不忘初心牢記使命支部實施方案(參考)

全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為紮實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，小編整理了不忘初心牢記使命支部實施方案(參考)，希望能幫助到您。

不忘初心牢記使命支部實施方案(參考)

一、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導， 以“兩學一做”學習教育常態化制度化為主要載體，以落實黨員教育管理制度為基本依託，始終堅持把黨的政治建設放在首位，深入學習貫徹黨的十九大精神，突出理論灌注，突出問題導向，突出領導帶頭，突出活動牽引，突出踐行見效，教育引導全體黨員始終牢記共產黨人“為中國人民謀幸福， 為中華民族謀復興”的初心使命，樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，為推動我市高質量轉型發展提供堅強的思想和組織保證。

二、參加範圍

全縣廣大黨員幹部、駐村第一書記、駐縣單位黨員幹部

三、時間安排

20xx年9月——20xx年12月

四、基本原則

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育要緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總體任務和要求，在第一批主題教育基礎上不斷深化、不斷拓展，堅持弘揚學習理論與指導實踐相結合、改造客觀世界與改造主觀世界相結合的馬克思主義學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。

——堅持深入調查研究。要堅持從群眾中來，到群眾中去，積極引導黨員幹部深入基層，瞭解國情社情民情。深入群眾，瞭解政策和決策的真實效果與客觀反映，切實掌握真實的第一手材料，運用所學知識進行歸納整理，探索新特點、新規律，找到理論與實踐的結合點，形成指導工作的思路、對策和方法，同時又在工作實踐中檢驗思路、對策和方法正確與否。通過總結正反兩方面的經驗，把成功的經驗加以制度化、系統化。

——堅持深入學習思考。要真正做到學有所獲、學有所得，關鍵要學有所思、學有所悟。要善於發現問題、不斷提出問題，通過認真縝密的思考，對書本上的知識與實踐中積累的經驗進行分析研究、綜合判斷，反覆比較揣摩，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及裡，進而找出規律性的東西，達到對書本知識真正的理解和運用，丟其糟粕、取其精華，實現學有所成。

——堅持深入實踐鍛鍊。要自覺發揚理論聯絡實際的優良學風，注重運用所學的知識指導創新實踐，堅持把抓學習、強素質與創造性地抓好工作落實相結合，把學習觀點與梳理思路相結合，把學習理論與解決工作中的瓶頸問題、難點問題相結合，把學 習專業與總結規律相結合，堅持以思想觀念的更新推動工作創新，在創新實踐中深化有關知識的學習，使二者同步推進、相得益彰，真正在指導實踐、推動工作上體現出學習成果來。

五、主要內容

“不忘初心、牢記使命”是馬克思主義政黨的本質要求，是一代又一代中國共產黨人的矢志追求，深入開展主題教育，必須從理論與實踐結合上對初心和使命尋根問本，把“不忘初心、牢記使命”轉化為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的強大力量和具體行動。

(一)抓實學習教育環節。習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨必須長期堅持的指導思想，組織黨員幹部認真研讀“選編”“綱要”“彙編”和xxxx關於主題教育的重要講話精神並開展交流研討，採取“紅色教育學、集中培訓學、專題黨課學、宣傳引導學、結對幫扶學、微信互動學”等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用以武裝頭腦、指導實踐，用黨的創新理論推進工作、永葆初心、履行使命。

(二)強化思想政治引領。堅定理想信念，強化使命擔當。深刻認識“四個偉大”之間緊密聯絡、相互貫通、相互作用，深刻把握理解奮鬥目標、實現路徑、前進動力的統一和歷史傳承、現實任務、未來方向的統一，主動把思想擺進去、把責任擺進去，為實現黨在新時代的歷史使命貢獻力量。

