一、指導思想
根據我鎮學校近江河特點，特定防溺水工作預案，通過事例教育使廣大學生知道到江河玩水的危害，保障學生的生命安全，杜絕溺水事件發生。
二、組織機構
1、成立校防學生溺水工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、學校防汛、防學生溺水工作領導小組分工及成員職責
組長：在縣教育局辦公室、鎮政府的領導下，貫徹執行縣指揮部指示精神，全面指揮校園防溺水工作。
副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析彙總，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。聯絡醫療部門，調動醫務人員、醫療裝置，組成醫療隊參加搶救工作。負責學校穩定。
成員：在學校防溺水領導小組的統一指揮下，負責檢查、監督防溺水措施的落實情況，
四、防溺水預案
1、具體教育時間及內容：
學校要利用週五總結會，各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、各時段、各河段各校要安排相關人員值班巡視。
3、事故處置辦法：
（1）發動學生檢舉揭發下河洗澡的'學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
（2）一旦學生髮生溺水現象，救援人員應採取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救：
（方法一）將傷員抬出水面後，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及汙物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣釦、領口，以保持呼吸道通暢，然後抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，並用手平壓背部進行倒水。
（方法二）呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位於傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣後，往傷員嘴裡緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放鬆其鼻孔，並用一手壓其胸部以助呼氣。反覆並有節律地(每分鐘吹16～20次)進行，直至恢復呼吸為止。
（方法三）心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍後仰，急救者位於傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4釐米左右，然後鬆手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原，反覆有節律地(每分鐘60～80次)進行，直到心跳恢復為止
五、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設施的安全檢查，防患於未然。
各校要定期對全校的房屋、圍牆、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設施立即停用，並及時搶修。
2、加強防溺水知識教育。
對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
一、演練目的：
增強師生安全意識，提高安全防護技能，在災難發生時能迅速撤離危險區，最大限度地減少事故帶來的損害，切實保護師生安全。增強學生防溺水常識，認識到溺水事件的危害。
二、機構設定：
1、指揮部
總指揮：
副總指揮：
職責：指揮協調各職能小組開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制初始擁擠、踩踏事件；指導開展救援行動。
2、安全防護救護組
組長：
組員：
職責：對受傷人員進行緊急救護，並視情況轉送醫療機構。
3、疏散引導組
組長：
成員：
職責：班主任老師利用班會課時間給學生講明演練的方案，教會學生迅速安全從教室內撤離的.方法。任科老師負責指揮學生撤離，最後清理每班撤離情況。
撤離方法：每個班迅速開啟前後門，從前後門撤出。每層樓的班級，傍廁所方向的兩個班，從傍廁所方向的樓道撤離，並沿著廁所方向的梯子到足球場集合；傍辦公室樓道的三個班，從傍教師辦公室方向的樓梯間撤離，並沿著靠小賣部方向的梯子到足球場集合。
4、疏散地秩序維護組：地點：足球場
組長：
成員：
職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。疏散至安全區域（足球場）後，組織學生集合，然後總結本次演練情況。
5、訊號聯絡組
組長：
成員：
6、宣傳教育組
組長：
成員：
職責：負責攝影攝像，撰寫新聞報告，總結評點本次演練活動的得失，指出改正方向，再次強調當遇到緊急情況時如何果斷迅速撤離的方法。
7、機動組
組長：
組員：
職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。
三、準備工作：
1、設計疏散路線、疏散目的地
2、告知學生，並進行相關安全教育
3、各組演練前動員會：
4、疏散人員定崗、定位
四、演練流程
科目一：緊急疏散演練
1、釋出緊急疏散訊號：用防空襲警報聲或三次一長二短哨音發出緊急集合訊號。
2、疏散：聽到哨音後，指揮機構人員馬上按工作職責進行緊急疏散，具體如下：
（1）疏散組長用高音喇叭進行現場指揮疏散。
（2）各小組成員到現場各自崗位協助指揮全校師生疏散。
（3）各科任老師清理教室，確保人員全部撤離；
班主任到操場指揮學生集合。
科目二：防溺水演練
1、緊急疏散後，各班在大操場集合。每班準備10張板凳，10盆水，進行防溺水演練。每班全部男生（除身體特別原因外）均要參與體驗溺水感覺，部分女生也參與體驗。
2、總結
由負責總結評點本次演練活動情況。指出改正方向，再次強調當遇到緊急情況時如何果斷迅速撤離的方法。反覆強調防溺水方面的安全常識教育。
為維護學校正常的教學秩序，創造良好的治安環境，確保學校師生生命財產安全不受侵犯，特制定預防外來暴力侵害應急預案。
一、組織機構
組長：
副組長：
成員：
二、責任分工
組長負責定時召開安全工作領導組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。
副組長負責對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領導小組部署的各項任務。如發生安全事故，參與調查處理等工作。
領導組各成員具體負責突發事件發生時的報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的.暢通和順利落實檢查等工作。
三、發生外來暴力侵害事件處理方法
保安人員、傳達人員、值勤老師要加強值班，嚴格外來人員出入登記手續，一但發現有釁尋滋事人員要及時勸阻，防止衝入學校，如不聽勸阻衝進學校或借找人到校內滋事者，應及時向學校領導或值班領導彙報，同時拉響警報，學校領導或值班領導迅速安排有關人員瞭解情況妥善處理。如外來人以暴力傷害學生或教師時，保安人員、值勤教師或現場教師應立即制止，防止事態擴大，並及時拔打110或屬地派出所電話報警，並向學校領導彙報。
四、預防外來暴力侵害事件的措施
1、學校要加強對保衛、值勤及全體教師安全職責教育，嚴格值班和交接班制度，做好外來人員登記，防止外來暴力侵害事件發生。
2、值班領導要堅守崗位，及時巡查保衛、值勤教師在崗情況，並主動協助處理有關事宜，防止發生意外事件。
3、各班主任要利用班會對學生進行法律常識和治安管理常識教育，定期聘請法制副校長進行法律常識講座，以提高學生和教職工的法律意識和治安防範能力，避免外來暴力侵害。
4、政教處要加強對心理偏差和行為偏差學生的轉化教育工作，避免偏差生與外校或社會閒雜人員發生糾紛，招至來校滋事，發現外來人員有異常行為應及時進行了解處理，並向學校領導報告，以便及時採取措施，防止暴力侵害事件發生。
五、應急措施
1、獲得事件資訊的任何人都應當在第一時間向值班幹部和學校領導報告，並同時撥打110報警。
2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急領導小組宣佈學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生後，學校應即向教育主管部門報告。
鄉鎮防溺水工作的應急預案為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據《關於貫徹落實進一步加強學生溺水防範工作的通知》的檔案精神，結合我校的實際情況，特制定防溺水工作應急預案。
一、指導思想和要求
按照“以快為主,條塊結合,條條保證”的原則，實行防溺水學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，保安全。
