為加強社群安全防範工作，不斷強化安全防範機制，加強社群內治安管理，增強社群居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發生，維護社群生活秩序，提高社群居民的安全防範意識和治安防範能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設，根據縣社會治安綜合治理委員會有關檔案精神,結合我社群的實際情況，特制定本方案。
一、指導思想：
以會議精神為指標和上級有關檔案精神為依據，以做好社群治安安全為目標，強化法律教育，保持穩定大局，結合我社群實際出發，進一步強化責任制及組織網路，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
二、加強政治思想教育，培養師生安全意識：
1、加強政治思想教育、師德師風教育，每週一次組織全體教師進行政治理論學習，教育理論學習，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學生，不諷刺、不挖苦學生，定期或不定期與學生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學校、社會共同培養教育學生。
2、在學生管理方面，加強組織紀律教育、革命傳統教育、理想教育、常規教育，根據不同年級分別進行不同的教育。
三、工作重點：
（一）為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識：本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構，班主任為組長，並且為本班社會治安負責人，校長與班主任及教師之間實行層層責任制，力爭形成積極主動地治安管理網路。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防範規章制度，加強學校日常管理。
1、提高認識，加強領導。每學期召開兩次全體學生大會，對學生進行安全教育和法制教育，培養學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每週進行一次安全法律知識教育，學習安全自救常識，讓學生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自我保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛生目標責任書，班主任與學生家長及學生簽訂安全衛生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校後不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學校與保安、門衛、住校生管理教簽訂安全衛生目標責任書。具體負責本職範圍內的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發生不安定因素，嚴格進出校門手續制度，不放一個閒人進校，排除校邊四周不安隱患，若發現安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或徵文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施，做到及時檢查。特別是電器裝置的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，資訊課上要按規定程式操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，做好衛生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每週至少檢查二次學生伙房衛生、飯菜質量，原材料的進貨渠道等，同時每週召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學習、培訓，以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。
11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班，包括教學樓、樓道值班，負責學生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環境。
（二）規範行動，確保落實：
1、教學管理。按教學大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結合，避免題海戰術。轉變教學理念，加強教育教學研究，進行創新教育，培養學生綜合素質，狠抓雙基，使學生人人成才。
2、學校各種收費，嚴格按照區、州、縣有關部門規定，並有物價等部門批准收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發現嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行徵訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作，發現問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應的學生，可不讓其參加，認真檢查體育設施，發現隱患及時處理。
7、確保活動安全。學校組織學生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，並有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時，必須經上級領導部門批准，方可外出，並加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施，並加強學生實驗操作規程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規定進行管理，並做到安全使用。
10、確保學生飲食衛生安全。總務處加強食堂的安全管理，按衛生部門的要求，搞好飲食衛生工作，做到定點採購，確保師生的飲食安全。