(三)樹立為民服務情懷。牢固樹立群眾觀點，強化宗旨意識。革命戰爭年代，共產黨為了人民群眾過上好日子而流血犧牲，人民群眾堅定聽黨話、跟黨走，軍民水乳交融、生死與共鑄就了偉大的軍民魚水情，這是對黨的群眾觀點、人民立場的生動詮釋。初心和使命既是共產黨人的政治本色，更是共產黨人立身發展之基。初心與民心相向而生，有了初心和使命，我們共產黨人才能贏得民心，才能獲得不竭的力量源泉。

(四)認真開展對照檢查。堅持把查詢解決問題作為主題教育的規定要求，對照黨章黨規、聚焦“18個是否”深刻自我檢視、互相批評，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，逐一對照、全面查詢各種違背初心和使命的問題，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題，自覺遵守黨紀黨規，從嚴教育管理黨員幹部，為全縣各項事業健康發展營造良好政治生態。

(五)從嚴從實抓好整改。要把整改落實貫穿全過程，堅決反對和克服形式主義，著力抓好調研成果轉化運用，逐條對照落實檢視問題清單，對查擺和發現的問題、巡視巡察和工作督查指出的問題、述職評議點出的問題，要認真制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，黨員領導幹部要形成個人整改清單，普通黨員要作出整改承諾，採取建立臺賬、掛牌銷號、跟蹤問效等辦法，逐條逐項進行整改，整改情況要及時公開，接受黨員群眾監督。認真分析梳理工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量開展專項整治，對整改不及時、效果不明顯、群眾意見大的黨組織，要追究主要負責人的責任。

六、強化組織領導

(一)從嚴落實各級責任。以xxxx要求的“四個到位”為重要遵循，進一步加強對主題教育的組織領導，各級黨委黨組一把手要把推進“不忘初心、牢記使命”主題教育作為全面從嚴治黨戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長，要認真謀劃，抓好各項具體工作落實，切實推動主題教育融入日常、抓在經常。

(二)切實強化分類指導。制定推進主題教育工作的具體實施辦法，提出明確要求，進行精準指導，並跟蹤掌握進展情況，加強經驗交流推廣，對工作中出現的問題，要及時研究提出有針對性的指導意見，推進主題教育有序開展。

(三)嚴格督查考評問責。要把推進主題教育工作情況作為領導班子考核和抓基層黨建工作述職評議的重要內容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，作為巡視巡察、專項督查、明察暗訪的重要任務，經常性開展督查，對發現工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。

(四)加強輿論宣傳引導。充分發揮輿論主陣地作用，廣泛運用各類新聞媒體，加大對推進主題教育工作重要意義、進展狀況、主要成效的宣傳力度，激發黨員參與熱情。各級宣傳部門要制定宣傳方案，總結提煉和推廣基層湧現出的新鮮經驗和先進典型，為推進主題教育營造良好的輿論氛圍。

不忘初心牢記使命支部實施方案(參考)二

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以xx同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。按照中央統一部署和XX具體要求，結合XXXX實際，制定如下實施方案。

一、重大意義

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。XXXX開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是堅持理論武裝、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要，是推進新時代黨的建設新的偉大工程、永葆黨的先進性純潔性的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯絡、凝聚幹事創業強大力量的迫切需要，是深入學習貫徹黨的十九大精神、實現各專案標任務的迫切需要。開展這次主題教育要深入貫徹落實黨中央和XXXXXXXX的決策部署，嚴格遵循新時期黨的建設總要求，認真落實XXXXXX的具體要求，堅持以XX教育的特色載體和實踐抓手，進一步教育引導黨員幹部恪盡職守、擔當作為，擰緊理想信念的“總開關”、錘鍊擔當作為的“鐵肩膀”、增強幹事創業的“硬本領”，持續激發黨員幹部和員工群眾的幹事創業熱情，為推動XXXX高質量發展做出應有的貢獻。

二、目標任務

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥。要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、作表率，確保全體黨員幹部思想意志統一、行動步調一致。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，結合近期印發的為基層減負的相關要求，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實幹，轉變作風，全力推進XXXX高質量發展。

