的金融系統性風險監督委員會”
中國超過100萬億元的金融資產中，國家佔有的資產較少，大部分為存款人、基金持有人的資產。中國社科院金融研究所副所長並不支援成立金融國資委。理由有三：巨集觀上導致金融行業的進一步壟斷;微觀上容易把企業管死;此外也不利於金融企業國際化。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭也認為，當前狀況下，成立金融國資委需要慎重。匯金公司成立後要進一步推進該公司在改進國有銀行公司治理中的作用。
當前最大的系統性風險還是地方政府債務的風險。房地產說到底，其實在很大程度上也與地方政府有關。
從此次會議來看，防範化解地方政府性債務風險在議題中佔據相當分量。
要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規範地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。
實際上，地方政府債務擴張也有一定的迫不得已的因素，即地方政府承擔了建設任務，但是融資渠道卻並不通暢。市政債經過了前期的研究之後，可能加速推出。市政債的推出一方面能解決政府融資渠道的問題，另一方面也能增強政府透明度。
財務部要在單位領導的正確指導下，一絲不苟，以高度的責任感做好本單位的財務工作。
一、財務工作
1、對各種費用憑證和報銷進行認真細緻的稽核，月底按要求及時準確地填寫各種賬表；月末無資金庫存損失，無重要借款憑證損失。
2.會計和出納互相監督，及時糾正工作中的問題，避免給單位造成損失。
3、根據會計制度和會計準則結合實際情況，進行會計核算、財務工作。
4.隨時檢查客戶和現單位的現狀，及時向廠長彙報相關情況。
5.妥善保管會計檔案，對各種會計憑證和報表進行存檔、歸檔、調閱和銷燬。
6.保管好庫存現金、空白條支票和收據，按照銀行相關決算制度的規定辦理收付。
7.做好資料錄入、系統備份、恢復操作、賬表列印等工作。
8.做好財務核算，嚴格財務數字保密。
9、做好固定資產管理工作，定期進行固定資產賬務處理，做到賬實相符。
10.做好收付款業務，及時與銀行對賬單核對，及時查詢未付款項，確保賬實相符。
11、深入研究稅收政策，合理避稅增加效率。
二、做領導臨時交辦的其他工作。
總之，財務部將嚴格遵守會計制度，恪守職業道德，全面、細緻、及時地為單位領導提供詳實資訊，為領導決策提供可靠依據，積極為單位發展獻計獻策。
工會工作總體要求是：全面貫徹黨的__大、__屆四中全會精神，認真落實市工會第十二屆四次全委(擴大)會議精神，以推動直屬工會系統各行業經濟平穩較快發展為首要任務，以建立和諧勞動關係，推進職工經濟技術創新活動的深入開展為重點，以建設學習型、服務型、創新型組織，努力提高職工隊伍整體素質為目標，解放思想，大膽探索和創新有利於推動工會工作科學發展的體制機制，推動直屬工會系統各行業又好又快發展發揮主力軍作用。
一、圍繞發展大局，組織動員廣大職工為行業經濟平穩較快發展建功立業
1、廣泛開展“創新業績、創高效益”的勞動競賽活動。大力倡導崗位學習、崗位成才、崗位創新、崗位奉獻。與有關方面共同做好商貿行業全國第四屆銀聯收銀員大賽、全國第二屆店長大賽等武漢賽區的預賽選拔工作，組織開展好武漢商貿、金融等視窗行業的文明優質服務競賽活動。
2、大力實施職工素質建設工程，深入開展“建立學習型組織、爭做知識型職工”活動。把“建立”與“企業文化建設”、“職工書屋”緊密結合，進一步增強企業的核心競爭力。
3、做好直屬工會系統全國勞模、省市五一獎章(獎狀)的選樹工作。宣傳先模人物的先進事蹟，加強對直屬工會系統勞模先進人物的管理和服務，組織好勞模先進人物的療休養工作。
4、開展符合直屬工會系統各行業特點的文體活動。適時組織開展行業球類比賽活動，以增強直屬工會系統各行業之間、行業內部各企業之間的聯誼交流，不斷豐富職工精神文化生活。繼續組織好直屬工會系統骨幹青年職工的聯誼活動。
二、服務產業廣大職工群眾，促進勞動關係和諧穩定
