工作目標：進一步解決影響經濟發展的深層次問題，緊緊圍繞發展這一主題，營造和諧的政治環境;以政府職能轉變為重點，營造優質的服務環境;以依法行政為核心，營造健全的法制環境;弘揚創業文化，營造良好的人文環境。
主要任務：
一、進一步深化思想認識，加強組織領導，深入推進軟環境建設
一是進一步強化“環境決定發展”的意識。認真總結幾年來軟環境建設工作經驗，深入分析形勢，認真查詢問題，牢固樹立不進則退的危機意識、常抓不懈的長遠意識、積極抓主動抓的責任意識，引導各級各部門正確認識軟環境建設與經濟發展的內在關係，進一步增強抓好軟環境建設的緊迫感、責任感。
二是進一步建立和完善軟環境建設工作機制。始終確立黨委政府領導，政府主抓，人大、政協監督，相關部門各負其責，軟建辦組織協調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局;繼續實施軟環境建設一把手工程，做到經常研究、經常檢查，保證軟環境建設各項工作落到實處。
三是切實發揮人大、政協的監督作用。組織好人大代表、政協委員和行風監督員開展軟環境建設視察評議活動，重點對執法執紀部門、監督檢查部門進行視察評議。軟建辦對視察評議活動中反映出來的問題進行整理分類，督促整改，及時反饋。
四是進一步營造軟環境建設良好氛圍。協調組織新聞媒體繼續辦好軟環境建設各類專欄、專題節目，及時報道軟環境建設重點工作，大力宣傳為經濟發展服務的好經驗、好做法。
二、進一步轉變政府職能，加大改革力度，全面推進依法行政
一是進一步深化行政管理體制改革。關注國家部委行政審批制度改革最新進展，做好調整或取消有關審批事項對接工作，使全縣行政審批專案的數量保持較低水平。分專題研究各行業、各部門行政審批環節、程式，逐項提出整改意見。
二是加強行政許可配套制度建設。進一步完善統一受理、告知、公示、聽證和收費等實施行政許可的具體工作程式和有關制度，對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查的制度，以及針對容易發生問題的部位和環節，制定加強制約監督的措施和辦法，堅決制止隨意增加行政職能、審批事項、收費專案行為。
三是加強行政執法監督檢查。建立健全行政許可的監督制度，把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等情況作為重點進行專項檢查。加強對執行國家和省、市清理行政許可專案決定落實情況的檢查。
四是深入推行行政執法責任制。實行依法行政問責制和行政決策追究制，實行執法案卷評查制，及時發現和糾正行政執法過程中的問題。細化行政違法行為的種類和處罰的幅度，降低執法部門的自由裁量權，保證行政執法的公正性。
五是進一步提高行政服務水平。對涉及群眾、企業切身利益的重大事項，實行行政決策聽證制度，通過電視、報紙、網站等媒體向社會公佈，提高政府決策透明度。按照“應進必進，不進則停，一地辦畢，一條龍服務”的原則，進一步規範投資服務中心的運作。
六是進一步規範行政管理。通過舉辦培訓班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓，使各級行政管理及服務人員，特別是領導幹部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程式，規範行政行為，提高依法行政意識和執法水平。
三、進一步提高行政素質，建設服務政府，著力推進陽光政務
一是提高機關事業單位工作人員素質。在機關事業單位中開展為企業、為百姓、為社會服務的教育活動;圍繞經濟建設、法治建設、執政能力建設等重點內容，加強對機關事業單位工作人員培訓，提高機關事業單位工作人員的公僕意識、法治意識、發展意識、創新意識、憂患意識;強化機關事業單位工作人員的科學行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對重點部門、重要崗位工作人員的監督力度，防止部門利益個人化。
二是深入推進政務公開工作。以新聞媒體為平臺，圍繞企業和群眾關注的熱點、難點問題，全面開展政府、企業、群眾三者互動的“對話”活動。繼續認真總結推廣先進經驗及做法，在全縣推行陽光政務工程，不斷完善以陽光政務為核心內容的服務體系、服務功能。
三是優化投資創業的服務環境。要認真抓好對新投資企業，特別是外商、外地投資企業和民營企業發展各項優惠政策的落實工作。對新投資專案開設“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯動辦結機制，實行全過程服務、全託式服務、全方位服務，為大力發展民營經濟，推動全民創業，創造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。
四是加強誠信體系建設。整合各部門的信用資源，工商、稅務、金融等部門要全面推行“企業信用分類管理”制度，嚴格企業信用等級。在新聞媒體定期釋出企業信用等級情況，通報誠信企業和失信企業名單，制定出臺對誠信企業在工商年檢、稅務稽查等方面的優惠政策，對失信企業要加大監管力度，努力在全社會營造講求商業道德、誠實守信、公平競爭的氛圍。
四、進一步強化監督檢查，加大查處力度，切實維護群眾利益