11、確保建築設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設，要佈局合理、堅固耐用，符合安全要求和質量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查，發現隱患及時上報，並加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患於未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態。同時門衛加強出入校門的管理工作，嚴防壞人入校擾亂，保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業道德，為人師表，尊重學生，科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生；防止因管理失當，造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關係，以積極的態度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網路公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發生報告制度。學校對發生師生重大事故必須於第一時間報告上級有關部門。對發生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當地政府、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責，因未按規定辦事，發生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人，根據情節輕重，給予嚴肅處理。
四、通過多種渠道加強對教師及學生進行法制教育：
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案，做好學生學籍管理，本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作，建立“思困生”工作的責任制，指定幹部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、後進生的過去表現、現在的表現、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末並且將在獎勵優秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學生犯罪，不斷提高教育質量，提高學生的`鞏固率。
2、發揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯絡，及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結合學生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動，學生法制教育專題會議每學期不得少於兩次，在貫徹《中國小生守則》及《中學生日常行為規範》內容時擴充套件學生法律知識。
4、加強教師職業道德規範教育，加強師德師風建設，抵制行業不正之風，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的.教師群體。
5、切斷可誘發違法違紀的途徑。
一、活動時間
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。
二、宣傳內容
1、宣傳黨的十九大以來中央、省、市關於推進平安建設、法治建設和創新社會的重要決策部署；
2、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發揮職能作用，加強和創新社會治理，著力解決社會治理中的熱點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進經濟社會協調發展的經驗做法，社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗。
3、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發揮“三網”工作體系，“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗。
4、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴打”整治專項行動，排查整治社會治安重點地區和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗。
三、宣傳形式
1、製作宣傳標語。在辦公樓前懸掛宣傳標語。
2、發放一封公開信。發放一封倡導廣大群眾參與社會治理和平安建設活動的公開信，系統介紹平安建設、法治建設、“三網”工作體系建設和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。
四、工作要求
1、加強組織領導。成立開展以“講法治、話平安”領導小組，由總經理任組長，分管領導任副組長，各科室長為成員的領導小組。
2、加強協調配合。充分發揮職能作用，採取走出去、請進來的方式，上下聯動，協調配合，廣泛發動群眾積極參與。創新形式、務求實效。
3、加強資訊報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結和有關影檢視片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。
根據市政法委的要求，建立平安建設，推進社會治理創新，完善群防群治工作機制，切實增強人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮群防群治工作水平，經鎮綜治委研究，決定在全鎮開展“十戶聯防建立平安”工作。根據有關要求，結合我鎮實際，現就全鎮推行平安“十戶聯防建立平安”試點工作建設制定如下實施方案。
一、指導思想
為進一步加強社會管理綜合治理，發揮現代資訊通訊技術在社會管理創新中的專業優勢和積極作用，通過移動資訊化方式夯實網格化管理，強化農村家庭“防搶、防盜”措施，切實推進安防入戶，創新社會管理綜合治理群防群治模式，夯實社會平安穩定基礎，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住人口納入“十戶聯防”群防群治平臺，深化“平安村居”、“平安鄉鎮”建設。
