一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用範圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本，科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用資訊化手段，加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規範，果斷處置。洪水災害發生後，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一排程、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合，資訊共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨幹作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通訊聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通訊暢通，資訊共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時瞭解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，並上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，並具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情彙報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的資訊報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測專案，落實監測人員，配備必要的裝置、設施，形成通暢的資訊傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時採取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、範圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，並將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場後，由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
七、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責製為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分專案落實責任人，明確職責，並報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛後檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、洩水閘門、渠道險段、備用電源、通訊裝置、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、區域性暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
八、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。
九、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯絡，及時瞭解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可開啟衝沙閘洩水。
九、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。
一、學校汛期安全領導小組：
組長：龔慶華
副組長：吳小東、莫永東
成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領導小組成員職責：
龔慶華：全面負責安全工作，校園安全第一責任人。
吳小東：負責國中學生在校安全，對教學過程負總責。
莫永東：分管學校安全工作，做好安全記錄。
李翼：負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龔偉：負責國小學生在校安全。
牛丕斯：負責學校後勤和食堂食品衛生安全。
胡友升：負責學校校舍及公共設施裝置的安全。
龐忠：負責學校用水用電及消防安全。
二、現場指揮系統：
1、正常工作日突發事件的指揮：
由校長負總責，各主管副校長各負其責，協調各教學班統一行動，有效地預防和減少事故的發生。
2、非正常工作日突發事件的指揮：
非正常工作日執行三級值班制度，即校級領導值班、中層幹部值班、責任片的教師值班。
三、突發事件的報告制度：
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告，報告要詳細，要及時，要如實上報。
四、建立安全工作專項資金：
為了加強學校安全防範能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進行了必要的培訓，學校成立安全工作專項資金，專款專用，今年全年安全工作專項資金為2萬元。
五、建立安全工作通訊聯絡電話：
急救120匪警110民警值班電話
各村(居)委會 鎮屬相關單位：
為貫徹落實市政府辦公室轉達省國土資源廳《關於傳達貫徹省政府汛期地質災害防治會會議精神的緊急通知》(瀘市府辦函[20__]219號)和縣府辦《關於印發__縣汛期地質災害防治專項督查工作方案的通知》(閤府辦[20__]191號)檔案精神，切實加強地質災害防治工作，確保人民生命財產安全。結合我鎮實際，鎮政府決定在全鎮範圍開展地質災害防治督查工作，具體方案如下：
一 工作目標
對全鎮地質災害防治工作情況進行全面檢查，增強防災工作的責任感 緊迫感，切實加強領導 明確責任落實措施，對地質災害隱患進行全面排查，進一步完善防災措施，確保我鎮汛期地質災害“零”傷亡，最大限度地減少因地質災害造成的損失。
二 督查時間
20__年5月15號到6月10號，檢查組到各村的具體時間以電話通知為準。
三 督查內容
防災責任制建立完善情況。重點檢查各村防災避險領導機構建立情況，險情巡查 災情速報 汛期24小時值班制度 強降雨期間地質災害巡查制度主動預防避讓制度執行情況和專職監測員管理情況等。
地質災害隱患的巡查 排查情況。重點情況地質災害隱患區 非煤礦山 交通沿線 水利水電工程 企業 學校及各類在 建專案現場地質災害隱患排查巡查情況;檢查在 建工程專案 工礦企業等具體單位防災責任是否落實，防災預案是否完善，抗災措施是否落實，防災監測人員是否到崗。
檢查群測群防體系建立完善情況。重點檢查鎮 村 社 地質災害隱患點四級群測防網路建設情況，抽查已有 災害隱患點防災措施落實情況，如防災責任人是否落實監測人員是否在 崗值守 防災預案是否完善 預警資訊是否暢通 應急演練是否開展 防災“兩卡”是否發放等。
四 督查檢查方式
一是看現場(地質災害隱患點)，二是查資料(包括檔案 預案 會議 自查情況等資料)，三是聽彙報，四是電話抽查(值班電話和監測員人員電話)。
五 督查分組和路線
第一組
組 長：蒲德容
副組長：王巨集誠
成 員：安辦周淑喬 群工辦鄧孝斌 國土所秦勝良 邱世林 建管王榮 周守平。
督查範圍：福寶 修竹 棗木片村地質災害隱患
車 輛：國土所一輛
聯絡人：秦勝良
第二組：
組 長：龐維金
副組長：陸堂雲
成 員：應急辦 群工辦袁燕 建管所王良 王合清 國土所鄭成志 陳志江。
督查範圍：騎龍 元興 天堂壩片村地質災害隱患
車 輛：鎮政府一輛
聯絡人：龐賢梅
六 督查要求
(一)督查組代表鎮政府進行督查，要結合督查內容認真開展督查工作。督查過程中除聽取彙報外，要儘量深入一線，深入現場，尤其是深入地質災害隱患點進行檢查，真正做到督查到位。
(二)在 督查過程中發現重大地質災害隱患的，要立即部署監測並制定應急預案。能排危除險的，應立即組織進行排危 除險。存在 地質災害隱患在 建工程非煤礦山採礦企業，要責令其立即停工停產進行整改。
(三)各督查組的工作由組長負責制，督查結束後及時向鎮政府書面上報督查情況。如檢查中發現重大隱患，還要及時向鎮政府進行專題報告。
(四)督查組要高度負責，認真履行工作職責，嚴格遵守工作紀律。
福寶鎮人民政府
20__年4月29日
20__年防汛抗洪應急工作方案
關於印發《__鎮防汛安全隱患排查工作方案》的通知
各村(社群)，鎮屬各單位 各部門：
現將《__鎮防汛安全隱患排查工作方案》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。
__鎮人民政府
20__年7月5日