1、以開展建立“勞動關係和諧企業”為抓手，牢固樹立“以職工為本、主動依法科學維權”的工會維權觀，把握維權重點，完善維權機制，提升維權質量，推動形成社會化的維權格局，以維權實效促和諧、保穩定。
2、完善利益協調機制。以落實《工會法》、《勞動法》為重點，幫助指導職工簽訂勞動合同；建立健全平等協商集體合同制度，大力開展行業工資集體協商，從源頭上維護職工的經濟權益；建立健全以職代會為基本形式的職工民主管理制度，完善職代會報告制度。組織召開現場會，推行廠(企)務公開制度，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。
3、完善訴求表達機制。開展調查研究，向行業有關方面反映職工共同訴求，代表職工提出針對性強的意見和建議；運用網路資訊等多種形式，宣傳工會工作的情況和經驗。
4、完善困難職工幫扶機制。廣泛開展“金秋助學”、“兩節”送溫暖、慰問困難職工等活動，努力幫助他們解決生產生活方面的困難。
三、加強工會自身建設，努力提高工會工作水平
1、加強工會組織建設。堅持並完善產業工會的全委會、工作例會制度，以深化“模範職工之家”建立和開展“雙愛雙評”活動為抓手，著力加強基層工會組織規範化建設，完善執行機制，創新活動方式，不斷增強工會組織活力，努力把基層工會建設成為組織健全、作用明顯、工作規範、職工信賴、企業支援的職工之家。
2、加強工會領導班子建設和幹部隊伍建設。督促基層工會按時換屆選舉，按照政治堅定、業務過硬、作風民主、職工群眾信賴的要求，選好配強工會領導班子，落實工會幹部相關政治經濟待遇。加強與省外先進產業工會的聯絡、學習和交流。關心工會幹部的工作生活，對直屬基層單位生病住院的工會幹部進行走訪慰問。
3、按照全國總工會關於加強區域性、行業性基層工會聯合會建設的有關要求，在繼續指導並總結好直屬企業工會聯誼會工作的基礎上，探索在商貿、金融兩個行業建立聯誼會。
4、加強對工會面臨的重大問題的調查研究。配合全國產業工會做好產業、行業發展的新情況、新問題的調研，做好直屬工會本年度重點課題調研，組織指導直屬各基層單位開展調研。
5、召開市商貿金融菸草工會一屆五次全委會、市總直屬工會工作會議。繼續舉辦直屬工會系統工會主要負責人培訓班以及財務、法律、資訊等專業工會幹部培訓班。
6、加強產業工會系統網路資訊工作。加強資訊員培訓，適時召開資訊工作會議。通過建立健全資訊員隊伍、網站、報紙、資訊管理制度和激勵制度等，提高資訊工作水平，擴大本系統工會在基層單位和全市工會、全國產業工會中的影響。
7、全面落實好市總工會重點工作目標任務。擬在年底開展直屬工會年度重點工作優秀單位評比表彰，通過自查自評，互評推薦等方式，選樹一批工會工作績效突出的先進典型。
今年上半年，區金融辦緊緊圍繞區委、區政府和市金融辦工作部署，以服務實體經濟為目標，以新“金改十二條”為抓手，早計劃、早部署，進一步深化金融改革，狠抓工作落實，為全年工作謀好局，開好篇。
一、全區金融執行情況
截至五月末，我區存貸款保持平穩增長態勢，保持較高增速。
二、工作開展情況
(一) 高度重視“兩鏈”風險化解,幫扶效率進一步提高。
一是領導重視。
區四套班子領導多次組織“暖心助企”活動走訪基層，對重點風險企業掛鉤幫扶。3月4日全市金融（處置）工作會議後，市金融辦主任張震宇專題研究我區中城公司處置工作。林寶新常務副區長親自抓、經常抓，每月一次調研、現場辦公。4月2日全區召開“兩鏈”風險化解工作動員大會，四套班子領匯出席會議。5月18日，區主要領導厲秀珍書記、彭立華區長帶隊，各部門主要負責人蔘加，來區處置辦進行“兩鏈”風險化解專題調研。會後，彭立華區長又專題到鹿城法院對接我區重點風險企業司法幫扶工作。各鎮街相關部門一把手也高度重視，主抓風險處置工作。
二是工作機制進一步完善。
制定區“兩鏈”風險化解工作考核辦法、《甌海區企業金融風險處置工作流程》和《甌海區“構建誠信、懲戒失信”專項行動實施方案》，對全區各部門在風險化解工作中的工作職責、工作內容、工作流程進行了梳理和明確。
三是幫扶效率進一步提高。
