一、強化隊伍建設。落實屬地管理責任，對本行政區域內食品安全負總責，實行食品安全監管行政首長負責制。因人事調整，鄉政府及時調整食品安全委員會組成人員，明確了安委會的主要工作職責和組成部門職責。加強食品安全“四員”隊伍網路建設，由分管負責人任食品安全管理員;衛生院公共衛生人員任食品安全宣傳員;村民委員會主任任食品安全協管員;村衛生室醫生任食品安全資訊員。
二、強化監管能力建設。在相關法律、政策和業務知識培訓和業務操作指導方面，不斷加強“四員”業務能力建設，強化食品生產經營單位基本資訊採集統計基礎工作。鼓勵組建各類農副產品生產經營、旅遊餐飲服務業等經營協會，通過協會自律章程加強企業自身安全責任意識，落實自我主動管理責任。
三、強化日常監管。加大日常監督檢查的頻次和力度，提倡對本轄區食品生產經營業主進行分類指導和管理，及時解決消除群眾身邊存在的食品安全隱患問題。重點對大米、食用油、蔬菜果蔬、肉製品、乳製品等零售流通市場，對食用農產品生產和食品加工作坊;對餐飲服務單位等旅遊接待服務單位重點加強日常監督檢查。開展對學校、社會養老機構、工廠食堂等單位的定期不定期檢查。各村要落實農村集體聚餐指導申報備案工作。鄉食安辦要積極參與重大活動和重要節假日期間的聯合安全檢查。
四、建立應急管理機制。同步發揮村兩委成員、黨員、代表、農村社群網格員和鄉村食品安全監管“四員”作用，及時彙總日常監督、臨時抽檢、投訴舉報、醫療機構等各方反饋資訊，主動排查問題，或及時報送主管部門科學分析研判風險，制定應急預案，落實防控措施。加強應急工作的督查和指導，建立食品生產企業風險問題報告制度，加強政府值班工作和資訊報告制度，不斷提升應急管理水平。
五、推進食品安全社會共治。增加調整公安、司法部門為食品安全成員單位。食安委各成員單位要按照職責分工，嚴格落實主管責任和監管責任。落實生產經營主體責任意識，督促企業建立質量安全控制主體責任體系、嚴格規範操作程式，加強生產經營全過程監管。重視資訊公開工作，選取典型反面事例進行曝光。完善投訴舉報機制，發揮12331舉報平臺作用，強化輿論監督和社會監督。積極開展食品藥品安全知識宣傳，形成政府、企業、社會“三位一體”保障食品藥品安全的工作格局。
食品藥品安全問題是基本的民生問題，也是重大的社會問題，關係到社會的穩定、和諧與發展。我們要在鄉黨委、政府的堅強領導和市食藥監局、市農委等業務主管部門的有效指導下，腳踏實地、勤廉工作，不斷提高監管工作效能，為保障轄區飲食用藥安全盡最有力的本職責任和社會公民責任。
一、抓好隊伍建設，強化責任追究
食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放鬆的工作，鎮村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。
二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網路力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三、加強檢查次數，加強查處力度
認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，並移送相關部門進行處理。
四、突出監管重點，確保市場監管到位
為確保全鎮人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農家家宴和建築工地食堂衛生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷燬假劣食品。
五、組織相關職能部門紮實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節期間的食品安全專項整治。
嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮20xx年無一例食品安全事故發生。
(六)加強食品生產經營行為專項整治。
鎮食安辦要聯絡市場監督管理部門結合打擊重點食品藥品生產經營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產經營單位的監督檢查力度：
一是要強化生產環節的食品安全監管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業發證後的監管，在全面排查的基礎上，加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產經營場所和運輸、保管、儲存等條件的非法行為。
二是要加大流通環節的食品安全監管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。
三是要重點加大對餐飲服務環節食品安全的監督檢查。要結合節日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發生機率增大的特點，加大對旅遊人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，加強對易引發食品安全事故的重點產品和關鍵環節的監督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。
重點檢查含鋁食品、熟食滷味、冷盤、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊採購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其製品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品新增劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防範群體性食物中毒事件的發生，確保節慶期間餐飲服務食品安全。
四是要嚴厲打擊保健食品生產經營違法違規行為。重點整治經營假冒保健食品文號、標誌以及未經批准聲稱特定保健功能產品的;經營保健食品產品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規行為。五是要加強節日期間體驗式經營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。
(七)加強流動攤販管理。
城管整治辦要設立流動攤販疏導點，統一管理標準，規範經營秩序，要結合便民服務設施建設，引導經營者進市場、超市等場所規範經營，逐步取締疏導點。要採取積極措施推進露天燒烤、涼滷菜攤點的取締工作程序，實行退路進店。
要按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷規範”要求，取締主次幹道流動商販，依法查處突出店外經營。
一、加強領導，明確責任
1、切實加強對食藥安全工作的領導，對本轄區內的食藥安全負總責，全面加強本區域內的食藥安全監管和整治工作，積極支援和配合執法監管部門開展工作。
2、明確責任分工，加強協調配合，採取分段監管為主的方式，把食安工作人員進行進一步明確責任分工，把每一個飯、超市、企業食堂都責任明確到人。
3、根據各個時間段食品安全情況，在“春節”、“元宵節”、“五一”、“十一”、暑期、“兩會”、“兩節”期間。組織開展有針對性的食品專項整治工作，確保特殊時段不出現一起重大食藥安全事故。
二、加強日常監督
1、完善好三級化網格的日常監管，遇到問題做到早發現、早處理、早上報。