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪排程、搶險救災，有計劃、有準備地防禦洪水，確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結合;全面部署，突出重點;統一指揮，統一排程;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。
4、適應範圍
本方案適用於___市___工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
___區___防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六專案部。在指揮部的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、後勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1)專案部防洪指揮部主要職責
①在公司和專案部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關於防洪救災的各項指令，釋出啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《專案部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情彙報，安排部署防洪救災工作。
④統一指揮專案部防洪應急工作，組織專案部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)專案部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行專案部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的排程指令。
②掌握汛情、災情，必要時釋出洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促專案部防洪工作。
④組織制定防禦洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍，組織防洪資訊系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯絡暢通。一旦發生洪水事故，立即聯絡有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
②後勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組：負責在災害發生後第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
專案部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保資訊暢通，後勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好專案部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
按照縣委 縣政府 縣防辦關於隱患排查的相關部署和要求，結合我鎮防汛減災工作實際，制定本方案。
一 工作內容
全鎮13個村(社群)防汛安全隱患排查全覆蓋;學校 醫院 場鎮 集市 旅遊景點 群眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程重要城鎮 在 建涉水工程等部位。
(一)山洪災害易發區
監測預警 轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防禦預案;是否配置預警設施裝置;轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發放避險明白卡;是否設定危險區警示標識標牌;危險區群眾是否掌握避險常識，是否瞭解預警訊號 轉移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設定管理機構和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應急預案;是否設定監測設施裝置;是否建立日常巡查制度並據此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施;是否存在地質災害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設定管理機構和管理人員;是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查 監測相關制度並據此開展相關工作;是否制定具有可操作性的應急搶險方案;是否在 汛限以下執行;是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測;是否屬於病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施;大壩下游洩洪通道是否暢通;是否存在 地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。
(四)重要城鎮
是否制定具有 可操作性的防洪應急預案;排澇設施裝置設定是否合理，執行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低窪地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區部位情況，是否設定相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。
(五)在 建涉水工程
是否落實專門的防汛機構及監測預警 轉移避險等相關責任人;是否制定具有可操作性的應急搶險預案;營地選址是否科學合理;應急轉移路線及安置區域是否明確;是否存在 地質災害隱患威脅工程 營地等區域及施工人員安全。
二 工作要求
(一)高度重視，加強組織領導
我鎮各部門要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查物件，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動群眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不 落實導致隱患排查有 遺漏造成嚴重後果的，要嚴肅執紀問責。
(二)全面摸排，不 留死角盲區
我鎮要對鎮內所有 山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮 在 建涉水工程等部位，按照查缺補漏 消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查並登記造冊，務必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查物件有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作紮實開展。
(三)邊查邊改，及時消除隱患
對發現的每一處隱患，均要建立臺賬，列出問題清單 措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限並銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。
(四)加強警示，增強避險意識
對排查發現的隱患，要在 第一時間告知當地政府和有 關部門，並通過廣播電視 網路 微信 簡訊明白卡和設定警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅群眾，確保告知率 知曉率兩個100%。要加大對基層幹部群眾的宣傳 培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。
三 工作部署
(一)組織形式
我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指採取隨機抽查 督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查 整改工作。
鎮級水利 國土 住建 交通 經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查 整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作週期為1個月，即20__年7月1日至31日。
(三)報送方式
在 工作開展期間，按照“一日一報”原則，我鎮及時將當天的排查結果報縣防指。
我鎮要落實專人負責聯絡 收集相關部門每日工作成果並彙總上報。
__鎮黨政辦20__年7月5日印發
為切實做好今年城鄉危房防汛工作，保障人民群眾生命財產安全，根據區防汛抗旱指揮部工作要求，結合我區城鄉危房防汛工作實際，特制定本方案。