保持高壓態勢，加大查處力度，堅決防止公路、河道“三亂”問題反彈。對頂風違紀案件，特別是侵害企業和群眾利益的案件，要從重查處，公開曝光，絕不手軟。對群眾舉報問題，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善軟環境建設投訴舉報制度。設立軟環境建設獎勵基金，出臺獎勵辦法，對署名舉報，經立案查處後，給予舉報人精神與物質獎勵。在機場、車站、大型商場、賓館等重要場所建立軟環境建設監測點，設立投訴舉報箱，印製發放投訴單，軟建辦定期收集情況，嚴肅查處涉軟案件，並及時反饋查辦結果。
二是加強清費減負監督檢查。對落實涉企、涉民收費專案情況進行跟蹤檢查;對社會中介服務機構進行規範行為的指導和檢查，遏制高收費和亂收費行為;外商投資專案、外來投資專案、民營投資專案從立項到投入生產過程中辦理相關手續情況進行跟蹤監督，為企業提供全過程服務。大力整治推諉扯皮、故意刁難、設定障礙、吃拿卡要等問題。
三是加大對行政行為的監督檢查力度。對依法取消的行政許可專案，研究制定事後監督檢查等行政管理的措施和辦法。統一制定“行政檢查、行政處罰、行政強制”三告知文書樣式，嚴格實行到涉企檢查備案稽核制度。對具有行政檢查、行政強制、行政處罰職能的行政執法部門依法行政情況進行監督檢查，加強對行政執法人員的監督，重點解決依法行政不夠規範、行政處罰裁量權隨意性較大的問題。
四是加大機關紀律作風建設的明查暗訪力度。不定期地組織開展軟環境建設暗訪活動，及時通報檢查情況和處理結果。充分發揮軟環境建設監督員作用。軟建辦將定期組織召開行風監督員座談會，面對面聽取意見和建議，切實加強軟環境建設日常監督工作。
一、抓組織，加強領導，為保密工作提供強有力的組織保證
我辦把保密工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示，嚴格按照縣委有關檔案精神，認真落實領導幹部保密工作責任制，做到有領導管、有專人抓，於年初成立了保密工作領導小組，明確紀檢組長楊志華專門分管保密工作，配備專職幹部專門承辦日常保密工作。我辦堅持做到保密工作與業務工作同時部署，同時落實，全年召開二次專題會議研究保密工作，並將任務分解細化，明確相應的責任辦公室和責任人，為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳，強化教育，樹立“人人保密、時時保密、處處保密”的良好意識
我辦認真擬定保密法制教育的年度計劃，積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動，將保密知識納入職工的日常理論學習內容之中，定期或不定期地組織職工學習保密知識和上級有關保密的檔案精神，積極選派保密幹部參加市組織的保密知識培訓，時刻提醒幹部職工注意各項工作的保密性，同時，落實好工作經費，以保證有關保密書籍的訂閱和保密幹部的培訓教育工作。為進一步推動保密宣傳教育工作，結合我局實際，以“學刊用刊”活動為載體，認真組織職工撰寫保密工作資訊、研討文章，強化職工的保密意識，樹立起“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。
三、抓管理，推動工作，充分發揮保密工作在“保安全，保發展”中的重要作用
我辦嚴格按照市委和市保密局檔案精神，採取有效措施，推動保密工作的全面完成。
(一)建章立制，做到有章可循。及時傳達和轉發上級有關保密工作的指示、檔案，建立和完善了各項保密規章制度，並結合我辦工作實際，制定了專門的保密制度，做到人手一份，隨時督促職工對各項工作的保密，對洩密事件的發生，嚴格按照有關規定和制度，對分管領導和當事人進行嚴肅處理。
(二)做好本單位涉密檔案和資料的批閱、上交，並按有關規定做好銷燬工作，嚴格按照有關規定辦理涉密資料的出境審批手續，規範涉密檔案、資料的印製工作。
(三)做好本單位對外宣傳保密工作，對省、市的涉密涉外重要會議、重大活動和重要決定做到嚴格保密。
(四)專職保密幹部熟悉和運用保密業務知識能力較強，各類檔案嚴格按照國家保密局規範定密工作管理辦法，全年未發生洩密事件。
(五)本單位涉密計算機資訊系統均採取專門的防範措施，與因特網完全進行物理隔離，實行內、外網分網處理，對涉密計算機資訊實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度，並實行責任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事務。及時報送年初計劃和年終工作總結，按時報送定密工作年報表，認真完成市委保密區域性署的專項保密工作任務，並及時報送專題報告。同時，抓好保密資訊的投稿工作，及時地反映我辦保密工作開展情況。
一年來，由於辦領導和全體幹部職工的高度重視，我辦的保密工作得到進一步加強，沒有出現洩密事件和不穩定因素，為全市的安全、穩定工作起到一定的促進作用，但離上級的要求還存在一定差距，我辦將在以後的工作，正視自己的成績和不足，不斷總結經驗和教訓，進一步推動我辦的保密工作上臺階。
(一)工作思路認真貫徹落實《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》，堅持有利於社會穩定和長治久安為目標，以市場化改革為方向，進一步解放思想、創新變革，加大地區國有經濟產業結構轉型升級，繼續推行“四化”管理，不斷深化國有企業改革和完善國有資產管理體制。盤活各類國有資產，確保國有資產的保值增值，不斷增強企業發展活力和抗風險能力，提升國有經濟在地區經濟發展總量中的影響力和控制力。