採取點面結合、重心下移，領導掛帥、部門主抓，團隊會診、組員協調，跟蹤服務、一企一策等工作方式，對一批風險企業進行了幫扶和處置。截至XX年5月底，2家市級重點風險企業中，中城建設已完成處置，泰恆光學取得明顯進展。5家區級重點風險企業中，甌海建築工程公司等3家企業已完成處置，正雄機械等2家企業取得明顯進展。我區風險企業幫扶、協調、處置工作有序開展，截至5月底，全區共召集風險協調會議47次，發出相關協調會議紀要4份，發出相關工作聯絡函13份，為企業開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應急轉貸資金共73筆，5.85億元。對資不抵債風險企業的司法處置進展順利，米醴瓊酒業通過司法重組獲得新生，海城建築的破產重整工作也在緊鑼密鼓的開展。
四是工作方法進一步創新。
針對當前化解工作中司法協調難度加大的情況，我區大膽創新，推出了企業金融訴訟調解銜接工作機制，在處置辦設立金融訴調委員會，對符合要求的金融債權涉案企業在立案前優先引導至訴調委員會調解。此舉既有利於風險企業開展司法保護，又有利於法院案件判決後的執行效率，也有利於減輕法院繁重的工作量。
(二)加大信貸投放引導力度，提升金融服務水平。
一是加強XX年度銀行業績考評工作和XX年度創新專案考評獎勵工作。區政府加大對金融業的支援力度，鼓勵金融機構在甌海的發展壯大。
二是深入走訪排憂解難。通過走訪，瞭解轄區內金融機構在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機構提出的意見和建議，積極聯絡房管、法院、住建等部門，協調銀行機構在信貸業務開展中遇到的問題。
三是組織全區金融工作會議暨“兩鏈”化解攻堅會議和全區一季度工作例會，通報當前經濟金融形勢，研究部署我區下一階段金融重點工作，引導銀行加大產品創新研發力度，加強風險企業幫扶和不良貸款處置。
四是加強金融業統計工作。加強與區統計局、市銀監局、人民銀行等部門的聯絡，加強對轄區內金融機構業務指導，科學籌劃應統盡統，及時編制《甌海金融執行參考月報》。
五是加強保險工作力度。積極推動農村多層次社會保障體系建設，多次召開保險公司座談會，走訪鎮街，從基層入手，全面推進農村小額人身保險工作，發揮保險業服務“三農”作用，截至5月末，全區共有保費收入x萬元，覆蓋x個鎮街，其中有8個自然村參與了全村統保，切實提高了低收入農民的生活保障水平。
一、優化金融生態環境。
一是改善農村信用環境。推廣克山縣全國農村信用體系建設試驗區經驗，推動縣域和墾區建立涵蓋農戶和新型農業經營主體的銀行和非銀行信用資訊電子檔案;對鄉、村、戶和新型農業經營主體開展信用等級分類評定，評定結果作為信貸投放的重要參考依據。
二是打擊惡意逃廢金融債務行為。配合省銀監局、省高院對全省400餘件金融案件進行清理，對失信被執行人給予信用懲戒。
三是優化金融市場政策環境。協調省直有關部門，對金融機構辦理各類抵(質)押登記業務給予便利，並制定全省統一規範的抵(質)押資產受理、辦理的標準、條件和內容，簡化抵(質)押程式。
四是開展區域金融生態環境評價。選擇2個市(地)開展金融環境評價試點工作，將評價結果作為地方政府開展融資活動的依據，激勵地方政府增強區域金融環境良性建設的主動性和自覺性。五是建立完善政府服務平臺。建立金融資訊共享平臺，及時釋出企業融資需求類資訊;完善金企對接平臺，廣泛吸納銀行、證券、保險等各類金融機構，圍繞全省重點專案適時開展專業化的金企對接活動;搭建農村物權流轉平臺，實現農村各類物權的資訊登記、政策諮詢、合同鑑定、融資服務等功能;建立政策性融資擔保平臺，發揮政府增信優勢，推進銀擔合作。
二、深化金融與實體經濟融合。
一是協調金融機構繼續加大對“三農”及小微企業的貸款投放力度，確保其增速不低於各項貸款平均增速，增量不低於上年同期水平;力爭全省支農再貸款限額、支小再貸款累計投放額、再貼現累計發放額增幅不低於上年同期水平。二是擴大全省直接融資規模。鼓勵省內企業在境內主機板、中小板、創業板和境外主機板、創業板上市融資;鼓勵省內企業在“新三板”掛牌;鼓勵金融機構牽頭運作發行區域集優集合票據、中小企業集合票據、小微企業增信集合債券等債務融資工具為中小企業融資;加快我省區域性股權交易市場建設工作。三是引導保險資金參與我省專案建設。引導保險資金在基礎設施、棚戶區改造、新型城鎮化等重大專案建設中發揮作用，鼓勵保險資金投資養老服務產業、設立醫療機構和參與公立醫院改制等。四是金融支援我省企業“走出去”。放寬或取消對省內企業境外放款、境外融資及境外直接投資等方面的限制，依託外資銀行的國際網路優勢和差異化服務，幫助我省外向型企業、有跨境業務的企業及有海外融資需求的企業“走出去”。
