為了充分調動幹部職工的工作積極性，促進年輕幹部儘快成長，使高素質、有能力的幹部走上重要工作崗位，按照《機關事業單位任用股級幹部實行競爭上崗的實施意見》的精神，經局黨組研究決定，對任用股級職務實行競爭上崗。現提出如下實施方案。
一、指導原則
全面貫徹幹部“四化”方針，堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意願與組織安排相結合，進一步優化幹部隊伍結構，合理配置人才資源，努力建設一支政治堅定、業務精湛、清正廉潔、作風優良的幹部隊伍。
二、競爭上崗的範圍
此次競爭上崗僅限於提拔副股級職務或由副股級職務升任正股級職務的人員。原已任命的副股級幹部不報名參與競爭或參與競爭而未成功的，保持原職務不變。
三、競爭方式及數量
此次競爭上崗採取職務資格競爭的方式，設5個正股級職務、4個副股級職務。參與競爭的人員通過面試、民主測評、考察等環節競爭取得股長或副股長的任職資格，由局黨組研究確定上崗人員的具體職位。
若報名人數等於或少於競爭職務數，則不實行競爭上崗，不進行面試，直接進入民主測評環節，最後由局黨組研究確定擬任人選。
四、競爭人員資格條件
（一）具有履行職務職責；
（二）有強烈的事業心和責任感，有一定的組織能力、協調能力、文化水平和專業知識；
（三）具有中專以上學歷，身體健康；
（四）參加工作滿兩年；
（五）近兩年年度考核為稱職（合格）以上等次；
（六）機關人員參加公務員培訓合格；專業技術人員完成繼續教育任務；
（七）報名競爭正股級職務的。必須是現任副股級職務人員。
五、方法步驟
1、成立領導機構
為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立由陳樹華局長任組長、其他班子成員任成員的競爭上崗領導小組，負責競爭上崗的組織實施工作。
2、報名與資格審查
報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務資格以及是否服從組織安排等，並按要求提供相關證件、材料。局競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查，經局黨組研究確定後，公佈准予參加競爭上崗的人員名單。
3、面試
面試主要測試競爭者履行競爭職務職責所必備的基本素質和能力。面試採用結構化面試方法，滿分為100分，時限為15分鐘。面試結束後，當場宣佈面試成績，並將面試成績張榜公佈。
4、民主測評
民主測評主要是對競爭者的德才表現及其對競爭職務資格的適應程度進行評價。局競爭上崗領導小組組織由全域性幹部職工參加的民主測評會，對競爭者進行測評。民主測評的內容包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律共五項，細分為18個要素，每個要素劃分為“勝任”、“基本勝任”、“不勝任”三個檔次並確定不同的分值，各檔次折算分數分別是：“勝任”為佔該要素分值的100%、“基本勝任”為佔該要素分值的50%、“不勝任”為0分。民主測評主體分為局副科級以上幹部和其他人員兩類，測評票分別統計，各佔分數的50%。參加測評人員無記名填票，然後由工作人員彙總計算出每位競爭者的分數。民主測評按百分制計分。民主測評結果張榜公佈。
5、組織考察
考察物件通過綜合遴選的方式擇優確定，即競爭者參加面試、民主測評兩個環節的競爭，按照面試佔40%、民主測評佔60%的比例計算出分數，加上考察得分，計算出總分，由局黨組根據總分擇優確定考察物件，並公佈名單及最低入闈分數。
考察分數的確定主要考慮近三年年度考核結果和表彰情況兩個方面。年度考核為優秀等次的，一次加2分，年度考核為稱職（合格）等次的，不加分。表彰情況包括綜合評比表彰和業務部門與人事部門聯合表彰的單項獎勵。受局表彰的先進工作者，一次加1分，受縣委（含縣直機關黨工委）、縣政府或市級部門表彰一次，加2分，受市委、市政府或省級部門表彰一次，加3分，受省級以上表彰一次，加4分。
