一、指導思想
在學校工作計劃的指導下，堅持“以人為本、服務於學校教育教學”的人文思想，進一步增強後勤工作人員的責任心和事業心，努力發揮後勤人員的積極性、主動性和創造性。做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學校教育教學的服務保障工作，努力打造一支思想覺悟高，工作作風硬的隊伍，在工作中進一步落實科學發展觀，確保後勤服務工作更上一層樓。
二、後勤管理領導小組
組長：陳運平
成員：劉文祥李富平劉晚苟李二桃陳小明譚曼文譚秀平曾紅蘭譚華清龍成香
三、學校廚房臨時工的聘用
聘用方式見合同
四、後勤工作人事安排
1、事務：(國中部)李運平(國小部)焦紅仔
2、勤雜工作：(國中部)焦福元龍嬌蘭顏玉平臨時工(國小部)譚目飛臨時工
3、倉庫保管員：國中部(米倉)尹京賀(油料、食品倉)李運平(教學用具倉等)陳運平國小部(米倉)譚文武(油料、食品倉)焦紅仔
4、國小部後勤分管員：譚華清
5、師生飲用水管理員：(國中部)陳運平(國小部)譚華清
五、後勤工作人員建設
(一)加強隊伍建設，提高工作人員的個人素質
1、加強政治理論和業務素質的學習。通過學習政策法規，學習教育教學理論，提高後勤工作人員自身素質;通過學習現代技術和先進管理經驗，掌握一定技能，提高管理水平;通過加強思想政治教育，創優質服務，樹立愛崗敬業、職業道德高尚
的新形象;通過按時參加學校安排的各項學習，瞭解社會動態，瞭解學校工作中心和工作要求，為廣大師生提供更優質的服務。
2、培養吃苦耐勞、任勞任怨的精神，樹立風雨同舟的合作意識、永不滿足的創新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務意識，進一步樹立後勤為教學服務的思想
1、要求後勤工作人員充分認識到：後勤工作是學校管理的一個重要組成部分，後勤服務是繁瑣而又平凡的工作，後勤服務的好壞會影響到整個學校教學工作的發展，後勤工作是學校工作的基本保障。
2、進一步健全後勤工作人員的崗位責任制，要從學校工作需要出發定崗、定責，使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責，做到事事有人管，事事有人幹，事事有落實。
3、樹立後勤為教學第一線服務的思想，進一步改進工作作風。要多思考、多學習、多聽反映、多聽意見。遇事能做的，隨時完成，不拖拉，
六、崗位責任和要求
1、事務
工作內容
①、在學校總務處的安排下負責採購全校師生生活用菜。
②、負責安排師生廚房工作人員的工作，協調其工作關係。
③、負責全校師生用水的供應以及水塔、水井安全和維護。
④、完成學校所安排的一些臨時性的工作。
⑤、安排好全校師生的就餐，來校客餐以及指導廚房工作人員的工作。⑥、負責堅持每餐的師生食品留樣等工作。
⑦、每週日晚上必須將師生下一週的就餐菜譜交由總務處稽核，再由總務處上報到校長室稽核。
工作要求及責任
①、事務在採購行為中必須廉潔自律，奉公守紀。
②、採購的食品必須物美價廉，渠道正規，新鮮，安全可靠，並參照茶陵縣教育局後勤辦公室食品指導價格和遵照國家食品衛生要求。
③、所採購的食品必須要有三方簽名，以示負責。即經手人、監核人、供貨人。④、發現問題除了及時採取處理措施外，還應及時向學校總務處報告。
⑤、如果因事務自身的原因而給學校造成名譽或經濟損失，學校會給予相應的處罰。以及經濟責任。觸犯國家法規則由上級政法機關機關追究其法律責任。⑥、根據學校的作息時間準時安排師生就餐。
2、勤雜師傅
工作內容
①、洗好菜、切好菜、搞好廚房衛生。
②、接受學校後勤主管或事務的工作安排。
③、每天要保證廚房餐具和食品以及地面衛生，能夠讓師生吃得放心。
工作要求及責任
①、堅持工作崗位，廉潔自律。
②、服從學校後勤主管或事務的工作安排
③、如果發現將學校財物據為己有或不服從後勤主管的工作安排，根據學校的有關規定，將對其給予警告或處以罰款。情節嚴重者將根據相關的法律法規追究其法律責任。
④、每日總務處對食堂工作進行日評分，每期末組織全體師生(國中部和國小部分開評議)對食堂工作人員進行民主評議，對工作不努力，民主評議較差的，綜合好和倒數第一或未過半數的工作人員，向學校建議調離其工作崗位或工作環境。
3、臨時工
工作內容、要求及責任
以臨時工合同規定為準
4、倉庫保管員
工作內容
①、負責學校各種需庫存的物品的入庫，出庫。
②、對庫存物品的清查，報缺和報損。
③、對庫存物品入庫時抄好冊，出庫時也要記載好。
工作要求和責任
①、保管員首先要廉潔自律，克己奉公。
②、對於學校物品的入庫和出庫一定要有明細記載。
③、時常要保持倉庫內的衛生，要防蟲防鼠，防黴爛變質。如發現問題要及時上報給學校總務處。
④、如果發現保管員以權謀私，私自呼叫物品，一經發現，則根據學校的相關規定給予處罰。
5、國小部後勤分管員
①、負責安排和指導國小部師生食堂的日常工作
②、負責檢查國小部的各種基礎設施的安全情況，並及時上報給國小部的分管校長和學校的總務部門。
③、負責國小部師生飲用水的發放，督促供水商及時做好對學校的飲水機進行消毒、維修等服務工作。
④、負責將國小部的學校財產統一清查抄冊，並存檔。
⑤、負責協調國小部後勤部門工作人員的關係。
6、其他要求：如果後勤工作人員私自打飯打菜給未經報餐的他人，學校將以每餐5元的餐費從其工資中扣除。(學校來訪來客除外)
六、廚房工作人員績效考核
考核具體操作方法：
(一)正式職工考核：
1、“師德考核”(10%)：見學校政教處《虎踞中學教師工作量化考核方案》考核結果。
2、“勞動紀律”(10%)：見學校政教處《虎踞中學教師工作量化考核方案》考核結果。
3、“過程考核”(40%)：
