一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持改革創新，堅持教育公平，推動教育從規模增長向質量提升轉變，促進區域、城鄉教育均衡發展。以創新辦學體制和管理體制為動力,科學整合優質教育資源，推進國小教育集團化辦學，充分發揮優質教育資源的影響、輻射、示範和帶動作用，不斷縮小城鄉和校際差距，不斷滿足人民群眾對優質教育的期望和需求，實現縣域內國小教育水平整體提高。
二、基本原則
（一）堅持一體化共同發展原則。注重推動集團內各校在學校管理、教育教學、教師隊伍、辦學資源等方面的深度融合、緊密共享，建設互動共贏的集團化發展共同體。
（二）堅持融合中主動發展原則。注重激發集團內每一所學校主動發展的活力，尊重集團內每一所學校的辦學傳統和特色，通過集團化“價值提升、結構開放、過程互動和動力內化”形成“一校一品位、一師一特點、一生一特長”，全面推動學校間優勢互補和發展互促，實現集團內各學校各具特色的協同發展目標。
三、目標任務
（一）總體目標。
深化教育綜合改革，以學校集團化辦學為契機，推進城鄉教育一體化發展，實現城鄉國小教育優質均衡。
（二）具體目標
1.創新學校管理理念，提升學校管理水平，實現集團內各校先進辦學理念、管理思想、工作措施互融互通。推動教育集團穩步、持續、高質量發展。
2.實現鄉鎮薄弱學校、農村學校管理制度化、精細化，使學校教育教學、黨建、人事、財務、安全等管理水平明顯提高。
3.實行教師和校長交流輪崗制度，集團總校有骨幹教師、名教師到鄉村學校支教、交流，輻射帶動農村學校，鄉村學校教師分期分批到城鎮學校交流學習。
4.通過教育改革和創新，發揮集團總校的品牌效應和示範引領作用，激發集團內分校辦學活力，推進集團內資源共享、文化共建、特色融合、管理一體，建設互動共贏的學校發展共同體。通過改進考評機制，優化集團捆綁式考核方案，提高集團化辦學競爭力，使之成為全縣促進義務教育優質均衡發展的重要機制，實現優質教育資源總量擴大，整體提升縣域義務教育發展水平。
四、組建模式
（一）集團劃分辦法。在全縣範圍內因地制宜地將八個鄉鎮（街道）所有國小，按辦學條件、師資隊伍、學生規模、發展水平，採取“強校+弱校”“大校+小校”“城區校+鄉村校”的組合方式組建國小教育集團，首期分為第一集團和第二集團，設立兩個集團總校，確定荔波一小為第一集團總校，荔波二小為第二集團校。
（二）集團法人資格。教育集團以“1+x”的多法人聯合方式組建，每個集團以 1 所城區學校為集團總校，2-4 個鄉鎮（街道）中心校（含教學點）為集團分校。分校保留原有校名，加掛集團總校分校校牌。集團內各成員校法人資格不變。
（三）集團管理機制。教育集團實施理事會統籌下的各成員校一體化管理工作機制。理事長全面統籌集團管理工作。各成員校之間實行資源共享、研訓聯動、質量共進、文化共建、責任共擔管理模式。
（四）集團理事會。設立總校校長任集團理事長，鄉鎮（街道）中心校校長任副理事長，其他分校負責人任理事的集團理事會。
集團理事長具有對分校校長（負責人）人選的任用和對分校副校長、中層管理人員、教職員工的統籌調配建議權。經集團理事會賦權後，分校校長（負責人）作為分校第一責任人，對本校教育教學和人、財、物進行日常管理。鄉鎮中心校校長對集團總校校長負責，村校（點）負責人對鄉鎮中心校校長負責。
五、執行要求
縣教育局對“集團校”充分簡政放權，集團總校校長可以對集團內的教師和財物進行合理調配，按程式報縣教育局黨委研究審定後執行。縣教育局對“集團校”實行統一評價，捆綁考核。
（一）創新管理機制。各教育集團由總校牽頭，分校積極配合，建立符合各成員學校共同發展的集團化辦學章程，明確集團的宗旨、目標、組織機構、管理辦法及各成員校的權利和義務等，約束和規範教育集團辦學行為。理順集團總校與分校在決策、執行、監督、保障等環節的執行機制，建立適合自身特點的現代學校管理制度，提高教育集團化辦學管理水平。通過建章立制與執行充分調動成員學校廣大教師參與集團化辦學的積極性、能動性，增強群體認同感與歸屬感。
