為了完善醫院的消防安全工作，預防和減少火災事故的發生，確保廣大醫護人員、患者、醫院的生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》及相關規定，認真貫徹預防為主，防消結合的方針，制定本預案：
一、組織機構
1、醫院成立火災事故應急處置指揮部
總指揮：李曉明
副總指揮：宋世興
成員：任福軍魏國強張劍鈞楊海春賀秀芹王維軍2、指揮部下設辦公室，地點設在院辦室主任：宋世興
成員：楊海春賀秀芹王維軍王向東邢軍
3、辦公室下設協調聯絡組、滅火組、醫療救護組、後勤保障組、醫療裝置搶修組。
（1）協調聯絡組：
組長：王維軍
成員：王晶張媛媛
負責事故處理的協調及通訊聯絡工作。
（2）滅火組：
組長：宋世興
組員：王景利王彥珉孔慶學哈光興黃森孫德明史立全
負責實施滅火和疏散工作。
（3）醫療救護組：
組
長：任福軍
副組長：賀秀芹
成員：於龍飛宣素萍錢智輝許景莉張佔明
丁福玲
吳玉華王欣欣曹玉鳳夏永強孫德祥呂豔
任務是負責組織現場救護工作。
（4）後勤保障組：
組長：王向東
成員：王景利王彥珉司玉龍夏豔傑
任務是負責水電搶修和物資保障工作。
（5）醫療裝置搶修組：
組長：王向東
成員：王彥秋王景利
任務是負責醫療裝置、高壓容器的搶修工作。
二、事故報告的程式和方式
1、如院內任何一處不幸發生火災時，第一個發現火災的人員，要立即向院辦室報告（辦公室電話： ）
2、院辦室值班人員接到報警電話後，應迅速瞭解發生火災的地點和火災的大小情況，立即組織人員趕往現場進行滅火。
3、如果火勢較大，不能自救時，應迅速打電話119報警求援，並做好引導消防車和消防人員進入現場的工作。
三、應急疏散的組織程式與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所應保持消防通道暢通，出入口有明顯標誌，消防通道及防火門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線儘量簡捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。
四、撲救初期火災的程式和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜，採用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對於能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。
3、對於不能立即撲滅的火災，要採取“先控制，後消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。
4、火場如有人員受困，要堅持“先救人，後救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要採取“先重點，後一般”的原則。
6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到後臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員，並服從消防人員統一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災撲救完畢，保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因，處理火災事故。
五、通訊聯絡，安全救護及現場警戒的程式和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領導、工作人員應開啟通訊工具，確保通訊暢通，服從通訊聯絡組長的調遣。
2、總務科通知值班水工、電工在火場待命。
3、醫務科組織人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與其他友鄰醫院聯絡救治工作。
4、醫院車隊應調集車輛，確保交通暢通。
5、醫務科、總務科、裝置科人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
6、安保人員迅速趕赴火場，進行現場警戒，維持秩序。
六、應急預案實施終止後的生產恢復工作
1、事故報告
應急預案實施終止後，應採取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，並按照國家相關規定及時向有關部門進行事故報告。
2、事故統計對事故過程中的人員傷亡和財產損失做收集、統計、歸納、形成檔案，為進一步處理事故工作提供依據。
3、事故分析總結
對應急預案在事故發生的全過程，認真科學地做出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今後的預案建立、制定提供經驗和完善的依據。
4、進行獎懲
為了進一步加強我院消防安全管理工作，根據《中華人民共和國消防法》、《山西省消防管理條例》、《機關團體、企業、事業單位消防安全管理的規定》，結合我院安保、消防工作的實際情況，特制定本預案。
1、全院各部位發現火險火災的發生，首先組織全體保衛人員在第一時間內趕赴現場進行滅火，同時組織各科義務消防員、科室工作人員用手提式滅火器和室內固定消防栓進行初級火災的控制撲滅。
2、及時撥打119火警報警電話，說明用什麼引發的火災，時間地址詳細，在什麼地方接警，最明顯物在接警人手中。
3、緊急啟動滅火和應急疏散預案，疏散引導組及時對患者及家屬進行有序疏散和應急逃身，疏散時本著先救人，後救物的程式進行。轉移到安全、空曠的地方，聽從工作人員指揮。
4、疏散逃身時，儘量選擇安全出口，低姿勢前進，不要深呼吸，情況可能話，用溼毛巾或毛巾捂口和鼻子，防止煙霧、有害氣體進入呼吸道。
5、安全防護組，首先對傷者進行緊急救助，樓內失火切忌慌亂，時間就是生命，千方百計降低火勢蔓延速度，為逃身贏得儘可能多的時間。
為深刻汲取火災事故教訓，有效排查整治消防安全隱患，進一步加強“小醫院”場所消防安全，全力做好我區衛生健康系統消防安全防控工作，結合市衛健委深化“小醫院”消防安全整治工作方案，我委決定自即日起至20xx年5月底，在全區衛生健康系統開展深化“小醫院”消防安全整治，並制定本工作方案。
一、工作目標