總分相同人員以學歷、資歷作為參考條件。
對民主測評分數低於70分，經考察確屬不勝任的，不作為任職人選。
考察物件確定後，局黨組組織人員成立考察組，採取填寫徵求意見表及召開個別徵求意見會等形式，全面考察考察物件的德、能、勤、績。考察完畢，考察組寫出署名的考察材料，向局黨組彙報。
6、任職
局黨組根據競爭者面試、民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。確定後，按照任前公示的有關規定對擬任人選進行五天的公示。公示期滿無異議的，按有關要求將有關材料報縣人事局稽核。
經縣人事局稽核後確定的任免人員，屬人事部門任免的，由人事部門行文公佈；屬本單位任免的，由本單位行文公佈，並將公佈文一週內送人事部門備案。事業單位新提拔的股級幹部實行聘任制，聘期為兩年。
六、紀律要求
競爭上崗工作在局黨組的領導下進行。有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準洩露面試試題、考察情況、黨組討論情況等；面試小組成員要客觀公正，不打人情分；參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者給予紀律處分。
根據中國共產黨彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局《關於印發〈彭州市機關中層幹部競爭上崗辦法（試行）〉和〈彭州市機關中層幹部輪崗交流辦法（試行）〉的通知》（彭組通〔20xx〕86號）檔案精神，結合我辦實際，現就中層幹部競爭上崗工作提出如下實施意見：
一、指導思想
嚴格執行《公務員法》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定和四川省、成都市有關檔案，按照中國共產黨彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局制定下發的《機關中層幹部競爭上崗辦法（試行）》，堅持黨管幹部的原則，堅持“任人唯賢、德才兼備、以德為先，群眾公認、注重實際，公開、平等、競爭、擇優”的原則，堅持民主集中制的原則，逐步形成“能上能下、能進能出、合理流動”的科學用人機制，激發全體幹部愛崗敬業、恪盡職守、開拓創新、奮發進取。
二、競爭原則
一是堅持黨管幹部的原則；
二是堅持任人唯賢、德才兼備、以德為先的原則；
三是堅持群眾公認，注重實效的原則；
四是堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；
五是堅持民主集中制的原則；六是堅持依法辦事的原則。
三、組織領導
為確保中層幹部競爭上崗工作順利進行，成立中層幹部競爭上崗領導小組，負責此項工作的組織領導，領導小組由以下人員組成：
組長：
成員：
四、競爭中層幹部應具備的資格和條件
參加中層幹部競爭上崗的人員必須符合下列條件和資格：
（一）必須具備《公務員法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的基本條件；
（二）本單位在崗職工（其中旅遊大隊正副大隊長只限於執法大隊10名同志報名）；
（三）按規定的報名截止之月計算，競爭中層正職職位，應當任中層副職滿一年或任科員滿三年；
（四）按規定的截止報名之月計算，競爭中層領導職務，年齡一般不超過45週歲；現任中層幹部競爭相應職級的職位年齡可適當放寬；
（五）新提拔擔任中層幹部的，一般應具有國家認可的大專及以上學歷，現任中層幹部參與競爭上崗的，可適當放寬；
（六）參與競爭上崗的人員必須是近三年內年度考核評定為稱職及以上等次的人員；
（七）符合任職迴避規定
（八）身體健康。
五、中層幹部競爭上崗的實施辦法
（一）操作程式
按照“制定方案、報批方案、公佈職位、公開報名、資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察、討論決定、任前公示、行文免任、報送備案”等十二個步驟進行。
