為貫徹落實《xx縣20xx年春節慰問方案》的通知精神，切實安排好各類困難群眾的生產生活，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。根據上級精神，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、組織領導
為切實保障春節慰問活動圓滿、順利完成，鎮成立春節慰問活動領導小組。
政委：
組長：
副組長：各聯村黨政領導
成員：各聯村幹部、村（社群）黨組織書記和主任
成員單位：黨政辦、綜治辦、社會事務辦、財政所和派出所
領導小組負責整個活動的組織領導和慰問物件的稽核把關以及入戶慰問等工作。領導小組下設辦公室（設社會事務辦），陳琳同志兼任辦公室主任。
成員單位中黨政辦主要負責縣領導慰問活動的溝通聯絡和會務保障等工作；綜治辦和派出所共同負責上級領導慰問活動的交通警戒、安全保障等工作；財政所主要負責慰問活動的資金管理和發放工作；社會事務辦負責整個慰問活動的方案制定、組織協調、資料收集、歸納彙總和資料上報等工作。
二、活動實施
慰問活動從年1月4日開始至2月1日結束，共分四個階段組織實施（具體時間安排見附件3）。
（一）研究部署階段（1月4日至8日）。鎮黨委、政府召開黨政辦公會，研究確定《xx鎮20xx年春節慰問方案》，並召開會議進行安排部署；各村（社群）結合本單位實際召開村支兩委會或村民議事會，學習和傳達會議、檔案精神，並安排部署任務，認真做好前期準備工作。
（二）摸底稽核階段（1月5日至17日）。5日至17日各村（社群）根據慰問物件標準和工作流程（見附件1），認真開展調查摸底和評議公示等工作；17日前，各村（社群）將擬慰問物件名單（電子檔）上報鎮社會事務辦，經初審和彙總後，呈報鎮黨委、政府稽核。
（三）公示上報階段（1月17日至1月19日）。經社會事務辦入戶調查和核實，並報鎮黨委、政府稽核通過後，於17日將全鎮擬慰問物件名單在政務大廳、政府官方網站與“陽光三農網”上進行公示，公示時間為3天；公示無異議後，於19日將全鎮中、重度困難戶慰問名冊上報縣民政局社救科；1月21日，《星沙時報》將公示全縣中、重度困難戶慰問名單，全面接受社會監督。
（四）入戶慰問階段（1月25日至2月1日）。聯絡本鎮的'縣領導、縣直部門以及各聯點黨政領導、聯村幹部和村（社群）幹部在鎮黨委、政府的統一安排下，依據慰問名冊逐戶上門慰問（具體時間待定）。
三、慰問物件和標準
慰問物件分五類。
（一）重度困難家庭（每戶慰問4000元）
1、年度內患大病且自付醫療費4萬元以上的低保家庭；
2、年度內患大病且自付醫療費8萬元以上的困難家庭；
3、有兩個殘疾人的非常困難家庭；
4、有重特大疾病患者並辦理了特殊慢性病門診救助（惡性腫瘤、肝移植術後、腎移植術後、腎功能衰竭（尿毒症）、帕金森病、系統性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、重症肌無力、重性精神病、血友病、地中海貧血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心腦血管疾病、小兒腦癱）的非常困難家庭；
5、因災因禍因事故等原因造成生活非常困難的家庭。
（二）中度困難家庭（每戶慰問元）
1、年度內患大病且自付醫療費2萬元至4萬元的低保家庭；
2、年度內患大病且自付醫療費5萬元至8萬元的困難家庭；
3、有殘疾人的比較困難家庭；
4、有重特大疾病患者並辦理了特殊慢性病門診救助（惡性腫瘤、肝移植術後、腎移植術後、腎功能衰竭（尿毒症）、帕金森病、系統性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、重症肌無力、重性精神病、血友病、地中海貧血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心腦血管疾病、小兒腦癱）的比較困難家庭；
5、因災因禍因事故等原因造成生活比較困難的家庭。
（三）一般困難家庭（每戶慰問600元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（四）困難退伍軍人（每戶慰問600元）
生活困難的退伍軍人家庭。
（五）政策性慰問
1、重點優撫物件（每人慰問800xx20xx元）。
2、勞動模範（慰問資金縣總工會準備，慰問物件標準由縣總工會確定）。
3、城鄉“三無人員”一次性生活補助（集中供養的每人慰問600元，散居的每人慰問1000元）。
4、低保戶（貧困戶）一次性生活補助每人300元。
5、市定脫貧標準（年人均可支配收入4000元）線下的農村建檔立卡貧困戶每戶一次性生活補助3000、5000元；以上物件又同時符合中、重度困難家庭慰問標準的就高不就低並再增加1000元一次性生活補助，物件和標準由縣農業和林業局確定。
四、資金安排
（一）縣下撥資金
縣民政局安排全鎮春節慰問金共計86.9萬元，具體明細如下：
1、一般困難戶慰問金15萬元，不足部分從臨時救助金中列支。
2、中、重度困難家庭慰問金40.4萬元。
3、困難退伍軍人慰問金3.9萬元。
4、農村建檔立卡貧困戶一次性生活補助費22.6萬元。
5、敬老院慰問金3萬元。
6、優撫物件春節座談會資金2萬元。
（二）縣直接打卡資金
1、全鎮重點優撫物件54人，由民政局、財政局直接撥付個人直補存摺和列表發放相結合（1—4級在鄉傷殘軍人、老複員軍人、三屬、軍隊離退休幹部每人慰問20xx元；5—10級傷殘軍人每人慰問1200元；參戰、帶病回鄉、烈士子女、企業軍轉幹部等每人慰問800元；無軍籍職工每人慰問1000元）。以20xx年1月在冊人員為準。
2、全鎮城鄉“三無人員”128人，共計110800元，由縣民政局、縣財政局直接撥付到個人直補存摺（城鄉散居“三無人員”85人、每人1000元；集中供養“三無人員”43人，每人600元，由敬老院統籌，按200元/人的標準發放慰問金，400元/人的標準添置新冬衣、被）。
3、全鎮低保戶（貧困戶）一次性生活補助每人300元，計718人，共215400元，由民政局、財政局直接撥付個人直補存摺，已於11月撥付到位。
4、市定脫貧標準線下的農村建檔立卡貧困戶一次性生活補助66戶，計22.6萬元（其中年人均可支配收入在3000元以下且家庭人口較多的重度貧困戶14戶，每戶5000元；年人均可支配收入在3000元—4000元的中度貧困戶52戶，每戶3000元）。
五、申報程式與統籌方法
困難家庭慰問物件實行申報制度，按照本人申請（並提供相關佐證材料）、村（社群）評議小組集中評議和複核、鎮社會事務辦初審、鎮黨委政府複審的程式進行；對於無行為能力的困難物件由村（社群）評議後上報。一般困難家庭慰問物件由鎮統一安排，慰問物件經村（社群）評議、鎮社會事務辦初審、黨委政府複審後張榜公示；中度、重度困難家庭慰問物件由縣統籌，慰問物件在村（社群）、鎮、縣三級進行公示。
六、慰問活動安排
1、縣級領導慰問：根據上級通知精神，聯絡本鎮的縣領導和縣直部門將慰問鎮敬老院和特困群眾，慰問金和物資由鎮社會事務辦在縣撥慰問資金、物資、一次性生活補助中安排（具體時間由縣級領導確定）。
2、各戰線慰問：縣直單位對口組織對分管線上的困難家庭進行慰問，慰問資金由各相關縣直單位自行安排，慰問物件由各相關單位和鎮黨委、政府共同確定，不重複慰問。除市級以上安排的慰問專案和資金有明確慰問標準要求的，其餘均按縣一般困難戶慰問標準執行，物件統一納入村（社群）和鎮兩級公示。
3、鎮村入戶慰問：由聯村（社群）黨政領導帶隊，全體群工隊員、機關幹部、村（社群）幹部參加，由各聯村組長到財政所領取現金，按照審定的.慰問物件分組上戶進行慰問。
七、相關要求
（一）嚴格申報、評議、公示程式。
1、20xx年春節困難家庭慰問物件實行申報制。由困難物件本人向村（社群）寫出書面申請（註明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難物件由村（社群）評議確定。市定脫貧標準線下的農村建檔立卡貧困戶以縣農業和林業局提供的物件、標準為準。