一 指導思想
以鄧小平理論 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大十八屆五中全會以及習近平總書記對安全生產工作提出的指示精神，構建“統一指揮 分工負責 協調聯動 反應靈敏運轉高效”的防汛應急體系，全面提升城鄉危房防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
二 工作目標
堅決貫徹國家 省 市區關於防汛工作的部署和要求，充分認識防汛工作的重要性，按照“安全第一 預防為主綜合治理”的方針，統一思想，明確任務，制定防範措施，強化防範手段，狠抓責任落實 工作落實和措施落實，將損失減至最小，確保人民生命財產安全。
三 組織領導
成立城鄉危房防汛工作組，負責全區城鄉危房防汛督導工作。按照職能分工，由局質監分站負責組織 協調城鄉危房防汛日常工作。
四 工作重點
(一)汛前集中排查
各鎮街立即組織對轄區內城鄉居民住房進行全面細緻排查，對存在汛期安全隱患的房屋逐一登記造冊，並制定出具體處置方案。對排查出的安全隱患，監督產權人及使用人及時有 效治理隱患，特別是排查出來的D級危房，鎮街要立即組織居住在D級危房的居民搬離;制定防汛預案 加強防汛搶險隊伍建設和物資保障;完善各項防汛工作制度，加強汛前安全檢查，及時掌握氣象和災害資訊，有效防止各類事故發生。
(二)汛期重點巡查
各鎮街對汛前排查出的危房落實修繕加固拆除的各項具體措施。重點對臨河臨山等危房進行巡查，發現問題立即制定措施排除安全隱患。各鎮街對汛期出現險情的房屋實施應急措施，轉移安置相關人員和物資。各單位相關責任人要職守在 第一線，全面掌握部署本單位安全生產工作。一旦事故發生，立即啟動預案組織搶險，並按規定及時將事故情況上報上級主管部門及區防汛指揮部。
五 工作要求
(一)提高認識，統一思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分認識汛期安全工作的重要性 緊迫性和艱鉅性，把汛期安全工作提到重要議事日程抓緊抓好，按工作方案要求切實落城鄉危房防汛工作，以高度責任感和科學嚴謹作風做好汛期城鄉危房安全工作。 (二)加強領導，落實責任
各鎮街要明確黨政一把手為第一責任人，要切實履行防汛工作第一責任人的職責，進一步組織好防汛搶險隊伍，建立完善各項工作制度，明確任務，責任到人，各負其責。
(三)加強值班，落實人員各鎮街按照區委防汛指揮部值班規定，落實好值班制度。值班人員要按時到崗到位，做好值班記錄，對突發事件應及時向區防汛指揮部報告，認真做好汛期值班工作。
一、預案編制目的
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時，保障人民生命財產，防止各類事故的發生和事故發生後出現的滋生事故，減小與之有關的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。
二、適用範圍
本預案適用於我單位範圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防與處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和區域性利益服從全域性利益，團結防汛的原則，以高度的職責感與使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構
1、防汛搶險領導小組
組長：___
副組長：______
成員：__________
主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室，設在..._並由..._兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班與通訊聯絡;收集上級與有關部門釋出的天氣、汛情資訊;準備防汛搶險設施裝置物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2、分工負責，落實職責
1.報警聯絡：
2.車輛排程：
3.人員疏散：
4.後勤服務：
5.應急車輛：
五、指揮機構職責
(一)防汛搶險應急指揮部職責
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設與管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作，實施統一指揮;
2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作，監督檢查應急小組工作落實情景。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定，負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。
主要職責是：
1.組織實施本預案，指導制定防汛應急預案;
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定，協調和調動人員應對突發事件相關工作;
3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關檔案;及時轉發預報、預警資訊;及時收集分析防汛工作資訊，及時上報重要資訊。
六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業汛期運營特點與應急搶險預案心中有數，根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應急保障本事。
(二)預案啟動及分級響應機制，按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。
(三)農村客運班車、長途客車、省際客運、旅遊客運要做到：
1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。
同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘，排查重點是山區易發生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全執行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，採取安全、有效的指揮排程措施和應急搶險措施;遇到緊急情景要千方百計儘快疏散、轉運乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊，並將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯絡方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際，抽調客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。
七、應急預案執行規則
(一)加強防汛值班，保證通訊暢通、資訊反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領導值班和GPS監控計劃，領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷GPS監控工作，不得脫崗;建立嚴謹、規範的汛期值班記錄制度，領導領導要認真填寫好值班日誌，GPS監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣資訊提示臺帳，按照要求向主管領導彙報，並根據領導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報後30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情，單位接報後要立即報告市政府和主管部門。
(三)建立汛情和氣象預報制度。安全技術科、客運站、生產經營科要及時經過氣象臺或網路等不一樣方式獲取天氣狀況，並及時經過張貼通知通報、群發GPS平臺資訊和手機資訊、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，並提出相應的防範措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令後，立即啟動應急運輸預案，下達應急物資運輸任務排程命令，並督促各客運車輛駕駛員執行，確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通訊暢通，遇到緊急情景時，保證及時到達現場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛資訊，保證渠道暢通。
八、工作程式：