這次主題教育，要全面把握、始終貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，達到以下目標。

(一)理論學習有收穫。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富的理解，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。持續深入學習xx關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，對XXXXXX的重要指示批示和重要講話精神，各級黨組織和廣大黨員要切實把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上學在前、走在前。

(二)思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因和優良傳統，堅決落實黨中央重大決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。

(三)幹事創業敢擔當。勇於直面矛盾，增強鬥爭精神，苦幹實幹、開拓進取，知重負重、攻堅克難，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，堅決扛起加強黨的建設、深化改革創新、做強做優做大國有資本等光榮使命，發揮政治優勢，把準正確方向，調整優化結構，以經濟效益為中心，深入推進開源節流降本增效工程，大力實施改革創新、管理創新、科技創新，全面強化安全環保、合規管理、和諧穩定，為XXXX高質量發展作出新貢獻，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(四)為民服務解難題。堅守人民立場，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，自覺同人民想在一起、幹在一起。堅持全心全意依靠職工辦企業，更加密切聯絡服務員工，堅持企業改革發展依靠員工、改革發展成果惠及員工，著力解決員工群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力建立企業和員工共建共享工作機制，不斷增強員工群眾獲得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉潔作表率。落實中央對國有企業領導人員“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，模範遵守廉潔自律規範，嚴格執行黨的各項紀律，傳承弘揚優良傳統作風，保持黨員幹部為民務實清廉的政治本色，警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開、清白做人、乾淨做事，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，堅決祛除“比劃型”“說唱型”“太極型”“梗阻型”等十種不良表現，塑造良好的領導幹部形象。

三、工作安排

這次主題教育，以XXXX級以上領導幹部為重點，全體黨員參加。按照黨中央和XXXXXXXX的安排，XXXX領導班子列在第一批開展，時間從20xx年6月開始，8月底基本結束;其餘第二批開展，時間從9月開始，11月底基本結束。每批開展集中教育時間不少於3個月。

這次主題教育不劃階段、不分環節，要把“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”貫穿全過程，結合“兩學一做”學習教育載體，以“四個五”紮實做好規定動作。

(一)抓好學習教育。學習教育的基本要求：認認真真學原著悟原理是搞好這次主題教育的基礎，要將學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來，體現到堅定不移聽黨話、跟黨走，推進XXXX高質量發展上來。

學習教育的主要內容：學習黨的十九大報告和黨章，學習《xx關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習xx最新重要講話文章，學習xx關於國資國企改革發展和黨的建設的重要論述，理解其核心要義和實踐要求。

學習教育的主要方式是“五個學習”：一是黨員幹部自學，黨員領導幹部要以自學為主，原原本本學習規定內容，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，自覺對錶對標、及時校準偏差;二是經典理論領學，採取中心組學習、讀書班、專題培訓、經典理論大講堂等形式開展集中學習，組織開展一次“不忘初心、牢記使命”專題研討，圍繞企業發展、業務工作，交流研討。三是光榮傳統導學，將系統優良傳統作風作為黨員教育的必修課，通過開展“XXXXX”宣講、組織觀看愛國奉獻精神優秀影視作品等活動，進一步昇華職工群眾忠誠擔當的政治品格、創業創新的奮鬥本色、求實奉獻的優良作風。四是正反典型比學，用好正反典型“兩面鏡子”，一方面組織開展“兩先兩優”評選表彰，引導黨員幹部向先進典型看齊，深入學習xx為代表的英模事蹟，學習xx等身邊先進人物的典型事蹟，用身邊黨員的故事感染人、教育人、激勵人;另一方面，堅持以案為鑑開展警示教育，教育引導廣大黨員幹部從突出問題中汲取教訓、引以為戒。五是載體活動促學，結合形勢任務教育，以學習專欄、感悟感言、知識答題、問卷測試等形式組織開展學習活動，引導黨員強化自學，鼓勵黨員幹部學思踐悟。