2、集中評議和複核。由村支兩委、村（居）民議事會成員、村（居）務監督委員會成員、村（居）民小組長、黨小組長、婦女組長和老黨員、離職基層幹部代表、村（居）民代表組成民主評議小組，對全村（社群）申請慰問物件進行集中評議，評議出的物件由村支兩委、村民議事會成員和聯點黨政領導、聯村幹部對民主評議初步認定物件進行復核、複查後張榜公示，公示無異議後報鎮社會事務辦。
3、稽核、公示並上報。鎮社會事務辦對各村（社群）上報的慰問物件進行初審，後報鎮黨委、政府複審，稽核通過後進行張榜公示；公示無異議後再將中度、重度困難家庭標準慰問物件名冊上報縣民政局。縣民政局將於1月21日在《星沙時報》和縣政府入口網站上公示全縣中度、重度困難家庭彙總名冊。
（二）嚴格慰問資金、物資管理。
1、統籌確定慰問物件。各村（社群）要統籌安排好本轄區範圍內的春節慰問活動，確保該慰問的困難群眾不遺漏，同時也不重複慰問。
2、嚴格慰問金髮放要求。各類慰問金、物質和一次性生活補助必須由鎮聯村幹部和村（社群）幹部一起送到戶，慰問金髮放表須由慰問物件、上戶幹部共同簽名，並拍攝照片一張（照片交給所在村居，由村居彙總後統一上報給社會事務辦），不得由村（社群）幹部和其他人員代領慰問金。
3、規範慰問金髮放臺賬。慰問金髮放表由鎮社會事務辦統一列印，各村（社群）要及時提供和補充完善慰問物件準確資訊，以確保慰問金髮放表的要素齊全、地址清楚、分類明確、聯絡電話準確。慰問物件簽名的原始發放表交鎮財政所記賬，並將原始發放表影印1份交鎮社會事務辦存檔。
4、嚴格落實“四個嚴禁”。即嚴禁優親厚友；嚴禁挪用慰問資金慰問部門、單位；嚴禁將慰問資金進行自由慰問；嚴禁不按照標準慰問、拆分慰問資金。
（三）嚴格落實走訪慰問活動。
各聯村幹部要深入聯絡的村（社群）走訪慰問困難群眾，認真落實“三嚴三實”專題教育要求，把更多的時間用於深入基層、深入群眾，瞭解群眾疾苦，給人民群眾送溫暖，密切黨群幹群關係，讓群眾實實在在感受到黨和政府的關懷。全鎮的慰問活動原則上在2月1日前完成。
（四）嚴格督查和追責。鎮黨委書記和鎮長是鎮慰問活動的第一責任人；各村（社群）黨支部書記是村（社群）慰問活動的第一責任人；主管民政的副鎮長和主任、聯村（社群）幹部是直接負責人。鎮社會事務辦將分組對各村（社群）上報中、重度困難家庭慰問物件進行入戶核查；同時將設立諮詢投訴舉報電話，對群眾反映的問題，認真記錄、認真核實並將辦理情況反饋給舉報投訴人。縣委將成立督查組，對20xx年春節慰問情況進行全面督查，對未按慰問要求落實的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
xx年即將臨近，觀景臺社群兩委決定元旦及春節期間對轄區困難群眾開展“送慰問，大走訪”活動，把黨和政府的溫暖送至千家萬戶，共同構建和諧社會。結合實際，制定方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞建設“五個東區”的'戰略部署和在全市率先全面建成小康社會的戰略目標，通過開展走訪慰問活動，營造喜慶節日文化氛圍，讓群眾感受黨和政府的溫暖。
慰問物件：社群老黨員、老幹部、計生特扶、低保戶、低保邊緣戶、困難殘疾人家庭、因病致貧家庭、軍烈屬家庭、困難職工、貧困母親、貧困兒童、孤寡老人、長壽老人等80餘人。
慰問物資：每人20斤裝一袋米、5升裝一桶油，共計慰問資金x元。
由社群愛心骨幹志願者組成慰問小組，分現場送慰問、入戶大走訪兩種形式，分別慰問困難學生兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭等。社群兩委做好組織協調工作，慰問結束後在慰問工作總結中單獨造表報愛心社團、居民代表大會公示。
走訪慰問工作在xx年2月16日前全部完成。xx年12月23日底前完成對慰問物件調查摸底、民主評議工作;在12月25前完成造表彙總工作，具體慰問明細表報街道社會科批准後實施，並做好相應的慰問金、慰問物品的分配工作;12月29日—xx年2月13日期間組織開展走訪慰問工作，確保所有的錢款物資發放到慰問物件手中;元月17日前做好工作總結交社群愛心社團並在居民代表大會公示。
慰問工作紀律要求
社群兩委一定要加強領導，精心組織，制定出切實可行的走訪慰問方案，落實好救助資金、物品和工作人員，真正把這項工作做深、做細。社群一把手要親自抓、親自佈置、親自帶隊深入到困難戶家中，要嚴肅工作紀律，所有專款專物專用，入戶到人，把溫暖送到困難群眾心中。活動開展期間，社群居民代表、愛心團體組織、紀檢小組將對此項活動進行督促和檢查，嚴禁走形式、走過場。
為使我鎮生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節，海門慈善會決定在春節前繼續舉行20xx年“情繫特困戶，精準送溫暖”春節慰問活動。此次活動內容包含兩個方面：
第一、重點關愛、慰問特別貧困的家庭188戶；
第二、慰問困難家庭600戶。整個慰問計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中。現將有關事項安排如下：
一、資助特別貧困家庭物件
1、需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領取《海門慈善會20xx年“情繫特困戶、精準送溫暖”春節慰問活動特困家庭資助申請表》，內容認真如實填寫，特別是家庭人口結構，成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。
2、請各村（居）抓緊調查填表，按時間安排及時送到海門慈善會。20xx年12月xx日開始接收逐批申報，至20xx年12月24日前，各村（居）至少報送分配名額70%，剩餘部分務必在20xx年1月4日前報送，逾期不接收申報。
3、此次活動資助範圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調查。戶數多，花費時間長，請各村（居）做好隨報隨送，並配合調查。
4、請各學校義工隊積極參與，慈善會從20xx年12月xx日起將安排工作人員和義工逐戶上門調查核實，請各村（居）認真填寫申報物件現家庭詳實住址及狀況。經調查稽核不符的條件的，予以刪減，不再重補名額。
5、慰問金額：20xx元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。個別特殊貧苦家庭視實情增加金額。
二、慰問困難家庭物件
1、由各村（居）根據慈善會安排的名額統一調查，然後填寫《海門慈善會20xx年“情繫特困戶、精準送溫暖”春節慰問活動困難家庭物件申報明細表》，並於20xx年12月底前上報，逾期恕不受理。
2、慰問金額：600元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。
三、特別貧困家庭物件和困難家庭物件，各村（居）請嚴格按《海門慈善會20xx年“情繫特困戶、精準送溫暖”春節慰問活動分配表》分配名額填報。以往慈善會派員調查時，發現一些物件不知被列為申報物件，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，並與其溝通，做到知情、自願。
四、此次受關愛慰問物件，將在海門有線電視公示，接受社會的監督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做得紮紮實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。
五、此次春節慰問活動的資金和物資發放儀式，將在海門慈善會舉行，請所有受助物件到現場進行領取（除個別特殊不能到現場外），具體時間另行通知。屆時請鎮委、鎮政府、各村（居）委主要領導參加。各村（居）幹部帶受助物件到慈善會參加，協助做好資金、物資的籤領手續。同時請義工隊參加，請鎮政府派員維持現場秩序和安全。
