一、指導思想
認真貫徹國家安全生產法,樹立“安全第一,預防為主”的思想,加強燃氣生產、輸配、儲存、使用過程中突發事件的應急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全,確保路橋政治、經濟、社會的穩定和發展。
二、編制的目的
在發生燃氣突發事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態,將事故損失減少到最低。
三、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》。
2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。
3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。
4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施執行、維護和搶修安全技術規程》。
5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程式暫行規定》。
四、公司基本概況
1、公司經營範圍:經營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣,今後管道燃氣以天然氣為主。
2、燃氣生產、輸配、儲存設施:位於路院路1#。
五、危險源的識別
(一)各類燃氣的基本特性
1、天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35、53~37、62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0、56;
(4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50、16MJ/m;
(3)空混氣的比重為1、40;
(4)爆炸極限3、5~16、81%(體積比)。
以上引數是標準狀態下的計算資料。
(一)事故成因分類
1、洩漏:管道介面洩漏、管道本體洩漏、儲氣裝置洩漏、管道其它裝置洩漏、用氣裝置洩漏;
2、非計劃停氣或超壓;
3、人民中毒或死亡;
4、火災;
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內事故的主要原因有:
(1)灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣洩漏;
(2)使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器;
(3)燃氣開關長期失修,發生鬆動,引起燃氣洩漏;
(4)燃氣具的連線不當和燃氣具體本身的缺陷;
(5)燃氣裝置設施的私拆、私裝;
(6)其它原因引起的洩漏。
2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有:
(1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道鬆動、甚至斷裂;
(2)腐蝕性化學物任意排放,侵蝕燃氣管道;
(3)熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道介面鬆動、管道下沉甚至斷裂;
(4)管道自然腐蝕導致洩漏;
(5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。
3、造成儲氣裝置、氣化站裝置事故的主要原因有:
(1)裝置故障;
(2)裝置洩漏;
(3)違章操作。
4、調壓裝置事故的原因主要有:
(1)超壓保護失效;
(2)閥體、皮膜、指揮系統破損或故障;
(3)過濾器的效;
(4)超壓保護裝置非正常啟跳;
(5)違章操作。
5、閥門引發事故的主要原因:
(1)關閉效能差;
(2)閥心脫落;
(3)密封點、介面洩漏;
(4)誤操作。
6、造成工程質量事故的主要原因有:
(1)管材質量不合格;
(2)未按工藝要求施工;
(3)管道埋深和回填未達到設計要求;
(4)設計存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
(1)資訊傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位;
(2)在管道停氣降壓作業中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外洩;
(3)在置換作業時採用不適當的燃氣或氮氣壓力,使管道內生產紊流,致使取樣結果不真實;選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點,或放散管上未安裝防散電絲網;現場聯絡、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規程;
(4)在帶氣作業時未佩帶防毒面具及保險帶;溝、槽開挖坡度不規範使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移;違章使用非防暴裝置;現場組織實施方案不完善、不周密。
六、搶修等級的劃分
(一)特級搶修:
1、500戶(含)以上管道燃氣使用者非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;
2、天然氣高壓管線及其附屬設施發生洩漏,造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產;
3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積洩漏;
4、在燃氣生產、執行、運輸過程中發生燃爆、火災;