2、定時定期到食品藥品經營商戶進行檢查，發現隱患，及時整改，堅決杜絕過期、變質、不合格的食品，藥品進入人們的生活。並把每次巡察情況記錄在案，並要求各業主建立進銷貨臺賬，如出現問題，可及時追根溯源，杜絕發生此種情況。
3、對無證經營者，要積極協調相關部門協助辦理，通過溝通，講解使經營者認識到辦理證照的重要性，自覺辦理相關證件，對蟬聯辦理者，將依法填寫案件移交單，由相關部門進行辦理。
三、加強宣傳教育工作
1、加強對《食品衛生法》、《產品質量法》、《標準化法》等相關法律、法規的宣傳教育，開展行業誠信教育和職業道德教育工作，並將組織食品經營者、餐飲負責人進行一次食品安全知識培訓。
為促進我市學校餐飲食品安全監管工作，保障廣大師生餐飲服務食品安全，根據市委、市政府的安排部署，結合我市實際，特制訂《唐山市學校食堂食品安全兩年規劃(20xx-20xx年)》：
一、指導思想
堅持以防為主、科學監管，建立健全政府主導、分工負責、齊抓共管，學校是食品安全第一責任人的工作機制，堅持標本兼治、著力治本，突出重點，統籌兼顧，著眼長遠，重在實效的工作原則，力爭通過落實一系列措施，全面提高我市學校餐飲食品安全工作水平，為建設沿海強市美麗唐山提供良好的社會環境。
二、工作目標
到20xx年底，力爭通過兩年時間的努力，全市學校食堂餐飲食品安全工作實現以下十專案標：
(一)改造更新基礎裝置設施。指導學校食堂經營者按照《餐飲服務食品安全操作規範》的要求改造加工場所、完善和更新裝置設施(具體要求見附件1)。
(二)加強學校食堂管理，落實責任，全面實施監督量化分級管理制度。嚴格落實校長是學校餐飲服務食品安全的第一責任人制度，配備專職或者兼職的食品安全管理員。全市學校食堂符合《餐飲服務許可管理辦法》以及《餐飲服務食品安全操作規範》要求，全面實施監督量化分級管理制度。
(三)全面實行定點採購。學校食堂米、面、糧、油、豆製品、肉、蔬菜、水產品、奶製品、調味品、飲料等大宗物品實施縣級範圍內定點採購，食品原料100%可以溯源追蹤。
(四)嚴格飲用水的管理。凡能納入城鎮自來水管網的學校食堂100%使用自來水;使用自備水源供水的學校，100%安裝持續消毒裝置或裝置，並定期進行水質檢測。
(五)建立食品安全監測體系。全市學校食堂監督性抽驗覆蓋率達100%，學校食堂全部建立自檢體系，實現對原料和成品的定性篩查。
(六)完善監管資訊公示。學校食堂實行網格化監管，餐飲服務食品安全監督量化等級100%向社會公示。
(七)建立學校食品安全例行監督聯合檢查制度。定期開展學校食品安全監督聯合檢查，及時消除安全隱患。
(八)建立餐飲食品安全事故應急處置機制，有效預防食品安全事故。
(九)普及食品安全宣傳教育，學校宣傳教育面達100%。
(十)完善誠信體系，加快推進“明廚亮灶”改造工程。學校食堂在嚴格落實食品安全管理制度、操作規範的基礎上，積極開展食品安全快速檢測，加快實施“明廚亮灶”改造工程。
三、主要措施
(一)加強學校食堂監督管理。大力推進學校食堂監督量化分級管理，嚴把“四關”，確保學校食堂的食品安全。
1、嚴把基礎設施設計關。指導學校食堂經營者按照《餐飲服務食品安全操作規範》的要求改造加工場所、完善和更新裝置設施。凡新建、改(擴)建的學校食堂，應向當地食品藥品監督管理部門申請前置性審查，按照有關食堂食品安全設計規範要求，形成區域分離、功能分塊、佈局合理的食品操作流程，杜絕二次汙染或交叉汙染。
20xx年底前，完成城區已使用10年及以上的供餐人數300人以上的全部學校(含托幼機構)食堂及50%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新，完成農村已使用10年及以上的供餐人數300人以上的70%學校(含托幼機構)食堂及50%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新;20xx年6月底前，完成城區已使用10年及以上的全部供餐人數300人以下的學校食堂改造更新，完成農村已使用10年及以上的全部供餐人數300人以上的學校(含托幼機構)食堂及80%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新。到20xx年年底，實現全市學校食堂100%符合食堂設計規範要求。
2、嚴把監督量化分級管理關。食品藥品監督管理部門在嚴格學校食堂食品安全許可審查的同時，不斷提高量化分級管理水平，全面實施量化分級管理。 20xx年底前，70%的城區學校食堂和50%農村學校食堂年度等級達到“良好”(B級)以上標準，全部達到“一般”C級以上標準;到20xx年年底，全部學校食堂年度等級達到“良好”(B級)以上標準。
3、嚴把食品統一配送或定點採購關。根據食品安全風險程度，採用公開招標等方式，分類擇優選擇食品統一配送或定點採購單位，全面落實食品採購索證、進貨驗收和臺賬等制度，並與供貨單位簽訂產品質量責任書，確保“優質、安全、價廉”的大宗物品輸入學校食堂。20xx年底前，70%的城區學校食堂和50%農村學校食堂實行大宗物品定點採購或統一配送;到20xx年年底，學校食堂100%實行大宗物品食品定點採購或統一配送制度。
4、嚴把食堂經營管理關。義務教育階段學校食堂一律不得承包，各類學校食堂一律不得經營冷盤，嚴格規範學校食堂許可範圍，凡不符合規定許可條件的學校食堂，一律不發放《餐飲服務許可證》，確保營業的學校食堂100%取得《餐飲服務許可證》。
學校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發展學校的教學質量方可進一步提高。新年裡，為再次確保學校師生安全，學校進一步落實食品藥品監管責任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，xx縣教育局出臺了20xx年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，並在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責範圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，並將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃會考核內容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、儲存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防範校內重大食品藥品安全事故的發生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定x年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少於2次。
四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度，落實專人履行監督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
六、配有校醫的學校，要開展規範藥房建立活動，做到藥品管理規範化，確保年內通過“規範藥房”的達標驗收。
七、健全食品藥品安全資訊報告制度。根據《縣重大食品事故應急預案》的規定，學校一旦出現食品藥品安全群體性突發事件，要在規定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動資訊每學期上報辦公室不少於2條。