(二)經濟指標1、國有資產保值增值率達106%。2、國有獨資企業上繳201x年度地區財政國有資本經營預算收入600萬元。
(三)工作重點和措施
1、優化國有經濟佈局結構。緊緊圍繞地區著力打造國家新型綜合能源基地、新疆副主中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和全疆重要增長極的發展戰略，重點發展網際網路金融、新能源、新型材料、現代物流和旅遊等產業，實現國有資產向優勢產業的轉移，促進地區國有經濟產業結構的轉型升級。(1)按照《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》，做好地區國有經濟“十三五”發展規劃，明確地區國有經濟發展的方向和目標任務。(2)做好地區國投公司新能源專案的建設。實現地區國投公司參股的40萬千瓦風電、5萬千瓦光伏電專案併網發電，做好新配置5萬千瓦風電、2萬千瓦光伏電專案的專案建設實施工作，積極發揮國有資本向優勢產業轉移的示範引領作用。(3)以地區國投公司為依託組建國有資本投資控股公司，推進國有資本合理流動。
強化已有投資平臺的股權投資功能，做好哈密城市建設有限公司組建和業務拓展，按照市場規律選擇各類有發展潛力成長性較好的市場主體進行股權投資。(4)進一步爭取對地區國有企業風、光電資源配置，以自身的產業和資源優勢，與中央、自治區、入疆企業及民營企業尋求各種形式的戰略合作，聯手發展。(5)積極完成新疆煤炭交易所增資擴股工作，全力推進煤炭交易所新三板上市，使其充分發揮在地區煤炭物流交易市場的主導作用。(6)創新驅動，努力拓展和培育新的經濟增長點。做好網際網路金融、新型板材、鋼結構、現代物流和旅遊等專案的建設，打造新的國有經濟增長極。藉助地區國投公司投融資平臺優勢，在融資渠道和方式上進一步創新，為地區中小企業發展提供有力的資金信貸支援。
2、深化國有企業改革。按照地區國有監管企業資本構成與功能型別，因企制宜，分類分層改革，積極發展混合所有制經濟。積極吸納社會資本，引入各類投資者，實現投資主體多元化，根據企業功能合理確定國有持股比例。加大與中央企業、對口援疆省市國有企業合作力度。(1)按照地區推進新型工業化主戰場建設重大決策部署和做強國有企業的發展要求，實行對全地區國有資產的優化配置，提高國有資本流動性，進一步整合和組建相關集團公司，使國有資產限度得以保值增值。(2)積極推進哈密建設集團、哈密大廈、商業有限公司、東天山冰雪旅遊有限公司等企業進行混合所有制經濟改革，實現投資主體多元化的探索試點工作。(3)對各企業現有資產進行梳理，對“小、散、弱”的資產實行重組和有序退出，盤活各類國有資產，提高資產的使用效益。(4)轉變觀念，加強新知識、新技術的培訓，積極參與地區採取PPP模式建設的各類專案。
3、規範法人治理結構，進一步完善現代企業制度。一是建立健全股東會、董事會、經理層和監事會，形成協調運轉、有效制衡的決策、執行、監督體系;二是深化企業內部人事、勞動、分配製度改革，建立健全與市場機制相適應的激勵約束機制;三是積極推進“人才強企”戰略。在繼續做好大學生招聘和企業現有人才培養工作的基礎上，加大企業急需緊缺高層次人才的市場化選聘力度，對引進的高層次人才實現差異化薪酬政策等激勵機制;四是健全與長效激勵相配套的業績掛鉤、財務審計和資訊披露、延期支付和追索扣回等約束機制;五是合理確定並嚴格規範國有企業經營管理者薪酬水平、不斷提高企業職工收入水平，明確要求各監管企業負責人薪酬增幅不得職工工資增幅。
4、進一步加強和規範行政事業單位資產管理工作。在強化制度執行力的基礎上，不斷細化和完善工作程式和環節，做到國有資產的全覆蓋和規範化管理，重點抓好國有資產的公開處置與競租工作，防止資產管理工作中出現“跑、冒、滴、漏”現象，杜絕國有資產的流失。
一、進一步深化思想認識，加強組織領導，深入推進軟環境建設
一是進一步強化“環境決定發展”的意識。認真總結幾年來軟環境建設工作經驗，深入分析形勢，認真查詢問題，牢固樹立不進則退的危機意識、常抓不懈的長遠意識、積極抓主動抓的責任意識，引導各級各部門正確認識軟環境建設與經濟發展的內在關係，進一步增強抓好軟環境建設的緊迫感、責任感。
二是進一步建立和完善軟環境建設工作機制。始終確立黨委政府領導，政府主抓，人大、政協監督，相關部門各負其責，軟建辦組織協調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局;繼續實施軟環境建設一把手工程，做到經常研究、經常檢查，保證軟環境建設各項工作落到實處。
三是切實發揮人大、政協的監督作用。組織好人大代表、政協委員和行風監督員開展軟環境建設視察評議活動，重點對執法執紀部門、監督檢查部門進行視察評議。軟建辦對視察評議活動中反映出來的問題進行整理分類，督促整改，及時反饋。
四是進一步營造軟環境建設良好氛圍。協調組織新聞媒體繼續辦好軟環境建設各類專欄、專題節目，及時報道軟環境建設重點工作，大力宣傳為經濟發展服務的好經驗、好做法。
二、進一步轉變政府職能，加大改革力度，全面推進依法行政
一是進一步深化行政管理體制改革。關注國家部委行政審批制度改革最新進展，做好調整或取消有關審批事項對接工作，使全縣行政審批專案的數量保持較低水平。分專題研究各行業、各部門行政審批環節、程式，逐項提出整改意見。