二、組織機構
成立防溺水工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
領導小組職責：
1、加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的.自我防範意識。
2、利用廣播、板報、班會、升旗儀式等形式對學生進行防溺水安全教育。
3、當發生學生溺水事故時，領導小組要立即趕赴現場進行搶救並第一時間上報縣教育局。
4、協助有關部門調查處理和事故善後處理工作。
三、預防的重點
1、學校利用廣播、宣傳欄，班主任利用板報、班會對學生進行預防溺水安全教育。
2、每年開學初對學生安全提出具體要求，並與家長、學生簽定安全責任書。
3、教育學生不要在放學、上學時段，在沒有任何保護措施的情況下私自結伴去游泳，防患於未然。
4、學生在天氣炎熱或下暴雨時，最容易發生溺水事故，班主任要加強組織領導，將安全放在第一位。
5、班主任、任課教師每節課上課前要清點學生人數，對未到校的學生要查明原因，及時與家長取得聯絡，預防學生私自外出發生意外溺水事故。
6、發揮學生幹部的作用，做好對學生私自結伴去游泳苗頭的勸阻工作，並及時報告班主任或學校。
四、溺水事故發生時的應急措施
1、具體教育時間：學校利用課間廣播宣傳，各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。
2、每年暑假前，學校要印發《致學生家長一封信》，通過家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯絡，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。
3、如果學生髮生溺水事故，第一個發現者應立即呼救並同時要報告學校。
4、學校接到學生溺水的報告後，要立即趕往事故現場，組織救援並立即向上級有關部門報告。
5、第一時間通知溺水者家長。
6、儘快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
7、如果發現溺水者死亡，必須立即如實地向學校報告，學校第一時間向縣教育局報告，並協助有關部門做好事故後的處理工作。
8、學校發生學生溺水事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》和規定的原則和程式等，及時實施救助，並進行妥善處理。
五、附則
本預案自印發之日起施行。
為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據市有關防汛、防溺水檔案精神，結合我校實際情況，特制定本防汛、防溺水工作應急預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作“以快為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛、防溺水責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛、防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：安全科相關人員
三、學校防汛、防溺水領導小組分工及成員職責
組長：全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析彙總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯絡醫療部門，調動醫務人員、醫療裝置，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯絡公安維護學校交通秩序，協助鎮組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛、防溺水領導小組的統一指揮下，負責檢查、監督防汛、防溺水措施的落實情況，負責檢查、監督校園的'防汛安全；負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災後恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
四、防汛應急預案
1、遇暴雨突發性災害天氣時，學校領導帶領人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通。
2、學校要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情。
3、搶險突擊隊人員必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
4、在師生受傷情況下，由主管校長在第一時間報告校長。由校長決定上報市教育主管部門防汛辦公室、鎮，同時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。
5、撤離指令由校長下達。撤離時，必須服從防汛、防溺水工作領導小組統一指揮，本著“安全第一，學生第一”的原則，按由低到高的年級、班級順序依次撤離，班主任隨班做好組織工作，科任老師按年級分派到各班協助班主任做好學生的組織工作。
五、防溺水預案
1、具體教育時間及內容：學校要利用暑假前放假集會，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、事故處置辦法：
（1）發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
（2）一旦學生髮生溺水現象，救援人員應採取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救：
（方法一）將傷員抬出水面後，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及汙物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣釦、領口，以保持呼吸道通暢，然後抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。
或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，並用手平壓背部進行倒水。
（方法二）呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位於傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣後，往傷員嘴裡緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放鬆其鼻孔，並用一手壓其胸部以助呼氣。反覆並有節律地（每分鐘吹16～20次）進行，直至恢復呼吸為止。
（方法三）心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍後仰，急救者位於傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4釐米左右，然後鬆手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反覆有節律地（每分鐘60～80次）進行，直到心跳恢復為止
六、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設施的安全檢查，防患於未然。暑假放假前對全校的房屋、圍牆、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設施立即停用，並及時搶修。
2、加強防汛值班制度。暑假期間安排防汛值班。實行晝夜值班和領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發現險情及時與防汛負責人聯絡，嚴禁空崗、脫崗現象發生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
為切實做好我鎮預防青少年兒童溺水工作，預防青少年兒童突發溺水事故，確保我鎮青少年兒童生命安全，確保各項應急工作高效有序地進行，維護社會和諧穩定，根據上級有關精神，結合我鎮實際情況，特制定防溺水工作應急預案。
一、指導思想和要求
實行防溺水責任一把手負責制，快速、及時、有效地處置鎮域範圍內防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。
二、組織機構
（一）成立鎮防溺水工作領導小組：
組 長：趙義巨集 伶俐鎮黨委書記
沈順斌 伶俐鎮黨委副書記、鎮長
閉其偉 伶俐鎮黨委副書記、人大主席
副組長：陳治旺 伶俐鎮黨委委員、武裝部部長
甘大生 伶俐鎮黨委委員、副鎮長
黃振梅 伶俐鎮委員會宣傳委員
黃少蘭 伶俐鎮委員會組織委員
曾憲鵾 伶俐鎮黨委委員、副鎮長
李星葵 伶俐鎮人大副主席
滕 柳 伶俐鎮人民政府副鎮長