(一)接到群眾或駕駛員的報告，應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情景、險情大小、已採取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)資訊報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關情景上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
一、工作內容
全鎮13個村(社群)防汛安全隱患排查全覆蓋;學校醫院場鎮集市旅遊景點群眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區水庫水電站江河防洪工程重要城鎮在建涉水工程等部位。
(一)山洪災害易發區
監測預警轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求;是否制定具有可操作性的防禦預案;是否配置預警設施裝置;轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳演練;是否向受威脅群眾發放避險明白卡;是否設定危險區警示標識標牌;危險區群眾是否掌握避險常識，是否瞭解預警訊號轉移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設定管理機構和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應急預案;是否設定監測設施裝置;是否建立日常巡查制度並據此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施;是否存在地質災害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設定管理機構和管理人員;是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查監測相關制度並據此開展相關工作;是否制定具有可操作性的應急搶險方案;是否在汛限以下執行;是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測;是否屬於病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施;大壩下游洩洪通道是否暢通;是否存在地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。
(四)重要城鎮
是否制定具有可操作性的防洪應急預案;排澇設施裝置設定是否合理，執行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低窪地帶下穿隧道地下空間等易澇區部位情況，是否設定相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。
(五)在建涉水工程
是否落實專門的防汛機構及監測預警轉移避險等相關責任人;是否制定具有可操作性的應急搶險預案;營地選址是否科學合理;應急轉移路線及安置區域是否明確;是否存在地質災害隱患威脅工程營地等區域及施工人員安全。
二、工作要求
(一)高度重視，加強組織領導
我鎮各部門要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查物件，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動群眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不落實導致隱患排查有遺漏造成嚴重後果的，要嚴肅執紀問責。
(二)全面摸排，不留死角盲區
我鎮要對鎮內所有山洪災害易發區水庫水電站江河防洪工程重要城鎮在建涉水工程等部位，按照查缺補漏消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查並登記造冊，務必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查物件有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作紮實開展。
(三)邊查邊改，及時消除隱患
對發現的每一處隱患，均要建立臺賬，列出問題清單措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限並銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。
(四)加強警示，增強避險意識
對排查發現的隱患，要在第一時間告知當地政府和有關部門，並通過廣播電視網路微信簡訊明白卡和設定警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅群眾，確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層幹部群眾的宣傳培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。
三、工作部署
(一)組織形式
我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指採取隨機抽查督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查整改工作。
鎮級水利國土住建交通經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作週期為1個月，即2_年_日至31日。
(三)報送方式
在工作開展期間，按照“一日一報”原則，我鎮及時將當天的排查結果報縣防指。
我鎮要落實專人負責聯絡收集相關部門每日工作成果並彙總上報。
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛，
一、防汛領導小組：
組長：
副組長：
成員：
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程式
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知防汛小組其他成員趕赴現場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨;
(2)檢查汙水井、排水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程式
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出彙報。
為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據__街辦事處防汛應急要求，結合社群情景，特制定20__年__社群防汛應急預案。
一、總體要求
精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。
二、組織機構
組長：__
副組長：__
組員：__
三、防範與應急：
1、十個網格管理員統一聽從社群防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防範應急工作。同時，啟動社群五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。
2、各網格職責人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時彙總相關資訊並迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要資料包括：時間、地點、資訊來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情景。
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉**年53號檔案通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痺和僥倖心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案範圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長：姬雪明
副組長：馬鎖興張鵬波
成員：張全巨集衛海波蘇立新
鄭樂社於懷東宋小廷
2、應急防災辦公室電話及聯絡人
資訊聯絡員：宋小廷
電話：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格採取各種防範措施。