二是加強行政許可配套制度建設。進一步完善統一受理、告知、公示、聽證和收費等實施行政許可的具體工作程式和有關制度，對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查的制度，以及針對容易發生問題的部位和環節，制定加強制約監督的措施和辦法，堅決制止隨意增加行政職能、審批事項、收費專案行為。
三是加強行政執法監督檢查。建立健全行政許可的監督制度，把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等情況作為重點進行專項檢查。加強對執行國家和省、市清理行政許可專案決定落實情況的檢查。
四是深入推行行政執法責任制。實行依法行政問責制和行政決策追究制，實行執法案卷評查制，及時發現和糾正行政執法過程中的問題。細化行政違法行為的種類和處罰的幅度，降低執法部門的自由裁量權，保證行政執法的公正性。
五是進一步提高行政服務水平。對涉及群眾、企業切身利益的重大事項，實行行政決策聽證制度，通過電視、報紙、網站等媒體向社會公佈，提高政府決策透明度。按照“應進必進，不進則停，一地辦畢，一條龍服務”的原則，進一步規範投資服務中心的運作。
六是進一步規範行政管理。通過舉辦培訓班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓，使各級行政管理及服務人員，特別是領導幹部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程式，規範行政行為，提高依法行政意識和執法水平。
三、進一步提高行政素質，建設服務政府，著力推進陽光政務
一是提高機關事業單位工作人員素質。在機關事業單位中開展為企業、為百姓、為社會服務的教育活動;圍繞經濟建設、法治建設、執政能力建設等重點內容，加強對機關事業單位工作人員培訓，提高機關事業單位工作人員的公僕意識、法治意識、發展意識、創新意識、憂患意識;強化機關事業單位工作人員的科學行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對重點部門、重要崗位工作人員的監督力度，防止部門利益個人化。
二是深入推進政務公開工作。以新聞媒體為平臺，圍繞企業和群眾關注的熱點、難點問題，全面開展政府、企業、群眾三者互動的“對話”活動。繼續認真總結推廣先進經驗及做法，在全縣推行陽光政務工程，不斷完善以陽光政務為核心內容的服務體系、服務功能。
三是優化投資創業的服務環境。要認真抓好對新投資企業，特別是外商、外地投資企業和民營企業發展各項優惠政策的落實工作。對新投資專案開設“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯動辦結機制，實行全過程服務、全託式服務、全方位服務，為大力發展民營經濟，推動全民創業，創造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。
一、堅持解放思想，理論武裝力度加大
今年以來，市委中心組學習堅持以學習貫徹xx屆三中、四中全會精神為重點，以服務市委、市政府中心工作為突出點，以提高黨員幹部保增長、保穩定、保民生的能力為目標，積極服務市委中心組學習，提高全市幹部素質。制定下發了《登封市科級黨委(黨組)中心組20xx年度理論學習指導計劃》，邀請清華大學教授董關鵬等分別為市委中心組學習作了“如何面對媒體與公眾”、“新形勢下加強和改進黨的建設的新綱領”的專場報告;在少林辦、水利局、登電集團等鄉鎮、市直單位和企業舉辦了7場鄭州市黨的xx屆四中全會精神集中宣講報告會;在全市黨員幹部中廣泛開展了“學習實踐科學發展觀，加快推進跨越式發展”主題黨課活動;組織了20xx年全市科級幹部理論學習考核，並將市委中心組學習擴大到全市副科級以上領導幹部，使市、鄉兩級中心組學習進一步強化，全市領導幹部理論素養得到大幅度提高。
堅持把基層黨校和黨員電教室作為主陣地，少林辦塔溝村黨校、嵩陽辦雙溪園居委會黨校2個基層黨校榮獲鄭州市級先進基層黨校。大冶鎮黨委黨校、少林辦塔溝村黨校被評為省級先進基層黨校。全市理論教育工作又有新進展，少林辦事處、檢察院黨委中心組獲評鄭州市中心組學習先進單位。
愛國主義教育活動紮實開展。先後舉辦了召開了緬懷先烈紀念大會、“百首愛國歌曲大傳唱”活動、全市愛國主義主題教育活動、登封市愛國歌曲大家唱活動、舉辦了登封市慶祝建國60週年“唱愛國歌曲、頌革命精神”大合唱比賽，激發了廣大人民群眾的愛國熱情、增強了廣大群眾愛國意識。
二、堅持正確導向，輿論引導作用增強
(一)做好新聞宣傳樹立我市良好對外形象。加大在上三級主要媒體的新聞報道力度，在媒體發稿200多篇，省級媒體發稿300多篇，鄭州市級媒體發稿500餘篇，共在上三級媒體發稿1000多篇。繼續與鄭州日報社聯合辦好《鄭州日報市縣新聞•登封》專版50期，為我市新聞宣傳提供了有利的平臺。
(二)整合市屬新聞媒體資源為我市經濟面對金融危機樹立信心。一是大力開展我市抗旱澆麥保證人畜吃水的新聞宣傳;二是積極組織我市學習實踐科學發展觀和“講樹促”活動的新聞報道;三是做好我市優化發展環境的新聞報道;四是開展我市全民創業活動新聞宣傳。通過有效的集中宣傳活動，推動了市委、市政府各項中心工作的順利開展。