三、優化和改善金融服務。
一是繼續加大金融供給力度。協調駐省銀行機構向總行爭取信貸規模，增強信貸資金投放的針對性和有效性，提高對重點產業發展和經濟轉型升級的信貸支援力度。二是切實降低企業融資成本。引導駐省銀行機構向總行爭取更多的貸款優惠利率政策，清理取消各種不合理收費，不斷降低企業融資成本。三是繼續創新金融產品。鼓勵金融機構開展訂單融資、應收賬款質押融資、存貨質押融資、保單融資、信貸保證保險、資產證券化等業務為企業提供融資服務;協調銀行機構簡化貸款手續和流程，縮短貸款審批時間;引導保險機構提供手續簡便、價格低廉的保險產品。
四、完善金融市場組織體系。
一是吸引金融機構入駐我省。利用我省財政獎勵政策，吸引金融機構總部入駐我省或設立分支機構，吸引各金融機構總部在我省設立呼叫中心、後援中心、電銷中心、軟體研發中心等金融後臺服務基地。
二是發展壯大地方金融體系。引進戰略投資者在我省組建政策性農業保險機構;引進戰略投資者推進農村信用社改制組建農村商業銀行;積極爭取將我省納入民營銀行試點範圍;鼓勵銀行機構發起設立村鎮銀行、消費金融公司等總部位於我省的金融機構。
三是推動建立股權投資基金。採取財政資金與金融資本匹配放大投入及市場化募集的方式，在我省設立產業投資基金、創業投資基金，重點支援高新技術產業、“十大重點產業”、現代農業產業及對俄經貿合作等重點產業轉型升級;吸引有實力的各類股權基金來我省投資，促進我省企業發展潛力、科技成果與資本市場融合。四是規範發展小額貸款公司和融資擔保公司。支援符合條件的小額貸款公司設立分公司和通過同業拆借、向法人股東定向借款等方式補充資本金;支援融資擔保機構業務創新，構建銀行融資、民間融資、直接融資擔保並存的基本業務框架，力爭20--年底前實現融資擔保機構縣域全覆蓋。五是繼續做好創新農村金融服務工作。按照省政府《創新農村金融服務推進方案》部署，加快推進農村金融主體、金融產品和擔保方式創新。
五、完善地方金融管理體制。
一是強化地方金融監管。貫徹《國務院關於界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任的意見》，強化地方金融監管職能、力量和手段;建立地方金融監管聯席會議制度，研究地方金融監管重大問題，依法嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、非法證券期貨、非法保險業務等各類違法行為;加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、各類交交易場所、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等機構的監管力度。二是防範和化解地方金融風險。建立中省直有關單位和市縣政府橫向聯絡、縱向溝通的地方金融發展與風險處置機制;指導下級政府金融工作部門做好所監管機構的風險監測、評估、預警和處置，加強對本地區跨市場、跨行業交叉性金融的監測分析和風險管理。三是繼續做好對駐省金融機構的考評工作。完善現行金融機構考核獎勵政策，對加大信貸投放規模、優化信貸結構、降低融資成本、創新金融產品等金融機構和高管人員給予重點獎勵;建立金融機構綜合考評機制，省政府對為地方經濟社會發展做出突出貢獻的金融機構給予通報表彰，並依據考評情況對財政性資源進行合理配置。
20--年，堅持以農村金融綜合改革為中心，發展普惠金融為主線，以改革舉措、政策落實為推動、以政銀企合作機制為抓手，以直接融資為突破口，以防範風險為底線。繼續深入推進金融組織創新、機制創新、產品和服務方式創新，加強支付體系建設，構建多層次、廣覆蓋、低成本、可持續的農村金融服務體系，顯著提升“三農”、小微企業--縣域經濟的金融服務水平，力爭20--年貸款餘額達100億元。重點做好以下八方面重點工作。
