一、指導物件
鎮轄區內各有關單位、相關企業
二、目標任務
堅持“疫情防控第一、安全生產第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰和堅決防範各類生產安全責任事故兩項工作目標，紮實工作狠抓落實，確保全鎮企業不發生疫情擴散事件和不發生產安全事故。
三、加強領導
為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，特成立舜峰鎮疫情防控和節後復產復工安全生產工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員如下：
組長：周建斌
副組長：唐雙雲
成員：唐世羽、袁軒、屠強軍、胡國建、
羅建斌、周林聖、曹海斌、李新祥、李江武、彭新、李睿、孫小毛
領導小組辦公室設在鎮安委辦，具體負責統籌安排、意見彙總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
四、指導內容
為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，打贏疫情防控阻擊戰，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，具體指導企業抓好以下六點：
（一）指導復工復產時間。全鎮企業復工時間不早於2月9日24時。具體復工復產時間，將根據疫情防控情況，經科學評估後確定，由應急部門提前向社會公佈。
（二）指導企業嚴把疫情防控關。
1.加強企業內部人員自身新型冠狀病毒防護措施，準備足夠的防護用品，做好職工食堂、宿舍消毒防疫工作。
2.嚴禁無關人員進入企業。因工作需要進入企業的人員，必須詳細做好人員身份登記（姓名、身份證號、年齡、籍貫、工種、通訊號碼、實際住址），詳細詢問擬進人員發現有湖北及重點疫區行走史的人員，禁止進入企業，勸返、並立即報告屬地鄉鎮政府。
3.各企業要把儲備的口罩、體溫計（紅外測溫槍）、手套、消毒藥水、洗手液等免費發放給從業人員，進企業上崗人員必須佩戴口罩。有條件的企業可設立醫務室，安排專業醫護人員每天對從業人員進行健康篩選和科學防護指導。
（三）指導企業做好復工復產準備工作。
1.企業主要負責人、專案負責人、技術負責人、專職安全員和安全監理等管理人員復工復產前必須到崗到位。
2.制定好《復工復產方案》和《疫情防護方案》(《疫情防護方案》必須包括以下內容：①疫情防控組織領導機構②防控物資儲備③疫情防控措施④疫情防控臺賬)，企業主要負責人簽字確認後，做好疫情防控和安全生產兩方面的復工復產準備。
3.要求企業立即部署對上年度重點疫區員工的'清核統計工作，重點篩查外包隊伍民工，登記造冊，詳細記錄姓名、年齡、工種、籍貫、實際住址、通訊號碼、是否返鄉等資訊。對已返鄉經重點疫區的民工進行勸阻暫停返臨，對來自重點疫區的民工暫停續聘。
4.委託醫療機構對所有返崗從業人員進行健康篩查，對檢查體溫異常的外來務工人員應劃定專門區域實施隔離觀察。
5.指導企業採取科學合理的方式召開疫情防控和安全生產培訓會。逐級簽訂好《安全生產責任狀》。
（四）指導企業嚴把復工復產關。
1.嚴格按照《郴州市生產經營單位疫情防控節後復工復產工作方案》（市安委辦4號文）和《臨武鎮礦山企業20xx年節後復工復產工作方案》（臨應字4號文）等檔案要求開展復工復產工作。
2.企業主要負責人帶隊開展安全隱患大排查，根據安全隱患大排查發現的隱患和問題，按照“五落實”要求制定隱患整改方案。隱患整改方案報主要負責人稽核備案後方可啟動整改。
3.企業在自查自糾、自行驗收的基礎上，要取得當地衛生防疫部門簽署的疫情審查同意，向屬地鄉鎮和鎮行業主管部門報備。疫情審查同意後應急管理局、各鄉鎮政府對區域內復工復產企業全面複核，複核合格後方可復工復產。
（五）指導企業嚴防重大安全風險管控。
1.停產6個月以上需要恢復生產的礦山，除履行以上程式外，還需進行安全條件論證或安全評價；停建復工的礦山，除履行上述程式外，重點要對照設計的要求落實安全保障措施。
2.嚴格標準對各類裝置進行全面檢查、檢修、檢測，排除生產安全隱患，紮實做好風險辨識評估，落實安全風險分級管控措施。
3.按照《中華人民共和國安全生產法》第六十二條的規定履行職責，發現有重大安全隱患的，應按照該法第六十七條的措施採取停止供應民用爆炸物品、停止供電的措施，並將重大隱患納入“一單四制”管理。