(三)加強與主流媒體聯絡，積極化解負面新聞。在做好正面宣傳的同時，積極重視新聞風險事件的化解，初步形成了“黨委政府重視、責任單位為主、宣傳部門參與”的應對機制。全年共接待各級媒體採訪40多次，積極消除煤炭、土地、環保、教育、國土資源等熱點單位的負面報道20多次，為我市經濟社會發展提供了穩定的環境。
三、堅持服務人民，社會宣傳活躍深入
(一)文藝活動豐富多彩。堅持以繁榮文藝創作和開展文化活動為重點，不斷豐富群眾精神文化生活，為構建和諧登封提供有力的精神支柱。先後組織開展了第七屆春節聯歡晚會----“輝煌30年”、“盛世鬧春”20xx年春節民間文藝大巡遊活動“中國嵩山女性文化周”、登封市“勞動者之歌”大型文藝晚會等100多場次群眾文化活動。由登封電視臺推出的大型群眾文娛節目——“為我喝彩”登封市群眾才藝之星電視大賽，受到全市人民群眾的喜愛;電視劇《情灑香山》、電影《新少林寺》開機拍攝，楊蘭春文化園開園，為推動我市文化產業發展起到了極大的推動作用。
(二)農村基礎文化建設穩步推進。全年完成大金店鎮、告成鎮、白坪鄉、潁陽鎮、君召鄉、石道鄉、送表區、盧店鎮8個鄉鎮文化站和187個村級文化大院的建設任務，提前實現我市村村有文化大院的目標，同時為全市150個村文化大院每個配送3000冊圖書和6組書櫃，採購價值20餘萬元的鼓、鑼及表演服裝等物資，初步完善了已建成文化大院的服務功能。市文化資訊資源共享中心，已安裝除錯完成，137個行政村基層服務點所需裝置由上級文化部門統一配置，現在已安裝到位。農村數字電影放映及文藝演出工作有序進行，全年共放映數字電影3000餘場，豫劇團下鄉演出280場(次)，接待外來演出團體100個(次)。
主要任務：
一、進一步深化思想認識，加強組織領導，深入推進軟環境建設
一是進一步強化“環境決定發展”的意識。認真總結幾年來軟環境建設工作經驗，深入分析形勢，認真查詢問題，牢固樹立不進則退的危機意識、常抓不懈的長遠意識、積極抓主動抓的責任意識，引導各級各部門正確認識軟環境建設與經濟發展的內在關係，進一步增強抓好軟環境建設的緊迫感、責任感。
二是進一步建立和完善軟環境建設工作機制。始終確立黨委政府領導，政府主抓，人大、政協監督，相關部門各負其責，軟建辦組織協調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局;繼續實施軟環境建設一把手工程，做到經常研究、經常檢查，保證軟環境建設各項工作落到實處。
三是切實發揮人大、政協的監督作用。組織好人大代表、政協委員和行風監督員開展軟環境建設視察評議活動，重點對執法執紀部門、監督檢查部門進行視察評議。軟建辦對視察評議活動中反映出來的問題進行整理分類，督促整改，及時反饋。
四是進一步營造軟環境建設良好氛圍。協調組織新聞媒體繼續辦好軟環境建設各類專欄、專題節目，及時報道軟環境建設重點工作，大力宣傳為經濟發展服務的好經驗、好做法。
二、進一步轉變政府職能，加大改革力度，全面推進依法行政
一是進一步深化行政管理體制改革。關注國家部委行政審批制度改革最新進展，做好調整或取消有關審批事項對接工作，使全縣行政審批專案的數量保持較低水平。分專題研究各行業、各部門行政審批環節、程式，逐項提出整改意見。
二是加強行政許可配套制度建設。進一步完善統一受理、告知、公示、聽證和收費等實施行政許可的具體工作程式和有關制度，對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查的制度，以及針對容易發生問題的部位和環節，制定加強制約監督的措施和辦法，堅決制止隨意增加行政職能、審批事項、收費專案行為。
三是加強行政執法監督檢查。建立健全行政許可的監督制度，把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等情況作為重點進行專項檢查。加強對執行國家和省、市清理行政許可專案決定落實情況的檢查。
四是深入推行行政執法責任制。實行依法行政問責制和行政決策追究制，實行執法案卷評查制，及時發現和糾正行政執法過程中的問題。細化行政違法行為的種類和處罰的幅度，降低執法部門的自由裁量權，保證行政執法的公正性。
五是進一步提高行政服務水平。對涉及群眾、企業切身利益的重大事項，實行行政決策聽證制度，通過電視、報紙、網站等媒體向社會公佈，提高政府決策透明度。按照“應進必進，不進則停，一地辦畢，一條龍服務”的原則，進一步規範投資服務中心的運作。
六是進一步規範行政管理。通過舉辦培訓班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓，使各級行政管理及服務人員，特別是領導幹部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程式，規範行政行為，提高依法行政意識和執法水平。
三、進一步提高行政素質，建設服務政府，著力推進陽光政務
一是提高機關事業單位工作人員素質。在機關事業單位中開展為企業、為百姓、為社會服務的教育活動;圍繞經濟建設、法治建設、執政能力建設等重點內容，加強對機關事業單位工作人員培訓，提高機關事業單位工作人員的公僕意識、法治意識、發展意識、創新意識、憂患意識;強化機關事業單位工作人員的科學行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對重點部門、重要崗位工作人員的監督力度，防止部門利益個人化。