5、因燃氣管道洩漏或裝置故障造成5個(含)以上中毒或燒傷,或發生人員死亡的事件;
6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高誇竄中壓、中壓竄低壓(超壓);
7、液化氣槽車罐體洩漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致洩漏、罐體傾覆等。
(二)一級搶修:
1、DN160(含)以上的中壓管線洩漏,或造成管道燃氣500戶以下~300戶以上使用者非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;
2、燃氣管線洩漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產;
3、燃氣管線洩漏或裝置故障5人以下中毒或無傷亡事件;
4、液化氣儲罐區、灌裝區發生非第一道閥門因素的大面積洩漏。
(三)二級搶修:
1、DN160以下~DN110戶以上中壓管線洩漏或造成300戶以下~200戶以上燃氣使用者非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣;
2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門、槽車其它部位(除特級規定之外)等洩泥坑。
(四)三級搶修:
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線洩漏或200戶以下使用者停氣的搶修;
2、重點裝置(有備機)故障造成整機不能執行的搶修。
七、預防和應急措施
(一)戶內燃氣事故的預防和應急措施
1、加強安全用氣的宣傳;
(1)教育使用者正確使用燃氣設施和燃氣用具;禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具;
(2)不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具;
(3)禁止使用明火查漏;
(4)發現有燃氣洩漏應採用自然通風的方法,禁止開關電器裝置;應在安全地方切斷電源;同時立即撥打搶修電話;
(5)定期更換皮管。
2、設立24小時報警電話,對於使用者報警應及時進行處置;定期進行入戶安全檢察,對查處的事故隱患督促使用者及時整改;
3、戶內發生洩漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行;
4、戶內發生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。
(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施
1、加強管線的巡檢和巡護,採用先進的檢漏儀器,提高自查率,及時發現和阻止各類違章施工;
2、計劃內的停氣、降壓作業應事先明確時間和範圍,並提前72小時做好停氣、降壓使用者的通知工作。在作業中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力,支狀管距調壓器點較近,管內壓力較高,則施工部位後面的管道實行停氣,前面的管道採取降壓;
3、在置換作業時要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行,防止管道內因流速過快產生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設定;
4、帶氣作業時應保持通風,穿戴好防護裝,加強警戒;
5、燃氣洩漏的應急措施:
(1)接到報警後應立即通知搶修人員趕赴現場;
(2)搶修人員趕到現場後應劃定警戒區,對警戒區的人員進行疏散,控制明火,根據現場情況初步確定搶修等級,立即將現場情況報告搶修指揮中心。發生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救;
(3)搶修人員根據管線竣工資料利用查漏裝置進行查漏,對有燃氣聚集的溝槽和其它構築物進行強制送風,以降低燃氣濃度;
(4)具體實施按《搶修操作規程》規定執行。
6、燃氣洩漏火災事故的應急措施:
(1)應當立即通知消防部門;
(2)採用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般採用閥門進行控制,低壓管降壓一般採用向管道逐步注水的方法進行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設定壓力監控點,防止產發負壓。DN100以上燃氣管道禁止採用直接切斷氣源的.方法滅火;
(3)火勢得到控制後配合消防部門進行滅火;
(4)滅火後的燃氣管道按洩漏管道處理。
(三)裝置事故的預防和應急措施
1、調壓器要做好檢查和維護,定期進行關閉壓力和調壓精度的測定,以及過濾器的檢查,副路調壓器應確保完好;
2、加強閥門的保養,對關閉效能差的閥門及時進行更換;
3、嚴格按操作規程進行操作;
4、裝置發生故障時應及時啟動備用裝置,並進行搶修;
5、對裝置作業者進行經常性的培訓和考核,提高人員的業務技能和處理突發事件的能力。
6、調壓器超壓事故的處理方法和要求:
(1)發生下游壓力超壓時,採用放散的方法進行降壓;並立即確定事故調器;
(2)確定事故調壓器後應立即關閉該調壓器進出口閥門;如超壓區域由多個調壓器供氣,應對其它調壓器進行檢查;
(3)查詢超壓的原因,需停氣搶修的應做好使用者的停氣通知工作;
(4)超壓區域的燃氣設施應進行全面檢查,超壓壓力大於管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓,合格後方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應急預案
氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況,按應急措施實行。