（二）職位職數
全辦共計8箇中層幹部職位。分別是：辦公室主任、規劃建設科科長、風景名勝管理科科長、行政審批科科長、市場開發科科長、紀檢監察科科長、旅遊執法大隊隊長、副隊長。
六、實施步驟及時間安排
（一）宣傳動員、組織報名、資格審查階段
1、在全辦幹部職工大會上宣佈中層幹部競爭上崗實施方案；
2、公佈中層幹部競爭上崗的職位和職數；
3、公開報名，具備競爭中層幹部條件的每位同志可報兩個職位。報名時間：20xx年2月6日至20xx年2月7日
4、資格審查。20xx年2月10日前領導小組對報名者進行資格審查，並向第七紀工委徵求黨風廉政意見後，確定競職者，及時通知競職者本人。
（二）演講答辯、民主測評、組織考察階段
1、演講答辯（佔總分值的60%）。2月中旬，組織演講答辯。參加人員以抽籤為序進行5分鐘演講，再進行5分鐘答辯。評委由風旅辦班子成員、一般幹部職工代表，並邀請市委組織部、市人社局、第七紀工委相關領導組成。考評小組以百分制標準評分：責任感與進取心（30分），政策水平（20分），應變能力（15分）語言表達能力（10分），儀表舉止（5分）。
2、民主測評（佔總分值40%）。2月中旬，領導小組組織幹部職工對競職者進行民主測評。內容包括：政治思想素質（20分）、工作能力（30分）、組織協調服務能力（20分），敬業精神（20分），廉潔自律（10分）等方面。
3、組織考察和討論決定。由領導小組根據競職者演講答辯成績和民主測評的意見，結合競職者平時德、能、勤、績、廉等方面的情況進行綜合考察，並召開風旅辦主任會議，聽取考察情況彙報，集體討論決定擬任職務人選。
（三）任前公示、報送備案階段
1、任前公示。由領導小組按規定對擬任人選於2月下旬進行任前公示，任前公示以張榜形式進行，公示時間為7天（法定節假日除外）。
2、報送備案。擬任人選公示期滿後，無影響任職情況的，按照有關規定及時辦理任職手續、完善任免資料，並按規定向組織、人社部門報送任免備案。
七、本實施意見由市風旅辦中層幹部競爭上崗領導小組負責解釋
一、主要目的：
（一）優化人--崗配置，力爭讓最合適的人從事最合適的工作，提高工作效率和企業經濟效益。
（二）進一步深化競爭機制，不斷增強員工的競爭意識和危機意識，逐步形成“崗位靠競爭、收入靠貢獻”的觀念。
（三）通過競聘上崗發掘適應企業發展需要的人才，同時在員工中建立起愛崗敬業、努力學習業務知識，增強業務技能的良好氛圍。
（四）為公司和員工雙方提供一次雙向選擇的機會。
二、競聘上崗的基本原則
（一）公開原則：有關競聘崗位的任職資格，崗位數量及競聘的內容、流程均向全體員工公開。
（二）競爭原則：即通過個人自薦與群眾推薦、資格評定、綜合能力評定、競聘答辯等競爭手段確定崗位人選。
（三）全面原則：即選聘前對競聘者的品德、理念、知識、能力、以往業績、群眾評議等進行全面考核。
（四）擇優原則：深入瞭解、全面考評、認真比較、謹慎篩選、擇優錄用。
（五）迴避原則：即涉及競聘者本人的考核評定自覺迴避。
三、競聘上崗的範圍：
公司中層及以下所有崗位
四、競聘上崗的組織：
（一）競聘上崗領導小組
（二）競聘上崗工作小組
（三）競聘顧問指導組
五、競爭上崗實施步驟
（一）構建組織
（二）宣傳動員
（三）組織實施
第一階段：部門經理崗位競聘步驟
第一步：召開經理擴大會，討論競聘實施方案，確定競聘組織與程式。
第二步：釋出資訊，進行宣傳動員。
（1）召開全體員工大會公佈公司新的組織架構和各部門職責及部門經理崗位說明書，進行宣傳動員；
（2）公佈部門經理崗位競聘流程；
（3）公司內網釋出詳細競聘資訊。
第三步：報名提交競聘報告
（1）員工根據公司釋出的競聘上崗資訊和個人意願，填寫《競聘上崗申請表》，每個參聘員工可以填報1或2個志願。
（2）提交競聘報告。
競聘報告內容包括：（演講提綱式的，要簡要明瞭）
（1）競聘人員在過去一年內的主要工作業績，需要列出上年度做出的具體工作內容和工作效果。該項內容需經所在部門經理（經理會）確認。
