一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證商場的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為商場冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦專案經理
工作成員：各單位、各專案部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次檢視電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組稽核批准。
2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每週組織一次對重點專案部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架製造、支架維修以及各工程專案部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工專案部和商場技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求，為及時清除積雪，最大限度地減輕雨雪造成的損失，確保道路暢通，車輛行人安全，維持社會穩定，結合我街道主次幹道實際情況，特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下：
一、指導思想
樹立防大雪，抗大災的防範意識，按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以行業為主線，組織安排，督促檢查。動員轄區內機關、企事業單位、市民及社群廣大群眾，積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。進一步落實掃雪防凍工作責任制，實行一把手總負責，分管領導具體負責，顧全大局，團結一致，克服困難，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
二、組織機構
1、掃雪防凍指揮領導小組
組長：
副組長：
組員：
2、應急分隊
隊長：
副隊長：
隊員：
三、具體要求
1、Ⅲ級，中雪（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以上，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；當接到雪情預警資訊後，掃雪防凍工作領導小組迅速啟動方案。街道全面動員組織清雪，責任分到路段，全面實施撒鹽化雪，組織機械和突擊隊掃雪；動員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作，易滑路段要採取防滑措施，做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級，大雪（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以上，在應對Ⅲ級中雪的基礎上，街道啟動不少於30人應急隊伍，按照責任要求在24小時內完成各自責任段的掃雪除冰工作，保障雨雪天道路通行條件；以“保民生、保供應、保交通”總體要求，街道提前做好協調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障，確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
3、Ⅰ級，暴雪（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上，在應對Ⅱ級中雪的基礎上，街道全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案，調動一切資源，將兵力和機械對口支援各重要節點和道路，街道對轄區範圍進行排查，消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。發生災害後，街道根據區指揮部統一領導，開展搶險救災行動。
四、組織分工
要全面落實轄區內主次幹道、重點路段、街巷、廣場的積雪清除，確保街巷、居民小區、農貿市場的掃雪任務完成，確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發生。駐區各單位（施工各工地）必須指定一名領導負責掃雪工作，20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組，按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作，重點做好掃雪物質準備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程範圍，假日照此方案執行。
五、明確職責
1、雪情就是命令，要切實加強值班制度，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；時刻準備不少於30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時，值班人員要立即向有關領導彙報，並立即組織力量及時清掃積雪，清除危情並及時報告。
2、根據市政府有關檔案精神，與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書，動員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具，一般小店要準備一套（一把大掃把、一把鐵錘）工具，20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具，要求沿街單位和店家按照環境衛生責任制的要求，及時清除責任區內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經營戶，按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰，同時，對其中的經營性單位，由城管科報工商部門要求責令停業整頓。
3、在掃雪期間，指揮部組織檢查，對組織不力、行動遲緩，造成嚴重後果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任，並在全街道範圍通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。
六、工作要求
1、加強領導，思想重視，落實組織，克服一切麻痺思想，從思想上做好防凍搶險的一切準備。
2、明確分工，各盡其職，抓好落實。
3、確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。
4、加強值班制度，認真做好值班記錄並將值班情況向區掃雪指揮部彙報。
一、統一思想，提高認識
各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的認識，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，立足於認真貫徹__屆四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩定的大事來抓。
二、加強組織領導
為確保有領導有組織工作到位，四方區成立防雪防滑工作領導小組。
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，在區建管局辦公室。
聯絡電話：
傳真：
三、應急搶險啟動程式
(一)融雪物資及積雪清運裝置儲備。
區城維總公司配備車輛20臺，儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵杴200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵杴、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防滑前期準備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗，主幹道要在早7時前採取清雪防滑措施，確保道路暢通。
(二)道路融雪。
在強降雪情況下，優先組織對城市快速路、主幹道、次幹道、高架道路、橋樑等區域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主，輔助實施化學助劑融雪。當白天發生強降雪時，各責任單位集中人員和機械裝置按區域劃分組織道路清雪，要在雪停後兩小時內或在下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生強降雪時，各責任單位及各級專業融雪作業隊伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中，公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6：00前全部完成。
(三)積雪清運。
融雪工作形成的廢渣，包括沙土、凍結物等融雪垃圾，由城維總公司在雪融後二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監督，不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
四、工作要求
在強降雪天氣下，各責任單位要時刻保持通訊和資訊通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協作，資源共享，隨時調動應急所需要的人力、物資和裝置等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和，各養護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋樑等進行沖洗，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
融雪工作完成後半小時內，各責任單位彙總本轄區範圍內的工作情況，報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
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