（六）指導企業安全生產工作。
1.指導企業以主體責任落實情況、系統執行安全狀況、重大隱患排查整改情況為重點。
2.檢視企業證照，檢查企業證照持有情況；
3.指導企業以科學合理的方式召開疫情防控和安全生產培，建立培訓教育臺賬。
4.指導企業隱患排查整改臺賬，隱患排查治理制度建立，隱患自查自改月報報表、隱患公示及隱患統計報告、領導帶班下井制度執行記錄（帶班下井計劃及帶班下井記錄）。
5.準確辨析及現場檢查企業隱患臺賬中記錄的重大隱患。
6.指導企業嚴格執行領導值班制度，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產和建設。
五、工作要求
（一）各企業、鎮直各有關單位要結合本行業的具體情況，立即制定具體復產復工檢查方案和驗收標準，明確責任、人員和時限，切實加強安全檢查，擴大檢查的覆蓋面，不留死角死麵。
（二）在安全檢查中發現的隱患要落實責任，明確措施，堅決整改到位，真正做到不安全不生產。
（三）切實加大執法力度。鎮直相關部門要緊密配合，認真組織落實復產復工程式和要求，加強對未申請、未批准復工復產礦企業、生產經營單位、重點工程和建築施工企業的監管，組織開展督促檢查，防止非法違法組織生產施工。
（四）做好資訊反饋及總結工作。各企業、鎮直各有關單位要認真部署，精心組織復產復工驗收的各項工作。要立即組織開展本行業安全檢查，及時向鎮安委辦報送工作開展情況。工作結束後，要及時上報工作總結。
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，外防輸入，內防擴散，統籌處理好人民群眾生命安全、身體健康與涉農企業（專案）正常運轉之間的關係。按照xx縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室《關於生產企業（專案）復工復產的通知》（甕防控辦字〔20xx〕16號）檔案精神，確保縣內涉農企業（專案）有序復工復產，特制定本實施方案。
一、基本原則
（一）堅持行業管理原則。加強對涉農企業、涉農專案情況排程和工作指導，及時掌握縣內涉農企業的復工復產、疫情防控、應急處置等相關情況，強化責任，規範督導，密切協調配合，形成工作合力。
（二）堅持企業自願原則。縣內涉農企業要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”，企業復工復產要嚴格執行企業的疫情防控方案、滿足疫情防控要求，結合自身開工條件及市場情況以自願申請為原則開展復工復產。
（三）堅持防控安全相結合原則。縣內涉農企業的復工復產在滿足疫情防控標準的前提下，還須滿足安全環保等要求，將安全環保要求同疫情防控相結合，嚴管嚴控，確保生命財產安全。
二、組織保障
（一）組織領導
組長：
副組長：
成員：
（二）產業企業復工復產服務工作組
成立茶葉、農產品加工、畜禽養殖三個應對新冠肺炎疫情防控涉農企業（工程）復工復產工作組。
1.茶葉企業復工復產工作組：
組長：楊忠遠（農業農村局黨組副書記、副局長）
副組長：王治友（縣茶產業發展中心主任）
楊再林（縣農業綜合執法大隊隊長）
成員：胡友明 朱正江（B班班長）夏念（A班班長）劉芝明（C班班長）宋爾銀劉德軍徐貫芬吳小剛陳秋行涉及科室（站、所）相關工作人員
工作職責：指導企業（合作社）落實相關復工復產的措施，負責復工復產相關資料的核實，收集歸檔工作。
2.農產品加工企業服務工作組
組長：杜興喬（黨組成員、副局長）
成員：牟祿芳（C班班長） 龍泗成（B班班長）李恩濤（A班班長）熊鏵龍李剛林涉及科室（站、所）相關工作人員
工作職責：指導農產品加工企業落實相關復工復產的措施，負責復工復產相關資料的核實，收集歸檔工作和蔬菜保供。
3.畜牧養殖、加工、屠宰企業、工程服務工作組
組長：鄧正平（黨組成員、副局長）
副組長：周文琴
成員：黃嵩李子建魏賜開趙福全李茂勝涉及科室（站、所）相關工作人員
工作職責：指導飼料加工企業、新建養殖場復工建設，養殖場疫病防控、補欄復養，豬肉保供，落實相關復工復產的措施，負責復工復產相關資料的核實，收集歸檔工作。
三、復工復產程式