兩級領導班子成員要做到帶頭學習，以上率下，在自學的基礎上，累計安排不少於7天時間，採取理論中心組學習、舉辦讀書班等形式，結合實際列出專題、交流研討，並撰寫專題學習研討材料。學習研討可集中開展，也可分期次進行。

(二)做好調查研究。調查研究的基本要求：結合黨中央部署正在做的事情，著力解決實際問題，各級領導幹部要沉到基層、深入一線掌握實情，拿出難題的實招、硬招，使調查研究的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為與基層員工群眾密切聯絡的過程，推動黨中央決策部署、XXXXXXXX要求、XXXX重點工作安排落實落地。

調查研究的主要內容為“五個聚焦”：樹立鮮明的問題導向，一是聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想在基層學習宣貫與實踐應用開展調研;二是聚焦XXXXXX建設XX公司，發揮XXXX重要骨幹作用開展調研;三是聚焦XXXX、深化改革、提質增效開展調研;四是聚焦XXXX黨的建設，強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，不斷提高黨建工作質量開展調研;五是聚焦增強黨員領導幹部黨的意識的重要性認知與實踐開展調研。

調查研究的主要方式：兩級領導班子成員要聚焦五個問題到黨建聯絡點開展專題調研，關注一線幹部員工最關心、基層反映最突出和最急迫的問題;到分管單位和分管部門召開座談會，關注企業改革發展和推進黨的建設的過程中存在的瓶頸和前瞻性的問題。調研結束後，領導班子成員要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

調查研究要樹立鮮明的問題導向，聚焦問題調研;要制定調研計劃，與領導班子成員黨建聯絡點調研相結合，做好統籌安排，不扎堆調研，力戒形式主義;要沉下去、接地氣，一竿子插到底，切實掌握第一手材料;要輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔，要“調”出問題經驗，“研”出辦法措施。

兩級領導班子成員要在學習調研基礎上講專題黨課。主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領域或基層單位講。黨課要突出針對性，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題，結合學習體會收穫，做到“四個講清楚”，即講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻，講清楚xxxx關於國有企業改革發展和黨的建設重要論述具體要求，講清楚貫徹落實xxxx重要指示批示精神、推進企業改革發展的目標舉措，講清楚XXXX黨員幹部踐行共產黨人初心使命的實現路徑，切實增強黨員理想信念和宗旨意識。

(三)深入檢視問題。檢視問題的基本要求：對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，查擺自身不足，查詢工作短板。

檢視問題主要內容：兩級領導班子成員要圍繞黨中央提出的好乾部五條標準和“20字要求”，圍繞XXXXXXXX提出的企業家群體“十六字標準”內容，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思，重點做到“五問”。一問政治合不合格，反思自省在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”方面的不足;二問思想到不到位，反思自省在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面的不足;三問作風過不過硬，反思自省在敢於擔當的勇氣、開拓進取的魄力和攻堅克難的決心方面的不足;四問工作務不務實，反思自省在落實黨中央、XXXXXXXX和XXXX黨委決策部署，推進XXXX改革發展方面的不足;五問群眾滿不滿意，反思自省在牢固樹立宗旨意識，密切聯絡群眾，杜絕形式主義、官僚主義方面的不足。機關黨員幹部還要深入查詢是否存在固步自封的保守思想、小成即滿的自滿思想、部門利益至上的本位思想，把問題找實、把根源找深，並明確努力方向。

檢視問題主要方式：一是結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想查擺;二是結合前期調研情況以及徵求基層意見建議查擺;三是結合上級巡視反饋、幹部考察、工作考核等情況和業務鏈條上相關部門提出的意見建議查擺;四是結合領導班子之間談心談話以及同分管部門和所在支部黨員代表談話查擺;五是結合光榮傳統教育和廉潔教育查擺。

檢視問題要聚焦巡視問題，對照巡視巡察反饋問題，虛心接受，主動認領，對矛盾不遮掩，舉一反三進行對照查擺。檢視剖析要列出問題清單，一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