海門慈善會
20xx年春節將至，為了進一步密切黨群幹群關係，樹立為民務實清廉形象，充分體現黨和政府對生活困難群眾、優撫物件的關心，確保全區人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。經研究決定：重點對低保特困戶；困難低保邊緣戶；特困“四老”物件；享受撫卹補助的重點優撫物件和移交地方政府安置的軍隊離退休幹部；特困重點優撫物件；共建部隊；全區百歲老人；六十年代精減退老職工；殘疾兒童、社會孤兒、貧困精神病人；敬老院老人等進行走訪慰問，確保他們過一個歡樂祥和的節日。現將走訪慰問物件、慰問形式、發放慰問補助金標準和有關工作安排如下：
一、走訪慰問物件，發放慰問補助金標準及慰問形式
1、關於低保特困戶慰問。以鎮（街道）為單位全面開展低保特困戶慰問活動，重點組織好區四套班子領導及有關職能部門領導到鎮（街道）走訪慰問活動。享受最低生活保障的`低保戶每戶補助1700元，經費由區、鎮（街道）各半負擔。
2、關於困難低保邊緣戶慰問。以鎮（街道）為單位對困難低保邊緣戶家庭進行全面走訪。每戶困難低保邊緣戶補助1000元，經費由區、鎮（街道）各半負擔。
3、關於特困“四老”物件慰問。特困“四老”物件是指收入低於低保水平的八十年代前的老村支部書記、老隊長；建國前的老黨員；地方革命老同志。慰問金每人1700元。
4、關於共建部隊慰問。切實做好共建部隊走訪慰問工作。深入共建部隊走訪慰問，軍民共建工作在節前掀起新的高潮。
5、關於優撫物件慰問。切實做好涉軍物件特殊群體的走訪慰問工作。享受定期撫卹金的三屬（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、“兩參”人員、殘疾軍人、在鄉老複員軍人、辦理定補的帶病退伍軍人每人發春節慰問金700元；移交地方政府安置的軍隊離、退休幹部每人發慰問金700元；軍休幹部遺屬每人發慰問金700元；一級殘疾軍人（全區共1名）慰問金8000元；特困重點優撫物件（全區共100名）每戶1700元。在鄉“兩參”人員每人發參戰慰問金2160元，x本地企業退休人員每人發1000元慰問金，x外地企業退休人員每人發3100元慰問金。以上經費由區承擔。企業退休“兩參”人員每人發參戰慰問金2160元，經費由區、鎮（街道）各半負擔。
6、關於60週歲以上退伍軍人慰問。全區年滿60週歲的退伍軍人每人發放慰問金200元，經費由區、鎮（街道）各半負擔。
7、關於百歲老人、全國孝親敬老之星和省百佳孝星慰問。全面展開走訪慰問百歲老人活動，每位百歲老人發放慰問金1500元（包含慰問品）。全國孝親敬老之星和省百佳孝星，每人發放慰問金1000元。
8、關於敬老院老人慰問。全面走訪各鎮（街道）敬老院。慰問金共計12萬元。
9、關於社會孤兒、殘疾兒童、貧困精神病人慰問。展開走訪慰問社會孤兒、特殊教育學校和精神病醫院的惠山籍人員的活動。社會孤兒慰問金每人1700元，經費由區、鎮（街道）各半負擔；貧困精神病人、殘疾兒童慰問金每人500元。
10、關於六十年代精減退老職工慰問。展開走訪慰問六十年代精減退老職工活動，每人發慰問金500元。
11、關於少數民族貧困物件慰問。展開走訪少數民族貧困物件活動，每人發慰問金1700元。
二、送溫暖走訪慰問活動的有關工作要求
20xx年春節送溫暖走訪慰問活動將繼續以“惠民生、暖民心、促和諧”為主題，在傳統節日中體現黨和政府的關愛，在走訪慰問中瞭解群眾基本需求，努力把黨的方針政策落實在百姓心坎上，把黨和政府的溫暖送到群眾心窩裡，進一步營造全社會和諧氛圍，讓困難群眾度過一個歡樂、祥和的節日。為更好地做好本次春節走訪慰問，特提出以下工作要求：
1、高度重視，加強領導。各鎮（街道）及相關部門要認真貫徹區委、區政府關於改進工作作風、密切聯絡群眾的有關要求，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，切實把這次活動作為一項重要政治任務抓緊、抓實、抓好。
2、迅速行動，嚴密組織。各鎮（街道）及相關部門要結合本部門、本單位的實際情況，把春節送溫暖走訪慰問活動與節前工作緊密結合起來，並作為當前重要工作內容之一列入工作日程。各鎮（街道）及相關部門要主動配合區委、區政府以及職能部門，統籌安排，制定方案，認真組織，精心安排。重點要落實好走訪物件、慰問資金、責任人，確保節前各項慰問活動的順利開展。
3、加強宣傳，營造氛圍。各鎮（街道）及相關部門要認真組織好宣傳工作，廣大黨員幹部、職工要充分認識開展春節送溫暖走訪慰問活動的重要意義，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，積極主動地參與到走訪慰問活動中，大力營造扶貧濟困、互助互愛的輿論氛圍，切實把春節送溫暖走訪慰問活動的各項工作落到實處。
按照教育體育局關於《開展20xx年度春節走訪慰問活動的通知》（中寧教工委【20xx】011號）要求，學校決定開展春節走訪慰問活動，具體工作安排如下：
一、組織機構
1、領導小組
組長：王曉文
副組長：尹學剛
成員：
2、工作小組
組長：硃紅斌
成員：
二、慰問範圍
1、所有離退休教職工；
2、重大疾病的教職工；
3、20xx年去世的教職工遺屬。
三、慰問時間
20xx年1月28日
四、慰問經費及標準
慰問資金由學校撥付給工會，由工會以實物（米麵油）發放慰問品。
五、慰問方式
採取分組到家慰問，電話聯絡慰問等形式。第一組由王曉文帶隊，慰問中寧中學家屬院的'離退休教師；第二組由孫明洋帶隊慰問縣城周邊及鄉下的離退休教師；第三組由硃紅斌電話聯絡慰問縣內外的離退休教師。
一、總體要求
認真踐行以人民為中心的發展思想，充分利用春節期間農民工集中返鄉的有力時機，鎮村聯動、點面結合，通過走訪慰問、召開座談會、政策宣講等方式，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，全覆蓋走訪慰問農民工及農民工家庭，介紹家鄉發展新變化，傳達黨委政府的關心關懷，重點掌握一批有志於貢獻家鄉發展的優秀農民工，鼓勵引導他們返鄉創業就業、擔任村組幹部，推動農村基層幹部人才隊伍持續優化，為脫貧攻堅和鄉村振興提供堅實的組織保障。
二、慰問物件
全鎮返鄉農民工和雙流鎮未返鄉農民工
三、慰問時間
20xx年1月至2月，原則上要在2月15日前完成。
四、慰問安排
集中走訪慰問農民工活動自即日起，2月15日結束。1月15日前完成方案制定、活動準備、工作動員;1月16日至2月9日集中開展全覆蓋走訪慰問活動。2月10日至2月15日，各村（社群）對活動開展情況進行總結，並將走訪慰問情況和分類臺賬報鎮黨政辦（孫楊，電話：，
五、重點任務
（一）召開返鄉農民工座談會。以鎮、村（社群）為單位，組織返鄉農民工、知名鄉友、鄉賢代表召開座談會，宣傳南江縣改革開放40年以來取得的巨大成就，讓返鄉農民工切實感受南江縣日新月異的發展變化，特別是雙流鎮的發展變化。解讀返鄉創業就業、惠民惠農、社會保障、勞動維權等系列政策，宣傳鄉鎮區劃調整後資源整合的利好優勢，聽取他們對南江經濟社會發展的意見建議。同時鎮級掛聯領導要結合精準扶貧、鄉村振興發展和鄉鎮區劃調整工作要求，到各自掛聯村走訪慰問返鄉農民工並召開農民工、知名鄉友、鄉賢座談會，為鞏固脫貧攻堅質效和產業發展尋找新路徑。（責任單位：黨政辦、各村（社群））
（二）開展全覆蓋走訪慰問。按照分級負責的原則，春節期間，由鎮黨委牽頭，各幫扶單位、貧困村駐村工作隊員、第一書記、幫扶幹部、村（社群）幹部全員參與，全覆蓋走訪慰問本轄區返鄉農民工及農民工家庭，對困難農民工及其家庭適當發放慰問品、慰問金。通過發放慰問信、慰問品、慰問金、座談交心等方式進行，傳達黨委政府的關心關懷。各村（社群）結合開展走訪慰問強化資訊摸排統計，更新完善優秀農民工臺賬，重點掌握一批有入黨意願、返鄉創業意願和擔任村幹部意願的優秀農民工，為培養髮展黨員、回引創業、培育村級後備力量提供精準可靠的基礎資訊。（責任單位：各幫扶單位、鎮級相關單位、黨政辦、扶貧辦、農業綜合服務中心、貧困村駐村工作隊、各村（社群））