寧 敏 伶俐鎮人民政府副鎮長、脫貧攻堅（鄉村振興） 伶俐鎮工作分隊長
黃耀理 伶俐鎮人民政府副鎮長
韋鵬伶俐鎮派出所所長
成 員：黃耀偉伶俐鎮中學校長
李興榮 伶俐鎮中心國小校長
班蘭珍 伶俐鎮黨政辦主任
潘秀花伶俐鎮社會事務辦主任
潘沾凱伶俐鎮司法所所長
蔣必捷伶俐鎮綜治辦專職副主任
玉榮孟伶俐鎮國土規建環保安監站站長
毛鐵漢 伶俐鎮財政所所長
寧全強伶俐鎮水利站站長
龍 寧 伶俐鎮衛生和計劃生育服務所所長
李紅梅伶俐鎮社保中心主任
陸永久伶俐鎮水產畜牧獸醫站站長
陸世光伶俐鎮農業與農機技術推廣站站長
楊啟鳳伶俐鎮林業站站長
黃錦玲 伶俐鎮文化廣播站站長
李東純伶俐鎮伶瓏社群黨委書記、主任
潘金寧 伶俐鎮伶俐村黨總支部書記、主任
黃明進 伶俐鎮獨嶺村黨委書記、主任
班延賢 伶俐鎮王京村黨總支部書記、主任
李立威 伶俐鎮石塘村黨總支部書記、主任
農愛容 伶俐鎮沱江村黨支部書記、主任
農志升伶俐鎮上王村黨支部書記、主任
黃培忠 伶俐鎮望齊村黨支部書記、主任
楊宗治 伶俐鎮那樟村黨總支部書記、主任
鎮防溺水應急辦公室設在鎮國土規建環保安監站，辦公室主任由玉榮孟同志兼任，辦公室電話：。
教育部門：在鎮防溺水領導小組的統一指揮下，負責防溺水安全教育的開展，檢查、監督防溺水措施的落實及資料收集與歸檔等工作。
水利部門：負責檢查鎮區各山塘水庫、江邊等水域防溺水安全防護措施。
安監部門：根據可能出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析彙總，為組長決策提供科學依據。
醫療部門：由鎮衛生院醫務人員、醫療裝置，組成醫療隊參加搶救工作。
（二）成立鎮防溺水工作救援搶險突擊隊
隊長：黃耀理伶俐鎮人民政府副鎮長
副隊長：玉榮孟伶俐鎮國土規建環保安監站站長
成員：教育部門、中國小校、水利站、國安站、鎮衛生院、派出所抽派精幹人員以及各村安全員組成。當事故發生時，防溺水工作救援搶險突擊隊根據隊長的指令，機動進行救援搶險。
三、防溺水預案
（一）加強防溺水知識教育。鎮中心校要充分宣傳，並動員全鎮各中國小利用班會及安全教育課等多種形式，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河嬉水，不下河洗澡，暴風雨天氣不在沿河、塘、水庫行走，河水暴漲時不強涉。
（二）讓家長與學校密切配合，加強學生放學後、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
（三）在學生當中形成互相監督，及時反饋的資訊通道，如發現有玩水的同學要及時制止，立即向學校報告，學校和家長配合進行批評教育。
（四）事故處置辦法：一旦發生溺水現象，立即報告鎮防溺水工作領導小組，領導小組積極組織搶險突擊隊以最快速度趕往事發現場，採取措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救，盡最大可能彌補損失。
（五）對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
四、危及事件的`預防及預防溺水事故各單位職責
（一）各村（社群）
1、支部書記、村主任要高度重視學生防溺水工作，要專門召開會議研究部署，按照鎮政府關於防溺水工作通知的要求認真落實，確保宣傳到位，措施到位。
2、村（社群）範圍內的容易溺水點必須設定醒目的警示牌和防護網等安全設施。水域面積較大、或有多個入口的要設定多個警示牌。危險性較大的要設定防護網。水域屬於個人的，督促水源責任人落實安全防護網、警示牌等安全設施。要定期檢查安全設施，發現損壞馬上補救。
3、村內醒目位置要懸掛防溺水安全條幅。
4、村內醒目位置粉刷永久性防溺水標語，並及時刷漆維護。
5、宣傳欄有防溺水安全知識。
6、要經常提醒家長看護好孩子。
7、要經常開展安全巡查、並做好巡查記錄
8、因工作不到位導致溺水事故的，將追究支部書記、村主任的責任。
（二）中國小、幼兒園
實行教師安全包乾。
經常性上安全教育課。
對學生、家長進行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長的一封信、簡訊等）
（三）鎮國安站
做好鎮村、企事業單位安全生產的宣傳、警示和防護工作
將預防學生溺水工作納入年度安全生產目標考核
督促各村做好相關工作
（四）派出所
積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接觸警及警力排程，第一時間趕赴現場配合施救，維護好現場治安秩序。
會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調查取證工作。
（五）衛生院
要組織好對溺水學生的救治，確保溺水人員第一時間得到有效搶救。救援人員須學習掌握急救方法和其它安全救護措施，避免因延誤而產生不利因素。
五、應急預案的啟動
（一）學生溺水人身傷亡事故型別：游泳、失足落水等。
（二）學生溺水人身傷亡事故發生後，應立即啟動本預案。
（三）應急事件的應對
1、最早發現溺水事件的人員應立即向鎮派出所或鎮應急辦公室報警，報警電話：；一旦出現溺水傷亡事件，鎮應急辦公室要及時如實將有關情況上報區應急辦；
2、接到報警電話後，應迅速按本預案的職責範圍做好通知有關部門，發出救援指令，趕往事故現場；
3、到達事故現場後，應根據事故狀態和程度做出相應的應急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性；
4、做好對危急事件現場的安全管理，避免由於混亂造成系列不安全事故發生，保安人員應對事故現場採取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
5、迅速查明溺水事故發生的原因及過程；
6、經過現場採取急救措施，有關人員配合義務人員將傷者送往醫院，做進一步的救護和觀察直至結束；
7、當事故控制後，組織相關人員參加事故調查組，做好事故原因的調查上報和預防措施的制定。
（四）事故處理及應急預案取消
1、現場人員應配合醫務人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現場的保護、拍照、事故調查等善後工作。
2、做好傷者或死者家屬安撫工作。
3、事故處理工作完畢後，應急行動也宣告結束。
六、本預案自印發之日起實施。
每年暑期來臨，天氣漸熱，學生常有到河壩洗澡的習慣。為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據上級有關防溺水檔案精神，結合我校實際情況，特制定《實驗國中防溺水工作應急預案》。
一、指導思想和要求
按照“以快為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防溺水責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，確保師生安全。
二、健全領導機構，加強統一領導
1、成立“實驗國中防溺水工作領導小組”。
組長：
副組長：
成員：各班主任
2、職責：
（1）負責領導、協調、組織防溺水工作，提供必要的預防經費和物資保障。
（2）負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
（3）負責溺水事故發生時的應急處理工作。
三、制定措施，預防為主
1、加大宣傳教育力度
（1）向家長髮放《溺水安全教育告全體家長一封信》的宣傳材料，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，並履行好監護人的職責。
（2）利用廣播、多媒體等媒體開展安全專題教育活動，並利用班隊會、升旗儀式等加強安全知識的宣傳。
（3）通過專門辦一期專欄或一期板報，張貼一些防溺水圖片，宣傳一些防溺水知識，提高學生的自我保護意識。
2、具體教育時間及內容安排：
學校要利用每週例會時間對全體教職工、利用每天的課間操時間對全體學生進行安全知識方面的教育和宣傳，校團支部要組織學生利用板報、宣傳欄、安全知識競賽等形式進行宣傳教育，各班主任要充分利用班會及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。全體任課教師要利用每節課的最後三分鐘進行安全教育，教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
3、各時段、各河段檢查安排人員巡視。
4、增強學校的應急處置能力
（1）發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
（2）學生萬一發生溺水事件，學校將立即啟動此預案，通過安全應急小組，由組長採取積極果斷措施進行營救，及時撥打120、110等電話，並及時瞭解事故情況，向上級主管部門及政府彙報，副組長及其他成員要各負其責，履行各自職責，班主任要及時與家長聯絡。
（3）一旦出現溺水傷亡事件，學校要及時如實將有關情況上報縣教育局，並對事件做出妥善處理。
3、事故處置辦法：
假如遇到有人溺水時的施救辦法：