(四)工程質量事故的預防措施
1、嚴格執行燃氣管網設計標準,積極採用新材米和新技術,提高管道自身的機械效能和安全效能;
2、加強工程質量管理,提高施工質量。
八、燃氣搶修組織指揮系統
1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制,體系由指揮部和現場指揮作業組組成。
(1)特級搶修組織指揮體系見附件一;
(2)一級搶修組織指揮體系見附件二;
(3)二級搶修組織指揮體系見附件三;
(4)搶修組織指揮體系由公司組織設立。
2、自突發事件發生之時,各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責:
(1)分析緊急狀態和確定相應報警級別;
(2)指揮協調應急反應行動;
(3)與企業外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯絡;
(4)直接監察應急操作人員的行動;
(5)保證現場人員和企業外人員的安全;
(6)協調後勤方面以支援應急搶險組織;
(7)決定企業或其它部分人員的撤離;
(8)決定企業外影響區域的安全性;
(9)決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別;
(10)決定事故狀況的對外通報。
4、副總指揮職責:
(1)協助總指揮組織和指揮應急操作任務;
(2)負責事故現場操作的指揮和協調;
(3)保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行;
(4)向總指揮提出應採取的減緩事故後果行動的對策和建議;
(5)控制緊急情況;
(6)現場事故評估;
(7)協調組織和獲取應急所需的其它資源裝置以支援現場的應急操作。
5、技術保障組職責:
(1)向總指揮提出應急搶險方案;
(2)指導應急搶險組實施搶險方案;
(3)對應急搶險質量進行驗收;
(4)為副總指揮提供應急搶險評價依據。
6、後勤服務組職責:
(1)為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障;
(2)為應急搶險組成人員提供生活保障;
(3)對使用者通知停止供氣和恢復供氣相關事項;
(4)做好應急搶險的宣傳工作;
(5)認真記錄應急搶險活動全過程。
7、安全監護組職責:
(1)負責突發事件的區域警戒工作;
(2)負責搶險過程的防火,防爆與人員安全的監護,如有異常情況應及時報告總指揮;
(3)積級搶救受傷人員;
(4)在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。
8、搶險作業組職責:
(1)根據指揮部決定的搶險方案,必須按規範積極認真進行搶險;
(2)應急搶險的質量必須得到保證;
(3)應急搶險時應注意安全,不得違章作業,以防止事故的進一步擴大;
(4)應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員,協助就近送入醫院搶救。
2、若現場事態仍有惡化的可能,現場指揮要積極組織人員,裝置或物資,採取有效措施,防止事態的進一步惡化或擴大。
3、整個搶修工作的組織指揮,實行總指揮負責制,一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責,不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下,應在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關規定嚴肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險,儘量減少使用者停氣為原則,臨時的生產組織要以儘可能確保正常供氣為前提。
6、燃氣搶修資訊的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區建設規劃分局報告。
7、搶修進度及有關資訊的釋出由指揮部統一口徑釋出,現場指揮或安全監護人員應加強搶修現場的安全管理,疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。
8、指揮部如在搶修現場的,應設定在上風口,與作業點保持一定的安全間距。
十、報警和處置程式
1、凡發生三級以上搶修,處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。
2、處置單位應立即成立現場指揮組。採取可行措施,控制事態的發展和升級。
3、值班人員接警後,做好記錄,立即通知部門領導,並彙報總指揮,並聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現場或待命。同時,根據指令,向路橋區建設規劃分局報告事發情況。
4、生產安全部門應立即派人瞭解事態發展情況,協助處置單位採取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令後,應立即執行指令,向指揮部報到。
5、現場指揮應立即向總指揮報告:事發情況、洩漏燃氣濃度(含裝置故障部位)、已採取的措施、擬實施的意見和建議、需要協調配合的單位。總指揮根據現場指揮的彙報,主持召開指揮部會議,首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案,分配工作任務。
6、各組組長應按搶修方案內容,認真落實應承擔的各項工作任務,及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現的新情況、新問題,應迅速彙報總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運作正常。