全區食品安全工作將繼續做好食品安全監管資源、監測檢測資源的“兩整合”，全面完成市政府下達的《__—__年食品安全工作目標管理任務》，緊緊圍繞“讓包河的食品更加安全”的目標，進一步抓好食品安全長效監管機制建設、績效評估和督查督辦工作，深入開展農村食品和重點食品專項整治，深化食品安全宣傳工作，切實發揮食品安全委員會辦公室統攬、統籌、統帥的作用。根據合肥市__年食品安全工作要點，結合我區實際，制定包河區__年食品安全工作要點。
一、工作要點
(一)突出抓好農村食品安全，推進社會主義新農村建設。
1、大力推進食品安全“政府責任網、部門監管網、群眾監督網”三網建設。力爭__年底在全區所有街道、鎮建立食品安全監管機構，街道、鎮對本區域食品安全負總責，行政一把手為本轄區食品安全第一責任人，設立食品安全分管領導負責轄區內食品生產、加工、流通、消費等領域的綜合管理，推進轄區食品安全工作。社居委、行政村設立食品安全監督員，進一步強化食品安全監管責任的落實，完善監管機制。加強群眾監督資源的整合,落實工作保障，切實發揮群眾監督作用。
2、認真組織開展農村食品市場專項整治。進一步加強農村地區食品生產加工、流通、消費等各環節的監管，重點開展“兩邊五小”(城市周邊、校園周邊，小作坊、小市場、小餐館、小超市、小食品店)和重大節假日、重要時段的食品市場專項整治。繼續深入農家樂食品安全監管工作，加大對農村家庭集體聚餐衛生的指導，對鄉村廚師進行登記造冊，開展健康體檢和衛生知識培訓。
(二)狠抓種養植源頭治理，提升食品安全質量水平。
1、大力開展農產品汙染源頭治理。加強對農業生產環境、投入品以及生產過程的治理，採取查處打擊和宣傳引導相結合的方式，深入開展禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留等專項整治，加大對製售假冒偽劣種子、種苗、農藥、飼料、獸藥等違法行為的打擊力度，推廣使用高效低殘農藥、獸藥以及無汙染新增劑。大力整頓農資市場，規範市場准入管理，加強農資產品的質量監管和抽檢，推進農資信用體系建設，提高農民科學選購和使用農資水平。
2、積極推進農產品質量安全認證和信用體系建設。加快推進無公害農產品基地和綠色食品認證工作，使農產品生產基地標準化管理覆蓋率80%以上，無公害農產品認證年增長達40%以上。
3、進一步完善農產品質量安全監測和追溯制度。繼續實施對蔬菜等產品農藥殘留、生豬“瘦肉精”和氯黴素汙染的監測工作，擴大監測範圍，定期向社會公佈監測結果，促進農產品汙染源頭追溯，促使全區__年底蔬菜農藥殘留平均合格率95%以上;飼料抽檢合格率90%以上;水產品藥物殘留平均合格率95%。
(三)加強食品生產加工監管，規範食品生產加工行為。
1、嚴格實施食品安全市場準入制度。全面實施28大類食品、食品新增劑、食品包裝容器的市場準入，推動食品工具裝置、洗滌劑、消毒劑等產品的市場準入工作。加大對13類重點食品的無證查處工作，推動市場準入順利實施。進一步健全食品生產加工企業的監管檔案，嚴格證後監管，嚴查無證生產。完善食品安全分類分片監管模式，認真組織開展強制性檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗，食品生產加工企業產品監督抽查率均達100%。建立健全食品新增劑和原輔料的備案審查、索證索票制度，加強對食品新增劑生產、使用企業的備案管理，備案率達100%。加強食品標準體系建設，完善食品企業標準備案審查制度，開展對部分試點產品食品生產加工小作坊質量安全控制地方標準的制訂工作。開展食品標準的宣貫培訓工作，提高企業標準化意識。實施出口食品生產企業衛生註冊登記制度，提高出口食品生產企業的自檢自測能力。
一、指導思想
堅持以防為主、科學監管，建立健全政府主導、分工負責、齊抓共管，學校是食品安全第一責任人的工作機制，堅持標本兼治、著力治本，突出重點，統籌兼顧，著眼長遠，重在實效的工作原則，力爭通過落實一系列措施，全面提高我市學校餐飲食品安全工作水平，為建設沿海強市美麗唐山提供良好的社會環境。
二、工作目標
到20xx年底，力爭通過兩年時間的努力，全市學校食堂餐飲食品安全工作實現以下十專案標：
(一)改造更新基礎裝置設施。指導學校食堂經營者按照《餐飲服務食品安全操作規範》的要求改造加工場所、完善和更新裝置設施(具體要求見附件1)。
(二)加強學校食堂管理，落實責任，全面實施監督量化分級管理制度。嚴格落實校長是學校餐飲服務食品安全的第一責任人制度，配備專職或者兼職的食品安全管理員。全市學校食堂符合《餐飲服務許可管理辦法》以及《餐飲服務食品安全操作規範》要求，全面實施監督量化分級管理制度。
(三)全面實行定點採購。學校食堂米、面、糧、油、豆製品、肉、蔬菜、水產品、奶製品、調味品、飲料等大宗物品實施縣級範圍內定點採購，食品原料100%可以溯源追蹤。
(四)嚴格飲用水的管理。凡能納入城鎮自來水管網的學校食堂100%使用自來水；使用自備水源供水的學校，100%安裝持續消毒裝置或裝置，並定期進行水質檢測。
(五)建立食品安全監測體系。全市學校食堂監督性抽驗覆蓋率達100%，學校食堂全部建立自檢體系，實現對原料和成品的定性篩查。
(六)完善監管資訊公示。學校食堂實行網格化監管，餐飲服務食品安全監督量化等級100%向社會公示。
(七)建立學校食品安全例行監督聯合檢查制度。定期開展學校食品安全監督聯合檢查，及時消除安全隱患。
(八)建立餐飲食品安全事故應急處置機制，有效預防食品安全事故。
(九)普及食品安全宣傳教育，學校宣傳教育面達100%。
(十)完善誠信體系，加快推進“明廚亮灶”改造工程。學校食堂在嚴格落實食品安全管理制度、操作規範的基礎上，積極開展食品安全快速檢測，加快實施“明廚亮灶”改造工程。
三、主要措施
(一)加強學校食堂監督管理。大力推進學校食堂監督量化分級管理，嚴把“四關”，確保學校食堂的食品安全。
1、嚴把基礎設施設計關。指導學校食堂經營者按照《餐飲服務食品安全操作規範》的要求改造加工場所、完善和更新裝置設施。凡新建、改(擴)建的學校食堂，應向當地食品藥品監督管理部門申請前置性審查，按照有關食堂食品安全設計規範要求，形成區域分離、功能分塊、佈局合理的食品操作流程，杜絕二次汙染或交叉汙染。 20xx年底前，完成城區已使用20xx年及以上的供餐人數300人以上的全部學校(含托幼機構)食堂及50%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新，完成農村已使用20xx年及以上的供餐人數300人以上的70%學校(含托幼機構)食堂及50%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新；20xx年6月底前，完成城區已使用20xx年及以上的全部供餐人數300人以下的學校食堂改造更新，完成農村已使用20xx年及以上的全部供餐人數300人以上的學校(含托幼機構)食堂及80%的供餐人數300人以下的學校食堂改造更新。到20xx年年底，實現全市學校食堂100%符合食堂設計規範要求。
2、嚴把監督量化分級管理關。食品藥品監督管理部門在嚴格學校食堂食品安全許可審查的同時，不斷提高量化分級管理水平，全面實施量化分級管理。 20xx年底前，70%的城區學校食堂和50%農村學校食堂年度等級達到“良好”(B級)以上標準，全部達到“一般”C級以上標準；到20xx年年底，全部學校食堂年度等級達到“良好”(B級)以上標準。