（一）準備。縣內涉農企業要根據防疫需要，備好口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等相關防控物資，設定隔離室，配備相應的應急裝備，做好突發情況應對準備。並嚴格按照《通知》要求中企業（專案）復工復產資料清單，準備資料裝訂成冊，提出復工復產申請驗收。
（二）防備。各涉及企業務必貫徹落實好《xx縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室〈關於生產企（工程）復工復產的通知〉》（甕防控辦字〔20xx〕16號）
檔案中規定“六個必須”和“六個到位”具體要求。一是對廠區實行封閉管理，合理減少廠區進出通道，強化資訊登記、人員、車輛進出檢查監測，對物流車輛、貨物進行嚴格的消毒管理，儘量避免貨物運輸通道與人員流動通道的重疊，減少物流車輛貨物與廠區員工的接觸。二是對職工健康實行嚴密監測。設定檢測點，建立職工體溫日檢測制度，對體溫異常的及時採取處置措施。職工上下班儘量不乘坐公共交通工具。三是對各崗位防疫措施要嚴格落實。加強生產車間、辦公區、食堂、宿舍等區域環境的防疫消毒，要提前做好通勤車輛防疫消毒，嚴格落實個人防護措施，合理安排生產計劃，規範崗位工作秩序，採取“小班制”模式，減少單班在崗人數，儘量做到人員少流動、不聚集、不串崗。加強就餐管理，採用分時段就餐的方式減少就餐人員的聚集。建立隔離觀察區，出現異常情況及時進行對人員隔離，並上報相關單位。
（三）報備。企業按照《通知》要求落實好各類防控措施後向其主管部門申請復工復產。
（四）複核。局各部門在接到企業復工復產申請後指派有關人員到企業複核企業在疫情防控、安全生產等方面的準備情況，如符合復工復產條件則出具備案文書，並經縣防控辦同意後方可復工復產。如不符合條件則要求企業整改，企業整改完成後再次申請複核，直到問題整改完成後方可出具同意復工複查備案文書。
四、工作要求
（一）局各部門、各企業要把疫情防控作為當前頭等大事來抓，嚴格執行國家、省、州、縣明確的戰時紀律，領導小組成員一律在崗履職，加大摸排力度，及時掌握動態，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
（二）各復工復產工作服務組在接到企業複核申請後，在24小之內對其作出結果複核；同時，加大對重點企業復工復產服務力度，確保2月中旬實現復工復產。
（三）局各部門、各企業要真實上報疫情防控情況，一旦發現虛報、錯報、緩報、瞞報、漏報的，嚴肅追究相關部門和個人責任。
為指導落實好新冠肺炎疫情防控各項工作要求，推動全省金融機構穩步有序復工復產，特制定本指導方案。
一、總體要求
全面落實黨中央國務院和省委省政府的決策部署，加強疫情科學防控，防止因復工復產引起的疫情及擴散，確保金融機構復工平穩過渡、逐步恢復正常工作秩序，保證金融服務的有效供給，確保業務連續性，全力保障企業復工復產，推動全省經濟平穩健康發展。
二、工作機制
（一）落實金融機構主體責任
復工金融機構對營業場所復工後的防疫監管負主體責任，各級復工銀行業金融機構主要負責人為本機構疫情防控第一責任人。各級復工金融機構要成立由主要負責人牽頭的疫情防控工作組，要制定完備的復工疫情防控方案，自復工之日起至全省一級響應解除前，每日須向所在地疫情防控指揮部報告疫情防控情況。嚴格落實佩戴口罩、定時消毒等防控措施。加強公共衛生管理，做好交通解決方案，形成防控管理閉環。
（二）建立健全疫情防控協調聯動機制
各級金融機構必須服從屬地管理，要自覺融入疫情防控網格，與屬地政府（社群）、地方聯防聯控機構、專業防疫部門建立暢通的聯絡溝通渠道和協同工作機制，確保一旦發生問題能夠及時採取有效措施，第一時間妥善應對處置。
（三）切實強化日常監管
各地要加大對轄區復工復產金融機構疫情防護的監管，加強對主體責任落實、員工防護措施等關鍵環節的監督，必要時可聯合轄區衛生健康部門或邀請疾控專家開展聯合檢查，提高檢查專業化水平，切實發現存在問題，幫助整改落實。要建立派駐聯絡員制度，全面掌握金融機構復工復產情況，認真做好分類指導和服務保障工作。
三、復工前準備
（一）復工營業場所
復工的對外營業網點應具備良好的通風和安全防護措施，應當保持空氣流通、清新，嚴格執行通風和消毒制度。復工金融機構的空調裝置應當保證供風安全，定期對執行的空調裝置通風系統進行清洗、消毒或更換。若金融機構的空調無消毒裝置，需關閉迴風系統。