（1）當自己的同伴或其他人溺水時，必須馬上呼救，向就近的人們求救，再向家長和學校報告。絕不許看到有人溺水，而自己害怕跑開，又不喊不叫不說，造成嚴重的後果。自己不會游泳或不懂救人技巧，不要下水救人。
（2）施救時應注意從其背部拉住腋窩托出，不要被溺水的人緊抱纏身。救上岸後，使其頭部下垂，壓其背部，將其口內或腹內水排出。至無水外溢為止。若溺水者休克，立即進行人工呼吸。
（3）對於過分緊張掙扎的溺水者，應避免被其拖住，如被抓、抱，則應迅速、果斷地解脫，再採取安全措施，然後拖帶。對於已經沉沒在水中的溺水者，首先是快速尋找，尋找時，應儘量避免盲目性。可先在溺水者落水的地點，或潛入場地的幾個重點地方尋找，務求快速發現溺水者。
（4）就地搶救。溺水者出水後，應立即排除呼吸道異物、水，進行人工呼吸等急救措施，千萬不要因為遠途運送或約請醫師而錯過急救時間。人工呼吸前，把溺水者負送到平坦、鬆軟和安靜的地方安置後，不管溺水者是真死或假死，都要盡一切可能搶救生命。人工呼吸前，應把溺者的口扳開，拉出舌頭，必要時，可把拉出的舌頭用繃帶固定在口外，以免堵塞氣管。
（5）人工呼吸的方法：
A口對口式：用手扳開下頜使其頭向後仰（防止舌頭後滑壓住呼吸道），用另一隻手捏住鼻孔，清除喉嚨阻塞物，嘴對著嘴，不停地吹氣和吸氣。向溺者肺部吹氣時注意胸部的擴張。當看到胸部自然回落時再進行一次深呼吸。儘可能快地重複六次，然後每分鐘重複十二次，直至溺者恢復呼吸。
B、口對鼻式：如果溺者牙關緊鎖，無法使其張開口，應採取口對鼻孔不停地吹氣、吸氣的方式，直至溺者恢復呼吸。
（6）在水中發生抽筋時，不要慌，先吸一口氣，然後站在水底、用手揉捏腿肚子，並用力把腳掌向上翹，這樣很快就會恢復。正常。以上方法若不見好，可以仰浮水面，用臂划水慢慢上岸。若無把握游上岸，應及早呼救。
五、幾點要求
1、認真開展防溺水工作的`組織領導和宣傳教育工作，防患於未然。
2、加強值班制度。（學校值班室電話：）
值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發現險情及時與防汛負責人聯絡，嚴禁空崗、脫崗現象發生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
幼兒園防溺水應急預案
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活，促進幼兒園各項工作順利開展，防範安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害特制定本預案。
一、指導思想：
堅持以對黨和人民高度負責的精神，從全域性的高度、戰略的高度、政治的高度、快速、及時、有效地處置出現的突發性事故。堅持“以人為本、安全第一，預防為主，常抓不懈”思想，做到幼兒園安全底數清楚，重點環節重點部位明確，措施得力，確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領導組。
1、防滑冰溺水工作應急領導小組：組長：園長成員：各班教師
2、園長是防溺水工作第一責任人，對防溺水工作負總責，制定了切實可行的安全規劃、明細的實施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要責任人，負責防溺水工作的具體管理、按時督查、隨時抽查和上傳下達工作，建立指導、排查、督查機制，做到了有計劃、有總結、有檢查、有反饋、有通報，並負責相關材料的收集、整理、歸檔；後勤負責防洪、防溺水工作所需人、財、物等保障機制的落實；各成員是防防溺水工作直接責任人，負責對每一個幼兒在園的每一個時段的安全實施監控，進行全方位的管理。同時規定所有班級教師均是安全管理工作的間接責任人，對相應班級的安全管理工作負連帶責任。
三、工作措施：
1、統一思想，提高認識。各班一定要高度認識防洪、防溺水事件預防工作及嚴禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性，堅持“安全第一，預防為主”的原則，按照“險情早排查、預案早制定、責任早落實、措施早到位”的要求，落實巡查人員、裝置、器具，將動員和工作部署、檢查、處置預案等方面的工作落到實處，確保不發生人員傷亡及重大經濟損失的溺水安全責任事故。
2、加強教育，規範管理。要增強幼兒規避危險的意識，教育幼兒不在危險地段滯留；要通過致家長的公開信、開家長會等形式，讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規定，嚴禁幼兒私自下河洗澡，以加強配合，共同做好幼兒的教育和管理工作；要結合當地實際，配合有關部門，採取有效措施，加強對幼兒上、放學途中安全工作的管理。幼兒園要對教師和幼兒作一次防溺水、的安全知識教育，提高教師和幼兒的安全防範意識，並且對突發性的洪水有防範和自救能力。
3、排查隱患，加強監控。各班要加安全檢查的力度，有針對性的檢查重點區域，發現的問題要及時處置。對幼兒上學、放學回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動，對存在著嚴重安全隱患的，要經常派人檢查，同時要加強與有關部門的配合，及時掌握情報，以便提前採取有效措施，確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在湖邊、水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對幼兒進行正面教育。
6、要教育幼兒儘量不下河洗澡（游泳），洗澡要有組織和安全措施，必須在家長的監護下才能洗澡，且必須在設施規範的游泳池洗澡。
7、嚴禁幼兒私自下滑冰下河洗澡（游泳）。
8、要讓家長明確自己的職責幼兒的父母或者其他監護人（以下稱監護人）應當依法履行監護職責，配合幼兒園對幼兒進行安全教育、管理和保護工作。
四、增強幼兒園的應急處置能力：
（1）幼兒萬一發生溺水事件，幼兒園將通過專門的組織機構，採取積極果斷措施，及時與家長聯絡，以最快的速度，送最好的醫院，用最好的醫生，將損失降到最低程度。
（2）一旦出現溺水傷亡事件，幼兒園將及時如實將有關情況上報相關部門，並對事件做出妥善處理。
一、指導思想和要求
按照“以快為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防溺水責任校園領導負制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，保安全。
二、組織機構；成立校防溺水工作領導小組
組長：
成員：
三、防溺水預案
1、具體教育時間及內容：學校要利用週五總結會，各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、各時段、各河段檢查安排人員巡視。
3、事故處置辦法：
（1）發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
（2）一旦學生髮生溺水現象，救援人員應採取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救：
（方法一）將傷員抬出水面後，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及汙物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣釦、領口，以保持呼吸道通暢，然後抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，並用手平壓背部進行倒水。
（方法二）呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位於傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣後，往傷員嘴裡緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放鬆其鼻孔，並用一手壓其胸部以助呼氣。反覆並有節律地（每分鐘吹16～20次）進行，直至恢復呼吸為止。
（方法三）心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍後仰，急救者位於傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4釐米左右，然後鬆手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，反覆有節律地（每分鐘60～80次）進行，直到心跳恢復為止
四、防汛應急預案
1、遇暴雨突發性災害天氣時，校長帶領人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通。
2、學校要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情。
3、搶險突擊隊人員必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