(1)由學校值日行政、學生會生活部組織各班生活委員分別按《後勤工人職員工作過程考核表》對後勤人員進行考核，每週進行一次量化打分，期末分別算出總評分(其中值日佔20%、學生佔20%，)。(2)學校領導進行不定期抽查，抽查按《過程考核細則》(附後)考核。(3)工作出現失誤，並造成一定影響者，視其情況扣分。期末直接納入“過程考核獎懲”。
4、“期末考核”(40%)：
(1)教師和學生各佔20%。
(2)期末由教職工、學生代表按《後勤工人、職員工作考核表》分別對後勤人員進行考核，量化打分，並分別算出總評分。
5、“獎懲情況”：分為“過程考核獎懲”和“期末考核獎懲”。
“過程考核獎懲”指職工在日常工作中獲得各種獎勵或出現嚴重師德問題、工作失誤、和違反規章制度等，由學校行政研究扣分，按學校行政研究結果執行。
“期末考核獎懲”指職工在學期終結考核中獲得各級獎勵或受到通報、批評、處罰等，獎懲分值按教職工獎懲加減分同等對待。
6、以上五方面考核按總務處制定考核表進行考核，均以考核分的形式得出結果。
(二)臨時職工考核：
1、過程考核(70%)：(1)由學校值日行政、食品衛生監督員、各班生活委員分別對後勤人員進行考核，每週進行一次量化打分，期末分別算出總評分納入期末考核(其中值日行政佔20%、學生佔30%、食品衛生監督員佔20%、)。(2)學校領導進行不定期抽查，抽查按《過程考核細則》(附後)考核，納入監督員考核算總評分。(3)工作出現失誤，並造成一定影響者，視其情況扣分，期末直接納入“過程考核獎懲”。
2、“期末考核”(30%)：
期末由各班學生代表按《後勤工人、職員工作考核表》分別對後勤人員進行考核，量化打分，並分別算出總評分。
3、“獎懲情況”：分為“過程考核獎懲”和“期末考核獎懲”。
“過程考核獎懲”指職工在日常工作中獲得各種獎勵或出現嚴重師德問題、工作失誤和違反規章制度等，由學校行政研究覺得應該扣分者，按學校行政研究結果執行。
“期末考核獎懲”指職工在學期終結考核中獲得各級獎勵或受到通報、批評、處罰等，獎懲分值按教職工獎懲加減分同等對待。
4、以上三方面考核按總務處制定考核表進行考核，均以考核分的形式得出結果。
考核結果的適用範圍：
1、“政治思想”、“勞動紀律”與教師過程考核等同進入學校的各種考核。
2、該考核結果為學校後勤職工聘任、職稱評定、年度考核、調資、晉級、評優、績效工資分配提供依據。
3、臨時職工的考核結果作為以後繼續聘任(或解聘)的重要參考依據。
其他規章制度：
1、學校服務於學生的食堂、校園商店店必須經學校同意、辦齊各種證照、與學校簽定《承包合同》後方可開業。
2、服務於學生的校園商店必須嚴格執行學校的各項規章制度，否則將視其情況罰款20——200元。
4、學校組織臨時組織的工作抽查或學生反映的問題經查證屬實，視其情況經學校行政研究給予經濟處罰。較大的、同樣的問題每期出現三次，正式職工按學校有關規定處理，臨時職工解除《聘任合同》或《承包合同》。臨時職工因違反《合同》、違紀違規、出現重大安全事故等與學校解除《聘任合同》或《承包合同》者，不得參與以後學校聘任(或承包)事宜。
5、全體後勤人員(正式職工)必須按與學校簽定的《虎踞學校安全工作責任狀》做好工作職責範圍內的安全工作，發生事故必須承擔一切後果。
為了加強我鎮學校的後勤管理工作，用管理來保障好學校後勤。牢固樹立以人為本的思想，在工作上從學校發展出發，以學校利益為重，堅持總務為教育教學服務，為師生服務，強化總務內部各環節的管理。發揚勤勞、務實、高效、優質的工作作風。努力提高自身素質，不斷強化服務意識，提高服務質量和服務水平，在工作過程中做到通力合作，克服困難，銳意進取，確保了教育工作的正常運轉。
一、指導思想。
1.進一步端正服務思想，提高服務意識，不斷加強工作的責任感，增強總務服務工作的質量意識，競爭意識，超前意識;愛崗敬業，勇挑重擔，樂意奉獻，工作雷厲風行。遇事不推萎，不拖拉。注重從小事做起，從日常工作作起，力求做到隨叫隨到，小問題及時解決，大問題及時向分管領導彙報處理，以保證教學的順利進行。
2.精打細算，開源節流，注重少花錢，多辦事，辦好事，用好每一分錢，規範購物管理是開源節流的主要環節。在採購物品中，能批發的決不零購，市場經濟時代貨比三家不吃虧。
3.堅持做到腿勤，手勤，嘴勤，深入實際善於發現問題，及時解決問題，做到水、電暢通，桌椅，門窗，玻璃及時維修安裝，確保每日教學工作順利進行。
4.加強後勤工作的計劃性，預見性和及時性有條理地開展總務工作，尤其要分清主次輕重緩急，合理安排各類服務人員。
5.加強各校水電管理，同時注意節約用水用電，減少不必要的開支，做到有檢查、有登記，水電錶要每期一查，發現問題及時彙報處理。
二、公物管理要求
(一)對教師要求
1、教師對分配到手的公物只有使用權，沒有所有權，不得將學校公物據為己有，帶回家。
2、教師寢室公物必須如實在校登記造冊。
3、任何校產任何人不得私自擁有和使用。
4、教師調離，公物必須向學校交結，不得私自轉讓。
5、對不夠固定資產的學校其他物質，教師需要臨時借用的，履行領用借還手續。
6、對消耗或逐漸消耗不能復原的物質，做到來源去向清楚。
(二)學生要求
1、每個學生都要愛護保管好自己使用的桌凳不被損壞和遺失。
2、挪動桌凳輕拿輕放，不生拉硬拖。
3、不得把桌凳作為嬉戲、打鬧、打架鬥毆的器械。
4、不在桌凳門窗上亂定釘子，不用刀子削桌凳刻畫桌面。
5、不在桌凳上亂塗亂畫。
6、每天離校務必關好門窗，防止自然破損和丟失。
三、安全管理要求
安全工作是學校工作的第一要務，師生安全是確保學校教育教學工作順利進行的首要前提和根本保障。為此，在安全管理方面作出以下要求：
(一)學校方面