(四)有效整改落實。整改落實的基本要求：突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改，做到“五清”，即存在問題清、責任主體清、整改措施清、完成時限清、落實效果清。

整改落實的內容：按照中央要求，重點開展九個方面的專項整治，即整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治幹事創業精氣神不夠，推動高質量發展不力，患得患失，責任心不強，不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神和黨組實施細則要求，不收斂不收手的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，工作落實虛化，調查研究不深不實，督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對員工群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、損害員工群眾利益的問題;整治企業選人用人制度執行不嚴格，幹部管理監督不到位的問題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬鬆軟，基層黨建主體責任缺失的問題。同時，黨員幹部還要著力整治不注重學習，不注重加強理論武裝的問題;整治不守政治紀律和政治規矩，重大問題重要事項不請示不報告的問題;整治發展理念滯後，理解改革、支援改革、參與改革的意願不強的問題;整治消極懈怠，對XXXX改革發展和持續重組有牴觸情緒，難題迴避、矛盾上交的問題;整治落實“一崗雙責”履行不到位的問題。

整改落實的方式：兩級領導班子成員要針對調研檢視查找出來的問題，逐個進行研究，明確整改重點，有針對性地提出整改方案和整改措施，形成領導班子和領導幹部個人整改清單。機關黨員幹部也要結合部門實際和分管工作情況，針對對照檢視出來的問題，制定具體整改措施和執行表，明確整改目標、時限，確保整改到位。

開好專題民主生活會。主題教育結束前，兩級黨委領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯絡整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。機關部門處級黨員領導幹部要以黨支部為單位召開專題民主生活會，開誠佈公，開展批評和自我批評。同時，結合實際，做好查擺問題的整改落實。

選樹宣傳先進典型。圍繞堅守初心使命，抓好各層面先進典型的選樹、推薦、表彰工作，開展主題鮮明、內容豐富、簡樸務實的典型推介活動，評選宣傳一批秉持理想信念、保持崇高境界、敢於擔當作為的先進典型，形成學先進、當先進的良好風尚。

抓好效果評估總結。從領導幹部自身素質提升、解決問題成效、企業改革發展、員工評價反映等方面，對主題教育進行全流程、全方位審視，做好主題教育總結工作和效果評估，準確反映主題教育成效。全面總結經驗，通過制度形式固化下來、堅持下去，把經驗變制度、標杆變標準、示範變規範。

四、組織領導

為確保XXXX“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，XXXX黨委決定，成立主題教育領導小組，負責XXXX各級黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育的各項工作。

加強組織領導。各單位黨委要高度重視、精心組織，成立相應領導機構和工作機構，黨委主要領導同志要履行第一責任人職責。公司機關、領導幹部首先要抓好自身的教育，為基層黨員幹部作出示範，防止只抓下級，不抓自身。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。

加強督促指導。XXXX“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組建N個指導組，採取進駐指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各單位開展主題教育進行督促指導，確保主題教育質量。

加強宣傳引導。運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，發揮主流媒體、新媒體和黨建資訊化平臺作用，深入宣傳中央精神，及時反映進展成效，加強正面引導，強化輿論監督，為主題教育營造良好氛圍。

注重務實作風。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，不以工作業務問題代替思想政治問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。

不忘初心牢記使命支部實施方案(參考)三

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導和黨的建設，中共中央政治局決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為紮實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據《中共中央關於在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(中發〔20xx〕19號)要求和省委統一部署，結合集團公司實際，現制定實施方案如下：

一、總體要求

開展主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯絡的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，推動廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持貫徹新時代黨的建設總要求，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥爭，努力把各級黨組織建設得更加堅強有力。堅持教育引導廣大黨員牢記黨的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，把群眾觀點和群眾路線深深植根於思想中、具體落實到行動上，築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基。堅持教育引導廣大黨員按照黨中央決策部署統一思想、堅定信心，面對各種風險挑戰，敢於和善於鬥爭，勇擔職貴使命，煥發幹事創業的精氣神，努力把XXX各項工作做得更好，奮力開啟集團高質量發展的新徵程。