2、各學校要對以往督查中指出並未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，採取一切有利措施，儘早、儘快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的資訊，以便採取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任資訊聯絡員及時準確上報資訊。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防範、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痺、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查並記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網路，做到六有：有資訊聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、儘管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作流輪操作。學校資訊員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防範措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏籤一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任
我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，於放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大於天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要衝在前面，紮紮實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
一、指導思想
為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：
二、應用範圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產安全時，啟動本預案。
三、應急處置指揮機構
（一）防汛工作應急處置指揮領導小組
組長：尚洪兵
副組長：李文波趙慶英
組員：苗壯安秀紅宋凱華牛見玉張相金張守軍
董欣孫運玲郭瑋張學芝
主要職責：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患於未然，保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮排程，做好各項安全防範工作。
（二）指揮領導小組下設4個小組
1、疏導保護學生、維護學校秩序小組
組長：劉加翠
組員：王凱劉祥龍王硯彬時興華王南平
卜慶波凌世超
主要職責：
A、學生在校時間，負責走廊、校園的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內接孩子，引導學生有序入、離校。
2、防汛搶險排障組
組長：苗壯
成員：宋凱華張守軍韓濤飛戰祥恕趙曉偉
魏茂剛馬德軍高繼才
主要職責：
檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫療救護小組
組長：董欣
組員：趙曉偉李紅菊丁紅
主要職責：
在師生中如果發生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；
4、後勤保障小組
組長：張相金
組員：韓靜文遲明浩
主要職責：
做好防汛物資的準備，備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。
四、防汛應急處理措施
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。
6、對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告並做好疏散師生的準備。
7、及時瞭解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。
9、如發生意外事故要及時彙總情況並報告安全應急領導小組組長。
日照市金海岸國小
1.目的
本預案旨在提高汛期對突發事件的應變本事，做到迅速、有序、有效地開展防颱防汛應急救援行動，並採取有效措施，防止事態的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2.適用範圍
本部門汛期發生的各類事故適用預案。
3.引用標準
3.1《中華人民共和國突發事件應對法》;
_《中華人民共和國道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突發事故快速處置條例;
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;
3.5《上海市安全生產條例》;
3.6公司有關規定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統一領導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，針對突發事件，各級人員必須團結協作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、後救物的原則，嚴格按照應急預案採取措施，控制事態發展，開展有效應急救援工作，處理好事故善後工作。
5.事故處理的組織結構及職責
5.1事故處理的組織結構
_事故處理職責分工
_.1部門經理是防颱防汛事故處理的直接總指揮;
_.2部門副經理負責編制、修訂防颱防汛事故應急預案，根據事故的發展趨勢，及時調整應急處置措施或適時宣佈應急結束，指導事故善後工作。
_.3部門安全員或車管員負責對防颱防汛事故做出調查、評估、報告和通報。
_.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
_.5部門辦事員負責事故處理過程中的後勤保障。
_.6調壓工隊長或科室負責人是事故現場處理的直接__，對事故作出確定，下達指令，進取組織自救，及時恢復正常的工作秩序;必要時，報警請求援助。
_.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防颱防汛應急領導小組。
6.防颱防汛中行車安全的處理
_處理步驟：
_.1出現暴雨(颱風)藍色預警或以上級別暴雨(颱風)預警時，停止室外常規檢修作業，各隊進入應急值班狀態，做好配合輸配公司搶修的準備。
_.2車輛行駛途中遭遇突發暴雨(颱風)自然災害應急預案
_.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發暴雨(颱風)等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警並報告部門防颱防汛應急領導小組報告。
_.2.2當情景緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，並隨時堅持與本部門防颱防汛應急領導小組的聯絡。
_.2.3部門防颱防汛應急領導小組接報後，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時，報警請求地方政府支援。
_.2.4應急處置工作結束後，防颱防汛應急領導小組與保險部門協調相關事宜，將事故發生、處理的全過程書面上報。
_.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防範措施：
_.3.1堅持良好的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時開啟雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，並將冷氣吹向前擋風玻璃;如果後擋風玻璃有霜氣，則要開啟後擋風玻璃加熱器，儘快消除霜氣，以免看不清後面的車輛。
_._防止車輪側滑
雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”，使汽車的制動性變差，容易產生側滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
_.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車儘量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前後車輛與自我車的距離，提前做好採取各種應急措施的心理準備。如需停車時，儘量提前100米左右減速、輕點剎車，使後面來車有足夠的應急準備時間。
_.3.4防止涉水陷車
當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車檢視積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火;水深超過保險槓，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發動機進水。