1、定期舉行集會進行安全教育，講解交通、法律法規知識，加強學生安全意識。
2、對安全隱患做到早發現、早報告、早排除、防患於未然。
3、做好防火防盜工作。
(二)教師方面
1、各位教師(尤其是班主任)加強學生安全思想教育，做到安全工作時時講，處處講，把安全工作做寬做細。
2、隨時瞭解學生動態，及時化解學生矛盾，避免小事釀出大事端。
3、微機教師要加強學生在微機室的管理，不得私拉亂接電源。體育教師上體育課時，要嚴格紀律，加強保護措施。下課時必須整隊集合，清點學生。
4、理化教師要監督、指導學生正確使用化學藥品，正確操作實驗程式。
5、不體罰學生，不單獨叫女生進入寢室。
(三)學生方面
1不在校園內狂奔、追逐，騎自行車做危險的遊戲活動，行課期間不得私自出校門，活動範圍不得超過學校指定區域。
2不爬圍牆，不爬樹，不爬籃架，不爬坐花臺、旗臺，不爬坐和翻越欄杆。
3不玩火，不玩電，不玩煙花爆竹，不玩可能傷人的玩具。
4不帶鐵棒、匕首、氣槍等與學習無關的器械進校。
5上體育課時，一律禁止攜帶金屬硬物在身，學生不得在桌凳、門、窗上定釘子掛書包。
6.聽從微機教師、理化生教師、體育教師的吩咐，不得違規操作。
7.加強自我防範意識，不與陌生人玩耍或接受他們的東西，女生上學、放學路上須結伴而行。
8.不吃腐爛、變質過期食物以及不明來源的食物，不喝生水和變質飲料。
9.未經教師和家長的批准，不得下河堰洗澡、捕魚。
10.不得損壞校園和綠化帶的花草樹木及道路、橋樑和其它地方的公共設施。
11.不到井口、變壓器旁、高壓電線下、危巖危坎處、渠道河畔以及塘堰周圍逗留或玩耍。
12.不亂穿馬路，不追爬擊打車輛，不在公路上學騎車，不騎車帶人，搭乘學習用具以外的物品。學校嚴禁12歲以兒童騎車上學。
13、遵守路隊制紀律，不在上學和放學路上追逐嬉戲，玩耍逗留。除老師留下的外，其他學生必須在規定時間前離校。
14、需要乘車的同學在候車地點自覺排隊等候，並有秩序上下車，下車後不得從車頭車尾橫衝馬路。
15.未經家長同意，不在同學家和親戚家留宿。
16.不進網咖，不玩電子遊戲，不看內容不健康的音像製品和黃色書籍。
17.不抽菸、不喝酒、不賭博、不準介入和參與盜竊、敲詐搶劫活動，不準與校內外人員勾結辱罵、毆打他人。
18.上、下樓梯靠右行，不得推拉、嬉戲、打鬧、追逐。
四、環境衛生要求
1、教室、清潔區做到行課期間天天早、晚各有一次掃除。
2、隨時保持室內外無明顯的蜘蛛網、紙屑、果皮、灰塵、食品包裝紙等，特別是一些衛生死角的打掃和保潔。
3、花園內無雜草、紙屑、果皮等。
4、教室內桌凳、衛生潔具要擺放整齊，堆放有序。
5、垃圾桶放在指定位置，每天及時清空，節假日和放晚學時將垃圾桶收放在教室。
6、校園內禁止亂塗亂畫。
隨著我鎮教學質量的不斷提高，生源的逐年擴大，後勤管理作為學校後勤的服務，面臨著極大的挑戰，總務人員決心做到全面樹立優質服務意識，熱情、耐心而細緻地做好份內的各方面工作，並接受全校師生的監督，不斷改進工作方法，完善後勤管理措施，為創造優美的教學環境，為上巴河教育做出應有的貢獻。
為了進一步加強我縣中國小校園食品用品消費市場的管理，維護正常的教育消費市場秩序，確保校園食品用品安全和師生身心健康，杜絕和防止各類食品用品安全事故的發生，建立平安和諧校園，根據《中華人民共和國食品安全法》精神和駐教勤裝(20xx)12號檔案精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以落實食品、用品安全管理制度和學校商品准入制度為基礎，以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的，規範校園內食品、用品經營行為，確保師生吃上放心食品，用上放心商品，努力建設安全和諧校園的經營理念。
二、工作目標和原則
以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨，以支援教育事業發展，減輕學生經濟負擔，“分批納入，依次推進”為原則，通過引入正規企業開展規範經營管理模式，建立健全校園食品、用品安全管理長效機制，降低校園食品、用品安全風險。
1、自願原則。根據市、縣教育局的要求，學校是否設定經營場所由各學校自行研究決定。若需要設定，必須納入市教育局引進的xx校園商貿有限公司統一管理，統一經營。
2、讓利原則。堅持平價銷售，所有經營品種的銷售價格低於市場銷售價格，真正做到讓利學校師生，服務學校師生。
3、安全衛生原則。xx校園商貿有限公司必須設定防鼠、防蠅、防塵設施，店鋪整齊有序，保持環境衛生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品，確保食品用品安全。
4、合法經營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經營，必須有《工商營業執照》、《衛生許可證》等合法經營證件，工作人員必須有《健康證》，營業員必須持證上崗，統一著裝。
三、管理模式
在xx市教育局學校後勤管理辦公室和xx縣中國小後勤管理工作領導小組的監督管理下，xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經營，實行統一管理，按照市場規律，依照國家法律法規自主經營，獨立核算，自負盈虧。在校園商品配送經營管理上實行“六統一”，即統一管理、統一服務、統一店貌、統一採購、統一配送、統一價格。
四、實施步驟
按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。