3、嚴把食品統一配送或定點採購關。根據食品安全風險程度，採用公開招標等方式，分類擇優選擇食品統一配送或定點採購單位，全面落實食品採購索證、進貨驗收和臺賬等制度，並與供貨單位簽訂產品質量責任書，確保“優質、安全、價廉”的大宗物品輸入學校食堂。20xx年底前，70%的城區學校食堂和50%農村學校食堂實行大宗物品定點採購或統一配送；到20xx年年底，學校食堂100%實行大宗物品食品定點採購或統一配送制度。
4、嚴把食堂經營管理關。義務教育階段學校食堂一律不得承包，各類學校食堂一律不得經營冷盤，嚴格規範學校食堂許可範圍，凡不符合規定許可條件的學校食堂，一律不發放《餐飲服務許可證》，確保營業的學校食堂100%取得《餐飲服務許可證》。
為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府食品安全部署，進一步規範我鎮食品生產經營秩序，提高監管能力和水平，預防和減少食品安全事故，保障食品安全，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的__大、__屆四中全會精神和科學發展觀為中心，堅持以人為本，認真執行《食品安全法》，把食品安全工作放在突出位置。
二、組織保障
為確保有效完成食品安全工作目標任務，特成立食品安全工作領導小組，其組成如下:
三、工作內容
(一)建立健全食品安全監管機制，把食品安全監管工作列入議事日程，定期召開會議，聽取彙報，研究部署食品安全監管工作，及時解決食品安全問題，並將食品安全工作經費納入財政預算，保證食品安全工作順利開展。
(二)建立健全食品安全監管(協調)機構，制定工作制度，明確分管領導和工作職責，有變動要及時調到位，確保確保責任到人，工作到位。
(三)建立健全鎮村監管網路，層層簽訂食品安全工作目標責任書，落實食品安全監管責任制和責任追究制，制定鎮食品安全工作考核辦法，定期對相關責任部門和各村食品安全工作進行考核。
(四)做好轄區內農村群體宴席(聚餐)備案登記制度，按時完成農村群體宴席(聚餐)月上報工作，確保無集體食物中毒事件發生，做好轄區內餐廚廢棄物處置指導和備案登記管理。
(五)積極配合各職能部門在本轄區內搞好各項食品安全專項治理工作。
(六)制定瓢井鎮食品安全應急預案，成立應急組織，建立食品安全監管資訊報告、分析、預警、釋出體系。定期組織相關人員進行培訓，食品安全應急網路覆蓋鎮、村，覆蓋面達100%，發生食品安全事故處置得當、報告及時。
(七)組織開展食品安全宣傳、教育和培訓工作，強化政府對當地食品安全負總責的意識和食品生產經營企業是食品安全第一責任人的意識，重視食品安全教育，將食品安全教育列入中國小校公共安全和健康課程教學內容，學校食堂持證率達100%;利用各種宣傳載體，建立宣傳欄目，使食品安全知識進村入戶。
(八)根據《貴州省酒類生產流通管理條例》有關規定，做好轄區自產自銷酒類監管。
(九)依法按照《貴州省食品安全條例》有關規定，做好食品攤販的監督管理。根據需要，依法劃定臨時區域(點)和固定時段供食品攤販經營，並向社會公佈;同時做好食品攤販登記備案工作。
(十)及時上報各項食品安全監管工作總結。
(十一)負責對農村自辦宴席的餐飲食品安全指導和監督檢查，做好對農村食品安全協管員和農村流動廚師的培訓工作。
(十二)認真完成縣人民政府及縣食品安全協調委員會交辦的其它工作，確保全年無重大食品安全事故發生。
一、指導思想
堅持"學習食品安全教育法規知識，提高管理水平，培養學生的自護能力，避免群體性食物中毒事故"的食品安全工作方針，深化校園安全工作責任制，落實"制度保證，重在預防"的工作措施，建立"平安和諧校園"，辦人民滿意教育。
二、工作目標
1、參與併力爭通過食品衛生分級量化考核，爭取食品衛生達標。
2、全面落實學生食品配送工程和校園放心店建設工作。
3、推行"五常法"食品管理模式，完成飲食放心工程示範學校建立任務。
4、加大經費投入，改善學校食品安全環境。
5、健全機制，力保學校不發生群體性食物中毒事故。
三、工作重點
1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求，確保學校食品安全工作有佈置、有落實，並及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度，配備相應的食品衛生安全管理機構和人員，加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育，在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。
3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。
4、實施"食品配送制度"。
5、加大食品安全設施投入，改善食品環境，降低食品安全風險係數。
6、開展學校食品衛生專項檢查，積極配合衛生、工商等部門做好專項整治工作，對發現的安全隱患及時整改，防止學校飲食飲水中毒事件發生。
四、工作措施
1、加強領導，明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確職責，細化責任，層層抓落實，形成部門協作、上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制，組織、協調、指導應急處置工作，一旦發生食物中毒事故，能迅速處理，把險情控制在最小範圍，並降到最低程度。
2、加大宣傳，營造氛圍，突出教育的長效性。
貫徹落實《學校衛生工作條例》，大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網路等形式進行食品衛生安全教育，要加強教育，使學生養成良好的衛生習慣，自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識，提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，狠抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量。
學校食堂監管從源頭抓起，建立經營者採購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理，並有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施，規範食品存貯、加工、烹飪各個環節，禁止向學生出售變質的食品和"三無"產品;依法強化學校食品衛生後勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。
(2)加強對健康體檢的把關，有效防止病菌侵入。
(3)加強事前預防工作，嚴防突發事件的發生。
要進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，提高警惕，預防校園侵害。切實做好食堂管理，嚴格控制外人進入操作間，嚴防盜竊和投毒事件發生，嚴把房門關。
4、加強業務培訓，提高監管水平
要加強校醫、食品安全管理人員的業務知識培訓，提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓，讓其提高食品安全意識和掌握衛生操作規範，避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度，增強責任感、使命感，確保食品衛生安全。
一、責任物件：
廚房工作人員
二、責任要求：