（二）營業人員安排
復工的營業場所要按照營業場所員工最少化原則，在保證日常業務辦理的前提下，最大限度減少工作人員。實行輪班制度，合理安排從業人員的輪流休息。對特殊員工群體予以重點關照和考慮，對孕期、哺乳期女員工，身體狀況欠佳的員工，儘量不安排上崗。
（三）安全防護措施
營業場所要結合實際制定疫情防控方案，細化工作措施、明確責任分工、加強督導檢查，張貼防護公示、強化防護教育，營業前對營業場所的設施裝置開展通風消毒，並按規定加強安全、消防和環保管理。利用營業場所宣傳欄等方式開展新型冠狀病毒防護知識健康教育，落實復工人員日常監測等措施，確保防控方案各環節落實落地、不出任何紕漏。
（四）營業資訊公示
營業場所要在門前顯示屏或醒目位置通告復工地址、營業時間等資訊。提前在網上銀行、手機銀行等系統中維護營業場所營業時間資訊，確保線上渠道展示同實際一致。醫院附近的營業場所要提前張貼告示，強化防護措施。營業場所未恢復營業或臨時停業、調整營業時間的，應利用線上線下多渠道對外通告。對營業資訊及變動情況要及時向所在地疫情防控部和行業監管部門報備。
（五）設定應急區域
營業場所要根據實際情況設定備用的應急處置區域，張貼明顯標識、配置專人管理，當員工或客戶出現疑似症狀或身體不適時，應到應急區域進行暫時隔離，並按照相關規定及時進行處理。
四、人員健康防護
（一）工作人員防護
防護措施。營業期間員工要全員佩戴防護口罩上崗，與客戶交流時不得摘下口罩。櫃檯、大堂經理、保潔員、保安等與客戶接觸較多的工作人員，要注意加強防護措施。在辦公場所入口設定測溫點，通過健康陝西二維碼和APP對有關資料進行管理。發現異常人員將健康二維碼推送所在社群。
工作距離。合理設定員工工作崗位距離，確保人與人之間保持1米以上距離。
工作防護。員工在上崗期間應當保持手部清潔，可用有效的含醇速幹手消毒劑，吃飯前和下班後必須洗手或用酒精棉球擦拭。遇到特殊情況，可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見汙染物時，應當使用洗手液在流動水下洗手。在工作中避免用手或手套觸碰自己的眼睛。員工乘電梯時應保持適當距離，低樓層推薦走安全通道，較高樓層避免用手直接接觸按鍵，並快進快出。
就餐防護。員工應採取錯峰、打包的方式就餐；有餐廳的復工金融機構要在餐廳放置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒紙巾，加強對廚房的日常消毒，廚師要健康上崗並做好日常防護，餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查，體溫測量並保留檢測記錄，作業中必須統一佩戴手套、口罩等。沒有餐廳的機構提倡集中訂餐制或員工帶餐制。避免聚集食堂用餐或集中用餐，儘量減少員工聚集交談。
會議防護。金融機構疫情期間不得安排論壇、研討、儀式、慶典等需要人員聚集的活動；確需要召開的各類會議、培訓，原則上使用電視電話會議系統舉辦。內部工作溝通儘量採取電話、郵件、傳真等方式進行。
交通防護。鼓勵復工人員採取自駕方式上下班，乘坐公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩，下車後應及時做好個人消毒處理。
（二）客戶安全防護
體溫檢測。復工營業場所入口處應安排專人值守，並在入口處做好客戶體溫測量等安全防護工作，未佩戴口罩或體溫高於37.3℃的客戶不得進入營業場所。從保護每位客戶安全的角度出發，對未戴口罩的客戶進行提示與解釋，引導客戶通過線上渠道辦理業務。有條件的營業場所可以為此類客戶提供一次性口罩。
客戶疏導。在客戶辦理業務時做好“一米線”的服務提示和管理。在回答客戶諮詢時，應始終保持必要的安全距離。同時向客戶做好必要的引導解釋。營業大廳服務人員在進行客戶分流和疏導時，要注意避免廳堂人群聚集。如與客戶需較長時間溝通，應儘快將其引導至相對隔離區域。對於沒有實際業務需求、長時間在營業場所逗留的客戶，應及時勸離營業場所。
業務辦理。所有業務辦理實行叫號，如果出現排隊等待的情況，應至少保持人與人間距1米以上。營業場所要在業務辦理視窗為客戶提供含醇速幹手消毒劑等必要的防護設施或用品，使客戶辦理業務時安全、安心。除在身份核實等依法依規確需客戶摘除口罩辦理業務的環節外，不得要求客戶摘除口罩，應儘量減少客戶暴露口鼻的次數和時間。