第一步：20xx年春節前後做好宣傳和各學校摸底登記工作，為下段工作打好基礎。
第二步：20xx年2月份確定3-5所試點學校，原則上城鄉兼顧，中國小兼顧。
第三步：20xx年3-6月試點學校開始執行工作。
第四步：20xx年6月中、下旬，在試點學校召開現場會，佈置全縣其他學校全面開展工作，並妥善解決好各校的歷史遺留問題。
第五步：20xx年暑假後，規範學校後勤管理工作在全縣中國小全面展開。
五、工作要求
1、統一思想，提高認識。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益，保障校園食品用品消費安全，全面建設和諧平安校園的重要舉措。
2、齊抓共管，合力推進。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統性的創新工作，把工作落到實處，全面推進此項工作的實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的移交工作，保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的順利進行。
3、加強監督指導，注重實效。縣勤教站具體負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規則、指導、協調、監督等工作，配合工商、衛生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態監管，發現問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權，分清責任，切實維護學校和學生的合法權益。
為了此項工作的順利實施，加強組織領導，通力合作，及時溝通協調，成立了實施工作領導小組(見附件)，統籌規劃，周密部署，明確責任，紮實工作，確保圓滿完成任務。
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關於從嚴管理監督幹部的指示精神，把“從嚴管理幹部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市幹部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態文明新青州建設步伐，現對我市從嚴管理幹部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理幹部工作的重要意義、指導思想
1、從嚴管理監督幹部，促進幹部更好地成長，不斷提高幹部隊伍素質，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員幹部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執行各項幹部人事工作法規，不斷加強幹部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對幹部管理失之於寬、失之於軟的問題;有的領導幹部事業心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在幹部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對幹部疏於管理監督的極端危害性和進一步從嚴管理幹部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，採取有力措施，把從嚴管理幹部工作落到實處。
2、從嚴管理幹部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高執政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護幹部出發，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，通過在幹部的教育培訓、作風要求、紀律規定、行為規範和日常管理等方面採取具體有效的措施，努力使各級領導幹部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導幹部，為推動全市科學發展、和諧發展、率先發展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理幹部工作的主要內容
3、搞好宣傳發動。從現在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理幹部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大幹部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國幹部監督工作會議上的講話，學習省委組織部《關於從嚴管理監督幹部的意見》、《關於在全省實施“從嚴管理幹部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理幹部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理幹部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理幹部”相關欄目，加強對從嚴管理幹部相關政策的宣傳教育，使廣大幹部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員幹部日常行為的“紅線”和“禁區”，明確“行動計劃”的主要內容和要求。