二、總體目標
（一）總體工作目標：
建立鎮、村（居）組社會治安群防群治體系，完善群眾治安聯防聯動機制，構建一張遍佈群眾家中的天網，實現聯防到戶、技防到人，切實增強群眾的安全感和互助意識。
（二）具體目標：
全鎮納入“十戶聯防”群防群治平臺的群眾達10000人以上，全鎮50％的家庭加入“十戶聯防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯防”群防群治系統，將關愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實處。
三、組織領導
為統籌協調全鎮推行工作，確保技術支援有力，各項保障到位，成立“十戶聯防”群防群治工作領導小組。其組成人員如下：
鎮綜治辦把“十戶聯防”群防群治工作作為一項民生工程，由村（居）主要負責人牽頭、治保主任具體負責收集本村（居）《“十戶聯防”基礎資訊摸底表》，並積極爭取鎮黨委、政府的重視與支援，及時解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮區域營銷中心具體承辦“十戶聯防”群防群治系統建設和資料錄入工作。鎮綜治辦積極協調相關部門，支援“十戶聯防”群防群治建設，把推行“十戶聯防”工作納入社會管理綜合治理檢查考評體系，加強檢查督辦。鎮綜治委各成員單位、各部門要充分發揮本部門職能作用，加強協調配合，推進齊抓共管。
四、推行方法
1、科學分片：
以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設定聯防互助小組（1個聯防互助小組成員不超過10人，如果超過10人則根據地理位置將該小組設一名戶長。戶長的條件是：政治思想素質好，熱心公益事業，在群眾中具有較高的威信）。
2、終端配備：
所收集村（居）民手機號碼須為移動號碼。如農戶無移動號碼，由移動公司配備“十戶聯防”專用卡。
3、資料完善：
鎮組織村（社群）治保幹部、組長、治安協管員收集《“十戶聯防”基礎資訊摸底表》，鎮綜治辦安排相應人員協同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機號碼必須填寫清楚。移動公司鎮區域營銷中心定期派人到鎮綜治辦蒐集資料，移動公司鎮區域營銷中心經理。
4、組網執行：
鎮區域營銷中心每週將《“十戶聯防”基礎資訊摸底表》資料錄入電子文件，按照分片組網原則錄入系統，成功開通後發簡訊告知鎮綜治辦、各村（居）責任人、中心戶長。“十戶聯防”將村小組內10戶居民組成“聯防組”，如果困難或問題，用手機撥打995（救救我），即可實現組內所有成員電話及簡訊通知，實現互相幫助。並且全村加入惠農網的群眾互打電話不收費。
5、規範管理：
建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長工作檢查制度和彙報制度以及電話鄰里互助村規民約等管理規章。聯動互助小組戶長要統一配置一塊門牌、一份臺賬（《“十戶聯防”基礎資訊摸底表》）、一份操作手冊，鎮綜治辦每季度檢查一次戶長工作。進入平臺的使用者，若更改手機號，需經鎮綜治辦同意後更新資訊。
6、跟蹤反饋：
鎮綜治辦不斷進行總結，發現問題和漏洞，及時協助鎮區域營銷中心解決，特別是在專案執行的組織管理方面，即要嚴密無脫節，又要具有長期性和實效性。
五、工作步驟
總體時間：7月-10月。
（一）宣傳發動階段（6月―7月）
20xx年7月31日之前，鎮綜治辦組織專項工作人員進行業務培訓和動員。
（二）全面推廣階段（8月－9月）
1、20xx年8月15日之前，鎮綜治辦組織村（居）委會人員著手實施，具體做好以下幾項工作：
（1）經綜治辦審定後，由鎮區域營銷中心製作《“十戶聯防”群防群治工作手冊》和相應宣傳單頁，並在鎮裡進行業務宣講。
（2）鎮綜治辦和鎮區域營銷中心進行職責分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）資訊收集結隊工作。
（3）各村（居）和鎮區域營銷中心確定資訊收集工作時間表。
2、20xx年9月28日前，各村（居）、鎮區域營銷中心完成以下工作：
（1）各村（居）完成《“十戶聯防”基礎資訊摸底表》的收集、“十戶聯防”群防群治工作宣傳。
（2）鎮區域營銷中心完成所有資料系統錄入工作。
（3）各村（居）群眾會使用“十戶聯防”互助。宣傳橫幅、海報進村（居）入戶，形成濃厚的推進氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。
（4）各中心戶長相關管理制度健全、工作落實有記錄。
（三）規範管理階段（10月1日――10月8日）
鎮綜治辦和鎮移動區域營銷中心配合，對於資訊收集不規範的村（居）組一一核實相關資訊並進行整改。
（四）督辦檢查階段（10月11日――10月18日）
“十戶聯防”群防群治領導小組辦公室重點督辦未完成進度的村（居）、組。
（五）總結表彰階段（10月21日――10月30日）
1、鎮綜治辦根據各村（居）、組資訊收集情況，總結表彰落實到位的村組及基層單位。
2、鎮綜治辦結合本鎮實際情況完善健全社會管理綜合治理群防群治長效機制。
3、年終作為綜治工作考評的加分項，對工作開展比較好的村（居）贈送一臺工作電話機（可打國內4000分鐘）。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
各村（居）要把搭建“十戶聯防”群防群治工作作為深化平安建立的重要措施，作為村（居）治安防範的重要環節，高度重視，加強組織領導，充分做好宣傳群眾、發動群眾的工作。
（二）深入動員，加強宣傳。
鎮綜治辦要通過多種渠道，採取多種形式，大力營造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會方式，對“十戶聯防”群防群治工作進行宣傳動員，使該項工作贏得群眾的理解和支援。
（三）明確任務，加強督辦。
各村（居）要層層分解任務，明確具體職責，狠抓落實，確保各項推行措施到位，任務如期完成。同時鎮綜治辦將採取行文、短彩信等方式對工作進展情況進行通報督辦。同時，村（居）、鎮移動區域營銷中心要加強“十戶聯防”系統的執行維護、鞏固提升工作。
（四）強化責任，加強保障。
該項工作開展情況將納入20xx年度綜治工作考評的內容之一。各村（居）要確保人員到位、組織保障、落實得力。
三優範文網