_.3.5切忌熄火後再次啟動車輛
發動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發動機在工作中產生頂氣門或頂__連桿的致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發動機大修就再所難免了。
_.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線;二是大車能過去的積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。
_.3.7注意觀察行人
由於雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情景時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。
_.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和後位燈，並把車輛駛離路面或停在安全的地方。
_.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應儘量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發動機內。
_.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火，但尚能開啟車門時，應及時開門離開，選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常開啟，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃後，選擇安全的'地點避險，等待救援，即時報警並報告部門防颱防汛應急領導小組。
_.4若颱風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防範措施：
_.4.1減速慢行
狂風中，高速公路、一級公路等空曠的道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。
_.4.2注意觀察行人
狂風中行車，要注意行人的動向，異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時，汽車喇叭的作用__減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
_.4.3避讓障礙物
狂風過後，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。
_.4.4及時開啟車燈
颱風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要開啟燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示後方車輛。
_.4.5安全停車
颱風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下週圍的情景，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，鏽跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過於茂盛的大樹、老樹。
7.防颱防汛中大樓的處理
_處理步驟：
_.1隨時掌握颱風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好資訊通知;
_.2汛情出現前，防颱防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、裝置及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電裝置等佈置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建築及時做好修理和預防措施。
_.3汛情出現時，安全員通知室內人員關好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發生火災。
_.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移，在室內時應儘量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
_.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。
_.6防颱防汛發生險情事故的處理
_._報警
發生防颱防汛事故後，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，並向公司消防隊報警(8119)、醫務室(_0)、生產部(8546)、安全部(8262)報警，報告的資料包括以下資料：
事故發生的時間、地點和現象;
_.6.2切斷電源
接到切斷電源命令後，防颱防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。
_.6.3人員疏散
接到災情訊號後，防颱防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散，開啟安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離後，應急領導小組檢查各層人員是否有人後迅速撤離現場。
_.6.4自行救災
在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法儘量降低水位，阻止蔓延。
_.6.5協助救災
消防人員進入現場後，應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景，並提出抗災意見，並配合消防人員進行抗災。
_.6.6設定警戒
應急領導小組根據現場情景設定警戒範圍，無關人員不得進入，並向安全地帶疏散受威脅人員。
_.6.7人員集結
在撤離至安全集結地點後，應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合，清點本部門人數，並進行資料統計，並嚮應急領導小組總指揮彙報人員疏散和集結情景。
8.注意事項：
8.1相關人員必須服從統一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。
_必須做好應急救援裝置、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情景，協助有關部門進行調查、取證，配好做好事故善後接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。
8.6根據應急救援情景，做好應急救援預案資料的修訂。
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉**年53號檔案通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痺和僥倖心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案範圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長：姬雪明
副組長：馬鎖興張鵬波
成員：張全巨集衛海波蘇立新
鄭樂社於懷東宋小廷
2、應急防災辦公室電話及聯絡人
資訊聯絡員：宋小廷
電話：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格採取各種防範措施。
2、各學校要對以往督查中指出並未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，採取一切有利措施，儘早、儘快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的資訊，以便採取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任資訊聯絡員及時準確上報資訊。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防範、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痺、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查並記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網路，做到六有：有資訊聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、儘管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校資訊員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防範措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏籤一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任