1.積極學習《食品衛生法》和預防食物中毒的有關知識，提高衛生意識，強化衛生法制觀念。
2.抓好廚房管轄的室內外環境衛生，做到無灰塵、無汙染、無油汙，水溝要乾淨、暢通、無異味。
3.加強食物監督，經常性地檢查食物情況，不得購買變壞、汙染的食物，熟食時間不得超過4小時。
4.加強餐用器具的消毒工作，每次用餐後其用具都必須進行消毒。水池、鍋及其他用具都要及時清洗乾淨。
5.養成良好的衛生習慣和操作制度，工作時穿戴工作衣、工作帽，不戴首飾。要求天天搞好個人衛生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭理髮、勤換衣。
6.注意用電、煤氣的安全，對用電、用氣結束時，要馬上關閉。廚房門窗及時關好，人一旦離開隨手關門關窗。
7.按食品衛生制度，搞好食品衛生：做到生熟刀與案板分開，洗葷、蔬菜水池分開，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四衝五保潔。
8.按不同的季節消殺四害，尤其夏秋兩季作為蚊、蠅、蟑的消殺季，堅持採用綜合治理，做到無蚊蠅蟑螂。
9.嚴格食品原料的定點採購和索證制度，確保來源的安全可靠。
10.經常關注廚房的用餐情況，一旦發生特殊情況馬上報告。
三、責任追究：
1.廚房責任人違反上述有關規定，有失責行為，由領導班子會議研究，給予一定的處理。
2.發生飲食事故，經幼兒園領導班子研究，經予嚴肅的處理;嚴重的交由上級部門或司法機關處理。
3.本責任書一式兩份，負責人和責任人各執一份。簽訂之日起生效。直至相關責任人離園或離職時自動失效。
為認真做好全鎮食品安全工作，確保全鎮人民群眾飲食安全，現結合我鎮實際，特制定隆盛鎮20__年食品安全工作計劃如下：
一、進一步完善食品安全各項規章制度，切實將相關制度落到實處
鎮食品安全協調辦公室將根據我鎮食品安全工作需要，在以前已制定的各種規章制度的基礎上進一步制定完善相關工作制度，力求使各種規章制度行之有效，發揮應有的作用，確保全鎮食品安全協調工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管職責，進一步推動食品安全工作的開展
按照《關於進一步加強食品安全工作的決定》和《__縣人民政府關於進一步加強食品安全工作的意見》要求，我鎮20__年的食品安全工作仍然採取“全縣統一領導，鄉鎮人民政府負總責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作機制，結合當前的監管現狀和監管體制實際，進取探索食品安全監管的新方法，進一步強化食品安全工作“政府負總責，監管部門各負其責，相關單位職責人是第一職責人”的食品安全職責制度，採取分段監管為主，品種監管為輔的方式，理順監管職責，明確相關部門的食品安全工作職責。相關部門要齊心協力，共同做好食品安全監管，全力推進我鎮食品安全各項工作的順利開展，切實保障全鎮人民群眾的飲食安全。
三、認真落實食品安全工作職責追究制，全面實行食品安全工作目標考核
20__年，鎮黨委、鎮政府仍繼續將食品安全工作納入各村(社群)年終綜合目標考核資料，對各村(社群)的食品安全工作實行目標管理，鎮黨委、政府將與各村(社群)簽定《20__年食品安全工作目標管理職責書》，進一步落實食品安全工作監管職責，實行職責追究制度。鎮食品安全協辦公室將進一步細化、量化對各村(社群)食品安全工作目標考核辦法，力求做到考核辦法既簡明扼要，又切實可行。
四、堅持以食品安全專項整治為重點，繼續實施食品放心工程
去年我鎮的食品安全各專項整治工作在鎮委、鎮政府的領導下，在鎮各相關部門的緊密配合和各村(社群)共同努力下，整治工作取得了明顯的效果，推動了全鎮食品安全監管工作的縱深發展。由於食品安全專項整治是一項長期的工作，所以，今年我鎮各村(社群)要在認真和分析去年整治成效和經驗的基礎上，切實履行職責，結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際，制定切實可行的整治方案，加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點物件的強化監督，務求取得實效。要經過開展各種食品安全專項整治活動，及時查處食品安全大案要案，有力地打擊製售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防範假冒偽劣和有毒有害食品進入轄區市場;要進一步規範在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點，抓好農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督和集中整治，異常要加強對兒童食品生產加工企業的監管，堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康;要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段，以鄉鎮食品批發市場、集貿市場及送貨上門經營活動為重點監管物件，採取有力措施，嚴厲打擊以降價促銷等名義面向農村推銷假冒偽劣食品的違法行為，堅決遏制食品安全事故的發生;要繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，加強對小餐館、中國小校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度，對學校食堂食品安全實行“校長負責制”，對農村宴席嚴格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦宴席報告和檢查備案》等管理制度，嚴防群體性食物中毒事件發生，同時繼續做好全鎮奶製品的市場監管，切實保障廣大人民群眾及嬰幼兒的生命健康安全。
五、繼續加強食品安全宣教力度，強化社會監督
要按照縣食品安全協調委員會的統一安排部署，組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段，繼續組織開展資料豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進一步普及食品安全法律法規和食品安全常識，增強食品生產經營單位和從業人員的法律職責和自律意識，同時也讓群眾瞭解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑑別的基本方法、依法維權的基本程式，切實提高群眾的食品安全意識和防範本事，養成良好的消費觀念和消費習慣，自覺築起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加強對食品從業人員的技術培訓，逐步推行食品市場質量認證，逐步規範其經營行為;充分發揮新聞媒體作用，及時揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，著力提高遵紀守法意識，加大失信成本，大力宣傳重質量、講信譽的優質食品、優良品牌，扶優扶強，增強群眾的消費信心，不斷提高社會各界對食品安全的關注程度，構成人人關注食品安全，人人蔘與食品安全的良好社會氛圍。
六、進一步規範食品安全資訊釋出工作，做到食品安全資訊資源共享
各村(社群)要進一步明確食品安全資訊員，對因工作變動調整的，要及時進行補充，同時，嚴格執行食品安全資訊報送的有關規定，按時報送各村(社群)食品安全監管工作情景及有關資訊，認真做到資訊資源共享，推進全鎮食品安全工作的向前開展。