（二）優化師資隊伍。集團各成員學校教師交流範圍原則上只在集團內部。集團內師資協調由總校牽頭，分校密切配合。按照“總量不變、結構合理、促進均衡、盤活優化”的原則，根據集團各成員學校的實際情況，結合學科需要與特點採用點對點交流、結構補缺、跨校執教等方式，建立積極有效的集團內教師交流和領導交流機制。盤活集團骨幹教師資源，加快集團學科名師建設，形成一支集團“領航教師”隊伍，發揮其在集團內的輻射引領作用。以學科建設、課程開發為紐帶組建集團專項研修團隊，建立優秀教師引領下的集團教學研訓一體化制度，促進教師隊伍專業化水平的整體提升，培育分校師資隊伍的“自我造血”功能，促進集團各成員學校學科骨幹教師趨於均衡穩定。
（三）常態教學共研。教育集團每學期開展不少於兩次集團性教學研討活動，針對薄弱學科、薄弱年級把脈問診，找出問題，精準施策。總校要定期到薄弱分校開展研學指導，通過示範帶動，人文關懷，促進師生提振士氣，奮發趕超。集團內骨幹教師（名師）要一對一結對幫助教學成績靠後的教師，從課標把握、教學方法、教學過程、教學反思、課後輔導等給予指導，有效提升受助教師的教學水平。
（四）強化交流問效。根據集團建設需要，結合《荔波縣教育系統教師交流管理暫行辦法》，集團總校和分校共同制定教師交流方案，週期 1-2 年，明確職責要求和目標任務，開學前報縣教育局政工科備案。集團總校每年定期向薄弱分校派出至少 3 名以上中層教幹或骨幹教師，負責引領分校教學管理和教科研發展，要明確派出人員到分校提升教學質量的具體目標任務；對應的分校等額輸出中層教幹或骨幹教師到總校跟崗學習，跟崗人員要力保任教學科成績穩中有進。交流期滿，將嚴格考核問效，對教學質量連續兩年下滑的總校和分校校長進行輪崗交流或免職。互派教師的身份性質不變，工資關係和福利待遇按《荔波縣教育系統教師交流管理暫行辦法》執行。
（五）探索學生體驗。探索學生聯合培養方式，各校在堅持義務教育免試就近入學原則下，總校與分校探索實施部分學生聯合培養實驗。總校定期組織學生到分校結對開展學習互鑑、生活體驗活動，分校選派部分學生到總校跟班學習體驗，不斷探索學生聯合培養模式，達到共同提高。
（六）提升辦學效益。推行集團成員學校實行基本同步的教育教學管理模式，在教學計劃制定、教學常規管理、教研活動開展、教學質量和學生品行綜合評價等方面協調一致、同步推進，共同提升。建立課堂教學共研機制。通過緊密型教研、組建學科科研團隊，定期圍繞課堂教學共性、瓶頸問題開展專案研究，通過專家引領、名師工作室、青藍結對、學科組研討等形式，提升課堂教學和教科研的有效性，整體提高成員校課堂教學和教科研質量。分校學科教師要定期到總校就教材、教法和教學模式進行交流研討，每月抽出至少 1 天時間到集團總校跟班聽課學習，提升教育教學和教研水平。教育集團要採取有力措施，充分發揮總校帶動作用和分校的主觀能動性，促進集團內的教育資源整合，實現集團內部場地、課程、師資、活動等教育資源共享。探索集團內跨校課程開發、課程共享和課程配送，持續提升辦學效益。
（七）塑造辦學品牌。各教育集團要把推動集團發展與努力辦好老百姓家門口每一所學校結合起來，積極推進教育文化的互融和推廣。注重集團文化的培植和發展，大力塑造教育集團的文化品牌。加強基礎教育內涵課程專案研究。各成員校在提升常態課程教學水平的同時，積極推進本校的特色課程專案建立，充分發揮集團的群體智慧，集中集團專業力量，對現有學校特色課程資源進行整合凝練，在堅持集團發展一盤棋的同時，要充分尊重分校的辦學特色，使分學校既有集團共同的主體色調，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”和諧發展的集團品牌。