一是進一步發展普惠金融。持續優化縣域金融機構佈局，推動金融機構深耕基層向鄉鎮延伸;推動農村金融服務全覆蓋，進一步加強農村支付基礎設施建設，打通農村金融基礎服務“最後一公里”，整合拓展提升農村金融服務站居民電費、通訊繳費及社保繳費、領取等功能，打造農村金融超市，實現金融服務“村村通”。
二是進一步優化金融體制機制。積極開展流程再造，充分發揮國有商業銀行“三農事業部”、小企業中心支農、支企作用，落實系統內二級分行信貸審批許可權，對風險特徵類似客戶開展集中授信;加強我縣融資擔保體系建設，推進國有擔保公司增資擴股，與地方法人金融機構開展風險分擔試點，建立銀行、擔保公司、企業風險共擔機制。
三是進一步創新金融產品。選擇主要農產品生產基地和農民專業合作社、家庭農場等農村經營主體，開發應用“信貸+擔保”、“信貸+保險”、“公司+專業市場+農戶”等貸款產品，大力創新符合“三農”、中小微企業實際的金融產品;組建農村綜合產權交易平臺，大力開展林權、土地承包經營權、財產權抵押擔保貸款，積極探索農房、宅基地等抵押貸款試點，進一步擴大抵質押物範圍。
四是進一步加大農村經濟金融平臺建設。探索設立村級擔保基金，探索創新金融扶貧產品，積極支援現代農業發展，籌建大別山農產品交易中心，試點開展農民專業合作社信用合作，設立村級集體經濟發展平臺，用金融的手段支援壯大村級集體經濟發展。
五是進一步完善和應用農村徵信體系。對現有的農戶信用資訊服務平臺進行系統升級，簡化專案，注重實用，動態管理，適時更新;引導地方法人金融機構擴大信用貸款發放，督促涉農商業銀行積極應用徵信成果，發放信用貸款。
六是進一步拓展農村保險服務覆蓋面。農業保險方面，繼續開展政策性農業保險試點，擴大特色農業保險覆蓋面，將板栗、油茶、桑蠶、毛竹、中藥材等特色農業納入保險試點;開展責任保險和人身保險。
七是進一步健全財政金融政策支援體系。加大對金融機構下沉網點的獎補，完善金融機構考核辦法，對金融機構實行分類分行考核，重點考核新增存款投放當地、存貸比、戶均投放量等指標;積極爭取銀監部門落實金寨銀行業金融機構差異化監管政策，人民銀行提高對地方法人金融機構支農再貸款限額，落實提高對金寨銀行業金融機構涉農、小微企業不良貸款的容忍度。提高--縣法人金融機構合意貸款規模，鼓勵金融機構擴大投放等。
八是進一步強化金融風險防控。開展優秀金融生態縣建立，加強金融機構內部風險防控，健全監測預警體系，嚴厲打擊非法集資、騙貸、騙保和惡意逃債行為，維護銀行債權;加強“二類”公司的監管，實施第三方審計;繼續加大金融知識的宣傳和培訓。
（一）發揮金融學會調研作用，努力為金融決策提供較高水平的智力服務。
一是圍繞區委、區政府提出的“三城三鎮”建設的工作重點，結合全區20xx年金融工作中心，佈置金融業開展資訊經濟下金融業如何創新服務支援區域經濟科學發展大調研活動，從實際出發有針對性地提出創新金融服務推動區域經濟科學發展的建議對策。
二是積極參與省金融學會、區政府及相關部門舉辦的學術交流活動。
三是積極組織會員單位開展有針對性的專題調研活動，在金融支援實體經濟發展，推進金融領域改革創新、維護區域金融生態穩定等方面提供理論支撐。
（二）積極開展金融科學活動，努力提升全社會的意識。
一是聯合區政府相關職能部門在全區上下有針對性地組織開展徵信、人民幣反假、信貸產品、理財產品、支付結算、跨境人民幣結算等宣傳活動。
二是積極參與區政府相關部門舉辦的各項科普宣傳活動，深入社群、鎮（街道）普及金融知識。
三是舉辦金融新知識培訓講座，邀請專家和專業人士舉辦金融新業務、新知識培訓。
四是加強對年青金融調研人才的挖掘和培養，整合金融業研究力量，開展金融調查研究專題業務培訓。
（三）進一步抓好金融科研活動，積極推動金融研究成果轉化。
一是積極參與省金融學會調研課題招標活動。
二是組織特約金融調研員積極開展調查研究，撰寫調研報告，並選擇主題召開全區金融理論與實務研討會。
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