七、紮實開展食品安全聯合執法檢查，確保全年無重大食品安全事故的發生
在重要節日和鎮裡組織的重大活動期間，鎮食品安全辦公室都將協調組織鎮農業、衛生、質監、工商、貿易、畜牧、公安、食藥監部門的執法人員，認真開展食品安全聯合執法大檢查，真正做到發現問題，及時處理，排除各種食品安全隱患，確保人民群眾的飲食安全。
八、開展食品安全監管工作情景督查
20__年要對各村(社群)認真履行法律法規授權和履行鎮政府食品安全工作職責分工中明確的職能職責情景開展督查。鎮食品安全辦公室將提請鎮政府分管領導適時對食品安全監管工作情景進行督查和抽查，並將其結果納入年度綜合目標考核資料。在督查中發現的問題，要做到及時處理，確保全鎮人民飲食安全萬無一失。
總之，食品安全是一項長期的系統工程，在20__年中，鎮食品安全辦公室要求鎮內各村(社群)要立足本職，以保證全鎮人民飲食安全為己任，認真踐行科學發展觀，求真務實，開拓創新，不斷探索我鎮食品安全監管工作的新思路、新機制，相互配合，相互支援，齊心協力，構成監管合力，紮實開展食品安全監管，努力為公眾食品消費安全樹立起堅強的屏障，促進全鎮食品安全工作躍上新臺階。
食品安全個人工作計劃，歡迎大家來閱讀。
一、指導思想：
為認真貫徹落實《營養餐工程》，進一步抓好學校衛生及食品及安全工作，最大限度地遏制學校安全事故的發生，確保師生的身體健康和生命安全，針對學校衛生工作實際，進一步完善衛生工作制度，特制定大有山學校20xx年度食品安全工作計劃如下：
二、工作重點：
通過廣大師生開展食品衛生安全教育，同時增長消費知識、科學合理消費，自我保護意識和能力。上好健康課，充分認識食品衛生安全和飲水衛生工作的重要性和複雜性，樹立“安全第一，預防為主”的思想，認真貫徹落實省、市、縣及教育局對食品衛生安全工作的要求，嚴格按《湟中縣衛生工作條例》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規，對學校的衛生設施、食堂設施與佈局、自備水源和學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治等工作重點督查，要求負責人做好各項工作，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保學校穩定，師生平安。學校定期或不定期地組織自查，發現問題，及時整改，有效預防安全事故的發生。
三、健全學校食品衛生安全領導及應急領導小組：
組長：魏統盛(校長)
副組長：張 彬(營養餐主管)
成 員：各班主任
四、領導組的職責：
1、組長負責學校食品衛生安全的監督工作：聽取成員的彙報，佈置各項工作。
2、副組長負責食品衛生的把關和監管工作：檢查學校食品衛生的工作和供應。
3、各組員具體負責各學校食品衛生的各項工作：及全部食品衛生安全的把關工作。
4、發生食品衛生安全事故，領導小組成員必須最短時間內到達事故現場，按照應急預案，積極組織拯救工作。
5、發生食品衛生安全事故，第一時間上報上級部門並及時與各相關部門聯絡，保護事故現場。
五、具體的工作：
1、學校每學期召開學校食品衛生安全工作會議三次：參加物件為領導組全體組成人員和負責食品安全衛生的老師。
2、學校經常檢查食品衛生情況。
3、每學期食堂人員進行一次食品衛生安全知識培訓，每年進行一次健康體檢。
4、利用廣播、主題班會、健康教育課、校會等對師生進行食品衛生安全教育。
5、提倡勤儉節約、管住口手，不亂扔垃圾，不亂賣三無食品和流動灘點加工銷售的食物。
6、教育學生不喝生水。
7、每天做好衛生工作的一日兩掃和保潔檢查工作，每週對教室、食堂、圖書室、實驗室、電教室、辦公室、廁所等進行消毒
六、工作措施：
1、加強領導，明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確職責，細化責任，層層抓落實，形成部門協作、上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制，組織、協調、指導應急處置工作，一旦發生食物中毒事故，能迅速處理，把險情控制在最小範圍，並降到最低程度。
2、加大宣傳，營造氛圍，突出教育的長效性。
貫徹落實《學校衛生工作條例》，大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網路等形式進行食品衛生安全教育，要加強教育，使學生養成良好的衛生習慣，自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識，提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，狠抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量。
(2)學校食堂監管從源頭抓起，建立經營者採購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理，並有專人負責；積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施，規範食品存貯、加工、烹飪各個環節，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品；依法強化學校食品衛生後勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。
(3)加強對健康體檢的把關，有效防止病菌侵入。
(4)加強事前預防工作，嚴防突發事件的發生。
(5)要進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，提高警惕，預防校園侵害。切實做好食堂管理，嚴格控制外人進入操作間，嚴防盜竊和投毒事件發生，嚴把房門關。
(6)加強業務培訓，提高監管水平
(7)要加強校醫、食品安全管理人員的業務知識培訓，提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛生操作規範,避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強責任感、使命感，確保食品衛生安全。
為進一步完善xx街道食品安全管理體制、機制建設，加強地區食品安全工作，切實維護人民群眾的生命安全和身體健康。根據區食安委和社群(街道)黨工委、辦事處的總體工作要求，結合地區實際，特制訂計劃如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以確保群眾食品安全為宗旨，進一步轉變管理理念，創新管理方式，充分發揮市場機制、行業自律和社會監督作用，建立讓生產經營者真正成為食品安全第一責任人的有效機制，充實加強基層監管力量，切實落實監管責任，不斷提高食品安全質量水平，確保一方食品安全。
二、總體目標
按照“五個最嚴”(最嚴的准入、執法、監管、處罰、問責)和“三個從嚴”(從嚴的紀律約束、工作標準、管理措施)要求，遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的監管原則，創新食品安全監管模式，完善應急預案體系，強化聯動處置能力，構建群防群治格局，有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效解決食品安全領域的突出問題，有效防控食品安全風險隱患，確保不發生重大食品安全事故和輿情事件，守住不發生區域性、系統性食品安全風險的底線，保持地區食品安全總體有序可控。其中公眾食品安全基本知識知曉率達到80%以上，中國小生食品安全知識知曉率達到85%以上;各級食品安全監管人員每人每年接受食品安全集中專業培訓不少於40小時;各類食品生產經營單位負責人、主要從業人員每人每年接受食品安全培訓不少於40小時。