（八）加強業務指導。縣教育局要加強集團化辦學業務指導，確保各項工作有序推進，取得實效。教育綜合服務中心辦公室：負責集團化辦學督導考評工作。教學研究中心：負責集團化教育教學管理工作。政工科：負責校長、教師交流工作。教師流轉和培訓中心：負責教師培訓和骨幹教師培養。基礎教育中心：負責集團化教育佈局規劃工作。綜合科：負責宣傳工作。會計核算中心：負責集團化財務和資金管理保障工作。校園安全和法規服務中心：負責集團化學校安全管理工作。教育資訊化中心：負責集團化資訊教育工作。衛生和食品安全中心：負責集團化學校衛生和食品安全管理工作。黨建和意識形態工作組：負責集團化學校黨建和意識形態工作。專案建設中心：負責集團化專案建設管理工作。學生資助中心：負責集團化學校學生資助工作。學前教育中心：負責集團化學校附設幼兒班管理工作。紀檢工作組：負責集團化學校紀檢工作；青少年活動中心：負責集團化學校學生校外活動工作。
六、保障措施
（一）加強組織領導。縣人民政府成立國小教育集團化辦學工作領導小組，負責領導、統籌教育集團化辦學工作；縣教育局要成立以局長為組長，班子其他成員為副組長，各科室（中心、工作組）負責人、總校校長為成員的教育集團化辦學工作領導小組，負責組織、協調國小教育集團化辦學工作；各集團總校也要成立相應的工作領導小組，負責實施國小教育集團化辦學具體工作。各領導小組適時召開有關集團化辦學會議，重點解決集團化辦學的疑難問題，切實將推進集團化辦學作為擴大優質教育資源總量、促進教育高質量均衡發展的重要舉措，並認真組織實施。
（二）加強督查考核。建立集團化辦學績效評估機制。縣教育局依據《荔波縣國小教育集團考核評估辦法（試行）》按年度對各教育集團辦學情況、實施過程及辦學效果開展捆綁式評估，既要看集團的整體發展，也要看集團內每一所學校的進步，實現考評結果與學校或個人榮譽、評優評先、職務晉升等有機銜接，激發廣大教師幹事創業的內生動力。
（三）設立專項經費。縣財政每年度預算安排每個集團不低於 30 萬元的專項經費，用於教師培訓、活動開展和運轉保障等，專項資金必須按有關規定專款專用，同時接受有關部門的監督、檢查。
（四）激勵人才支邊。縣教育主管部門要研究建立激勵人才支援邊遠農村學校相關機制。鼓勵集團總校班子、名師、骨幹教師到邊遠鄉鎮中心校或村校支教，鄉鎮中心校班子、名師、骨幹教師到村校支教。明確支邊目標任務，落實相關政策性補助補貼，實行同等條件評優評先、競聘崗位職稱優先規定，保障支邊教師服務期的合法權益，促進集團化辦學效益的全面提升。
（五）營造良好氛圍。縣教育局綜合科和各教育集團要協調新聞媒體，加大宣傳力度，堅持典型示範、以點帶面，對集團化辦學中湧現出的“老百姓家門口好學校”，以及推進集團化辦學的經驗與成效及時進行總結和宣傳，引導和動員全社會重視、關心、支援基礎教育改革發展。通過多種渠道、多種形式在全系統、全社會積極營造支援集團化辦學的良好環境。
父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學校，家庭教育對孩子的成長有著決定性的影響作用。隨著教育改革的不斷深入，迫切需要尋求一種有效的家校合作方式——構建家校共同體，架起家校同步教育的橋樑。為進一步規範家校共同體建設，經學校辦公會研究決定，特制定本方案。
一、指導思想：
構建家校共同體，執行《國家十年發展綱要》，尊重教育理論和規律。通過“家長會”、“家長學堂”、“家長協會”、“家教諮詢”等多種形式，引導家長重視家庭教育、關注學校教育、提升家教水平、克服家校矛盾、營建良好的家校教育氛圍，保證學校教育的順利和高效，為學生的健康成長和終身發展奠定堅實的基礎。
二、組織建設：
1、成立領導小組。
組長：賈曠
副組長：林錫宇、馬明東
成員：臧傳發、王昉、劉洪肅、陳大龍、焦東興、李起、全體班主任
領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳大龍兼任，負責組織家校共同日常工作開展。