4、在師生受傷情況下，由值班教師在第一時間報告校長。由校長決定上報縣教育局防汛辦公室、鎮政府，同時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。
5、撤離指令只能由校長下達。撤離時，必須服從防汛、防溺水工作領導小組統一指揮，本著“安全第一，學生第一”的'原則，按由低到高的年級、班級順序依次撤離，班主任隨班做好組織工作，科任老師按年級分派到各班協助班主任做好學生的組織工作。
五、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設施的安全檢查，防患於未然。
2、加強值班制度。值班人員必須堅守崗位，保障通訊暢通。發現險情及時與防汛負責人聯絡，嚴禁空崗、脫崗現象發生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
臨近，為貫徹落實省政府“全省春夏期間學生安全工作電視電話會議”精神，進一步防範和減少學生溺水事故的發生，保護廣大中國小生生命安全，現就有關工作通知如下。
一、高度重視早預防
溺水是近年來造成廣大中國小生尤其是農村中國小生非正常死亡的主要原因之一。各地教育部門和學校要高度重視，充分認識加強預防中國小生溺水工作的必要性和緊迫性，切實增強工作責任感，認真研究總結事故發生的規律和經驗教訓，查詢工作薄弱環節，採取有效措施，有計劃地開展系列防範工作，努力避免和減少事故發生。
二、進一步落實包保責任
1.教育主管部門要將防溺水教育工作職責和任務要求落實到每一所學校，落實到每一位校長。有工作部署，有檔案要求，有校長承諾責任書。
2.學校要將防溺水教育職責和任務要求落實到學校各管理部門、班主任和學科教師。有責任分工，有任務要求，有考核手段。
3.教師要將防溺水教育覆蓋到每一位學生。有教育計劃，有教育記錄，有學生反饋作業。
4.學校將防溺水教育家訪工作覆蓋到每一位學生家長，落實家長家庭教育和校外監護責任。有家訪宣傳、聯絡記錄，有家長反饋承諾。
三、採取切實預防措施
1.在全省中國小校全面開展“六個一”教育宣傳活動。即：上一堂預防溺水專題教育課;節日、暑假放假前開展集中開展一次安全教育;組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發一份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁;開展一次預防溺水工作家長專訪活動;佈置一篇防溺水安全教育作業。要全面開展“四不一會”教育：不在無成人帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴遊泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學途中下江(河)池塘戲水玩耍，學會基本的自護、自救方法。
2.建立課前、課後提醒制度。各學校任課教師在每天上課前和放學前要用2—3分鐘時間進行安全教育警示，提醒學生不私自下水。
3.加強社會宣傳。發揮學校共青團、少先隊作用，組織義務教育宣傳隊，開展防溺水工作社會宣傳，將預防溺水宣傳材料發放到每個鄉鎮、每個村、組。
4.建立事故通報預警制度。在政府統一領導下，各縣區教育部門與公安、通訊、氣象等部門協調，利用網路、手機資訊等媒介建立本地區青少年兒童溺水事故和高溫天氣預防溺水通報預警制度，及時通報警示。
5.建立學校周邊協作機制。各級教育部門和學校要積極協調、配合有關部門和地方鄉鎮政府和村(居)委會加強對學校周邊及學生上、下學途中有安全隱患的水域排查，設定警示標誌，落實管理職責。
6.建立預防學生溺水事故的工作責任追究制。對工作責任未落實、教育不到位、學生溺水事故多發的地方，與教育綜合考評情況相掛鉤。
四、進一步強化資訊報告工作
各級教育行政部門和學校要按照教育部和省教育廳有關檔案要求，對涉及學校師生生命安全的重大事故、尤其是重大傷亡事故要及時報告，不得遲報或瞞報。
安全工作重於泰山，安全教育是學校教育工作的重要內容之一。為強化防溺水教育工作，進一步增強廣大學生的安全認識，避免溺水事故的發生，根據各級領導的指示和縣局有關檔案精神，結合我校實際，特制定本方案。
一、成立預防學生溺水安全工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、工作目標
通過開展預防學生溺水安全工作，進一步提高廣大師生和父母對學生安全管理重要性的認識，建立健全學生安全宣傳、教育和保障體系，逐步建立學生安全管理的長效機制，實現學生溺水零事故。
三、主要措施
(一)切實加強宣傳教育，提高對學生安全管理重要性的認識。通過宣傳板報、宣傳標語、家校通平臺簡訊等方法，廣泛開展學生安全管理和防範學生人身安全和健康事故的宣傳教育，提高教師、父母對學生安全管理重要性的認識。通過校會、校園廣播、講座、主題班會等形式，定期開展對學生的防溺水宣傳教育，提高學生對私自下水危險性的認識。同時，加強與父母的溝通聯絡，通過校訊通以及致父母一封信等形式，對學生父母廣泛深入開展防範學生溺水的宣傳，切實提高父母的監護責任認識。在學生放假前一定要對學生進行安全教育，落實有關防範措施。
(二)深入開展隱患排查，建立健全安全管理制度。
對學生上下學路途和學校周邊地區可能發生學生溺水事故的地點進行安全隱患排查。對排查出來的安全隱患，馬上建立臺帳，做到“一隱患一臺帳”，確保不留死角、不漏一處，並第一時間向陽西縣教育局彙報。
(三)採取有效措施，集中開展安全隱患治理。
根據排查結果，結合實際，制訂預防學生溺水工作管理制度，對存在隱患的山塘、水庫、江河湖海、建築工地水坑等，要在醒目位置樹立警示標誌，設立安全隔離帶、圍欄等防護設施。學校巡查隊聯合周邊群眾對存在隱患地段加強日常巡查，及時發現險情，及時消除隱患。
(四)創新安全管理措施，逐步建立學生安全管理長效機制。
一、指導思想和要求
實行防溺水責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防溺水工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。
二、組織機構
1、成立學校防溺水工作領導小組：
組長：陳先斌
在上級有關部門領導下，貫徹執行上級部門的指示精神，全面指揮桐木鎮中心學校防溺水工作。
副組長：劉正洲
根據校園可能出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析彙總，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。
防溺水辦公室主任：
聯絡醫療部門，調動醫務人員、醫療裝置，組成醫療隊參加搶救工作，負責學校穩定。
成員：各班班主任在學校防溺水領導小組的統一指揮下，負責檢查、監督防溺水措施的落實情況。
2、成立校防溺水工作搶險突擊隊
組長：
成員：各班班主任
三、防溺水預案
1、加強防溺水知識教育。學校利用週一升旗儀式、各班主任充分利用班會及安全教育課，及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、於學校附近塘、堰、河、水庫等處樹立“嚴禁下水抓魚、游泳”、“珍愛生命”、“水深危險”等警示標語。
3、事故處置辦法：
（1）發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
（2）一旦學生髮生溺水現象，立即報告學校防溺水工作領導小組，領導小組在上報教育局同時組織搶險突擊隊以最快速度趕往事發現場，採取措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救，盡最大可能彌補損失。
（3）防溺水工作領導小組聯絡家長做好善後事情處置。
4、對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。
為建立穩定和諧的社會環境，切實保障人民群眾生命財產安全，從“講政治、保穩定、促發展”的高度出發，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全鎮防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發生，本著對安全工作高度重視的精神，鎮成立了以黨委書記副、鎮長曹霞為組長的防溺水安全領導小組，層層落實責任。實行黨政領導，部門聯動，齊抓共管。在全鎮幹群中樹立“安全工作重於泰山”的思想，做到警鐘長鳴，防患於未然。為了深入貫徹上級有關安全會議精神，確保防溺水安全，特制定此預案。
一、溺水事故危險（害）及症狀分析
溺水是指大量水液被吸入肺內，引起人體缺氧窒息的危急病症。多發生在夏季，游泳場所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹，眼球結膜充血，口鼻內充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發涼，意識喪失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發病機制有溼性淹溺和乾性淹溺兩種，且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。