二是深入推進政務公開工作。以新聞媒體為平臺，圍繞企業和群眾關注的熱點、難點問題，全面開展政府、企業、群眾三者互動的“對話”活動。繼續認真總結推廣先進經驗及做法，在全縣推行陽光政務工程，不斷完善以陽光政務為核心內容的服務體系、服務功能。
三是優化投資創業的服務環境。要認真抓好對新投資企業，特別是外商、外地投資企業和民營企業發展各項優惠政策的落實工作。對新投資專案開設“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯動辦結機制，實行全過程服務、全託式服務、全方位服務，為大力發展民營經濟，推動全民創業，創造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。
四是加強誠信體系建設。整合各部門的信用資源，工商、稅務、金融等部門要全面推行“企業信用分類管理”制度，嚴格企業信用等級。在新聞媒體定期釋出企業信用等級情況，通報誠信企業和失信企業名單，制定出臺對誠信企業在工商年檢、稅務稽查等方面的優惠政策，對失信企業要加大監管力度，努力在全社會營造講求商業道德、誠實守信、公平競爭的氛圍。
四、進一步強化監督檢查，加大查處力度，切實維護群眾利益
保持高壓態勢，加大查處力度，堅決防止公路、河道“三亂”問題反彈。對頂風違紀案件，特別是侵害企業和群眾利益的案件，要從重查處，公開曝光，絕不手軟。對群眾舉報問題，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善軟環境建設投訴舉報制度。設立軟環境建設獎勵基金，出臺獎勵辦法，對署名舉報，經立案查處後，給予舉報人精神與物質獎勵。在機場、車站、大型商場、賓館等重要場所建立軟環境建設監測點，設立投訴舉報箱，印製發放投訴單，軟建辦定期收集情況，嚴肅查處涉軟案件，並及時反饋查辦結果。
二是加強清費減負監督檢查。對落實涉企、涉民收費專案情況進行跟蹤檢查;對社會中介服務機構進行規範行為的指導和檢查，遏制高收費和亂收費行為;外商投資專案、外來投資專案、民營投資專案從立項到投入生產過程中辦理相關手續情況進行跟蹤監督，為企業提供全過程服務。大力整治推諉扯皮、故意刁難、設定障礙、吃拿卡要等問題。
三是加大對行政行為的監督檢查力度。對依法取消的行政許可專案，研究制定事後監督檢查等行政管理的措施和辦法。統一制定“行政檢查、行政處罰、行政強制”三告知文書樣式，嚴格實行到涉企檢查備案稽核制度。對具有行政檢查、行政強制、行政處罰職能的行政執法部門依法行政情況進行監督檢查，加強對行政執法人員的監督，重點解決依法行政不夠規範、行政處罰裁量權隨意性較大的問題。
四是加大機關紀律作風建設的明查暗訪力度。不定期地組織開展軟環境建設暗訪活動，及時通報檢查情況和處理結果。充分發揮軟環境建設監督員作用。軟建辦將定期組織召開行風監督員座談會，面對面聽取意見和建議，切實加強軟環境建設日常監督工作。
一、3月份，做好村街“兩委”換屆工作。通過“兩推一選”和村民直選，產生村“兩委”，以此為契機，進一步調整村級黨組織設定，每個村街黨總支至少下設1個經濟發展型別專業黨支部或特殊型別黨支部，明確總支和支部的工作職責，理順關係，規範執行，探索充分發揮支部作用的有效辦法;換屆後，集中一段時間，分兩輪對村街幹部進行任職培訓。
二、4月底前，全面完成村級活動場規範化建設任務。繼續做好村街合併後的集體資產處置工作，處置所得由鎮統一排程，全部用於16個村街活動場所建設;多方爭取支援，加大推進力度，新建3個活動場所、改建6個活動場所、擴建7個活動場所;由鎮出資，向每個村街投入1萬元，配套辦公傢俱，整合上牆制度，對檔案資料實行盒式分類管理;抓好“電視上網”工程，做到“經常有活動、月月有培訓”。
三、認真貫徹省委組織部《關於加強和改進鄉鎮黨委建設的若干意見》，適應新形勢新任務的要求，在完善制度、改進作風、提高效能等方面下功夫，積極探索健全工作機制、轉變工作職能的有效途徑和辦法。以改進作風為突破口，以提高素質為重點，以強化學習培訓為手段，提高領導幹部能力和水平，增強班子的整體合力。
四、繼續抓好選派到村任職幹部工作。落實選派到鎮幹部聯絡選派幹部任職村制度，堅持每月到3個選派村指導工作1次以上;針對示範村、貧困和後進村的不同情況，進行分類指導，指導和幫助選派到村任職幹部做到加強組織、加快發展並重，督促抓好工作落實;以選派村為示範，開展以清垃圾、清汙泥、清柴垛和改水、改廁、改灶、改圈為內容的“三清四改”工作;加強對選派幹部的培訓，嚴格日常管理，重點抓好吃住在村;堅持召開選派工作月例會，瞭解前段工作情況，及時安排下步工作，向選派幹部交任務、壓擔子、教方法，並幫助他們解決實際問題。LocALhOsT
五、按照科學發展觀要求，推動村街制定和完善新農村建設規劃，幫助解決所需經費。圍繞發展經濟和增加農民收入，以發展反季節大棚蔬菜為重點，強力推動產業結構調整，推進“一村一品”和“一鎮一業”;年底前，依託去年建成的3個範片、52棟蔬菜大棚，新發展大棚200棟;依託康達、恆豐種豬場，建成2個萬頭生豬生產基地;依託現有的4個養雞小區，發展養雞大戶200戶。
六、加強農組示範服務基地和“雙培雙帶”示範基地建設，大力發展村集體經濟。重點抓好發展集體經濟專項資金的合理使用和跟蹤管理，保證利用隨選派到鎮任職幹部資金髮展的兩個專案、利用隨選派到村任職幹部資金髮展的3個專案，取得最大的經濟和社會效益;在現有7個示範基地、三分之一的村有集體收入的基礎上，力爭今年再新建3個示範基地、新增4個村有比較穩定的集體經濟。