4、加強黨性修養教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動，各單位要組織機關幹部把加強黨性修養、弘揚優良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關於在全省領導幹部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的意見》(魯紀發〔〕7號)要求，對黨員幹部進行黨性黨風黨紀和優良作風教育，把提高幹部黨性修養、加強作風建設作為學習和整改的重要內容，引導幹部牢固樹立和大力弘揚黨的優良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和幹部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的責任。市學習實踐科學發展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對幹部的集中培訓教育力度，認真做好深入細緻的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養和作風養成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級幹部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監督意識，模範遵守各項紀律規定，年內培訓各類幹部應不少於240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員幹部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，採取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分幹部宗旨意識淡薄、責任心和事業心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律鬆弛等問題，著力增強幹部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點物件的管理監督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內與所包靠鎮、街道、園、區及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導幹部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協調、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上幹部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現科學發展觀要求的領導班子和領導幹部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關於領導班子和領導幹部季度考核評議工作的意見》(青發〔〕35號)的有關規定，紮實做好領導班子和領導幹部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導幹部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導幹部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導幹部，按有關規定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調整。三是加強村級幹部隊伍的管理監督。認真貫徹落實市委《關於加強村級幹部隊伍建設的意見》(青發〔〕40號)精神，不斷完善村級幹部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監督約束機制，有效解決少數農村幹部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導幹部任中經濟責任審計。認真執行《青州市黨政領導幹部任中經濟責任審計分類管理辦法》等制度規定，明確界定分類範圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少於1/3的比例，及時制定年度領導幹部任中經濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質量和審計結果應用水平，充分發揮經濟責任審計工作在維護財經紀律、規範“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規範對幹部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監督。一是嚴格落實領導幹部外出請假報告制度。除市委、市政府統一安排的活動外，領導幹部因公或因私離開青州轄區的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導幹部要向主管部門報告事由或請假。