（2）競聘人員對競聘崗位的認識，如果競聘成功，準備如何工作、達到什麼樣的工作效果，以及目標競聘崗位的年度工作規劃。參加兩個崗位競聘的人員應提交兩份競聘報告。（注：競聘報告即時在公司內網上向全體員工公佈）
第四步：進行群眾推薦
全體員工在詳細閱讀各報名參聘的報告後，以無記名投票方式，推薦公司各部門經理崗位人選（每個經理崗位可推薦2人，多選無效，沒有報名的也可推薦）。
第五步：進行管理人員素質測評
組織對報名參聘的`管理人員進行綜合素質測評。（內容：管理技能、管理素質、職業價值觀等網上答題）
第六步：資格審查，現場答辯，綜合評議
工作小組收集員工的競聘上崗申請、競聘報告和群眾推薦及人員素質測評情況後，彙總上報至競聘領導小組，由競聘領導小組根據《崗位說明書》的要求和現場答辯等情況進行綜合考察，形成評議意見上報公司經理會審議。
第七步：公司總經理確定各經理崗位人選，簽署任命書。
第二階段：專案經理崗位競聘
第一步：公司與各部新聘經理溝通確定各部專案經理崗位配置
第二步：在公司在內網釋出各部專案經理《崗位說明書》
第三步：雙向選擇部門專案經理崗位
（1）員工個人填報部門專案經理崗位申請（可選報2個崗位）；
（2）兩個以上人員競聘同一崗位的由競聘工作小組組織原部門人員投票推薦（按佔部門總人數的百分比計算）
（3）部門經理選報本部門專案經理崗位初定人選，交競聘工作小組。
第四步：由本部門經理和競聘領導小組成員組成考核組，聽取競聘崗位員工競聘報告，現場答辯（參見部門經理崗位競聘第六步：資格審查，現場答辯，綜合評議）。
第五步：考核組形成考核意見，上報經理會審議，確定部門專案經理人選。
第三階段：雙向選擇部門崗位，組建部門
第一步：公司內網釋出全公司所有崗位的《崗位說明書》，公佈公司組織架構和業務員崗位配置。
第二步：員工填報競聘崗位申請。
第三步：部門與員工雙向選擇。
第四步：各部召開部門會議，依照各部《崗位說明書》中崗位配置的要求，初定業務人員配置人選上報公司經理會審定。
第四階段：宣佈任命，簽訂《崗位聘用協議書》
（1）召開全體員工大會，總經理宣佈公司部門經理任命書，並簽訂《部門經理崗位聘用協議書》、《業務部門經營責任狀》、《職能部門工作責任狀》；
（2）各部門經理宣佈本部門崗位配置與部門專案經理簽訂《崗位聘用協議書》，並進行就職演說（主要內容：部門下步工作目標、思路及決心）。
（3）各部門分別召開部門全體員工會議，進行工作佈署（統一簽署部門員工的《崗位協議書》意見後，上交綜合管理部）。
第五階段：落聘人員安置經崗位競聘而沒有獲得崗位（簽訂《崗位聘用協議書》的人員）為落聘人員。
落聘人員的出路有以下幾條：
一、解除勞動合同。由員工本人自願向公司提出辭職申請，按國家相關政策規定解除勞動合同，辦理離職手續。
二、落聘人員按照公司《待崗管理暫行辦法》的規定簽訂《待崗協議》，由公司綜合管理部統一管理，安排培訓學習和其它輔助性工作，其薪酬待遇參見公司《待崗管理暫行辦法》。
三、內退休養。在公司連續工作十五年以上的員工，且男55歲以上、女50歲以上的落聘人員可以選擇內退休養，其薪酬待遇參見公司《待崗管理暫行辦法》。
有關事項：
一、由綜合管理部組織落聘人員學習集團及公司待崗員工相關管理規定，根據公司《待崗員工管理辦法》，組織落聘人員簽訂《待崗協議書》並安排佈置待崗人員下一步培訓、工作事項。
二、新增工作崗位和個別崗位工作需要時，公司可以為待崗人員安排崗位輔助工作，必要時可以綜合部門經理的意見適時轉正上崗。
三、部門經理崗位兩年進行一次競聘，其它崗位一年一聘。
四、業務發生變化時，公司經理會可組織不定期的崗位調整。
五、工作交接前原崗位人員應履行好日常工作職責，工作交接時，原崗位負責人有義務支援配合新任人員的工作，時限不少於一個月。很抱歉，因為您在網易相簿釋出了違規資訊，賬號被遮蔽。被遮蔽期間他人無法訪問您的相簿。
去幫助中心，瞭解如何重新恢復服務。
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