五、加強清潔消毒
（一）外來物品消毒
營業場所應在大廳入口設定洗消專區，對外來的包裹、箱櫃等物品用含氯消毒劑進行噴灑或擦拭。
（二）營業場所消毒
每日用消毒水對營業場所（辦公室裝置、門把手和電梯按鈕等）、生活區（含食堂、宿舍）等進行全面消毒（每天上下午各至少兩次，每次30分鐘），不留死角。對大廳內高頻接觸的物體表面（櫃檯、門把手、櫃檯、自助裝置、坐椅、筆、花鏡、評價器、填單臺、密碼鍵盤等客戶能接觸到的地方），用含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可採用消毒溼巾進行擦拭，可根據客流量增加情況適當增加消毒次數。應當保持環境整潔衛生，並做好清潔消毒記錄。
（三）營業資料消毒
營業場所對於疫情期間要將客戶提交的所有營業資料進行消毒，其它流通紙質資料也要每天定期進行消毒。
（四）現金消毒
各營業場所要每天對回籠的現金採取有效方式進行消毒處理；對於發熱門診等重點單位回籠的現金，務必進行消毒後再單獨裝包籤封並暫停投放。現金業務服務外包的銀行業金融機構要督促社會化現金處理企業，嚴格按照要求做好現金實物和機具裝置的防控工作。疫情結束前儘量優先投放原封新券，之後再按照先進先出原則投放回籠完整券，確保群眾用上安全衛生的“放心錢”。
（五）工作服消毒
員工要定期更換工作服，更換後的工作服可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用含氯消毒液浸泡30分鐘，然後常規清洗。
（六）垃圾處理
一次性防護用品須集中扔棄，重複性防護用品須集中消毒處理，禁止未經消毒反覆使用。在員工營業場所、餐廳等地方設定口罩等防護廢棄物的專用收集桶，實行專人管理。每天產生的其它垃圾應當在專門垃圾處理區域內分類管理、定點暫放、及時清理。存放垃圾時，應當在垃圾桶內套垃圾袋，並加蓋密閉，防止汙染。垃圾暫存地周圍應當保持清潔，每天至少進行一次消毒。
六、完善應急處置
（一）制定應急預案
各級復工金融機構要根據復工疫情防控的相關要求和本單位的實際情況，制定應急處置預案，明確疫情防控應急流程、具體人員和工作職責，要對應急處置預案進行模擬演練，確保各級復工金融機構的疫情防控主體責任落實到位。
（二）員工應急處置
各級復工金融機構要每日監測員工身體狀況變化情況，若員工出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染症狀，應立即戴上口罩暫時隔離至應急區域，及時由復工金融機構專人送至就近的發熱門診就診，向屬地疫情防控指揮部行業監管部門和上級部門報告，並協助開展相關調查處置工作。
（三）客戶應急處置
對拒絕接受體溫檢測的客戶予以勸阻不得進入營業區域。若客戶出現體溫異常情況，應將其暫時隔離至應急區域，及時送至社群發熱門診檢查，並及時疏散營業場所其他人員，避免與其他人員接觸，立即向所在地疫情指揮部報告並按照所在地疫情指揮部的相關疫情防控要求做好配合工作。若客戶被診斷為新型冠狀病毒肺炎患者，當日營業場所與其密切接觸者應接受14天醫學觀察，密切接觸者的密切接觸者居家留觀14天，並按照所在地疫情指揮部要求做好營業場所防護消毒處置等工作。
為貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制關於科學防治精準施策分割槽分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見，進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學性、精準性，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，現就做好防控工作有關事項通知如下：
一、總體要求
根據當前疫情防控形勢發展趨勢變化，突出重點、統籌兼顧、分類指導、分割槽施策，堅持依法防控、科學防治、精準施策，加強重點人群、重點場所管控，著力抓實抓細各項措施，提高疫情防控的科學性、精準性和針對性。
二、具體措施
(一)加強人員社會管控，嚴防輸入和擴散風險。