7、後勤服務組應加強現場新聞單位的引導,由總指揮或授權人根據搶修進度統一發布搶修新聞。
8、搶修過程中,現場指揮應根據情況,向指揮部提出(升)降級的建議。經指揮部確認後,由總指揮決定升(降)級。
9、搶修工作結束時,應淨生產恢復情況報告區建設規劃分局。
十一、調查總結
1、凡發生一級以上的搶修,在恢復正常的生產執行之後,由搶修總指揮或授權人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的,應追究外單位的賠償。
2、發生人員住房或需要進行外部情況瞭解的,公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、並遞交事故分析會。
3、若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時,事發單位應如實提供證據並配合調查。
十二、資源保障和資訊管理
(一)內部資源保障;
(二)外部資源保障;
(三)資訊管理要求。
十三、搶修的前置管理和後置管理
(一)前置管理
1、無洩漏管理是防止燃氣事故發生的有效手段。
2、加強預防,提高及時發現燃氣洩漏點的能力。
3、實現管網資料管理的資訊化,為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。
4、提供管網的自身可靠性。
5、建立管網安全評價系統,實施週期檢測,主動掌握管網的動態資訊,以便採取有效措施預防事故或減少事故發生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網。
(二)後置管理
1、不斷更新配置搶修裝置,提高搶修的處理能力。
2、加強搶修隊伍建設,提高人員素質。
3、加強搶修資料和案例的分析,找出事故發生的規律,採取預防措施。
4、對發生的事故要按“四不放過”原則進行處理。
5、加強本預案的學憚和演練,以滿足實戰的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對預案理解和實戰能力。
為妥善處置小河區燃氣事故突發事件應急處置工作,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省燃氣管理條例》、《小河區突發公共事件總體應急預案》,結合工作實際,特制定此預案。
一、總則
目的
規範燃氣應急管理和應急響應程式,加強應急預案的適用性、可操作性,提高應急救援隊伍協同作戰能力和應急救援水平,確保一但遇到燃氣事故,能迅速採取正確有效措施,及時控制事態的發展,有效保障公眾生命財產安全,最大限度的減少事故災難造成的損失,為我區經濟社會的發展營造一個安全、和諧、穩定的環境。
處置原則
1、統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導和指揮下,區政府辦、區應急辦、區人武部、區維穩辦、區安監局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛監局、區住建局、區民政局、區工信局、三江社群服務中心、市交警五大隊等單位分級聯動。
2、以人為本,科學處置。把參加救援人員的生命放在首位,按照操作規程科學處置,確保救援人員安全。
3、各司其職,相互配合。區有關部門、企事業單位,三江社群服務中心應按照各自職責和任務,落實各項支援保障措施,密切配合,形成合力,確保快速反應。
二、組織機構及工作職責
領導機構
成立“小河區燃氣事故應急處置工作指揮部”,區有關部門、企事業單位,三江社群服務中心在“指揮部”的統一指揮下開展工作。防止燃氣事故危及人民生命財產及安全,各工作組要堅持“以人為本”,把事故處置在萌芽狀態,降低事故災難造成的經濟損失,確保社會穩定和人民群眾生命財產安全。
職責分工
領導小組下設九個工作組,具體工作職責如下:
1、綜合協調組
組長:陳雲貴
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局
主要職責:負責協調、聯絡和排程工作,統籌協調燃氣事故應急處置工作;具體制定燃氣事故突發應急事件的安全防範措施;收集彙總各工作組開展工作的情況;及時向指揮部報告有關情況。
2、事故搶險組
組長:趙代剛
成員單位:區應急辦、區公安分局、區人武部、區城管局、區工信局、三江社群服務中心、區公安消防大隊、市交警五大隊。
主要職責:負責對危險源的控制及處置工作,在緊急狀態下現場搶險作業、進行堵漏、裝置容器的冷卻、噴水隔爆處置、搶險傷員、危險源轉移等搶救救援工作;做好事故現場傷員現場救治、轉運等相關工作;維護周邊正常秩序,做好維穩、疏導和轉移工作;組織相關人員對事件現場及周邊地區進行警戒和應急處置;做好事件現場交通的管制工作,維護現場交通的秩序;以及維護現場的社會穩定和安全;及時向指揮部報告有關情況。
3、醫療求助組
組長:餘大林
成員單位:區衛監局、三○○醫院
主要職責:負責做好對事故現場及周邊受傷人員提供醫療急救的準備工作;做好對參與事故現場救援人員中傷員的救治、轉運等相關工作;及時向指揮部
報告有關情況。
4、疏散安置組
組長:餘大林
成員單位:區民政局、區衛監局、區住建局、三江社群服務中心、區公安消防大隊
主要職責:負責做好事故周邊群眾的應急疏散、安置和救濟等相關工作;及時向指揮部報告有關情況。
5、安全警戒組
組長:袁正貴
成員單位:區公安分局、三江社群服務中心、市交警五大隊
主要職責:負責現場警戒線設定,維護現場交通和治安秩序;對事故現場及周邊道路實行交通疏導、管制,防止無關車輛和人員進入事故現場;及時向指揮部報告有關情況。
6、監測保障組
組長:施波
成員:袁瑾、楊悅
成員單位:區環保局、區質監局
主要職責:負責做好環境、氣象、質量監測工作,對大氣、水體、土壤等進行及時監測,確定危險等級,並進行綜合評估及事故後對被汙染區域洗消等工作;做好壓力容器監測評估工作;及時向指揮部報告有關情況。
7、事故調查組
組長:陳雲貴
成員單位:區公安分局、區安監局、區住建局、區質監局、三江社群服務中心
