煤炭緊缺的應急預案

1總則

1．1編制目的為了預防因燃煤供應不足，造成庫存煤量急劇下降，影響機組限出力或停機事件的發生，最大限度的減輕煤炭緊張危急事件的危害，確保錦州熱電廠兩臺機組投產後安全可靠執行，制定《遼寧XX熱電廠煤炭緊缺應急預案》

1．2編制依據本預案根據國家有關法律、法規和大唐集團公司安全生產規章制度，結合錦州熱電廠籌建處工程建設的實際情況制定。

1．3適用範圍本預案適用於錦州熱電廠燃料採購、供應、調運、接卸、運輸等各環節應急管理。

2概況

遼寧XX熱電廠裝機容量為2x30萬千瓦，設計煤種為元寶山露天礦褐煤，平均日耗煤量8000噸，年耗煤量220萬噸。來煤採用鐵路運輸，經葉赤線、錦承線和電廠鐵路專用線運輸進廠。日進廠最大煤量9700噸。由一套折返式翻車機系統進行翻卸作業。

3應急預案內容

3．1錦州熱電廠燃煤緊缺應急領導小組

組長：XX

副組長：XXXXXXXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXX、XX

辦公室設在燃料管理部，負責日常組織協調工作。

主任：XX

副主任：XX

成員：XX、XX、XX、卸煤隊管理員、輸煤主管

職責:

3．2領導小組職責

3．2．1全權負責協調進廠煤炭採購、供應、調運、接卸、運輸等全過程的指揮管理工作。負責簽署限負荷申請報告和停機申請報告。

3．2．2負責煤炭資源、鐵路運力、汽運煤源開發、採購價格審批等工作。

3．3辦公室職責

3．3．1按照單位、部門分工，履行職責，分別做好各自分管專業和業務工作。

3．3．2對全廠燃煤供、耗、存實施總協調管理。

3．3．3負責協調外部鐵路部門、供煤單位、地方政府等關係，落實運力和煤炭資源。

3．3．4負責市場煤採購前的調查、考察、資格審查、合同洽談、簽訂、履行等全過程管理工作。

3．3．5負責有關方面資訊的收集、整理和上傳下達工作。

3．3．6落實應急領導小組指示、精神和有關工作。

3．3．7負責晨報、日報、燃料快報、重點監控電廠燃料日報等各類報表的編報工作。

3．4燃煤緊缺預防措施

3．4．1積極協調大唐國際、鐵路部門增加火運煤裝車計劃，加大力度做好本廠發電燃煤的催交催運工作，力爭將鐵路運輸計劃和補充計劃全部催運到廠。

3．4．2積極加強火運煤的催交催運工作，派人深入煤礦企業或駐礦催交，按照鐵路月度運輸計劃，逐礦、逐站落實資源，做好日請車、日裝車的督辦工作，及時反饋資訊。

3．4．3加強汽運煤的組織、新煤源開發及市場分析工作，積極採取措施並在符合國家超載超限綜合治理條件的前提下，盡最大限度多組織汽運煤。

3．4．4加強與瀋陽鐵路局、阜新車務段、薛家車站協調關係，保證接卸車取送及時，做到車站有重車廠內不空道，確保不壓車，提高卸車效率。

3．4．5派專人赴鐵路和煤礦，進行催交催運。安排固定專職人員駐薛家車站協調取送車，加強與車站線路排程員聯絡，保證廠內空車及時排空。

3．4．6加強卸煤隊的管理，火車煤卸淨後及時清理車底存煤或凍煤，冬季清卸車底凍煤每列不超過2小時。翻車機開始卸車時，卸煤隊人員必須及時到位，人員不足時隨時增加，確保2小時內清完。