三、工作任務
(一)完善監管體制機制，夯實基層監管網路
1、加強食安委及食安辦建設。完善統一權威的食品安全監管機構，在理順食品安全監管體制的基礎上，做實做強食安委及食安辦，充分發揮街道食安委統一領導和食安辦協調指導作用，研究和制定新體制下食品安全綜合協調機制，統籌食品安全監管政策措施，建立健全跨部門聯動機制。全面梳理查詢管理漏洞和盲區，結合實際逐項明確細化責任分工，不斷完善與基層各部門的協作機制。(食安辦)
2、加強基層監管網路建設。完善街道食品安全監管機構建設，加強力量配置，下移監管重心，形成工作合力。建立居委會食品安全兼職隊伍，健全“一站三員”(食品安全工作站、協管員、資訊員、宣傳員)社群食品安全監督網，切實落實社群、居委網格化管理的責任，形成食品安全專業力量與輔助力量相結合，分區劃片、包乾負責的食品安全工作責任網。(食安辦)
3、完善基層食品安全監管制度和機制。強化街道對地區食品安全的屬地管理責任，建立健全食品安全基層監管網路，推進食品安全工作重心下移，強化基層食品安全管理責任，確保街道、居委食品安全監管責任到位。要著力與大聯動分中心的對接，強化城鄉結合部食品安全工作。充分發揮居委會在隱患排查、資訊上報、協助執法和宣傳教育的作用，將食品安全隱患發現在基層，解決在基層。(食安辦)
(二)落實企業主體責任，加強信用體系建設
1、加強食品生產經營企業的監管。落實最嚴的准入,嚴格實施食品生產經營許可制度，對持續達不到食品安全條件，整改後仍不符合要求的生產經營單位，堅決依法吊銷其相關許可。落實最嚴的監管，實施食用農產品生產加工以及食品生產、加工、經營、消費全過程監管，特別是加強對食用農產品批發商及經紀人、直接入口等高風險食品的生產經營者、進口食品進口商和代理人的管理;進一步完善問題食品退市、召回、銷燬和臨近保質期食品專區銷售等管理制度，防止不合格食品迴流生產經營環節;深入推進食品生產經營企業量化分級管理和監督檢查結果公示制度;嚴格實施進口食品檢驗檢疫以及進出口食品生產企業、進口商、代理商的備案和監管，健全信用檔案。落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產經營違法新增、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。(食藥監所、工商所、經濟科、城管所、食安辦)
2、加強食品生產經營行業管理。相關行業主管部門要加強行業發展規劃，研究和完善產業扶優政策，加快提高食品企業規模化、集約化、標準化水平，提升產業整體素質。加強行業的誠信體系建設，繼續擴大規模以上食品工業企業誠信管理體系建設試點範圍，特別是加快規模以上乳製品、肉類食品加工企業和酒類流通企業誠信管理體系建設。督促企業完善食品保障和安全責任體系，提高食品生產經營企業管理水平。支援引導本地區大型食品物流配送企業、連鎖餐飲企業、較大規模集體用餐單位與外埠優質食品生產企業實施產銷對接。(食藥監所、經濟科、食安辦)
3、強化企業自身管理。督促食品生產經營企業建立健全食品安全管理機構和制度，配備管理人員;規模以上食品市場、連鎖經營和餐飲企業、集體用餐配送單位和大型以上餐飲企業應當配備專職食品安全管理人員，推進實施食品企業首席質量官制度。嚴格落實食品生產經營進貨索證索票和查貨驗證、出廠檢驗、規範生產經營、食品安全事故報告等制度;食品生產企業嚴格實施《食品生產通用衛生規範》，中型以上餐飲單位嚴格實施《餐飲業衛生規範》。規範農產品進貨渠道，強化“安全農產品進社群”標準化建設。研究和探索食品安全強制責任險制度，推進乳製品、嬰幼兒食品、食用油等重點食品生產企業及大型食品批發、大型連鎖賣場、超市、大型婚宴、集體用餐配送等高風險食品和企業的食品安全責任強制保險制度試點工作。(食藥監所)
4、加強信用體系建設。落實《關於本市食品安全信用體系建設的若干意見》，制定地區信用體系建設方案。完善肉類、糧食、乳製品、蔬菜、食用油、禽肉類和淡水魚等七類食品重點企業信用體系建設，以食品追溯體系為基礎，逐步擴大到各類主要食品生產經營企業的信用體系建設。各監管部門要制定食品生產經營企業信用體系建設方案，建立食品企業和有關責任人食品安全信用記錄的標準和等級評價方法，建立食品生產企業實時信用檔案，按信用等級實施分類監管，促進企業自律。繼續實施“黑名單”制度，適時在區食品安全聯動監管平臺上公佈“黑名單”，完善信用資訊共享機制和失信行為聯合懲戒機制。(食藥監所、經濟科、食安辦)
(三)開展隱患排查治理，嚴懲食品安全違法犯罪
1、繼續開展食品安全隱患排查。要集中力量全面組織開展食品安全風險隱患大排查大整治，在生產、流通、餐飲等各環節廣泛排查各類食品安全風險隱患，深挖帶有行業共性的隱患和“潛規則”，嚴厲打擊非法新增和假冒偽劣等違法犯罪行為，防止不合格食品進入流通和消費領域，堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，堅決整治“小作坊”、“小餐飲”和“小食品店”，有效防範系統性、區域性食品安全風險。結合區域特點，實行疏堵結合、分類指導、減少存量、控制增量，加強對無證照食品生產經營的治理;加強對食品攤販的管理，探索有效夜排檔監管措施。(食安辦、食藥監所、城管執法中隊)
2、繼續開展無證餐飲店及食雜店專項整治。堅持“控制增量，減少存量”工作目標，對大聯動上未辦結的無證餐飲店及食雜店積案和金平路、等主要路段的無證餐飲店及食雜店進行整治，力爭取締20%的無證餐飲店及食雜店，遏制地區無證經營行為，最大限度地消除食品安全隱患。(食安辦、食藥監所、派出所、房管辦)
3、繼續開展餐廚廢棄油脂專項整治。加強食用油生產、經營、使用等環節的監管和抽檢，嚴防餐廚廢棄油脂迴流餐桌。加強餐廚廢棄油脂產生單位申報、簽約管理，確保申報率和簽約率均達到90%以上，新開的產生廢棄油脂的餐飲企業油水分離裝置安裝率達100%。加強廢棄油脂收運過程電子化監管，規範餐廚廢棄油脂收運隊伍，全面排查和打擊非法收運、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為。(食藥監所、城管執法中隊、環衛所)
4、切實鞏固治理整頓成果。要進一步深化乳製品、肉製品、嬰幼兒食品、熟食、盒飯、豆製品等綜合治理和專項整治。加大食品安全監督檢查、執法巡查、監督抽檢，切實鞏固各項治理整頓成果。及時總結治理整頓經驗，完善監管措施，健全長效機制。(食藥監所、食安辦)
(四)創新監管方式，提高監管能力
1、推進食品安全聯動監管資訊平臺運用。以“智慧閔行”建設為契機，推進食品安全監管聯動資訊系統的運用。及時填報、更新聯動平臺上的相關資料，對資料進行彙總分析，為針對性監管提供依據。(食安辦、食藥監所)
2、做好風險監測評估工作。完善食品安全風險監測體系，落實熟食滷味的風險監測任務，強化農產品質量安全例行監測和產地環境監測。逐步規範食源性疾病監測、報告工作，加強監測資料分析研判，提高發現風險隱患的能力。建立健全風險評估、預警和風險交流制度。(食藥監所)
3、加強檢驗檢測能力建設。加強風險監測、監督抽檢、快速檢測和企業自檢的“四位一體”的食品安全檢測體系建設。推進和扶植大型農產品批發市場、連鎖超市配送中心、連鎖餐飲配送中心、集體用餐配送企業和中央廚房等建立標準化自檢實驗室。完善檢測結果通報，推進食品檢驗資訊和結果共享。(食藥監所、經濟科)