2、部門職責：政教處負責德育方面，教務處負責教學方面，總務處負責後勤服務，辦公室負責輿論宣傳，教科室負責調研、指導活動開展，並進行督查、評價，年級組負責組織落實。
3、由各班主任擔任家校聯絡員和教導員，負責日常來訪家長的接待和諮詢，並通過校信通與家長保持聯絡。
4、特聘家教諮詢師（或由心理諮詢師兼任），負責為特殊學生家長提供家教諮詢服務。
5、分年級成立家長理事會。邀請有家教經驗、熱心家教工作的家長代表參與家校共同體建設，負責收集家教資訊、獻計獻策、組織開展相關活動。
三、籌建規劃：
1、開設家長學堂，週末開放，供家長集中學習交流使用。
（1）配置電腦和音像裝置，收集、下載、播放家教講座影像和家教電子圖書。
（2）內設家教閱覽室，訂購一些家教方面的的報紙、雜誌、書籍等。
（3）配置桌椅、飲水機。
（4）地點建議設在教科室東（三樓會議室）。
2、分年級設家長接待室，由年級組班主任專門接待來訪家長（避免班主任在辦公室接待家長影響其他老師辦公），配置椅子、飲水機。
3、學校專門設家教諮詢室或分年級與家長接待室合一（也可與學校心理諮詢室合一），為特殊學生家長提供家教諮詢服務，配置椅子、飲水機。
4、召開籌備會：統一思想、明確分工、上崗培訓。
四、活動安排：
1、每學期召開一至二次家長會（或家長委員會會議），由各年級組負責組織。
2、每週日開放家長學堂和家教閱覽室，播放系列專家講座視訊，對家長進行系統培訓。同時為家長提供優秀家教視訊和電子圖書的複製下載服務。
3、開闢“淮濱高中家教大講堂”，播放系列專家講座視訊，為廣大家長提供便利服務，普及家教知識，擴大社會影響。
4、平時由各班主任負責接待家長來訪，提供諮詢服務。班主任可結合本班實際，自主開展主題家教活動。
5、特殊家教諮詢，由班主任推薦、年級主任審批、家教諮詢師（心理諮詢師）提供服務。
6、利用校園網和校信通平臺，開闢家教專欄，交流家教經驗，宣傳家教新理念，加強家校聯絡。
7、配合家長理事會進行家教問卷調研，召開專題討論會。
五、管理評價：
1、各年級組要將家校共同體建設列入學年度總體工作計劃，每次活動要認真籌劃精心組織，每學期寫出專題總結材料報給教科室。
2、每學期對家教工作成效顯著的先進集體（年級組）和個人（領導成員、班主任、諮詢師、模範家長等）進行表彰。
一、指導思想
按照國家和省、市關於深化醫藥衛生體制改革總體部署，堅持“保基本、強基層、建機制”，堅持以人民為中心的發展思想，按照“政府主導、統籌規劃，堅持公益、創新機制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益”的原則，以體制機制改革為突破口，以均衡下沉醫療資源、推進分級診療為根本目的，建設和發展“縣域醫療衛生共同體”（簡稱“醫共體”），逐步改造和完善醫療服務體系，促進醫療服務模式轉變，建立合理就醫秩序，實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、工作目標
整合縣域內醫療衛生資源，建立醫療服務分工協作新機制，實現縣級醫院優勢醫療資源下沉基層，推進分級診療和雙向轉診，提升基層醫療服務能力，建立以“縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底”的縣域醫療衛生一體化管理新格局。通過醫共體建設試點，整體完善醫共體服務體系，使我縣醫共體成為服務、責任、利益、管理共同體，基層醫療衛生服務能力進一步提升，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式基本逐步建成。
三、基本原則
（一）政府主導，統籌規劃。強化政府巨集觀管理和規劃引導，根據我縣縣域醫療資源結構佈局和群眾健康服務需求，按照業務相關、優勢互補、雙向選擇、持續發展等要求，兼顧既往形成的合作關係，統籌安排醫療機構組建醫共體，建立完善醫療機構間分工協作機制。