七、積極做好爭取新農村建設支援的聯絡工作。注重發揮選派到鎮任職幹部自身優勢、選派單位優勢和任職地優勢，加強聯絡協調，多方爭取支援;4月份以前，在縣直有關部門指導和幫助下，搞好一批專案儲備;注意收集有關方面的資訊，及時向選派單位聯絡領導彙報，不失時機地爭取專案、資金等方面的支援和幫助。
八、切實抓好鎮農組辦自身建設。選派到鎮任職幹部要用一半以上時間和精力從事組織建設工作，鎮農組辦工作人員要用70%以上的時間和精力抓好農組工作落實;健全農組工作責任制，實行分片包乾制度，把16個村街分成4個工作片，每片由1名鎮黨委委員和1名農組辦工作人員包乾負責，根據每段時間的農組工作任務，瞭解掌握工作進展情況，及時發現存在問題，到村街進行業務指導，抓好農組日常工作落實。
居委位於縣城內的路東段，臨近火車站和縣醫院，地理位置優越。現有418戶，總人口1180人;有中共黨員50人，預備黨員2人;其中支部共4人，居委3人，兼職1人，支部書記同志兼任居委主任;耕地面積435畝。認真貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為首要任務，團結和依靠全村人民堅持依法治村、努力發展村級經濟，使農村各項工作都得到了穩步發展。
存在的問題及解決措施、建議:
1、在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，全村經濟社會發展還面臨一些矛盾和困難：
一是經濟結構性矛盾依然存在，農業產業化水平較低，農民增收難度大;企業規模偏小;服務業發展層次和水平需要加大提高。
二是影響社會穩定的因素仍較多，收入差距有進一步拉大的趨勢，勞動就業、土地管理、計劃生育、社會穩定等方面的壓力較大。
三是發展需要的資金不足，村集體債務較多，限制了某些專案的建設，資金投入方面壓力較大。
2、解決措施、建議
(1)進一步調整經濟結構，使三產業協調發展，努力形成產業化。
(2)千方百計增加農民收入，引進先進科技，走科技致富之路。
(3)加大資金投入，特別是沼氣和太陽能建設資金扶持，加大農村改水，改電專案村資金支援。
(4)穩定是大局，建立健全安全管理機制，保證農村經濟社會全面發展。
20__年的工作思路:
1、繼續集中精力發展經濟，擴大投資、引資。加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，充分利用本村的獨特優勢，在二、三產業上拓展農民的增收空間，加快農村勞動力轉移，增加農民收入。
2、加大科技培訓力度，培養新型農民，加大對農民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用農村勞動力資源的潛力，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質農民。
3、提高村幹部思想理論水平，增強執政能力和政治素質。兩委”幹部，充分利用農村遠端教育系統，抓好“兩委”成員的理論學習，為推動農村經濟社會的不斷髮展提供堅實的思想政治基礎。
4、具體目標
(1)20__年至少引進1個1000萬元以上投資專案，為村內經濟發展注入活力，加快農村勞動力轉移，增加農民收入;
(2)20__年投資20__萬元建設5座居民樓，包括小康居民樓、老年公寓樓、村級活動中心等，繼續推進舊村改造工作，努力提高居民生活水平;
(3)20__年至少新建2個高科技、無公害蔬菜種植示範基地，引導村民走上科技致富之路;
(4)繼續推進環境整治工作，爭做生態文明先進村，劃分衛生責任管理區域，修建垃圾池10個，使生活垃圾得到有效處理，保證村內環境衛生，整潔;
(5)組建治安巡邏隊，保障村內安全穩定。
總之，年工作總體上是成功的，當然也存在不少問題。在20__年的工作中，居委將按鎮黨委、政府的要求，統一思想，集中精力，以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段，實現全村經濟的新突破。同時保證其他各項工作任務高水平完成，實現社會主義新農村建設的新突破。
為了響應黨中央建設“學習型政府”的要求，也為了不斷完善自我，適應當前工作的需要，更新自己的知識層次和政治理論水平，與時俱進，努力提高自己的綜合素質，做一名學習型的組工幹部，特制訂學習計劃如下：
一、學習目標
提高自身政治理論水平，增強政治敏銳性;加強組工業務知識的學習，提高工作能力和效率，在寫作上更進一步。
二、學習時間
1、週一至週五，上班時在不影響業務工作的情況下，利用一切可利用的時間學習。每天晚上7：00—8：00，學習1個小時。
2、週六、週日，學習5個小時。
4、每星期利用網路資源，上網學習個2小時。
5、每天用半個小時閱讀當天報紙、雜誌，瞭解國內外的重大新聞、政策形勢，提高自己的政策理論水平。
三、學習任務
1、政治理論。通過觀看新聞聯播，閱讀黃岡日報、湖北日報、中國青年報、黨員生活等報刊雜誌，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及其一系列重要論述，和這些理論在各地方的實際應用，深刻領會其精神實質，用先進的理論指導自己的工作實踐。