（三）開展政策大宣講活動。利用座談會、村民會、院戶會、趕場日等時機，大力宣講好中央、省、市、縣委重大決策部署，重點圍繞黨的十九大、十九屆四中、省委十一屆六次全會、市委四屆九次全會精神、縣委十三屆十七全會精神和脫貧攻堅、鄉村振興、加強農民工服務保障、返鄉就業創業支援政策做好宣傳，大力宣傳推介特色產業專案，動員農民工帶著資金、技術和專案返鄉發展。（責任單位：鎮黨委、各村（社群））
（四）開展返鄉就業創業促進活動。認真調查收集本地工廠、企業和個體工商戶用工需求，通過QQ、微信、入口網站、宣傳專欄等方式，多渠道、多形式釋出就業崗位，春節期間舉辦一次返鄉農民工就業專場招聘會，組織用人單位和返鄉農民工現場招聘、應聘，積極搭建返鄉農民工就業平臺，促進就地就近就業，堅持以市場需求為導向，對有返鄉創業意願的，各村(社群)幹部結對跟蹤聯絡，對特別有潛力的，要及時報告黨委政府，由黨委政府確定黨政領導重點聯絡服務，有針對性極強宣傳推介和對接服務。同時，結合有培訓意願的返鄉下鄉農民工及農民工家庭的實際需求，重點圍繞“四大特色產業”和鄉村旅遊、果蔬產業、畜禽養殖、創業創新等方面，採取集中授課、小分隊教學、現場技術指導、土專家田秀才示範等靈活多樣的形式進行技能培訓，幫助他們提高掌握運用農村實用技術的能力，助推農村經濟社會發展。（責任單位：勞動保障辦、農業綜合服務中心）
（五）開展農民工集中入會活動。按照“黨建引領、政府支援、工會主抓、社會協調”的原則，以春節期間農民工集中返鄉為契機，聚焦重點區域、重點行業和重點群體，適時組建鄉鎮農民工工會組織，最大限度地把農民工吸收到工會中來，努力推動農民工建會入會工作落地落實，不斷擴大工會組織有效覆蓋面，全力夯實工會工作基層基礎。（責任單位：鎮機關工會）
（(六)開展維權救助活動。鎮群工辦、農業綜合服務中心加大農民工服務工作，加強與在外農民工的.電話聯絡，及時瞭解掌握欠薪、勞動維權等情況，分類建立工作臺賬，對重大欠薪案件向鎮主要領導彙報，由鎮黨委集體研究解決，對確實不能解決適時報告縣級相關部門，請求協調解決。同時，鎮黨政辦時刻關注媒體輿論，積極引導網路輿情，及時化解疏導情緒，維護社會穩定。(責任單位:黨政辦、農業綜合服務中心)
(七)開展送科技文化下鄉活動。堅持把優質文化資源延伸到農村基層，精心策劃一批群眾喜聞樂見的文藝節目，切實抓好送送文化、送醫療、送文藝演出下鄉活動，力求使文化活動接地氣、有內涵，具有吸引力和感染力，不斷豐富群眾文化生活、增強群眾熱愛本土文化的熱情，為返鄉農民工及農民工家庭營造喜慶熱烈、歡樂祥和的節日氛圍，使廣大農民群眾能夠充分共享文化發展的成果。
六、工作要求
（一）加強組織領導。鎮成立返鄉農民工及農民工家庭走訪慰問工作領導小組，由黨委書記陳平同志任組長，其他班子成員為副組長、相關職能辦公室負責人、村（社群）“兩委”主要負責人為成員。各村（社群）也要成立返鄉農民及農民工走訪慰問全覆蓋工作領導小組，負責活動的組織協調工作。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，及時組織開展活動。
（二）加大宣傳力度。及時總結好經驗、好做法，充分利用公示欄、微信、政務資訊公開網等媒體渠道做好活動的宣傳報道工作，大力宣傳報道工作開展中湧現出來的工作亮點、活動典型。
（三）嚴守工作紀律。走訪慰問活動開展要貫徹落實中央、省、市、縣各項規定，輕車簡從，不增加村（社群）負擔，同時要教育和引導廣大群眾移風易俗，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。
根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》精神，為切實做好20xx年春節期間走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老幹部工作，促進社會和諧穩定，推動學校跨越發展，現制定如下方案：
一、指導思想
在春節期間，按照黨的十八屆六中全會精神，結合“兩學一做”學習教育，以高度的政治責任感，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓老黨員和困難黨員切實感受到學校黨委的關懷和溫暖，維護學校和諧穩定。
二、程式和時間
1.支部上報。各黨支部在認真調查摸底、瞭解本支部困難黨員情況的基礎上，以支部為單位向所在基層黨組織彙總生活困難黨員名單和申報材料，並說明困難情況。
2.基層黨組織稽核。各基層黨委、黨總支對各支部上報的.生活困難黨員材料進行核實，研究確定困難黨員名單。
3.審批。黨委組織部研究，報請校領導批准，確定困難黨員名單和補助金額，採取適當形式發放至困難黨員。
4.走訪慰問。各基層黨組織根據工作安排，春節前要通過走訪慰問等形式開展困難黨員幫扶慰問工作，妥善解決他們的燃眉之急。
5.走訪慰問時間
20xx年1月14日
三、走訪慰問物件(慰問金每人1000元)
1、建國前老黨員（11人）
2、生活困難黨員（15人）
機關第一黨總支：李曉麗
機關第二黨總支：劉俊峰
後勤黨總支：
基礎醫學部黨總支：
教輔黨總支：石瑛
離退休人員黨總支：
附屬和濟醫院：喬秀徵
上述困難黨員是指黨員本人或直系親屬患有重大疾病，或遭受意外傷害，造成生活困難。建國前老黨員和離退休人員黨總支生活困難黨員由校領導走訪慰問，其餘由各總支自行慰問。
四、工作要求
1.高度重視。各基層黨組織要充分認識開展走訪慰問活動的重要意義，把這項工作作為檢驗“兩學一做”學習教育成效，建設服務型黨組織，增強基層黨組織凝聚力影響力的一項重要措施來抓。
2.務求實效。要通過走訪慰問，進一步瞭解和掌握生活困難黨員、老黨員的思想動態和合理訴求，有針對性地做好思想政治工作，幫助他們解決實際問題，把關懷和幫扶落實到位。
3.嚴格要求。這次走訪慰問要從領導分工、人員落實、確定物件、組織入戶等各個環節上週密部署，合理安排，確保走訪到每一位老黨員和困難黨員家庭，確保把校黨委的關懷送到每位老黨員和困難黨員家中。要認真貫徹中央關於持續深入改進作風的部署要求，厲行節約，反對浪費，增強走訪慰問工作實效性，樹立我校黨政的良好形象。
這個20xx年春節即將到來，根據市委、市政府和上級工會的指示精神，為加大對困難職工和農民工的幫扶救助力度，市總工會計劃於20xx年春節期間在全市機關企事業單位工會中開展慰問幫扶困難職工活動。現結合我市實際，將有關活動事項通如下：
一、慰問幫扶物件
我市範圍內行政機關單位在職困難職工、已加入工會組織且所在工會有繳納工會經費的企事業單位在職困難職工，有重大疾病的特別困難退休職工。(困難職工包括：1、低保戶;2、低保邊緣戶，家庭人均收入低於或等於850元;3、職工本人或直系親屬有重大疾病而因病致困;4、家庭收人低，子女讀大學造成生活困難;5、單親特困家庭;6、其他意外致困家庭。)
二、需要提交的資料
請各級工會迅速行動起來，對本單位、本轄區的困難職工進行摸底稽核，並按照以下次序整理好相關資料，報送市總工會困難職工幫扶中心。
1、困難職工的身份證影印件(加具“此件與原件相符”字樣，並加蓋單位工會公章，一式兩份);
2、困難職工個人申請書(用黑色筆書寫，列明困難情況，提出困難申請，一式兩份);
3、填寫困難職工檔案表(需正確填寫家庭成員身份證號，在“職工編號”一欄上方加蓋單位工會公章，一式兩份);
4、肇慶市困難職工臨時救助申請表(寫上“情況屬實”字樣，並加蓋單位工會公章，一式兩份);
5、家庭成員戶口簿影印件(檔案表上填寫的所有家庭成員，一式兩份);
6、致困證明材料(大病致困戶附上疾病診斷證明書和醫療費用結算單影印件(選取費用較大的幾張)，結算單必須是近期的，相隔一年以上的不受理。殘疾人員要提供殘疾證影印件，低保戶要影印低保證。以上材料一式兩份);
7、收入證明(加蓋單位工會公章，檔案表上的月平均收入不能與證明金額相差太大，一式兩份);
8、工商銀行的存摺或卡正反面的影印件，需要本人重抄一次賬號，簽名並蓋上食指指模(一式三份);