通過專項整治切實摸清全區衛生健康系統“小醫院”場所底數，摸清消防安全狀況，排查整治火災隱患和違規行為，採取針對性物防技防措施，開展一系列消防宣傳，集中培訓一批“準消防員”和消防安全“明白人”，明確和落實“小醫院”消防安全管理責任，完善公共消防基礎建設，建立長效管理機制，切實提高“小醫院”場所火災防控水平，保持我區衛生健康系統消防安全穩定。
二、整治物件
小醫院：床位數50張及以下的鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心以及其他小醫院（診所）。
三、整治重點
（一）場所用房符合安全標準。禁止在車庫、可燃夾芯彩鋼板房、違法建設及不符合安全標準的建築設定“小醫院”，家屬區、實習生樓、進修生宿舍等不得違法儲存和使用易燃易爆危險品。
（二）合用場所設定符合安全要求。禁止在生產、儲存、經營易燃易爆危險品建築、廠房、倉庫和地下建築設定合用場所。住宿和非住宿部分應當完全分隔，並分別設定獨立的疏散設施；確實無法完全分隔的，應符合《江西省合用場所消防安全治理規定》有關要求。
（三）消防車通道符合要求。消防車通道劃有明顯標線標誌，嚴禁在消防車通道停放車輛和設定影響消防車通行的障礙物。
（四）疏散通道、安全出口保持暢通。疏散通道、安全出口無鎖閉、封堵、佔用等現象；安全出口採用平推式外開門，不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品，所有外窗嚴禁設定影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設施。
（五）裝飾裝修使用安全材料。吊頂和隔牆材料應採用不燃材料或難燃材料，不得違法採用易燃或高分子材料（聚氨酯泡沫夾芯板等）裝修。
（六）消防器材設施完好有效。按規定配置滅火器、消防應急照明消防器材和設施，並保持完好有效。
（七）電氣設定符合安全標準。電氣線路的設計和安全應符合消防技術標準和管理規定。電氣線路明敷時應穿管保護；電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上。
（八）用火用電安全規範。不得擅自拉接臨時線路、管路；不得在廚房以外使用或放置液化石油氣罐、可燃液體；放置要符合規範，動火、電焊、氣焊，應嚴格按照安全操作流程。
（九）電動自行車停放符合要求。電動自行車的停放、充電應符合消防安全要求，不得在室內和疏散通道、安全出口停放、充電。
（十）消防培訓到位。醫護人員、行政後勤人員、多種形式消防隊員、物業服務人員、保安員與消防控制室值班人員均應當參加消防培訓，掌握基本消防常識，達到會報火警、會檢查火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生的“四會”要求。
四、工作措施
（一）全面開展排查。堅持屬地負責，逐級落實消防安全責任。“小醫院”作為消防安全責任主體要紮實開展自查，各鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心對轄區內“小醫院”逐個進行排查，區衛健委將組織人員對“小醫院”排查整治情況進行督查。
（二）確保整治到位。對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，逐個督促落實整改。對嚴重違法行為和隱患問題，要建立臺帳、掛圖作戰，一個一個地督促整改到底、跟蹤問效到底，做到不改到位不放鬆、不改徹底不放手，確保重大風險得到有效管控、重大隱患及時清零。
（三）推廣採用物防技防措施。配置2具以上4公斤ABC類乾粉滅火器；確需安裝防盜金屬柵欄的，設定大小合適且向外開啟的外窗；住宿與其他場所合用的'，通過實體牆隔斷等形式進行物理分隔；“小醫院”電動自行車集中停放，設定充電裝置，建議安裝獨立式火災探測報警器和簡易噴淋裝置。
（四）強化消防宣傳培訓。充分利用液晶顯示屏、宣傳欄、微信公眾號等媒體開展消防知識宣傳，經常播放火災警示片，提高火災防範意識。組織“小醫院”從業人員開展消防基本技能實操實訓，掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至4月30日）。區衛健委結合實際，成立“小醫院”消防安全整治領導小組，黨工委書記、主任王蘭祥同志任組長，協會辦主任陳玉秀同志任副組長，各鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心負責人為成員，制定具體實施方案，明確工作職責，召開動員會議，廣泛宣傳發動，迅速部署開展工作。各鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心組成“小醫院”消防安全整治工作組，並組織開展集中的培訓，明確排查內容、方式、要求。
（二）排查整治階段（4月30日－5月25日）。各鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心按照檔案要求和責任劃分，逐個場所進行排查，摸清“小醫院”場所底數和消防安全現狀，填寫《“小醫院”消防安全自查表》（附件1）《深化“小醫院＂”消防安全專項整治物件統計表》（附件2)。對發現的隱患問題，堅決予以督辦，並做好跟蹤，直至問題整改到位。
（三）總結上報階段（5月26日至5月28日）。各相關單位對專項整治進行認真梳理總結，健全完善防範化解重大安全風險工作機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各相關單位要高度重視，充分認識“小醫院”消防安全面臨的嚴峻形勢，認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防安全隱患排查工作方針，成立組織機構，建立健全消防安全隱患排查整治工作的長效機制。
（二）督促責任落實。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，督促“小醫院”全面落實消防安全主體責任，明確消防安全責任人，各負其責，加強排查和整治。
（三）完善長效機制。各相關單位要加強“小醫院”消防監管，推動消防安全責任落實的經驗做法，邊整治邊總結，建立完善長效執行機制，切實鞏固集中排查整治成果。
各相關單位於5月28日前上報工作總結，填寫《深化“小醫院”消防安全專項整治情況統計表》(附表3)一併報區衛健委。
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