1、溼性淹溺：本能屏氣，以避免水進入呼吸道。時間久了不能屏氣，水進入呼吸道和肺泡，引起嚴重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒於是水進入呼吸道。繼而連續發生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識喪失，最後兩肺充滿水。甚至泥和雜草由於過強的吸氣也湧入口、鼻、呼吸道中，阻礙氣體交換；引起缺氧和二氧化碳漪留。有學者發現，對冷水比較敏感者，接觸到冷水就產生”潛水反射“。即冷水刺激通過三叉神經傳入延髓呼吸中樞，引起心功過緩、心律不齊，甚至心臟驟停。
2、乾性溺：一般是因為強烈的刺激，比如說驚慌、恐懼，一個驟然的寒冷，引起喉頭反射性痙率，導致一個聲門關閉，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的時候可能引起心臟反射性停蹺，這個死亡率大概佔到10%到20%左右。通常一個低氧血癥以代謝酸中毒為主，多數情況下不伴嚴重的呼吸性酸中毒。
3、低溫淹溺，低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個不同的病理過程。低溫既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在於人體對於低溫的適應性反應，和低溫對組織的保護作用。前者主要是表現為低溫下呼吸會抑制，心率誠慢，對窒息相對有阻力的組織，出現一個血管收縮，以保持大腦和心臟的血液供應。水越冷，就越會有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。後者主要是表現為身體代謝水平的一個下降，水越涼存活的機率相對越大，這些有利的方面，使低溼淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時間和復甦機會。但是低溫淹溺也有不利的方面，主要表現在體溫迅速的降低，以至於出現低體溫，容易出現浸漬綜合症，引起打顫甚至死亡。
二、健全組織，強化領導
為加強對防溺水安全工作的組織領導工作，我鎮成立了滄水鋪鎮防溺水事故應急救援指揮部，具體名單如下：
指揮長：王瑜
常務副指揮長：曹霞
副指揮長：楊子正
成員：譚中波周文華徐建軍徐瑛、
樑宋明彭毅孫躍文徐柱、
各村（社群）支書（主任）
指揮部下設辦公室，由周文華兼任辦公室主任，辦公地點設鎮社會治安與應急管理辦。報警及救援電話：、。指揮部下設6個工作組，各組成員按各自的分工開展工作。
1.現場處置組
組長：譚中波、樑宋明
成員：龍志明、所在水域巡檢視護人，村民兵應急分隊隊員、村輔警
2.搶險救援組
組長：各村（社群）支書（主任）、孫躍文
成員：張益輝、周亮、蔣中伏、鎮消防專職救援隊
3.醫療救護組
組長：徐柱
成員：鎮衛生院及各村村醫
4.後勤保障組
組長：盧坤
成員：徐建軍、周志強、劉靜雅、孔賽蘭
5.資訊報送組
組長：王琦
成員：馬馮雲、歐陽哲、王鶯、李思維、王治
6.治安維穩組
組長：李煥新、徐瑛
成員：劉進、鄧戰兵、凌雲、趙春明
王治、派出所出警人員
三、加強管理，明確職責
為加強對防溺水安全工作的管理，切實將上級會議精神貫徹落實到位，明確具體工作職責如下：
（1）指揮部職責：負責領導、協調、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作，提供必要的經費和物資保障。
（2）指揮部辦公室職責：負責組織防溺水安全教育的培訓，開展日常應急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作，分發應急救援物資，完成指揮部交辦的其他工作。
（3）指揮長職責：負責領導全鎮的防溺水安全檢查、宣傳指導、應急救援與演練、培訓等工作部署，負責啟動應急預案和釋出指揮部的各項命令。
（4）常務副指揮長職責：負責指揮部各項工作的落實，執行指揮長的命令。
（5）副指揮長職責：負責應急狀態下各部門之間的協調及資訊傳遞；人員、車輛、物質的調動等各項應急措施的落實；執行指揮長的命令。
（6）現場處置組職責：負責溺水事故現場的控險、排險等搶險作業；負責設定現場安全線，禁止無關人員和車輛進入危險區；負責組織事故區域內無關人員的疏散。
（7）搶險救援組職責：負責接到搶險救援通知後，迅速趕赴現場開展搶險救援。
（8）醫療救護組職責：依據現場情況制定和落實施救措施，對溺水人員進行緊急搶救，聯絡當地醫院救治，或撥打120請求救助。
（9）後勤保障組：充分保障轄區內水域及山塘水庫所需的救援物資儲備，負責事故現場溺水人員的搶救物資及車輛的及時供給。
（10）資訊報送組：負責防溺水工作資訊及時上報，確保資訊暢通，做好防溺水工作情況和資料收集，制定和編排有關臺賬。
（11）治安維穩組：負責溺水人員家屬的思想工作，做好溺水人員的安撫慰問工作；做好現場穩定工作，確保救援工作順利開展，儘快恢復正常秩序；協同有關部門調查事故原因。
四、多渠並開，預防為主
（一）加大宣傳教育力度
（1）向家長髮放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命 謹防溺水》等宣傳材料，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，並履行好監護人的職責。
（2）微信公眾號、鎮區電子顯示屏、流動宣傳車、治安巡邏車、村村響每天迴圈播放防溺水知識和注意事項。
（3）在鎮村設立防溺水知識宣傳欄，在鎮、村主要幹道、人員密集區、KTV、網咖等娛樂場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，宣傳一些防溺水知識，提高學生的自我保護意識。
（4）在轄區內水域和重要場所設定宣傳欄、防溺水警示標牌。
（5）層層召開會議，開展防溺水知識培訓和工作部署，在全鎮形成防溺水工作齊抓共管的局面。
（二）加大督促檢查力度
（1）加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，確保學生在校園期間的安全。
（2）在鎮區內水域設立警示牌，備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援裝置，提醒學生和群眾養成良好的安全意識。
（3）各村在事故多發地點設立兼職防溺水監督管理員，加強對重點路段、重點水域的巡查。
（4）讓家長與學校密切配合，加強學生放學後、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
（5）在學生當中形成互相監督，及時反饋的資訊通道，如發現有玩水的同學要及時制止，立即向學校報告。
（6）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。
（三）提升應急救援水平
1、溺水的救治方法
(1）作業人員掉入水中時，先不要驚荒，大聲呼喊“救命”，以使附近人員聽到“救命”聲時，及時趕來救護，並可試圖抓住木板、繩木、樹枝等可以救生的物品自救上岸。
2、發現溺水者時，如何將其救上岸
（1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者，再將其拖至岸邊，然後救上岸。
（2）如果沒有救生器材，不會水的人員應立即尋找會游泳人員進行救護，會水的人員可以直接下水救護，接近溺水者時要轉動他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己無法遊動而產生更大的事故，然後拖至岸邊。拖動時通常採用側泳或仰泳拖運法。
3、溺水人員救上岸後的急救方法
（1）當溺水者被救上岸後，應立即將其口腔開啟，清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關緊閉，要從其後面用兩手的拇指由後向前頂住他的下頜關節，並用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣釦、領口，以保持呼吸道通暢。
（2）控水。救護者一腿跑地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內水排出。
（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常採用口對口吹氧的方法效果較好。急救者位於傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣後，往溺水者嘴裡緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放鬆其鼻孔，並用一手壓其胸部以助呼氣。反覆並有節律地（每分鐘吹16-20次)進行，直至恢復呼吸為止。
（4）若心跳停止時，應先進行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍後仰，急救者位於傷員一側，面對傷員，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4cm左右，然後鬆手腕（手不離開胸骨)使胸骨復原，反覆有節律地(每分鐘60-80次)進行，直到心跳恢復為止。