9、致困原因如果是直系親屬大病的請提供相關親屬證明，例如結婚證等(一式兩份)。
三、其他事項
非公企業以各鎮(街道)總工會、南江工業園總工會為單位報送;學校由教育工會負責組織報送;市直單位由本單位工會報送。請報送單位收集、整理、稽核有關資料後，於20xx年1月13日前將本單位的困難職工申請(含所有資料)彙總後報送市總工會困難職工幫扶中心。
一、慰問活動目的：
構建和諧校園，關愛睏難教師。
二、參加慰問活動的領導及工作部門
慰問活動由校委會牽頭，黨支部、工會，校行政主要領導參與。
三、慰問物件
退休教師、困難教職工。
四、慰問形式
1、退休教師發給慰問品。
2、困難教職工、困難退休教師、採取分組上門慰問。
五、慰問費用預算
1、退休教師共15人，人均慰問品100元，共1500元。
2、困難職工共3人，人均慰問金100元，慰問品50元，共450元。
3、生重大病教師共2人，人均慰問金400元，慰問品50元，共900元。
4、困難退休教師共1人，人均慰問金200元，慰問品50元，共250元。
5、參加慰問人員伙食費補助80元；車輛燃油費補助80元；香菸60元， 共180元。
五項總計：慰問經費總支3280元。
六、慰問組成員
楊亞林校長，宋元傑副校長，工會主席向樹林
七、慰問時間安排：
20xx年一月十五日。
八、相關要求和說明：
1、這次慰問活動涉及人員多，面積廣，學校要從領導分工、人員落實等 環節上週密部署，合理安排，確保活動順利完成。
2、名學校於xx月xx日下午到校行政辦公室領取禮品，14日發放退 休教師慰問品。
3、困難教師慰問金、慰問品，於1月14日下午到財會員（陳志良老師）領取。
一、慰問時間：
20xx年1月19日前完成。
二、慰問物件：
城區曾擔任實職正處老同志；鎮機關退休幹部、職工；原鎮經委、農牧場、工程隊退休人員；社群涉老站站長、副站長；享受離任社群主幹補助或退休時未享受社保待遇的社群專職工作人員；部分困難戶（包括計生困難戶、困難黨員、困難群眾等）；新增黨齡50週年黨員；越戰老兵等。
三、慰問活動人員安排
1.慰問城區曾擔任實職正處老同志。
由鎮主要領導負責。
2.慰問鎮機關退休幹部、職工。
第一組：
組長：
成員：
第二組：
組長：
成員：
第三組：
組長：
成員：
第四組：
組長：
成員：
3.慰問原鎮經委、農牧場、工程隊、臨江旅社退休人員。
組長：
成員：
4.慰問涉老站站長、副站長。
組長：
成員：
5.其他慰問物件
組長（牽頭負責人）：
成員：各社群駐居工作隊、鎮有關部門負責人、各社群黨總支部書記、居委會主任及社群專職工作人員
四、有關要求
參加慰問的領導幹部和社群工作人員要高度重視，充分認識開展春節走訪慰問活動的重大意義，相關領導和駐居領導要帶領有關人員深入慰問物件家中，瞭解其家庭情況，讓生活困難的居民群眾真正感受到黨和政府的關懷。通過走訪慰問及時發現一些不安全、不穩定的`因素，並及時排查處理，確保全鎮居民群眾過上一個平安祥和的春節。
20xx年春節將至，為營造和諧的社會環境和濃厚的節日氛圍，確保全鎮群眾度過一個歡樂、祥和、平安的春節，經研究，決定在春節前對全鎮困難群體開展走訪慰問活動。為圓滿完成此項工作，特制定如下慰問活動方案：
一、慰問活動原則
（一）突出重點。認真貫徹落實各級黨委、政府關於做好春節走訪慰問工作的有關要求，深入群眾、深入基層、深入一線，認真開展春節走訪慰問活動，切實幫助困難群眾度過一個祥和的春節。重點做好對老複員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優撫物件的優撫慰問工作；認真解決困難老黨員、農村特困人員、城鄉孤困兒童、貧困殘疾人、困難移民戶、因自然災害以及因病至貧等其他困難群眾的實際困難，切實把黨和政府的.溫暖送到廣大困難群眾之中。
（二）集中走訪。各部門各駐村工作隊要深入一線，統籌安排，突出重點，精心組織，輕車簡從，於20xx年1月2—4日開展評議、5—7日前公示，1月8—11日前認真開展集中走訪慰問活動。
二、慰問物件及標準
（一）“雙擁慰問”（重點優撫物件）
1、慰問物件：在鄉殘疾軍人、在鄉老複員軍人、帶病回鄉退伍軍人、解困人員、參戰退役軍人以及20xx年新入伍家庭代表。
2、慰問標準：
①複員軍人14人、帶病退伍27人、在鄉傷殘9人、烈士遺屬9人、病故軍人遺屬1人、參戰人員54人、解困人員29人等民政重點優撫物件143人，每人慰問金200元，每人米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
② 20xx年新入伍家庭代表11人以及各村1名優撫物件代表加村主要領導1人帶隊共41人在1月20日左右以優撫座談會的形式予以慰問，每人發放慰問金100元。
3、慰問方式：由聯絡領導、駐村幹部會同村居幹部負責入戶慰問。
（二）特困人員慰問
1、慰問物件：農村五保戶、城市三無人員257人。
2、慰問標準：
①集中供養特困人員32人（興義21人、高鎮11人），集體慰問金10000元，個人大禮包每人1包（價值100元）、零化錢100元；
②分散三無人員56人、分散五保169人，每人慰問200元（縣上打卡），每人米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：集中供養三無人員由鎮上統一負責慰問，分散五保由各村及駐村幹部負責慰問。
（三）城鄉孤困兒童慰問
1、慰問物件：城鄉孤困兒童33人。
2、慰問標準：
①困境兒童19人17戶每人慰問現金500元（其中縣上打卡200元、政府慰問金300元）、每戶米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）；
②孤兒6人5戶每人慰問700元（其中縣上打卡200元、政府慰問金500元）、每戶米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：由聯絡領導、駐村幹部會同村居幹部負責入戶慰問。
（四）城鄉低保戶慰問
1、慰問物件：所有在冊城市低保75戶134人，農村低保529戶898人。
2、慰問標準：每人慰問200元（縣上打卡）。
（五）其他民政待遇享受人員慰問
1、慰問物件：所有在冊的其他民政物件；
2、慰問標準：90歲以上高齡老人83人、精簡職工2人、農村籍享受民政補貼的退役士兵59人、共144人每戶米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
（六）特困殘疾人慰問
1、慰問物件：特困殘疾人30人（各村2人），20xx年度建檔立卡貧困殘疾人家庭優先。
2、慰問標準：特困殘疾人每人慰問300元、米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg），縣上負責的15戶（各村1戶）另加一戶一雙鞋和一件衣服。
3、慰問方式：縣鎮負責慰問15戶，各村負責慰問15戶。
（七）計生特扶人員慰問
1、慰問物件：計生特扶人員38人24戶；
2、慰問標準：計生特扶人員38人每人慰問300元（縣衛計委匹配）、鎮上每戶米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：由聯絡領導、駐村幹部會同村居幹部負責入戶慰問。
（八）貧困留守兒童及貧困婦女慰問
1、慰問物件：名額由縣婦聯確定
2、慰問標準：資金由縣婦聯負責，貧困留守兒童每人慰問100元、貧困婦女每人300元。
3、慰問方式：由聯絡領導、駐村幹部會同村居幹部負責入戶慰問。
（九）農村建卡貧困戶
1、慰問物件：各村（居）建卡未脫貧戶28戶78人。
2、慰問標準：①農村建卡貧困戶由縣扶貧辦打卡40元/人；②未脫貧戶28戶，每戶慰問200元、米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：各村居幹部及幫扶責任人負責慰問。
（十）貧困黨員慰問
1、慰問物件：農村及社群貧困黨員、老黨員、老幹部75人。
2、慰問標準：每人慰問300元。