3．4．7做好接卸裝置的日常檢修維護消缺工作，保證24小時有專人值班，發現缺陷及時連續處理，確保接卸裝置完好。

3．4．8對到廠火車煤，必須做到快卸、卸淨，每列煤進廠採完煤樣後，從排程人員通知卸車開始，每列煤必須在3小時內卸完。

3．4．9加強對汽車煤的組織接卸，創造條件，確保汽車煤及時接卸，提高卸車效率。

3．4．10協調好與地方交通部門的關係，在符合國家對超載超限綜合治理的前提下，保證運輸車輛正常上路拉運汽車煤。必要時，可請政府出面予以協調。

3．4．11及時辦理煤款結算業務，保證不拖欠。

3．4．12各有關部門在燃煤供應應急預案執行期間，切實要加強安全教育和安全管理，派專人深入現場監督檢查，做好事故預想及預防措施，杜絕人身傷害事故，防止各類事故的發生。

3．4．13加強值班，嚴肅值班紀律。在燃煤供應應急預案執行期間，燃料管理部、燃料貯運人員、裝置部點檢人員，要保證24小時有人值班，節假日單位領導要帶班。值班人員要按時簽到，註明聯絡電話，做到值班期間通訊暢通。值班人員要堅守崗位，不得無故離開值班崗位，有事需離開崗位的要與值班廠領導請假，准假後方可離開。

3．4．14考核與處罰。各有關單位應在“燃煤緊缺應急領導小組”的統一領導部署下，按照“應急預案”職責及措施加強管理，不得推諉扯皮，拖延不辦，否則將按經濟責任制考核辦法進行考核。遇有不可抗力原因，主動及時彙報，積極制定對策，確保發電燃煤供應。

3．5燃煤緊缺應急措施

3．5．1根據實際庫存和日均耗用天數，應急措施分四個等級：

一級：當庫存小於6萬噸，日均耗用不足7天時：

計劃調運主管分別赴阜新、平莊、通遼催運火車煤，同時要求汽車煤上煤戶儘可能多的組織汽車煤。

二級：當庫存小於4萬噸，日均耗用不足5天時：

由部長帶隊赴瀋陽路局及煤礦催裝催運；主動發展新的上煤戶，通過價格，鼓勵汽運煤單位多上量。

以廠公函的形式請求上級公司及鐵路的支援；向大唐國際燃料部請求協調煤源。

三級：當庫存小於3.2萬噸，日均耗用不足4天時：

向燃煤供應應急領導小組請示，提高收煤價格，爭取進廠煤量，保證機組用煤；由燃料應急領導小組副組長,通過大唐公司協調路局,爭取火運煤。

四級：當庫存小於2.5萬噸，日均耗用不足3天時：

發電部、燃料管理部分別向中調、大唐國際燃料部提出報告；發電部向中調發出告急通知，並立即向中調提出降低機組出力。

3．5．2燃煤緊缺接卸考核

當發生以上緊急情況時，裝置部要保證接卸裝置能正常執行；發電部要保證火車煤接卸速度，不能出現壓車情況；三產公司要保證汽車煤卸煤速度。

有煤但推土機日推煤量供應不足，扣罰責任單位500元/次。

火車煤接卸<3小時/列(不包括清理煤箅子時間)每超1小時扣罰責任單位200元/小時。

接卸裝置出現故障,影響到正常接卸，扣罰責任單位200元/次。

有煤但日卸煤量不足出現汽車壓車情況，扣罰責任單位500元/次，由於清車底不及時,導致壓車情況,按壓車時間扣罰責任單位200元/小時。

3．6應急預案的啟動

3．6．1危急事件發生後，當事人應立即向燃煤供應應急領導小組辦公室報告情況，由燃煤供應應急領導小組辦公室報告燃煤供應應急領導小組。

3．6．2領導小組根據實際情況啟動應急預案，領導小組成員按自己負責的部門和單位通知正式執行應急預案的各項措施。

啟動條件

當以上3.5.1條款中所列的任何一級情況出現時，由燃料管理領導小組副組長宣佈啟動“應急預案”，開始執行燃煤緊缺應急預案的各項預防措施，爭取保持或提高庫存。

3.7生產、生活維持或恢復方案

當實際庫存煤量恢復到7天的日耗煤量（6萬噸）以上時，由燃料管理領導小組副組長宣佈關閉“應急預案”。各有關單位按照職責分工做好各部門的日常管理工作。