4、注意，在急救的同時，其他人員要迅速打急救電話，或攔車送醫院。
五、增強應急處置能力
（1）學生或群眾萬一發生溺水事件，防溺水安全指揮部立即啟動應急預案，鎮應急指揮部按職責分工調動力量，第一時間趕赴現場，採取積極果斷措施進行營救。
（2）一旦出現溺水傷亡事件，鎮政府及時如實將有關情況上報上級有關部門單位，做到上報及時準確無誤。
（3）鎮、村和相關部門聯動，做好對事件的善後處理。
（4）對事故原因進行調查，如屬責任事故，將追究有關部門和個人的責任。
六、溺水事故應急預案培訓
1、鎮應急辦、中心校負責墜落溺水事故應急培訓工作，組織常規墜落溺水事故應急的培訓和學習。
2、醫院在村（社群）、學校組織急救學習。通過板報和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護工作。
3、根據工作開展情況及時完善防溺水應急預案。
為切實做好我鎮預防各類溺水傷亡事故發生工作，保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩定，根據上級有關精神和我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上，切實增強預防各類溺水傷亡事故發生工作的責任感，積極採取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安隨官屯”的目標。
二、目標任務
宣傳教育全覆蓋，警示標誌全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構築縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標誌，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發生。
三、工作職責
各村(社群)、各有關部門要各司其職，各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防各類各類溺水傷亡事故發生工作。
村(社群)：按照“屬地管理、地方負責”的原則，主要負責人親自抓，分管負責人具體落實，在本轄區內實行村、組包保責任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍;有重點水域的村、社群建立應急分隊，配備必需裝置，確保危急時刻能及時應對，有效處置;建立轄區內所有水域登記、巡查制度，認真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點水域進行地毯式摸排;將轄區內所有危險水域都設立醒目的永久性警示標識，重點水域、溝塘等要明確安全資訊員，責任到人，分片負責;進行青少年兒童安全教育監護責任的家訪，充分發揮村組幹部、黨員人員熟、地形熟的優勢，加強協調配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監管薄弱環節，落實監管責任，建立假期安全對接機制。
中心學校：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防範措施，增強防範責任。主動協同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育;一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語，營造濃厚的校園內宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育;二是發放“關於加強學生安全教育致家長的一封信”，對學生安全提出具體要求;三是認真開展安全警示教育活動，特別是下午放學前安全警示教育必須落到實處。教育學生一律不準私自下水游泳，不準擅自與同學結伴遊泳，不準到無安全保障的水域玩耍，不準在無家長陪護的情況下游泳，嚴防溺水事件的發生;四是充分發揮學生幹部的作用，做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻，並及時報告班主任或學校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，校內水域要設定醒目的警示標識;加強家校溝通和聯絡，暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，在督促家長確實履行監管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育;進一步做好各學校假期值班工作，完善資訊報送制度，一旦發生學生溺水事件，要按照規定程式報告，並協助相關部門開展工作。
派出所：配合有關部門開展水域排查;研究制定事故穩妥處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑑定事故性質，處置或協助處置事故善後工作;會同有關部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。
衛生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。
鎮安監辦：深入開展重點水域在極端氣候條件下的現場監督檢查行動，將預防各類溺水傷亡事故發生工作列入安全管理的重要內容，加強對各責任單位督辦、協調。組織開展檢查、督查，並將此項工作成效作為對單位和負責人的考核評比內容之一。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發生是各村(社群)、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村(社群)、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)強化措施，加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。
(三)加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。各村(社群)、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強資訊報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重後果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
五、溺水事故發生時的應急預案
1、如果青少年兒童因游泳而發生溺水事故，第一個發現者應立即呼救並設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校和當地村委會或主管單位。
2、學校、村或鎮直單位接到少年兒童溺水的報告後，應立即趕往事故現場，組織救援，並立即向鎮政府報告，必要時撥打6421022、6421027求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，儘快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4、第一時間通知溺水少年兒童家長。
5、儘快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
夏季臨近，學生溺水事故進入易發頻發季節。20xx年嘉興市普通中國小、幼兒園在校學生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，佔70.8％，同比增加9人，上升112.5%。這些事故的發生，給學生親人帶來巨大的精神傷痛，給家庭和學校造成無法彌補的損失。為有效遏制中國小生幼兒溺水死亡事故的發生，根據上級有關檔案精神，結合我園實際情況，特制定本方案。
一、活動主題
珍愛生命、預防溺水
二、活動時間
5月1日至10月31日
三、活動物件
全園教師、幼兒及家長。
四、組織領導：
組 長：崔娟琴
副組長：周鬱琴 俞海蘭
組 員：周玉娟 王 萌
五、活動內容及措施
防溺水專項教育從5月～10月，時間跨度大，工作要求高，活動內容多，各年段要結合本年段實際，認真落實防溺水專項教育活動工作計劃，有針對性地開展幼兒預防溺水宣傳教育活動。在專項教育活動期間，要重點開展好以下活動：
1.開展一次“珍愛生命、預防溺水”教育動員大會。動員全園師生人人蔘與防溺水教育活動，人人為預防幼兒溺水事故獻計獻策。（4月28日教職工會議上傳達檔案精神）
2.防溺水作品徵集活動。要充分發動家長，在家長中徵集預防溺水警示語、兒歌、順口溜等徵集活動，並將徵集到的優秀作品在幼兒園宣傳欄等地方長期展示，以激勵家長為預防溺水獻計獻策，同時提高家長的監督意識。（各班班主任負責落實）