1、實行人員分類管理。根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險，將居民劃分為高風險、中風險、低風險人員，採取針對性的管控措施。高風險人員在定點醫療機構、定點醫學觀察機構或居家實施嚴格的隔離治療或醫學觀察，相關機構和社群對其進行嚴格管控。中風險人員嚴格落實居家隔離醫學觀察要求，自覺接受社群管理。低風險人員體溫檢測正常可出行和復工。對疫情特別嚴重的湖北省繼續採取最嚴格的防控措施，已實施交通管控的武漢市和湖北省其他地市，嚴控人員輸出；未實施交通管控的'地市，人員抵達目的地後一律集中隔離14天。
2、有效落實“四早”措施。有關部門、醫療衛生機構要認真落實傳染病早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施，切斷傳播途徑，防止擴散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社群疫情的監測和報告，鼓勵單位和個人發現、報告相關病例和疫情。要強化實驗室檢測和診斷，切實提升檢測質量和診斷時效。要綜合運用流行病學調查和大資料分析方法，及時發現可疑病例、密切接觸者並進行追蹤管理。各地要指定發熱門診、定點收治醫院開展發熱病人篩查，及時診斷並隔離治療新冠肺炎病例，做到“應檢盡檢”、“應收盡收”、“應治盡治”，防止漏診、誤診，防止輕症轉重症。
3、鼓勵實行動態健康認證。鼓勵有條件的地區推廣個人健康碼等資訊平臺，不具備資訊化條件的地區可採用個人健康申報等方式，居民通過網路平臺申領電子健康碼或通過社群申領紙質版健康碼(健康通行卡)，獲得出行、復工等資格。政府有關部門、用人單位、社群等綜合判斷個人健康風險等級，實現特殊時期動態健康認證。
(二)做好重點場所防控，嚴防擴散風險。
1、落實社群防控責任。充分發揮社群動員能力，實行網格化、地毯式管理，責任到人，聯絡到戶，確保各項防控措施切實落實、不留死角。針對未發現病例的社群，實行“外防輸入”的策略，做好組織動員、健康教育、資訊告知、重點地區和高風險地區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等工作。針對出現病例或暴發疫情的社群，實行“內防擴散、外防輸出”的策略，在採取上述措施基礎上，還應當做好密切接觸者管理和消毒等工作。針對出現疫情傳播的社群，實行“內防蔓延、外防輸出”的策略，進一步實行疫區封鎖、限制人員聚集等措施。
2、落實用工單位防控責任。用工單位嚴格落實復工復產疫情防控要求，做好返崗員工登記報備並建立員工健康臺賬。對於需要接受隔離醫學觀察但無相關症狀的員工，經檢測篩查排除感染，可適當縮短隔離時間，在做好防護措施的情況下提前返崗。做好辦公場所、工區及公共區域、職工宿舍的通風消毒、環境清理等工作，為員工配備必要的個人防護用品。實行“進出檢”制度，做好員工日常體溫檢測和健康監測。實施分割槽作業、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規模，儘量減少人員聚集。鼓勵具備條件的企事業單位採取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。單位應當設立隔離觀察區域，員工出現可疑症狀時應當及時隔離並安排就近就醫，配合當地疾控部門做好病例報告、流行病學調查、相關區域封閉消毒等工作。
3、落實院校防控責任。各地根據疫情發展情況確定開學時間，嚴禁學生提前返校。院校開學前做好預案和監測裝置準備、隔離空間預備、環境衛生改善等工作。開學後學校醫務室加強監測，對來自疫情防控重點地區、和確診病人有過接觸以及有相應症狀的學生，採取單獨隔離措施。開展“晨午晚檢”，實行“日報告”、“零報告”制度，加強因病缺勤管理，對因病缺勤學生和教職員工及時追訪和上報。校園實行封閉管理，禁止校外人員進入，不組織大型集體活動。學生和教職員工如出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀，應當及時隔離並安排就近就醫，發現病例的院校，要及時向轄區疾控機構或醫療機構上報，積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密接人員，嚴格採取消毒隔離等針對性防控措施。