（二）堅持公益，創新機制。堅持政府辦醫主體責任不變，堅持醫療、醫保、醫藥聯動改革，創新體制機制，逐步破除財政投入、醫保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，鼓勵醫共體內成員單位在保持法人資格、單位性質、人員編制、投入渠道、職責任務、優惠政策、原有名稱等“七不變”的前提下，實施人事管理、財務管理、藥品目錄、採購配送、診療標準、醫保支付、醫防融合、績效考核、資訊系統、後勤保障等“十統一”管理，調動醫療機構以及醫務人員的積極性。
（三）資源下沉，提升能力。利用縣級醫院優質資源集中的優勢，通過技術幫扶、人才培養等手段，發揮對基層的技術輻射和帶動作用。鼓勵醫共體內發揮集約優勢，推進縣域醫療資源共享，提高醫療服務體系整體能力與社會效益。
（四）便民惠民，群眾受益。堅持以人民健康為中心，創新醫共體工作機制，逐步實現醫療質量同質化管理，強化基層醫療衛生機構的居民健康“守門人”功能，重點推進公共衛生服務、慢性病預防、治療、管理和基本醫療緊密結合、深度融合，方便群眾就近就醫，減輕群眾負擔。
四、組建和管理
（一）組建縣醫共體
以縣第一人民醫院為核心，縣婦幼保健院、縣第二人民醫院、縣疾病預防控制中心、各鄉鎮衛生院為成員，組建郯城縣縣域醫療衛生共同體（以下簡稱“縣醫共體”）。鄉鎮衛生院保留原名稱，加掛郯城縣第一人民醫院某某分院牌子。核心單位與成員單位形成“責權統一、分工協作”的縣域醫共體。
（二）建立醫共體管理體系
1.統一人事管理。縣醫共體人員編制實行總額控制，由醫共體按照縣級醫院和基層醫療衛生機構兩個範疇統籌使用，原則上可橫向、不縱向統籌。醫共體內全部實行崗位聘用制，按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。原有人員按原人事規定管理，新進人員由醫共體自主招聘，報縣委編辦備案。完善與醫共體建設相適應的職稱晉升辦法，實行科學評價，拓展醫務人員職業發展空間。醫共體內二級及以上醫療衛生機構中從事醫療或疾病預防控制專業技術工作的人員，申報高階專業技術職務資格前，必須按規定到基層醫療衛生機構連續服務1年。鼓勵縣級醫院向基層醫療衛生機構派出專業技術人員和管理人才，基層醫療衛生機構醫務人員和管理人員到縣級醫院進修學習，提高基層醫療業務水平和管理水平。
2.統一財務管理。組建縣醫共體財務核算中心，單獨設立集團專戶、專賬，在現行財政投入政策、渠道和補償標準不變的前提下，醫共體內各醫療衛生機構財務實行統一管理，獨立核算。財政投入資金按國庫集中支付程式統一支付使用。醫共體設立固定資產專賬，分別建立臺賬，實行統一管理。各單位診療裝置在保持所有權不變的情況下，可由醫共體核心單位根據業務需求統一調配使用。
3.統一藥品目錄。醫共體內統一藥品醫保報銷目錄、統一價格。藥品目錄優先選擇國家基本藥物。醫共體各成員單位所需藥械由醫共體統一招標採購。縣級及以上醫療機構可遴選的藥品範圍全部下沉基層，加強醫共體內各級醫療衛生機構用藥銜接，制定長處方、延伸處方實施方案，明確處方病種和藥品目錄，並結合實際適時調整完善。
4.統一採購配送。堅持藥品集中採購方向，落實以省為單位的集中採購和醫療衛生機構自主採購有機結合的藥品集中採購新機制。在嚴格執行取消藥品加成政策前提下，醫共體通過省藥品集中採購平臺，對中標結果執行滿1年以上的公開招標藥品進行集中議價採購。各成員單位所需藥械由醫共體統一招標採購、統一配送、統一結算。
5.統一診療標準。醫共體統一規章制度、統一技術規範、統一人員培訓、統一業務指導、統一工作考核，全面推廣臨床路徑管理和優質護理服務。制定完善縣域內分級診療標準，健全雙向轉診制度。建立縣域消毒供應、心電診斷、臨床檢驗、醫學影像、遠端會診等五大中心；按照各分院功能定位和技術特色，合理佈局，重點建設區域診療分中心，實現醫共體內醫療衛生服務規範化、優質化、同質化，並實現整個診療過程的可追蹤、可調控、可監管。