3、慰問方式：由各村（居）負責慰問。
（十一）離退休老幹部慰問
1、慰問物件：鎮級離退休老幹部31人。
2、慰問標準：每人慰問300元、每人米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：由鎮組織辦負責慰問。
（十二）村居幹部慰問
1、慰問物件：全鎮村居幹部94人（含監督委員會主任）、68個社長。
2、慰問標準：全鎮村社幹部共計162人鎮上統一召開總結會每人發放現金100元。
3、慰問方式：各村負責填報名冊。
（十三）其他特定物件慰問
1、慰問物件：全鎮預計20戶（包括縣鎮主要領導慰問）。
2、慰問標準：每人慰問300元、每人米1袋（10kg）、食用油1捅（5kg）。
3、慰問方式：主要領導親自入戶慰問。
（十四）其他因災因病等困難群眾慰問
1、慰問物件：各村（居）因自然災害、因病、因殘、因學、離任村居貧困老幹部等困難群眾500戶。
2、慰問標準：每戶100—300元視情況而定，計劃資金資金100000元，各村計劃資金見具體計劃表，由各村聯絡領導、駐村幹部會同各村召開村民代表民主評議會確定慰問物件及慰問金額。
3、慰問方式：由聯絡領導、支書、主任初審簽字，報社會事務辦經政府領導稽核後，各村負責現金慰問到戶。
三、相關要求
（一）慰問方式：由各駐村工作隊集中入戶慰問，敬老院由鎮主要領導牽頭慰問，各種慰問型別互不重複。
（二）慰問時間：各級各部門務必於20xx年1月8—11日前完成慰問活動。
（三）慰問資金：本方案所需資金由財政統一安排。
（四）新聞宣傳：黨政辦要協調好新聞單位統籌做好春節各項慰問活動的宣傳報道工作。
（五）環境衛生：春節前，各村居要組織開展環境衛生綜合整治，努力營造一個優美的節日環境。
一、領導機構
成立春節慰問工作領導小組，由愛心社社長任組長，副社長任常務副組長，各縣區、社群會員等骨幹志願者任副組長，祕書處、宣傳部、後勤處、財務科等相關科室為成員單位，領導小組下設辦公室，具體負責領導小組的日常工作。
各社群要根據實際情況成立相應工作機構。
二、慰問物件及程式
慰問物件分類：
1、特困孤兒、單親學生、留守兒童及困難殘疾人家庭10戶，1000元。
2、已經調查落實的75歲以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望20xx年度資助過的.學生（表現優秀的：學習優異或助人為樂的）5人，500元。
4、在看望過程中，號召社會愛心朋友給予生活用品的捐贈：食用油、大米、白麵或群眾捐衣，估約需捐款3000餘元。
合計需要慰問金5000元。各縣區根據實際情況而定，並將活動資料報於402愛心社團，由宣傳部通過對外公佈進展情況。
以上慰問物件由愛心社團統一制定慰問物件情況登記審批表，由各社群或註冊志願者調查摸底、稽核後交愛心社統一彙總、綜合平衡而定。
三、資金來源
1、（1）由愛心社團通過網路募捐籌集。
（2）帶領社會志願者走基層，深入山區或貧困家庭中直接送交。
2、各社群可發動當地單位、公司和愛心人士進行募捐，開展對口扶貧幫困，所募集善款和物資納入當地的送溫暖活動當中。
四、慰問辦法
由慰問工作小組根據愛心社團相關要求分類走訪慰問，慰問到戶到人。
1、由愛心社骨幹志願者組成慰問小組進行走訪慰問，慰問特困孤兒、單親學生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。
2、各社群、各縣區負責慰問當地的特困孤兒、單親學生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。
3、社會各界愛心人士有意捐贈錢物並確定慰問物件的，由各相關科室做好組織協調工作，慰問結束後在慰問工作總結中單獨造表報愛心社團。
20xx年新春佳節將至，為了貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好我院老黨員、老幹部、困難黨員、困難群眾的生活保障工作，讓更多的`老黨員、老幹部、困難黨員、困難群眾能夠感受到學院的溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節。結合學院實際，經研究，決定開展春節走訪慰問活動，特制定本方案。
一、走訪慰問物件
學院老黨員、老幹部、困難黨員、困難群眾
二、走訪慰問時間和慰問金髮放標準
20xx年1月8日至10日，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領導在規定時間內自行安排。慰問金以每戶600元為標準發放。
三、走訪慰問物件及分組安排
第1組：
帶隊領導：高楚雲
成員：
工作人員：
走訪慰問物件：
老黨員、
困難黨員、群眾：
第2組：
帶隊領導：戴旻
成員：
工作人員：
走訪慰問物件：
老黨員和老幹部：
困難黨員、群眾：
四、工作要求
1.提高思想認識。春節是中華民族的傳統節日，在此期間集中開展走訪慰問活動，察民情、知民意、解民憂，對於密切黨群幹群關係，維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。同時，開展走訪慰問活動，可以使黨員幹部能夠更好地深入基層、貼近實際，對於增強宗旨觀念和為民意識，轉變工作作風將起到促進作用。
2.明確責任分工。走訪慰問期間，要加強溝通協調，合理安排，確保活動有序開展，堅決杜絕應付差事，走過場現象的發生。
3.嚴肅工作紀律。要認真執行廉潔自律有關規定，慰問活動中不得收受禮品，不得給貧困村和困難人員增加負擔。
為切實做好20xx年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間送溫暖慰問活動，促進社會和諧穩定，推動漳州跨越發展，現制定如下方案：
一、指導思想
在“兩節”期間，結合踐行黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩定。
二、送溫暖慰問物件和範圍
(一)停產半年以上或已進入關閉破產程式的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體；
(二)企業特困職工；
(三)已進行失業登記的特困失業人員。
上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的'特別困難人員(家庭人均生活水平低於當地最低生活保障)。
三、送溫暖慰問活動時間
全市送溫暖慰問活動，從20xx年1月1日開始，至20xx年3月5日(元宵節)結束。具體活動時間可根據各地實際情況安排。
四、送溫暖慰問活動內容
“兩節”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施。
第一階段：準備階段(從發文之日起至20xx年12月20日) 1、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，並按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社群確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問物件和範圍的，按有關規定處理，並取消其次年補助資格。
2、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業要結合實際，按照以人為本、執政為民的要求，將送溫暖慰問活動作為一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節”期間的送溫暖慰問活動方案。
第二階段:宣傳階段(20xx年12月20日至20xx年1月10日) 結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，不遺餘力的宣傳送溫暖活動中湧現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的優良氛圍。