黨中央明確指出，這次主題教育，要以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為總要求，以“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”為具體目標。各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持把傳承紅色基因、勇於擔當實幹、切實轉變作風貫穿主題教育始終，堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，在以下幾個方面求實效。

——通過主題教育，推動各級黨組織來一次理論大學習，引導廣大黨員幹部自覺對標對錶，及時校準偏差，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透，融會貫通，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把xxxx對XXX工作的重要要求作為做好XXXX一切工作的行動指南和根本遵循，更加堅定自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用黨的創新理論指導應對挑戰、抵禦風險、化解矛盾、解決問題的能力，更好承擔起時代賦予的使命任務，走好新時代的長征路。

——通過主題教育，大力弘揚井岡山精神和蘇區精神等跨越時空、永不過時的偉大革命精神，從紅色基因中汲取強大的信仰力量，從瑞金開始迫根溯源，深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，切實把XXX打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。

——通過主題教育，持續深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，力戒形式主義、官僚主義，不圖虛名、不務虛功、不做虛事，面對關鍵問題敢於拍板，面對“燙手山芋”敢於觸碰，面對風險考驗敢於負責。保持為民務實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關係，知敬畏、存戒懼、守底線，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。堅決預防和反對腐敗，堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒，不斷把風清氣正的政治生態建設引向深入。

——通過主題教育，堅守人民立場，牢記黨為民而生、因民而興，樹立以人民為中心的發展思想，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，在直接聯絡群眾、走親連心中懂得群眾、凝聚群眾、服務群眾，以自已的實際行動帶著群眾幹，用最接地氣的言行拉近黨和人民群眾的距離，用實實在在的工作實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，守住優良傳統、守住人民幸福，當好人民勤務員。

——通過主題教育，永葆艱苦奮鬥本色，保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越是向前的鬥爭精神，敢於鬥爭、善於鬥爭，涵養“功成不必在我”“成功路上必有我”的胸懷和境界，感恩奮進，擔當實幹，努力爭創“第一等工作”，以實際行動加快集團二次創業步伐，實現高質量發展。

二、工作安排

主題教育自上而下分兩批進行，總體時間安排在6個月時間。採取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，依次推進。第一批包括集團本部全體黨員領導幹部及二級單位領導班子，從20xx年6月開始，8月底基本結束;第二批包括二級及以下單位全體黨員領導幹部，從20xx年9月開始，11月基本結束。具體到每個單位，開展集中教育實踐不少於3個月。

這次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

(一)著力抓好學習教育

把抓好理論武裝作為重中之重，將學習貫徹始終。聚焦解決思想根子的問題，認認真真學原著悟原理，全面系統學、深入思考學、聯絡實際學，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走。

1.加強日常自學。領導班子成員率先垂範，帶動廣大黨員幹部結合單位特點、自身崗位要求開展自學。主要學習黨的十九大報告和黨章，學習《xx關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習xx最新重要講話和指示精神，學習xx視察XXX時的重要講話、對XXX工作的重要指示批示要求，學習xx關於指導本領域本行業工作的重要指示批示精神。提倡使用“學習強國”APP平臺強化日常“充電”，養成天天學、及時學、深刻悟的良好習慣。

2.集中學習研討。領導班子要集中安排一週時間，採取黨委理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，列出專題，集中學習，研討交流。要結合各自實際，採取多種形式，廣泛開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。要把集中學習研討同“守初心、擔使命”結合起來，同研究解決集團改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題結合起來、注重學習運用攻堅克難的典型案例，增強學習的針對性、實效性和感染力。廣大黨員以黨支部為單位，依託“黨員活動日”等開展集中學習。6月中旬，集團黨委舉辦中層以上領導幹部“不忘初心、牢記使命”主題教育專題讀書班。