二是加強幹部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關於領導幹部參加脫產培訓有關問題的通知》，嚴格校規校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現、學習成績、黨性鍛鍊等情況記入培訓檔案，作為幹部考核內容和任職晉升的重要依據，切實解決少數幹部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙於應酬等問題。三是嚴格落實幹部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監督制度。幹部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，幹部出國(境)期間的管理實行責任制，出現影響幹部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導幹部“八小時以外”行為的監督管理辦法，引導和約束廣大幹部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員幹部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導幹部的良好形象。
10、嚴厲查處幹部違規違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映幹部負面問題的資訊和線索，凡內容具體、事實清楚的，直接組織調查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執行市委、市政府《關於切實加強組織人事紀律的意見》(青發〔〕2號)，加強監督檢查，對違規違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮、街道、園、區，市直部門(單位)幹部選拔任用情況進行檢查。對發現的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經發現，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導幹部違規違紀等方面的典型案例，在一定範圍內對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位幹部監督管理體系。健全完善幹部監督預警機制、領導幹部誡勉談話和回覆組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬幹部監督管理問責等監督管理制度，認真執行領導幹部個人重要事項報告、新提拔幹部認可度測評、幹部監督資訊溝通等制度規定。拓寬監督渠道，充分發揮幹部監督舉報專線電話“3812380”、網上舉報信箱作用，多方面、多渠道瞭解掌握幹部資訊，充分發揮幹部監督預警作用，實現對幹部任職、決策和素質作風的全過程監督。
三、切實加強對從嚴管理幹部工作的領導
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理幹部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理幹部工作作為黨的建設的一項重要內容，擺上議事日程，增強從嚴管理幹部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏於管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和幹部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發生嚴重問題的，本系統本單位幹部發生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調查處理、執紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協調，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發[20xx]1號)檔案精神，結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發[20xx]15號)的檔案要求，推動我公司各項工作科學、健康發展，經研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內涵
對標管理也稱標杆管理，是現代化企業最主要的管理工具之一，是企業不斷尋找和研究先進企業的最佳實踐。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點專案和關鍵指標，對照行業最優指標值進行比較，深入查詢和分析自身存在的差距與不足，進而改進現有生產工藝、管理制度和作業流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標杆企業的一種良性迴圈的管理方法。實施對標管理有利於加強成本控制，有利於加強目標管理，有利於加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標杆單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優點和查詢自身存在的不足，有利於加強成本控制，有利於強化目標管理，有利於加強效績考評，從而提升我礦整體經營執行質量。
三、成立對標管理領導小組
組 長：公司經理
副組長：公司領導班子其他成員