4、加強公共服務類場所防控。對農貿市場、商場、超市等生活必需類場所及酒店、賓館等生活服務類場所，在精準有序推動開業的同時，嚴格落實環境衛生整治、消毒、通風、“進出檢”、限流等措施，商超物品儘量提前包裝標價，推薦顧客自助購物、自助結算，縮短排隊等候時間。提供住宿服務的經營單位要如實登記旅客資訊，對來自疫情防控重點地區的旅客進行排查並及時報告當地疾控機構，按照疾控機構的指導採取相應措施。對公共交通工具和機場、車站、碼頭等人員密集場所，按要求設立留驗站，配備必要人員裝置，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，發現可疑人員應當勸阻其登乘，進行暫時隔離，並立即通知檢疫部門或當地衛生健康部門及時處置。
5、加強特殊場所疫情防控。對監管場所、養老機構、福利院、精神衛生醫療機構等特殊場所，重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播。要開展預防性衛生措施，全面排查入監幹警職工、養老機構、福利院、精神衛生醫療機構工作人員等，落實體溫檢測和健康監測制度，禁止有可疑症狀的人員上崗。要密切關注服刑人員、機構老年人、兒童、精神障礙患者的健康狀況，出現新冠肺炎可疑症狀，應當立即隔離觀察並及時送醫排查。要做好防控物資配備，加強日常消毒和環境衛生，加強個人衛生防護。出現確診、疑似病例，應對其可能活動場所開展全面消殺，規範處置個人物品，對其密切接觸者按要求進行集中隔離醫學觀察。
6、加強農村疫情防控。充分發揮農村基層黨組織、村民自治組織以及鄉鎮衛生院、村衛生室作用，組織動員農民群眾開展群防群控。減少集市等人群聚集活動，做好出外打工人員防疫常識教育。對鄉鎮(涉農街道)和村組實行網格化管理，對發現病例的縣，對疫點進行終末消毒和環境衛生清理，除有病例村組外，允許其他村組村民有序出行。具備條件且防控措施到位的鄉村旅遊場所，可逐步有序對外開放，經營主體落實防控責任，確保遊客和工作人員健康安全。
三、加強組織領導
(一)強化責任落實。各地各級要增強大局意識，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，壓緊壓實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭責任、個人責任，依法依規落實科學防控、精準施策總要求，推動由全面防控向精準防控、重點防控轉變。
(二)強化資訊通報。各省、自治區、直轄市人民政府要儘快公佈當前本省低風險、中風險、高風險縣(市、區、旗)名單，落實分割槽分級管控要求，並將動態調整的風險地區名單作為疫情防控工作措施日報告內容及時報送國家衛生健康委。
(三)強化宣傳引導。切實加強傳染病防治法等法律法規宣傳，引導全社會在法治軌道上統籌推進各項防控措施。及時迴應媒體關切，引導群眾切身感受疫情發展的向好趨勢。全面做好政策解讀，進一步凝聚民心、堅定信心、穩定人心。
(四)強化監測評估。動態評估防控成效，及時調整防控策略，全面提高建章立制規範性、風險識別合理性、措施落實精準性。
為統籌抓好商貿流通企業疫情防控和企業復工，保障消費品市場供應和居民生活需求，最大限度減少疫情對經濟執行帶來的衝擊和影響，切實維護正常的經濟社會秩序，渾南區釋出大型商場超市復工復產工作方案。
復工復產申報採取承諾制
本著減輕企業負擔，減少不必要的審批流程的原則，本次復工復產採取承諾制，企業需向渾南區商務局提交《企業復工復產承諾書》、《企業復工復產工作方案》、《企業疫情防控應急預案》及《返崗員工登記臺賬》後即可按照要求開展復工復產。
復工復產需要的基本條件
1、企業要制定完善的復工復業方案和疫情防控應急預案。疫情防控應急預案要明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，疫情防控負責人必須24小時保持通訊暢通，一旦企業出現疫情，迅速啟動應急預案，立即停工停業，按疫情防控要求進行處置並及時將情況報至渾南區商務局。
2、實施員工分類返崗，一是目前仍在疫情重點管控地區的人員，暫不返崗；二是有其他疫情重點地區旅居史、曾與確診或疑似病例有密切接觸史的員工，督促其按照屬地要求採取健康管理等措施，解除屬地管控措施後方可上崗；三是所有返崗員工均需具有48小時核酸陰性報告、完整接種疫苗記錄、綠色健康碼和綠色行程碼。各企業立即開展本單位工作人員（商管員工、商戶員工、外包方員工）排查登記工作，建立返崗員工臺賬報，掌握每名員工14天行程軌跡、48小時核酸檢測結果、家庭住址等資訊並報至渾南區商務局。