4、強化食品安全應急處置。完善各級各類食品安全預案和應對規程，建立街道及相關部門共同參與的協調聯動工作平臺，強化部門應急處置職責。要積極組織開展應急演練，切實提高快速響應能力。發生食品安全事故後，要及時啟動應急預案，有序開展事故調查、危害控制、醫療救治、分析評估、資訊釋出等工作，確保食品安全事故在第一時間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。(食藥監所、街道相關部門)
5、加強輿情監測和資訊公開。要完善食品安全輿情監測和應對制度，主動開展輿情監測，強化資訊通報;要落實《關於進一步健全完善食品安全資訊釋出與輿論引導工作機制的意見》，完善食品安全監管資訊釋出機制，完善食品安全風險交流，針對人民群眾關心的食品安全熱點問題，及時、客觀、準確釋出權威資訊，迴應社會關切。(食藥監所、食安辦、宣傳科)
(五)加強宣傳教育，構建社會共治格局
1、加強宣傳和科普教育。結合3月份的消費者權益保護日、6月份的全國食品安全宣傳週、9月份的質量月等主題活動，深入普及食品安全法律法規及食品安全知識，提高公眾安全意識。組織食品安全專家定期開展講座，廣泛開展進社群、農村、學校、機關、工地、企業的“六進”等活動，進一步提高宣傳覆蓋率。通過開展“小手牽大手，食品安全進課堂”活動對中國小生進行宣傳。充分利用江川社群報、江川釋出、公益宣傳陣地等各類媒介，加強食品安全科普宣傳。(食藥監所、社管科、食安辦)
2、強化食品安全培訓。開展食品安全法律法規、業務技能、工作作風等方面的培訓，提高監管人員的責任意識和業務素質。加強對食品安全協管員、資訊員、宣傳員和志願者培訓，提高隱患排查、資訊上報、協助執法和宣傳教育的能力。強化對食品生產經營企業負責人、質量管理人員和從業人員的職業道德和專業知識培訓，提高食品安全意識和自身管理能力。確保各級食品安全監管人員和各類食品生產經營單位負責人、主要從業人員全年接受不少於40小時的食品安全培訓。(食藥監所、食安辦)
3、完善食品安全投訴舉報制度。加強食品安全投訴舉報協同辦理工作機制，完善舉報投訴處置程式，切實提高辦結質量、縮短辦結時間、提升辦結效率和效能。做好“12331”、“12345”、“9620xx”三個服務熱線的交辦件，實現辦結率和回覆率達100%。積極宣傳、大力推進食品安全有獎舉報制度，做到應獎必獎，提高群眾對食品安全違法行為舉報的積極性，構建群防群治的工作格局。(食安辦、食藥監所、城管執法中隊、環衛所)
四、工作要求
(一)相關職能部門要各司其責，加強監管
各監管部門要按照職能分工，認真履職，加強協調配合，通力協作，形成全程監管合力。要實施食品安全監督執法區域責任制，督促監管人員積極有效開展工作。要改進執法方式，實施飛行檢查、錯時監管、暗查暗訪，不斷提高監管效能。要加大發現問題及案件查處力度，落實好行刑銜接機制，主動配合司法機關調查取證，重點查辦生產銷售有毒有害物質和不符合食品安全標準的違法食品。
(二)居委工作站要發揮食品安全監管作用
要加強居委會“一站三員”食品安全監管網路和機制建設，充分發揮居委會在食品安全工作中的作用。要落實食品安全管理責任，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題。要加大各類食品安全隱患治理，有效控制和減少事故發生，為全面提高地區食品安全水平奠定堅實基礎。
(三)加強評估考核和責任追究
加強食品安全監管責任制和責任追究制，細化明確部門負責人的監管責任和崗位責任，切實將責任層層落實到人、到崗，確保問題可倒查、責任可追究。各相關部門要根據工作目標和任務，逐級開展檢查和評估。要對工作紮實、效果顯著的部門、單位要給予肯定;對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門、單位、小區要通報批評、督促整改;對玩忽職守並導致食品安全重大事故的，要依法依紀追究有關負責人的責任。
為進一步推動食品放心工程的實施，不斷將“食品安全示範單位”建立活動引向深入，切實保障廣大人民群眾的飲食安全，根據濟南市*區食品藥品安全協調委員會關於“印發《全區進一步深化食品安全示範單位建立活動方案》的通知（長食藥安協委[*]4號）”檔案要求，結合我區實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的*精神為指導，全面落實科學發展觀，深入實施食品放心工程，不斷加大食品安全專項整治力度，通過採取有力措施，整合監管力量，在全面推動食品安全工作的基礎上，推動“餐飲業示範街、示範店、示範鎮”建立活動有效開展，營造誠信經營、放心消費的食品市場環境，全面提升食品安全監管水平，為全區人民群眾飲食安全提供保障。
二、工作內容及任務
主要包括貫徹實施食品安全法律法規，加強日常監管，有效落實環節監管措施，配合支援鄉鎮（街道）落實示範單位建立工作，深入實施食品放心工程，認真組織開展食品安全專項整治等情況。在大學園區和水鳴街重點開展示範園區，示範街、示範店建立活動，大學園區和水鳴街上所有餐飲店全部達到示範店要求。在此基礎上再命名示範園區、示範街。每個鄉鎮建立一個餐飲示範店、一家公共食堂。大學園區、水鳴街及鄉鎮餐飲單位、食堂建立單位名單有相關監督科室負責於11月5日前報法制科。
三、時間安排
（一）宣傳發動階段。10月20日至11月5日為宣傳發動階段，各監督科室按照各自管轄範圍，對轄區內餐飲單位發放《關於餐飲業建立食品安全示範單位通知》及《*區食品安全示範單位建立工作餐飲單位考核表》，並組織餐飲單位食品衛生管理人員進行培訓。
（二）自查階段。11月6日至11月25日為自查階段，各餐飲單位根據時間及要求，對照自身情況自查自糾。
（三）整改督導階段。11月26日至12月5日為整改督導階段，各監督科室按照分工，對所轄餐飲單位逐一進行督導檢查，對存在的問題逐一進行整改。
（四）驗收階段。12月中旬為驗收階段，衛生監督所組織有關人員對餐飲單位整改情況進行驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導。進一步提高對餐飲業示範店建立工作的認識，加強組織領導，明確工作重點，落實工作責任制，分解目標任務，各司其職，各負其責，密切配合，共同將這一建立活動做好。
（二）強化監督，突出重點。突出監管重點，落實監管措施，創新監管機制，提高監管水平，推進我區食品安全監管工作向縱深發展，營造安全和諧的消費環境。對所轄範圍內餐飲單位，特別是農村、小型餐飲單位，嚴格衛生許可審查，加強日常監督管理。按照“規範一批、扶持一批、取締一批”的工作思路，對全區有證店進行規範、引導、整治，使其達到佈局合理、經營規範、衛生安全、資料齊全的要求；對未按要求進行整改的要嚴肅依法查處，對無證經營者會同工商、公安、執法等有關部門堅決予以取締。
（三）搞好從業人員培訓。根據建立活動需要，加強對從業人員的教育培訓，引導業戶積極參與建立活動，使從業人員明確標準，明確責任，明確完成時限，增強做好食品安全工作的責任感和使命感。
（四）強化社會和輿論監督。發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，採取多種形式加大對示範單位建立活動的宣傳力度，普及食品安全法律法規和質量安全知識，形成企業、市民廣泛參與的社會監督機制。
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