第三階段：慰問階段(20xx年1月10日至2月10日) 1、深入基層慰問。要集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方法，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方法。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，可採取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把慰問活動同日常工作相結合。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的地區、企業，通過開闢返鄉專列、幫助預訂返鄉車票等形式，為外來務工人員順利返鄉過年提供各種方便。組織開展多種形式系列活動，豐富留漳過年的外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我市度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節。
第四階段：總結階段(20xx年2月25日至3月5日) 各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、
本部門開展送溫暖慰問活動情況、典範經驗和創新做法要及時進行總結，於20xx年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將彙總上報省人力資源和社會保障廳。
五、慰問活動的資金籌集
各縣(市、區)人社部門要儘快與當地財政部門協調，提前安排落實慰問資金。各縣(市、區)、市直有關主管部門和企業在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，要嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程式、加強監督，確保送溫暖資金真正用於困難企業和特困人員。
六、慰問活動的相關要求
1、各縣(市、區)人社部門、市直相關部門要提前調查摸底，將擬慰問的企業和人員名單進行彙總。各縣(市、區)於20xx年12月20日前，將(附件3)報送市人社局彙總；市直相關部門於20xx年12月25日前將(附件1)和(附件2)一式一份報送市人社局。
2、送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，簡化接待。著重解決實際問題，不作表面文章。
一、慰問物件
1、困難師生、困難黨員；
2、建院元老、離休幹部、退休省管幹部、老模範；
3、寒假留校學生；
4、十堰軍分割槽部隊官兵；
5、精準扶貧幫扶戶；
6、春節期間堅守工作崗位一線的教職工。
二、慰問時間
20xx年1月底至20xx年春節前
三、具體安排
（一）學生走訪慰問活動
1、做好第三臨床學院20xx級xx班貧困學生李發權的慰問。負責單位：學工處、第三臨床學院。
2、赴等方向，實施“雨露行動”，家訪家庭經濟困難且品學兼優的學生8名。負責單位：藥護學院
3、做好留學生春節集體慰問活動。負責單位：學工處、國際教育學院、研究生處
（二）困難職工慰問活動
1、做好部分生活困難教職工的慰問工作。負責單位：校工會
2、開展所屬困難黨員走訪慰問活動。負責單位：各分黨委
3、做好建院元老、離休幹部、退休省管幹部、老模範的慰問工作（詳見附）。負責單位：離退休工作處、組織部
4、於2月1日左右做好春節期間堅守工作崗位一線的後勤人員、安保人員的走訪慰問工作。負責單位：後勤處、保衛處
（三）十堰軍分割槽官兵慰問活動
做好軍分割槽部隊官兵的走訪慰問工作。負責單位：武裝部
（四）精準扶貧幫扶戶慰問活動
1、春節前夕組織好全體校領導精準扶貧入戶走訪慰問活動。負責單位：黨政辦、校工會和後勤處
2、於2月日前後自行組織精準扶貧入戶走訪慰問活動，車輛由黨政辦統一安排。負責單位：機關各部門、圖書館、繼續教育學院
四、工作要求
1、高度重視，精心安排。各單位要充分認識走訪慰問活動的重要意義，高度重視、精心組織、周密安排，切實把走訪慰問活動作為春節及寒假期間的一項重要工作組織好、開展好、落實好，把關懷和溫暖送到困難黨員、困難師生、老領導、堅守崗位一線的職工和留校學生的心上，著力解決好師生學習生活中的實際困難，讓大家度過一個歡樂平安祥和的假期。
2、真心幫扶，勤儉節約。各單位要堅持領導帶頭走訪，深入一線，傾聽師生意見建議，瞭解和掌握師生的思想動態和合理訴求，有針對性地做好思想政治工作；要引導廣大黨員、幹部自覺做好聯絡服務師生的工作，真心實意幫助困難師生辦實事、解難事。在走訪慰問過程中，要認真貫徹中央及教育部關於持續深入改進作風的部署要求，厲行節約，反對浪費，增強走訪慰問工作的實效性。
這個20xx年新春佳節將至，為了貫徹落實黨的__屆五中全會精神，進一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節，經局工委研究決定，對全域性生活困難員工開展走訪慰問活動，特制定如下方案：
一、參加走訪慰問的領導
走訪慰問組由局領導帶隊，相關科室、單位負責同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業單位進行走訪慰問。（具體分組安排表附後）
二、走訪慰問的物件
低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災害員工家庭。
三、走訪慰問時間安排和慰問金髮放標準
走訪慰問時間統一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領導在規定時間內自行安排。慰問金以每戶1000元為標準發放。
四、活動要求
（一）思想上高度重視。要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關工作人員思想上有觸動，認識上有提高，作風上有轉變，進一步密切黨群、幹群關係。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節前的一項重要的政治任務來抓，使好事辦好，實事辦實。
（二）工作上嚴格要求。各單位要從領導分工、人員落實、組織入戶等各個環節上週密部署，合理安排，確保把黨和政府的關懷送到每一個困難群眾家中。各單位負責人要把走訪慰問任務分解細化，要做到應慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔的`慰問任務。
（三）方式上細緻周密。各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細瞭解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進行交談，積極宣傳黨構建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應付差事，走過場現象的發生。
為充分體現黨和政府對特困職工、勞動模範、企業退休工人生活關懷和尊重，讓他們過上快樂、祥和、平安節日，現擬定縣總工會20xx年元旦、春節慰問方案：
一、慰問物件
1、特困職工：止20xx年底，全縣建立特困下崗職工檔案630人，擬慰問救助260人（包括20名特困農民工）。
2、勞動模範：目前全縣共有省部級以上勞模7人（全國勞模1人，省部級勞模6人），全部進行慰問。
3、退休工人：止20xx年底，全縣共有企業退休工人370人，全部進行慰問。
二、慰問標準
1、特困職工（含農民工）每人慰問金300元，計260人×300=78000元；
2、省部級以上勞模每人500元慰問金，計7×500=3500元；
3、退休工人每人發價值80元全棉床單1塊，計370×80=29600元。