成 員：副總工程師 生產技術部部長 安全監察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標杆體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查詢各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設在生產技術部，辦公室主任由生產技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關檔案;協助組織制定、修訂對標管理指標及標杆體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經驗交流;負責標杆工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標開展對標工作。
(一)對標
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、彙總、整理反映管理、經營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質量、材料消耗等方面進行全面分析，查詢管理中存在的薄弱環節。
2、尋找標杆。尋找與本單位內部資源和管理能力相近、發展階段比本單位領先的優秀單位或以本單位內部優秀作為對標物件，並根據實際需要確定向標杆物件學習內容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標杆楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標杆楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質性的問題根源分析。
(二)達標
1、制訂措施。根據與標杆之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃並制定具體措施。
2、積極實施。根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆楷模的先進水平。
(三)創標
1、評價與提高。由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因提升實施效果。
2、確立新標杆。對標管理的各個步驟是相互貫通的，並且是一個不斷迴圈的過程，每一個迴圈的結束同時也是另一個迴圈的開始。在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據自身發展完善的情況，不斷調整標杆，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發展，從而進入下一個迴圈。
五、對標管理工作主要措施
第一階段：對標
時間安排： 20xx年4月底
(一)根據公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案，公司決定對單產、單進、巷道維修確立為標杆。
1.單產杆值
116'7採煤工作面每月推進度為140米。
2.單進杆值
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米
3.巷道維修杆值
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米
4.公司其他指標根據活動開展情況，逐步完善標杆值，補充確立相應的評價體系。
第二階段：達標
時間安排： 2020xx年底
(一)制訂措施
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標杆任務落實到每個班組，每個人。
2. 利用職工班前會、學習會向職工貫徹標杆任務，讓每個職工都有樹立標杆、創造標杆的意識。
3.加強班組建設，加強現場跟、帶班落實制度，井下現場哪裡有問題，管理人員就到哪裡進行現場指導，以保證施工質量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現場交接班制度，裝置出現故障立即處理，提高裝置運轉率。
5.加強質量標準化管理，做到工程質量文明生產動態達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業現象。
7.加強黨員幹部在標杆任務中的戰鬥堡壘作用，發揮自己的特長。
(二)積極實施
主要任務：根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆水平。
第三階段：創標
時間安排： 2020xx年底
(一)評價與提高
由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標杆
在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調整標杆，從而進入下一個迴圈。
六、考核獎勵
1.工程質量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.採煤工作面達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發展戰略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協調和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，並負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際，制訂規則。各單位要根據本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標杆之後要及時制訂整改措施。