主要職責:負責做好事故原因調查,依法查處事故責任人;及時向指揮部報告有關情況。
8、新聞報道組
組長:熊國璽
成員單位:區新聞中心、區公安分局
主要職責:負責做好事故正面報道、絡輿情的監控工作;按照指揮部的安排,負責協調省、市媒體做好輿論引導工作;及時向指揮部報告有關情況。
9、資訊報送組
組長:潘軍
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局、區住建局
主要職責:負責做好資訊擬寫及報送等工作,及時向市級相關部門報告有關具體情況;及時向指揮部報告有關情況。
三、預防和預警機制
預防預警資訊
區有關部門、企事業單位,三江社群服務中心要建立暢通的資訊傳輸渠道和嚴格的資訊上報機制,完善快速應急資訊系統。1、迅速:有關情況在
加強領導帶班、值班、備勤。區有關部門、企事業單位,三江社群報務中心要實行領導帶班的24小時值班制度。
精確掌握情報資訊,確保通訊暢通。區有關部門、企事業單位,三江社群服務中心接到事故災難突發性事件報警後,要立即向區政府總值班室報送,值班人員保證值班電話24小時暢通,隨時都能接通。
統一指揮協調處置,區有關部門、企事業單位,三江社群服務中心在處置事故災難突發性事件時要聽從指揮部統一指揮,相互協作積極配合,出現不聽指揮、玩忽職守、互相推諉等妨礙應急處置行為的有關部門和責任人,將嚴格按照有關規定進行問責。
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財產安全,規範燃氣突發事故的應急管理和應急相應程式,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少燃氣事故造成的損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《瀋陽市重特大安全生產事故應急預案》、等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3事故分類
燃氣突發事故分為三類:
Ⅰ類:重大火災、爆炸事故
重大火災、爆炸事故是指由於燃氣洩漏引起的火災、爆炸事故,且財產損失巨大,社會影響較大,並有多人重傷或死亡的事故。
Ⅱ類:重大燃氣洩漏事故
重大燃氣洩漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量洩漏,極易引起火災、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ級:一般火災、爆炸和急性中毒事故
一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由於燃氣洩漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故,且財產損失不大,社會影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用範圍
本預案適用於下列燃氣事故的應對工作:
1、室內或室外燃氣管道及燃氣設施大量燃氣洩漏事故;
2、燃氣洩漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)統一領導,分佈實施。在總公司領導下,各分公司和有關部門按照各自職責和許可權,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產責任制,建立相應的急預案和應急機制。
(3)依靠科學,依法規範。採用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規範應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
2、組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
總公司設應急救援指揮部
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理(主管安全生產)
生產排程指揮:供氣排程中心經理
安全保衛指揮:安全保衛部經理
成員:工會、宣傳部、經理辦、物資採購部、總務部、售後服務中心、技術管理部、監管中心、輸配分公司、產業分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發展公司負責人
應急救援指揮部下設三個專業組,具體承擔事故救援和處置各項工作。
公司下設直屬應急救援搶險隊
1、直屬燃氣應急救援搶險隊
隊長:管網輸配分公司經理
副隊長:管網輸配分公司副經理(主管安全生產)
成員:管網輸配分公司生產排程、安技部、搶修中心、汽車隊、調壓站、技術部、各區輸配所負責人
2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊
隊長:市雙燃料供氣改裝公司經理
副隊長:市雙燃料供氣改裝公司安保部長
成員:雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責人
3、其他應急救援搶險隊
各單位應成立燃氣突發事故應急救援組織機構,制定與總公司一致的突發事故應急救援分預案,配備相應的搶險裝置等。應急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔任,其他人員由生產、技術、安保及維修等相關人員構成。應急救援搶險隊下設搶修組、消防組、安全保衛組、後勤保障組和救護組等。
2.3應急救援指揮部職責
(1)總指揮職責:組織指揮、協調燃氣突發事故全面搶險工作,下達作業指令,當上級領導到達現場時,負責彙報搶險、搶修情況。
(2)副總指揮職責:協助總指揮工作,總指揮未在場時,代替總指揮下達作業指令,協調現場內部各部門關係,根據現場情況組織有關部門確定搶修方案,分派各部門作業任務。