以上三項共需慰問資金111100元。
三、慰問形式
勞動模範由四大班子領導進行慰問3人（魏文清、溫連有、魏正剛），特困職工由四大班子領導進行慰問4戶（高志瑞、傅明道、王會堂、趙曉梅），其餘人員（包括退休工人）由縣總工會進行慰問。
四、資金籌措
特困職工、勞動模範和企業退休工人，共需慰問資金111100元，請求縣財政解決72100元（其中勞模和退休工人全部解決，特困職工與工會各按50%解決），縣總工會自籌解決39000元。
20xx年12月29日
20xx年春節即將來臨，為充分體現黨、學院黨政對老幹部、老教師、老同志及退伍軍人和軍烈屬的.關懷和尊重，讓他們過一個快樂、祥和、平安的節日，根據中辦國辦和省教工委、省教廳通知精神，開展“送溫暖、辦實事、促發展”新年慰問活動，為做好這次慰問活動，特制定如下活動方案。
一、參加慰問活動的領導及工作部門
整個慰問活動由人事處牽頭，黨委工作部、院工會參與，重要慰問活動邀請學院主要領導參加，具體安排另附。
二、慰問的物件
離休幹部、縣處級及以上退休幹部、特級教師、退伍、復員、轉業軍人、軍、烈屬及全體離退休人員。
三、慰問活動的形式
1、分別召開座談會
2、離休幹部、特級教師、縣處級及以上退休幹部上門慰問
3、退伍、復員、轉業軍人、軍、烈屬分校區慰問
4、全體離退休人員參加團拜聚餐
四、慰問活動費用預算
1、離休幹部、縣處級及以上退休幹部、特級教師、退伍、復員、轉業軍人、軍、烈屬共39人，人均100元，共3900元。
2、離休幹部、縣處級及以上退休幹部、特級教師座談會，會費及餐費12020。以上費用合計5100元，由學院劃撥經費開支。
3、全體離退休人員春節團拜聚餐20xx元，在離退休人員活動經費中開支。
4、發放離退休人員春節慰問金100元，在20xx年離退休經費中開支。
五、慰問活動參加人員及時間安排
為認真落實精準扶貧、助力困難職工家庭解困脫困，切實履行院工會維護職能，體現醫院大家庭的溫暖，院工會決定開展20xx年春節困難職工慰問活動。現將有關事項通知如下：
一、慰問物件
（一）因家庭整體收入較低導致經濟困難的`職工；
（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的職工；
（三）因家庭遭遇意外災害致使生活困難的職工。
二、申報與審批
（一）對照條件，個人申報，分別填寫如下表格（見附件），經各科室主任、分會主席簽字，報工會，工會按有關程式審批。
（二）申請困難職工慰問金需提交申請表，因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的職工需同時提供看病的發票、住院清單、出院證原件等相關票據證明材料。
三、申報時間
有意申報者請於12月30日17:00點前將申請表等紙質材料報工會辦公室（地點：規培樓噴泉旁3號古建築樓，電話：）。電子版傳送至。
四、慰問形式
工會會同有關部門負責人深入困難職工家中看望慰問困難職工，困難慰問資金的發放按工會財務規定辦理。
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動工會送溫暖工程的進一步實施，充分發揮工會在推動構建和諧社會、改善民生、維護社會安定穩定的積極作用。縣總工會決定在20xx年元旦、春節期間開展走訪慰問困難職工活動，現就有關事項安排如下：
一、慰問活動時間
各鎮、園區、產業（系統）工會要深入企業瞭解困難職工情況，及時登記造冊。在20xx年元月中旬至下旬對困難職工進行走訪慰問。
二、調查摸底慰問物件
主要調查摸底困難職工及困難勞動模範。對本單位建檔的困難職工，改制重組和關閉破產企業下崗困難職工（包括內退職工），因自然災害或突發事件致貧的困難職工，因大病、子女上學等特殊原因導致生活特別困難的低保邊緣職工，非公企業困難職工，單親困難女職工和艱苦崗位困難職工。
三、有關要求
1.認真做好調查摸底工作。各基層工會要對本轄區（系統所屬單位）企業困難職工進行調查摸底（非企業職工除外），把困難職工摸底情況部分作為上報縣總作為20xx年“兩節”慰問物件，其他由鎮、產業（系統）工會進行慰問，確保每位困難職工能得到困難幫扶。
2.加大送溫暖慰問力度。各級工會組織通過多種途徑，採取多種方式，深入職工群眾，在調查摸底的基礎上，組織好走訪送溫暖慰問活動，在春節前把黨和政府的關懷送給每位困難職工，讓每位職工過上一個歡樂祥和的春節。凡家庭人均月收入在最低生活保障線的職工，都要列入今年送溫暖慰問物件。縣總工會將於20xx年元月中旬對困難職工家庭普遍進行一次走訪慰問。
3.健全困難職工檔案。各級工會要深入瞭解困難職工情況和困難原因，提出解決問題的措施和建議，向地方黨委政府和企業所屬產業（系統）工會彙報，推動建立和完善幫扶解困的長效機制。進一步叫響“職工有困難找工會”口號，體現工會組織的溫暖，確保送溫暖活動全覆蓋。
4.困難職工申報材料。縣總慰問物件須提交以下材料：
①《困難職工家庭申報表》；
②申請人身份證及其家庭成員戶口本影印件；
③困難證明（如低保證、殘疾證、疾病診斷證明等）；
④以困難職工本人申辦的銀行卡或存摺影印件。
為充分體現黨和政府對困難群眾的關懷，確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節，為做好區水利局20xx年春節“送溫暖、促和諧”走訪慰問活動，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，突出困難群眾生活保障，切實把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上，確保廣大人民群眾度過快樂祥和的春節，營造和諧嶽麓的良好氛圍。
二、慰問物件
（一）全區水利系統生活困難職工（已享受年度市、區總工會慰問人員不在此列）；
（二）全區中小型水庫移民生活困難戶；
（三）優撫物件、退役軍人、老黨員、老幹部。
三、慰問原則
（一）堅持慰問資金總量適度均衡的原則。本年度走訪慰問物件慰問金標準基本維持20xx年水平。
（二）堅持區級統籌與單位資金配套的原則。除區級組織下撥的慰問資金外，單位另籌措春節走訪慰問活動資金，並安排與區級不少於1：1的配套慰問資金，確保慰問資金充足。
（三）堅持向特困物件重點傾斜的原則。要以城鄉特困人員（城市三無、農村五保）、城鄉低保物件、困難老年人、孤兒、留守婦女、殘疾人、系統困難幹部職工、其他特殊物件和困難戶等，開展春節慰問工作。
（四）堅持公開、公平、公正慰問的原則。在確定困難物件進行慰問前要進行單獨摸底，同時又要加強部門之間的'協調溝通，杜絕交叉、重複和超標慰問，讓慰問資金使用更為合理和透明。籤領表要有經手人、證明人、相關領導簽字，加蓋行政公章。無特殊情況必須由困難戶本人籤領，確保慰問金髮放到困難群體的手中。堅持“雪中送炭”，及時把黨和政府的關懷溫暖送到困難群眾的心坎上。
四、實施步驟
（一）調查摸底
1.時間：20xx年1月4日—20xx年1月20日；
2.責任部門：局辦公室、水資源科；
3.程式：通過調查摸底、群眾代表推薦、民主評議等程式，確定走訪慰問物件，讓所有困難群眾都能得到及時慰問。
（二）資金募集和下撥
1.時間：20xx年1月26日—20xx年2月2日；
2.責任部門：局辦公室、計劃財務科；
3.資金募集：由區財政局、區民政局統一撥付4000元至本單位，我局按照不低於1：1配套的要求配套。
4.資金使用：根據本單位安排的配套資金和區級分配的專項資金，紮實認真地組織落實好本次慰問活動。
（三）走訪慰問
1.時間：20xx年2月7日—20xx年2月8日。
2.方式：在本次春節走訪慰問活動中，由局領導集中走訪慰問，擬組成4個慰問團，集中走訪時間擬安排在20xx年2月7日全天，分別進行走訪慰問。
五、活動總結
慰問活動結束後，局辦公室要進行認真總結，並將資金（物資）籤領表及慰問總結於20xx年2月9日前報區民政局社會救助事務中心。
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