3.深化研討交流。緊扣“守初心、擔使命”，廣大黨員幹部要通過學習研討，結合自身崗位職責，明確踐行初心使命的具體措施。領導班子成員在交流研討中要作交流發言，每名黨員要在黨支部作交流發言。提倡黨員幹部在研討交流中“講述初心故事，暢談使命擔當”。

(二)著力抓好調查研究

結合貫徹黨中央、省委決策部署，結合集團當前工作部署，著眼解決實際問題，推動各級領導幹部沉下去了，掌握實情，拿出難題的實招、硬照，使中央和省委的決策部署在集團不折不扣落實落地。

1.制定調研方案。設黨委的二級的單位，要制定調研計劃，明確調研主題、調研內容、調研方式、時間地點等，報集團主題教育領導小組辦公室統籌，防止為調研而調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研，防止增加基層負擔。

2.結合工作調研。各級領導班子成員要重點圍繞學習貫徹xxxx視察XXX時的重要講話精神，圍繞貫徹落實中央和省委決策部署，圍繞優化完善集團公司治理、建立健全集團管控體系、優化調整集團產業結構和發展佈局、提升資本運作能力、建立健全科技創新體系和機制、深化三項制度改革、加強集團黨建工作與企業文化建設等七大改革課題，精心選擇若干專題開展調研，推動影響集體高質量跨越式發展難題的。調查研究要接地氣，一竿子插到底，不搞層層陪同，保證有充足的時間，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。所在單位相關職能部門要積極參與調研工作，以此帶動形成廣泛開展調研、解決實際問題的濃厚氛圍。

3.交流調研成果。調研結束後，梳理調研情況，形成調研成果。領導班子要採取多種形式進行調研成果交流，就調研中發現的問題、提出的思路、解決的辦法等進行認真梳理，推動把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

4.講專題黨課。在學習調研基礎上，主要負責同志帶頭在本單位講專題黨課，其他班子成員到分管領域或基層單位講黨課。提倡黨員在本支部講微黨課。

5.彙總梳理調研成果。調研結束後，各單位要及時將調研成果報集團主題教育領導小組辦公室和相關集團巡迴指導組。對反映的突出問題和有價值的對策建議，摘編報集團領導同志參閱;對各單位調研反映的需要集團黨委和其他單位統籌解決的問題，及時向集團黨委報告或向有關部門反饋，督促上下聯動推動問題解決。

(三)著力抓好問題檢視

堅持問題導向，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設，查擺自身不足，查詢工作短板，深刻檢視剖析。邊學習、邊調研、邊檢視、邊查詢，找準突出問題，找出解決問題的辦法。

1.廣泛收集意見。結合調查研究，採取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放徵求意見表、新媒體留言等多種方式，充分聽取工作服務物件、基層黨員群眾對領導班子、領導幹部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。

2.找準找實問題。在廣泛聽取意見和深入調查研究的基礎上，通過上級點、互相幫、集體議等方式查詢問題。集團巡視辦結合巡視巡察，集團人力資源部結合幹部考察、工作考核、談心調研，集團黨群部結合基層黨建巡察調研、基層黨建述職評議考核等，對領導班子和領導幹部提出意見，由集團主題教育領導小組辦公室彙總後，通過巡迴指導組一一反饋給領導班子和領導幹部。領導班子成員要相互開展談心談話、相互聽取意見和建議，同分管部門負貴同志談心談話，徵求對自己的意見。

3.對照檢視反思。對照職工反映的意見、巡迴指導組反饋的問題，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設等方面存在的突出問題，認真檢視反思，找一找在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距，一條一條列出來，明確努力方向和改進措施。檢視問題防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛;防止以上級指出問題代替自身查詢問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題替代自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。

(四)著力抓好整改落實

把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊查邊改，立查立改、即知即改。對調研發現的問題、職工反映強烈的問題、巡視巡察督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題，列出清單，逐項整改。整改措施要針對問題、落細落小，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位;一時改不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