我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，於放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大於天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要衝在前面，紮紮實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪排程、搶險救災，有計劃、有準備地防禦洪水，保障社會經濟發展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責制;以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統一指揮，統一排程;工程措施和非工程措施相結合;儘可能調動全社會一切積極因素，團結抗洪。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《bb鎮突發事件應急預案》及相關法律、法規、檔案精神，結合我鎮實際，制定本預案。
(四)適應範圍
本方案適用於bb鎮境內各村(社群居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
成立bb鎮防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員名單如下：
總指揮：(鎮人民政府鎮長)
副指揮：vv(鎮人民政府副鎮長)
(二)職責
1、鎮防洪防汛指揮部主要職責
(1)在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鎮黨委政府、鎮防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關於防洪防汛救災的各項指令，釋出啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，執行黨委政府下達的其他任務，制定和修訂《bb鎮防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取各村(社群居)委會和單位的雨情、水情、災情彙報，安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全鎮的防洪防汛應急工作，組織鎮屬相關部門按照本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向鎮人民政府和鎮防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2、鎮防洪防汛指揮部辦公室主要職責
(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策，執行鎮防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的排程指令。
(2)掌握汛情、災情，必要時釋出洪水預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛資訊系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鎮防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應急小組職責
(1)通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯絡暢通。一旦發生洪水事故，立即聯絡有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
(2)後勤物資保障組：按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組：負責在災害發生後第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通訊設施的犯罪分子;做好防洪救災的'治安和保衛工作。
(三)各村(社群居)委會,鎮屬各企業、單位防洪防汛指揮機構
各村(社群居)委會,鎮屬各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構，將防洪工作責任分解到各組、隊、人，必須在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本轄區、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社群居)委會、企業、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監控內容
(1)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控，加強水災隱患的排查，確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理，對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷採取攔停、封鎖區間等措施，防止發生意外事故。
(3)督促各村(社群居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情資訊和排程指令暢通，防止水災事故發生。
三、洪水預報預警及物資準備
(一)預報預警
指揮部辦公室根據氣象臺釋出的降雨預報進行預警：發生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米)，或發生百年一遇洪水(24小時降雨量達到222毫米)時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
(二)災情上報
災情資訊主要應包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實後，應立即上報(包括災情圖片)，為抗災救災提供準確依據。
(三)物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生裝置、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排
由後勤物資保障組隨機抽調。
四、應急響應
(一)五十年一遇洪水防禦方案
當發生五十年一遇洪水時，根據我鎮防洪工程現狀，屬標準內洪水。洪水只在河床內通行，不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗禦超標準洪水。
(二)百年一遇洪水防禦方案
當發生百年一遇洪水時，根據我鎮防洪工程現狀，屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時，為確保轄區安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應急隊伍，做好人員、財產轉移工作。
(三)應對措施
發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保資訊暢通，後勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好災區的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點
利用鎮區有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據撤離去向和數量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
(六)後勤供應
撤離到安全地帶後，由後勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士，組建巡迴醫療救護隊，參加應急救護，同時全力進行監測和消毒，防止各種流行性疫病的發生。
(八)應急結束
防洪防汛應急工作結束後，指揮部根據搶險救災實際情況，釋出解除應急命令，轉入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員，依法追究責任。
六、附則
略
七、獎懲
(一)獎勵
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員，依法追究責任。
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