6.統一醫保支付。按照“總額預付、結餘留用、合理超支分擔”原則，將不低於上一年度的醫保資金打包預付給縣醫共體，實行按月預付、當月結算、動態調整、年終平衡。縣醫共體建立醫保資金專戶，實行專賬管理。縣醫共體結餘資金可用於擴大家庭醫生簽約服務範圍和內容等。按照上級有關政策要求，完善超支分擔比例。縣醫共體內上下級轉診的，患者住院只扣減一次報銷起付線。鄉鎮衛生院住院報銷比例提高到90%，中醫藥專案報銷比例提高到95%，起付線調整為200元，年度內只扣減一次。
7.統一醫防融合。將縣疾病預防控制中心、縣皮防站、縣結防所納入縣醫共體成員單位，承擔各自牽頭業務的指導落實。同時，促進公共衛生、預防保健、家醫簽約、康復養老與基本醫療的緊密結合、深度融合。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口探索基層醫防融合服務模式，發揮家庭醫生團隊優勢，明確團隊中醫生在開展醫防融合管理中的主導作用，推動“上下分開”。做好區域衛生健康資訊系統與高血壓、糖尿病質控監測系統的銜接，推動高血壓、糖尿病醫防融合管理資料共享。
8.統一績效管理。合理利用核心單位和基層醫療機構的各自優勢，通過內部協商建立利益協作共同體，建立員工績效激勵機制，充分發揮醫共體內醫務人員的積極性。醫共體內部要建立考核機制，應將服務數量、服務質量、服務時效、群眾滿意度等關鍵指標納入績效分配考核。對於醫共體內部開展交流學習、技術指導、專家坐診、雙向轉診的醫務人員和管理人員，按照相關標準給予適當補貼。
9.統一資訊系統。建立區域衛生健康資訊平臺，將縣、鄉、村三級全民健康資訊統一管理，推進醫共體內院務管理、診療資訊、電子病歷和醫療服務等資訊互聯互通，醫共體各成員單位間可以共享縣域內居民健康資訊資料，便捷開展預約診療、雙向轉診、健康管理、遠端醫療等服務，方便患者看病就醫。
10.統一後勤保障。消毒供應、辦公用品等醫共體內各項後勤保障服務均統一管理，統一供給和保障，相關費用按照成本予以結算。
五、實施步驟
（一）準備階段（20__年10月）。研究建立縣域醫療衛生一體化發展機制，調研起草並出臺醫共體建設實施方案、章程，搭好基本架構，明確部門單位職責分工，為醫共體建設工作的順利實施奠定基礎。
（二）實施階段（20__年11月－12月）。醫共體建設啟動並正式執行，按照“七不變”“十統一”的總體要求，初步制定並落實工作機制，落實保障措施，確保醫共體有序有效運作。
（三）推進階段（20__年1月-12月）。進一步建立完善的醫共體內部執行機制，根據工作需要及時制定完善配套政策措施，促進縣域內分級診療制度全面落實、就診新格局得到構建。
六、工作要求
（一）加強組織領導。開展醫共體建設是醫聯體建設的重要內容，也是推進分級診療、優化整合醫療資源的重要載體。各有關部門要進一步提高思想認識，把醫共體建設納入重要議事日程、擺在突出位置，切實加強組織領導，建立部門協調推進機制，制定工作方案，完善配套措施，強化督導考核，確保工作順利開展。
（二）實施多方聯動。各有關部門和單位要加強統籌協調，及時出臺配套檔案，發揮政策疊加效應，保證改革措施有效落實。縣衛生健康局要發揮牽頭作用，明確醫共體建設管理機構和專職人員，組織制定醫共體建設規劃，建立醫共體效果評估機制和績效考核辦法，加強對醫共體的監管。縣財政局要按照規定落實財政補助政策。縣人力資源和社會保障局要完善績效工資分配機制。縣醫療保障局要推進醫保支付方式改革。
（三）強化督查評估。以落實醫共體內醫療機構功能定位、基層人才結構改善和服務能力提升以及分級診療制度建設等內容為重點，建立醫共體整體成效評價指標體系，實施整體評估。要加強評估效果的運用，與醫療機構評審評價、重點專科建設、財政補助、醫保支付等掛鉤，強化工作導向作用。
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