1.全面梳理貫徹落實黨中央部署要求情況。各部門各單位要對貫徹黨中央、省委重大決策部署情況進行一次全面梳理，對存在的不落實、不紮實問題進行全面整改，切實把xxxx指示批示件件抓到位、黨中央重大決策項項落到底。

2.開展黨中央部署的專項整治工作。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治幹事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對職工關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬鬆軟，基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。要明確專項整治的具體任務、進度時限、工作要求和組織領導，確保整治成效。專項整治情況，要以適當方式向黨員幹部群眾進行通報，接受各方面監督。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

3.紮實開展集團黨委部署的專項整改工作。重點抓好省委巡視巡察發現問題和集團黨委巡察發現的問題整改等，持續深入推進作風建設集中整治，落實中央“基層減負年”要求，貫徹省委三十條措施，努力做到減負提質增效。

4.集中整改長期困擾的突出問題。各單位結合實際，有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。

整改落實要從領導班子和領導幹部抓起。對本部門本單位存在的問題，領導班子和領導幹部要自覺把自己擺進去，有針對性地拿出具體整改方案。對各級領導班子和領導幹部的整改方案，要實行全程跟蹤管理，防止虎頭蛇尾、重拿輕放、避重就輕、敷衍塞責。

主題教育結束前，設黨委的二級單位領導班子召開一次高質量的民主生活會，組織班子成員聯絡思想和工作實際，聚焦突出問題，認真進行檢視反思和黨性剖析，深入開展批評和自我批評。要從領導幹部自身素質提升、解決問題成效、職工評價反映等方面，客觀評估主題教育效果。注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

三、有關要求

(一)加強組織領導。成立集團“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組。各級黨委要成立相應領導機構和工作機構，負責本單位的主題教育。黨委主要負責同志要切實擔負起第一責任人職貴，親自謀劃、親自研究、親自推動主題教育，同時帶頭學習理論、開展調查研究、檢視問題、整改落實;班子成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。領導機關和領導幹部要發揮帶頭示範作用，黨群、紀檢、人資等部門要先行一步。

(二)加強督促指導。集團黨委組建巡迴指導組，採取巡迴指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各部門各單位從嚴從實加強督促指導。督導工作要分類指導，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。堅持督和導相結合，該肯定的肯定，該提醒的提醒，對工作基礎薄弱、情況複雜的單位，多幫助出主意、想辦法。對消極對待、敷衍應付的，嚴肅批評;對走形變樣、問題嚴重的，給予組織處理。

(三)加強宣傳引導。要運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，發揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效，加強對主題教育各項要求的精準解讀。要宣傳正面典型，宣傳黨員幹部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可複製可普及的好經驗。深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。

(四)切實轉變作風。對主題教育可能出現的各種形式主義，要提前預判、有效防範、堅決克服。堅持以好的作風開展主題教育，把反對形式主義的要求貫穿到主題教育各方面，堅決做到不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;不濫發簡報資料，重點刊髮指導性強和反映突出問題的簡報，對打著主題教育旗號印製粗製濫造的黨建讀物或製品要嚴厲制止;調查研究要輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔;不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;不以工作業務問題代替思想政治問題;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛;檢視剖析不搞官樣文章，不硬性規定字數;整改落實不虎頭蛇尾、久拖不決，力戒口號喊得震天響、行動起來輕飄飄;不隨意要求基層填報材料;不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。

(五)堅持兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同深入學習貫徹落實xxxx視察XXX時的重要講話精神結合起來，同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同集團部署正在做的事結合起來，同樹立正確用人導向結合起來，及時選拔使用忠誠乾淨擔當的好乾部，把黨員幹部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮鬥精神，轉化為堅決做到“兩個維護”、聚精會神做好自己事情的實際行動，轉化為決勝全面建成小康社會的實際成效。