3.加強協作，積極配合。單位之間要加強相互支援、配合，提供另一方需要的各種檔案資料、技術資料，介紹各自先進的管理經驗等。
4.積極開展內部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經驗交流，並針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質量、比創新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
一、對標管理的內涵
“對標管理”也叫“標杆管理”，是一個系統的、持續性的評估過程，通過不斷地將自身與居領先地位的單位相比較，以獲得幫助自身改善績效的資訊。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點專案和關鍵指標，對照行業最優指標值進行比較，深入查詢和分析自身存在的差距與不足，進而改進現有生產工藝、管理制度和作業流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標杆企業的一種良性迴圈的管理方法。實施對標管理有利於加強成本控制，有利於加強目標管理，有利於加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創新的過程。
二、實施對標管理的意義
對標管理是實現五精管理的重要手段和途徑。對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標杆單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優點和查詢自身存在的不足，有利於加強成本控制，有利於強化目標管理，有利於加強效績考評，從而提升我礦整體經營執行質量。
三、加強領導，建立機構
為加強對對標管理工作的領導，成立教科室對標管理領導小組。
組 長：教科室主任
成 員： 教研組長、備課組長
領導小組的主要職責：
1、負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關檔案;協助組織制定、修訂對標管理指標及標杆體系;指導各教研組開展對標工作;開展各類調研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經驗交流;負責標杆工作總結、改進和完善。
2、審定對標工作管理辦法和標杆體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各教研組對標管理工作進展情況，查詢管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。
四、實施對標管理的方法和步驟
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標三個階段七大步開展對標工作。
第一階段：對標
時間安排：20xx年7月—20xx年10月底
第一步：自我分析
主要任務：各教研組、備課組要進行全面自我分析，收集、彙總、整理反映教育管理各類實際指標。主要針對課堂管理、備課質量、作業佈置、批改等方面進行全面分析，查詢教學中存在的薄弱環節。
第二步：尋找標杆
主要任務：尋找與本教研組內部資源和管理能力相近、發展階段與本教研組相近或略微領先的優秀教研組作為對標物件，並根據本教研組的實際需要確定應該向標杆物件學習哪些內容，學習要有針對性。
第三步：對照分析
主要任務：把尋求到的標杆楷模，與本教研組進行多層全方位的對照分析，分析研究標杆楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因，對比分析自身的表象差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質性的問題根源分析。
第二階段：達標
時間安排：20xx年11月—20xx年6月底
第四步：制訂措施
主要任務：根據與標杆之間存在的差距和工作中的不足，各有關教研組要提出整改計劃並制定具體措施。
第五步：積極實施
主要任務：根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆楷模的先進水平。
第三階段：創標
時間安排：20xx年7月—20xx年9月
第六步：評價與提高
由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因，以不斷提升實施效果。
第七步: 確立新標杆
主要任務：對標管理的各個步驟是相互貫通的，並且是一個不斷迴圈的過程，每一個迴圈的結束同時也是另一個迴圈的開始。在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據自身發展完善的情況，不斷調整自己的標杆，以更高的標準要求自己，來謀取自身的更大的發展，從而進入下一個迴圈。
六、考核獎罰
1、教科室定期對各教研組日常管理工作進行監督檢查，如發現制度缺失、崗位不作為等現象，對備課組長、教研組長進行處罰，扣去考核分5和10分，並記入工作檔案。
2、對對標管理好的教研組和個人，教科室每學期將給予獎勵。
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