“好記性不如爛筆頭”，堅持邊看邊想，邊想邊寫。每月完成讀書筆記字數不少於5000字。
2、業務知識。充分利用組織部的資源，學習《黨章》、《黨內監督條例》、《黨員處分條例》、《幹部任用條例》、《公務員法》、《組織法》、《行政許可法》、《憲法》等法律法規，努力提高工作水平、工作能力和法律意識。學習公文寫作、口才等方面的知識，結合工作中遇的實際情況，多聽、多看、多寫以提高公文寫作的水平。
3、計算機知識。學習和掌握資訊科技、電子政務等履行崗位職責必備的最新知識和技能，熟練掌握計算機文書處理技術和基本的網路技術。
4、每週在新華網社群、強國論壇、東湖社群上關注熱點時政，在網友的評論中汲取精華，學習對組織工作有用的方法、措施，有選擇的借鑑新穎的思想開闊自己的思路。同時，每週完成硬性指標：3篇以上組織工作方面的評論，字數不少於200字。
5、要求每2個星期完成一篇組工方面的文章，交給程科長批閱。
6、在個人部落格裡記載完成的實事，寫心得體會，週末完成1篇工作思想小結。
四、學習要求
1、端正思想，提高認識。加強業務學習是提高幹部綜合素質的迫切需要。組工幹部必須做學習型的幹部，這是時代發展的客觀要求，是衡量工作能力的重要標準，是做好各項組織工作的重要保證。何必頭懸梁錐刺股，切忌一日暴十日寒。時刻提醒自己，把業務學習視為義不容辭的責任。
2、統籌兼顧，科學安排。處理好學習與工作的關係，做到學習與工作有機統一，努力使學習工作化，工作學習化。結合工作實際，靈活的分配學習時間，確保各項學習任務得到落實。
3、融會貫通，學以致用。通過不斷學習業務知識來提高自身的業務水平，通過不斷實踐來豐富工作經驗，把知識和經驗的積累昇華為思維模式的更新，進而轉化為工作創新的源泉和動力。通過學習，有效解決在組織工作中存在的問題，真正使思想有明顯提高，作風有明顯轉變，工作有明顯推進。
居委位於縣城內的路東段，臨近火車站和縣醫院，地理位置優越。現有418戶，總人口1180人;有中共黨員50人，預備黨員2人;其中支部共4人，居委3人，兼職1人，支部書記同志兼任居委主任;耕地面積435畝。居委堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為首要任務，團結和依靠全村人民堅持依法治村、努力發展村級經濟，使農村各項工作都得到了穩步發展。
存在的問題及解決措施、建議:
1、在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，全村經濟社會發展還面臨一些矛盾和困難：
一是經濟結構性矛盾依然存在，農業產業化水平較低，農民增收難度大;企業規模偏小;服務業發展層次和水平需要加大提高。
二是影響社會穩定的因素仍較多，收入差距有進一步拉大的趨勢，勞動就業、土地管理、計劃生育、社會穩定等方面的壓力較大。
三是發展需要的資金不足，村集體債務較多，限制了某些專案的建設，資金投入方面壓力較大。
2、解決措施、建議
(1)進一步調整經濟結構，使三產業協調發展，努力形成產業化。
(2)千方百計增加農民收入，引進先進科技，走科技致富之路。
(3)加大資金投入，特別是沼氣和太陽能建設資金扶持，加大農村改水，改電專案村資金支援。
(4)穩定是大局，建立健全安全管理機制，保證農村經濟社會全面發展。
20xx年的工作思路:
1、繼續集中精力發展經濟，擴大投資、引資。加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，充分利用本村的獨特優勢，在二、三產業上拓展農民的增收空間，加快農村勞動力轉移，增加農民收入。
2、加大科技培訓力度，培養新型農民，加大對農民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用農村勞動力資源的潛力，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質農民。
3、提高村幹部思想理論水平，增強執政能力和政治素質。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝“兩委”幹部，充分利用農村遠端教育系統，抓好“兩委”成員的理論學習，為推動農村經濟社會的不斷髮展提供堅實的思想政治基礎。
4、具體目標
(1)20xx年至少引進1個1000萬元以上投資專案，為村內經濟發展注入活力，加快農村勞動力轉移，增加農民收入;
(2)20xx年投資20xx萬元建設5座居民樓，包括小康居民樓、老年公寓樓、村級活動中心等，繼續推進舊村改造工作，努力提高居民生活水平;
(3)20xx年至少新建2個高科技、無公害蔬菜種植示範基地，引導村民走上科技致富之路;
(4)繼續推進環境整治工作，爭做生態文明先進村，劃分衛生責任管理區域，修建垃圾池10個，使生活垃圾得到有效處理，保證村內環境衛生，整潔;
(5)組建治安巡邏隊，保障村內安全穩定。
總之，年工作總體上是成功的，當然也存在不少問題。在20xx年的工作中，居委將按鎮黨委、政府的要求，統一思想，集中精力，以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段，實現全村經濟的新突破。同時保證其他各項工作任務高水平完成，實現社會主義新農村建設的新突破。
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