3.組織一次專題教育活動。讓幼兒講講自己幼兒園、家庭周邊存在的易發生溺水的危險地帶、水域，發動幼兒分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件發生的建議，以及當發現、發生溺水事件時應如何處置、如何自救互救等。（5月10日開展，專題活動課件、視訊等各班主任負責）。
4.出一期預防溺水教育的宣傳專版。宣傳櫥窗中，以預防溺水為主題，向幼兒宣傳防止溺水的基本常識。明確要求幼兒必須做到以下六個不準:
（1）不準在上（放）學、雙休日、節假日等時段在未經父（母）親或者其他監護人同意的情況下下河（塘）游泳；
（2）不準擅自邀請其他同學下河（塘）游泳；
（3）不準在不會游泳的監護人帶領下下河（塘）游泳；
（4）不準到無安全保障和不知水域特徵的池塘、取土形成的水塘、水溝、小溪游泳或戲水、嬉鬧；
（5）不準擅自到錢塘江江堤下玩耍、觀潮；
（6）不準在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下擅自下水施救或者避而不見逃走，要採取大聲呼救及報警等措施。（各班主任負責）
5.掛一條“珍愛生命，預防溺水”橫幅。要組織一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的全園幼兒簽名活動，並將簽名橫幅在園內醒目位置長期懸掛，以營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。（後勤負責）
6.簽訂一份家園防溺水安全承諾書。加強幼兒園與家長的聯絡，增強家長安全意識和監護人的責任意識，通過簽訂承諾書的形式向家長通報幼兒應遵守的事項等，請家長共同做好幼兒離校期間的安全監管。安全承諾書一式兩份，幼兒及家長留存一份，幼兒園存檔一份。承諾書的簽訂率務求達到100％。
7.每天放學前一分鐘防溺水安全警示教育。各班要落實建立課前、課後提醒制度。班級教師在每天放學前要用1分鐘左右分鐘時間進行防溺水安全教育警示，提醒幼兒不私自下水。讓防溺水的警鐘時刻敲響在幼兒耳邊。
8.設立一個警示牌。幼兒園從5月2日起至10月31日止，在幼兒園大門入口位置，設立一塊全市統一內容的警示牌，提示、告誡幼兒嚴禁私自下河游泳、預防溺水事故發生。
9.開展一次教師防溺水教案、課件設計大賽。根據幼兒園防溺水教育的實際需要，在教師中開展一次防溺水教案、課件設計大賽。發動全體教師參與，通過這種形式，既展示教師的才能，更推動防溺水教育的深入。
10.開展一次“學生安全千萬家”活動。幼兒園結合教師家訪，開展“學生安全千萬家”活動，並在開展時間上適當提前，以進一步提高家長的監護意識。
11.暑期每半月一次防溺水簡訊警示。幼兒園將在暑假期間（7月和8月），通過校訊通平臺，每半月給幼兒家長髮送一條安全警示簡訊，提醒家長對孩子的安全監管職責，確保幼兒暑期健康安全。
七、活動要求
各年段、各班自本活動方案實施之日起，嚴格按照活動方案的要求組織實施，認真做好安全教育宣傳工作，建立班級安全工作臺帳。精心組織本班級的安全教育活動，切實提高幼兒自我保護能力。
1.突出重點教育時段。要將放學、雙休日、節假日等時段作為重點防範教育時段。
2.突出重點教育知識。教育的重點是防止幼兒私自下河（塘）游泳為主。由於溺水事故發生後幼兒普遍不具備互救的能力，互救中出現更多死亡的情況較多，因此溺水事故發生後的自救和互救方法要暫時作為輔助教育。
3.突出重點教育物件。外來民工孩子，在放學、雙休日、節假日、暑假期間，往往無人監管，要對這些幼兒重點進行教育。
為紮實做好我鎮預防群眾、青少年兒童溺水工作，限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和諧，根據縣委、縣政府相關安全工作會議精神，結合我鎮工作實際，特制定本實施方案。
一、組織領導
為強化對防溺水工作的組織和領導，經研究，成立“鎮預防青少年兒童溺水工作領導小組”，其組成人員如下：
組長：
副組長：
二、工作目標
以預防溺水教育為目標，以全鎮水域為重點，全面清查並徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發生。
三、主要任務
(一)加強領導。各中國小校、村(居)委會、相關單位要高度重視預防青少年兒童溺水工作，切實加強領導，堅持“生命至上、安全第一、預防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實負起統籌、協調、動員、組織、管理等責任，採取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管，充分發揮職能作用，分工協作，切實增強全社會防範意識和防範能力。形成黨政領導、部門聯動、依法監督、社會關愛的聯防聯動機制。
(二)落實監護責任。青少年兒童監護人要按照《未成年人保護法》等相關法律法規規定，切實負起監護責任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監護陪伴情況下游泳，預防溺水事故發生，未成年人監護人要對履行法律規定的監護責任作出。
(三)加強宣傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規，提醒家長加強對青少年兒童的監護和教育。學校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，上、下午最後一節課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育;節假日前反覆講，放假前上一堂預防溺水專題教育講座;開好防溺水主題班會;為每個班級配備宣傳掛圖;發出致家長的一封信;開展預防溺水工作全覆蓋的大家訪活動;佈置預防溺水教育作業;製作知識展板、宣傳欄，印發游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中國小生進行安全教育，不準在無家長或老師的帶領下私自下水游泳，不得擅自與同學結伴遊泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防範能力，進一步增強安全意識。
(四)建立長效機制。各村(社群)要在其管轄範圍內的各水域權屬主體設立醒目的警示標誌，加強日常巡查。村(居)委會要在暑期會同共青團、婦聯、關工委等進行關於青少年兒童安全教育監護責任的家訪。建立假期安全對接機制。建立安全家訪機制。學校要動員全體教職員工，在每學期和每年暑期開展安全家訪活動，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業離校後及暑期等節假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，落實監管責任。要認真落實青少年兒童安全包保責任制度，特別是節假日的值班包保責任制度，各村(社群)、各校、各單位要堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故資訊的報告制度，及時如實上報相關資訊，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發事件，要迅速啟動應急預案並妥善處理。各校、各村、各單位上報資訊要及時、真實、準確。
四、溺水事故發生時的應急預案
1.如果青少年兒童因游泳而發生溺水事故，第一個發現者應立即呼救並設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校和當地村(居)委會或主管單位。
2.學校、村(社群)或鎮直單位接到少年兒童溺水的報告後，應立即趕往事故現場，組織救援，並立即向鎮政府報告，必要時撥打110、120求救。
3.動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，儘快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4.第一時間通知溺水少年兒童家長。
5.儘快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
6.如果發現溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮政府報告，鎮政府向上級主管部門報告死亡情況，並協助有關部門做好事故後的處理工作。
五、實施步驟
1.各村(社群)、各校、有關單位要成立相應組織機構，確定專人，負責對預防溺水教育工作作出全面部署。
2.圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村(社群)、各單位要認真開展轄區水域的排查和整治活動，確保一方平安，要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預防溺水事故的發生。同時要結合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除隱患和不安全因素。
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