根據我局創先人才隊伍建設、發展的需要，通過與行業內外先進企業對標，分析現狀，找準突出存在的問題，對症下藥，超前規劃，謀求發展。培訓管理創先的總體思路是通過“培訓管理創先”推動“人才創先”和各項“工作創先”，最終支撐局實現全面“領先”。
一、對標找準創先切入點
為了進一步提升培訓指標和培訓管理水平，通過與省公司、廣州局、深圳局、ibm、偉創力、平安大學、寶潔等行業內外先進單位進行各層面對比，方案得出局教育培訓工作當前存在的五個薄弱環節和培訓管理創先的重點在於：
1、“一體化”培訓體系和聯動機制還不健全。
2、員工職業生涯的培訓發展支援體系有待完善。
3、培訓針對性和實效性不強，培訓質量有待提高。
4、缺少系統有效的內訓課程和強有力的師資隊伍。
5、培訓基地急需充分使用和加緊建設。
二、勾畫總體目標藍圖
培訓管理創先的總體目標是通過培訓管理的“四個創先”支援局實現“四個領先”，並在此過程中形成具有局特色的“四有四快樂”培訓文化品牌。到2011年底教育培訓實現國內領先，力爭2013年底達到國際先進水平。
三、培訓方案實施步驟
教育培訓創先工作主要分成三個階段開展，第一階段（2011年）要突出體系建設和人才培養；第二階段（2011-2011年）要突出機制完善、資源整合和人才優化；第三階段（2012-2013年）要突出人才強企和確立品牌。
具體而言，方案從構建教育培訓的管理子系統、課程子系統、網路培訓子系統、師資子系統和培訓基地子系統等培訓管理的5個子系統和培訓專案創先、人才培養等方面，提出了3個階段的7個子任務，包含22項具體措施和39項具體措施，並將2011年的各項措施任務分解落實到各有關單位。
針對當前最薄弱的環節，2011年主要的突破口在於五個培訓管理子系統互相配合形成合力：
1、培訓管理子系統：1.進一步明確培訓工作的思路，理清人事部與各單位之間培訓職能分工，人事部主要負責提供培訓資源和發現、推廣培訓亮點，職能部門應當負責指導職能範圍內的全域性培訓，各生產部門和區局具體開展針對性的培訓；2.試點培訓、考核、使用、待遇、職業發展一體化機制，鼓勵有想法、有辦法的單位積極申請進行試點，共同探索，形成亮點；3.為配合和指導培訓職能分工明晰後各單位實施針對性培訓，人事部牽頭編制《培訓管理作業指導書》，以便各單位規範化開展培訓管理；
2、師資子系統與課程子系統：在變電執行和配電運檢兩個專業試點師資與課程結合的方式，抓好內訓師培養與課件開發；
3、網路子系統：抓好網路培訓系統一期的推廣與二期完善開發；四、基地子系統：抓好培訓基地的利用與高明培訓基地實操場地的建設，編制培訓基地規劃；五、突出抓好幾類人員重點培訓班，尤其是中層幹部培訓班和班組長培訓班；六、突出抓好人才培養，開展一線員工持證上崗。
三個階段的七項子任務如下：
（一）培訓專案創先。
（二）培訓體系和聯動機制創先，加大五類人才培訓。
（三）優化人才培養：探索五類人才培養模式，加大高素質人才培訓培養，實現一線班組人員全部持證上崗。
（四）優化健全培訓機制和體系建設，整合資源。
（五）進一步健全培訓體系和一體化的聯動機制，調整優化人才結構。
（六）推廣五類人才相對成熟的培養模式和培訓支援體系。
（七）持續改進優化培訓管理工作，建立局特色的培訓文化品牌。
四、建立保障機制
為了保障培訓管理創先各項工作能落實到位，方案建立了組織機構，提出了對標學習的需求，明確了與各單位之間的職責和任務分工；方案還特別提出要建立內外部資源的“組、團、庫”，除準備完善局教育培訓考核領導小組成員，建立外部專家庫，更創新性的提出將建立“基層顧問團”，從基層選取精英分子參與重要事件的參謀，使培訓舉措更切合實際。
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