3、各企業嚴格落實從業人員管控主體責任，一是與所有返崗職工簽訂《健康承諾書》，並每日開展健康監測，應落實“體溫必測、行程必查、口罩必戴、疫苗應種盡種”，每48小時進行一次核酸檢測、一次抗原檢測（免費發放），將檢測情況及結果每日報至渾南區商務局；二是返崗職工實行工作單位到個人住所“兩點一線”閉環管理、外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、 測量體溫無異常情況後方可入內；三是企業員工就餐以盒飯形式，避免集中就餐。鼓勵實行錯峰上下班，採取網上辦公、視訊會議等措施，降低人員流動和集聚風險。
4、恢復工作和營業前，要組織做好辦公區域、經營場所及設施裝置消毒消殺。恢復工作和營業後，加強通風換氣促進空氣流通，保證室內空氣衛生質量符合《公共場所衛生指標及限值要求》（GB37488—9）；如使用集中空調，保證空調執行正常，新風取風口與排風口之間保持一定距離，保持新風口清潔；對經常接觸的公共用品和設施（如儲存櫃、電梯間按鈕、扶梯扶手、公共垃圾桶等），每日清潔消毒不少於三次，做好消毒記錄；保持電梯、諮詢臺、售貨區、洗手間、生鮮區等區域環境整潔，及時清理垃圾；公用洗手間每日清潔消毒不少於三次，門把手、水龍頭、開關的消毒至少每兩小時一次，要配備足夠的`洗手液（或肥皂），保證水龍頭等供水設施正常工作，保證消毒頻次和效果。
5、企業要準備必需的紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資，建立防控物資庫存和使用臺賬，滿足企業正常經營疫情防控需求；劃設進出通道，配置出入口防疫管理人員，設定1米線、隔離帶，做好人員分流設施準備；準備隔離場所，用於暫時隔離確認、疑似人員，不具備自行設立隔離場所條件的企業，設立應急區域應對突發情況。
6、企業復工復產後，要嚴格執行進入經營場所人員驗碼、測溫、戴口罩等防疫措施，如發現體溫異常或行程碼、健康碼異常顧客，嚴格執行應急處置流程，立即上報；設定“一米線”提醒顧客排隊付款時保持安全距離。提醒工作員工與顧客服務交流時宜保持安全距離，顧客選購商品時人員之間要保持安全距離；嚴格落實人群密集場所限流50%的規定，如瞬時人流較大立即加強疏導，合理控制商場、超市內顧客人數，防止造成人員聚集；企業暫停一切促銷活動，嚴禁開展任何人流聚集活動。
7、企業要制定疫情防控知識培訓計劃，對本單位工作人員開展防疫知識培訓，對商戶員工、保潔、保安等高頻次與他人接觸的服務型崗位，應通過廣播、微信等多種形式增加培訓頻次。並在經營辦公場所顯著位置設定新型冠狀病毒感染的肺炎相關防控知識宣傳專欄，大力普及相關防控知識，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。
未達標準責令整改或停業
商貿流通領域的大型商場、超市，具備復工復業條件後，按照應復盡復的要求，加快復工復業。同時，相關部門將指派工作人員對各復工復產企業進行督導，對未達到標準的企業責令整改，整改後仍不能達到標準的企業將視情況責令停業整頓。
一、指導思想
切實落實縣委、縣政府關於疫情防控工作的部署要求，結合我縣實際，有效掌控企業復工復產節奏有序，紮實做好復工復產和疫情防控工作，確保逐步恢復正常生產經營。
二、工作原則
按照“誰主管、誰負責”的原則以及“管行業必須管疫情防控”要求，切實落實疫情防控監管責任。堅持一手抓疫情防控、一手抓復工復產，實現人員移動閉環管理、車輛閉環管控，做到疫情防控工作“十個到位”。認真履行報備制度，經開區企業向經開區報備，其他企業向行業主管部門報備，企業提出復工復產申請，經開區、行業主管部門同意後，在確保疫情防控安全的前提下，有序復工復產，恢復正常的生產秩序。
三、具體措施
（一）主體責任落實到位。企業負責復工復產疫情防控工作的主體責任，建立企業疫情防控專班，統籌推進疫情防控和復工復產工作；經開區和行業主管部門負責企業復工復產疫情防控工作的監管責任，建立疫情防控工作聯絡制度，加強對復產復工企業疫情防控各項工作的指導。
企業在廠區設立緩衝區，安排專人對職工登記造冊，註明家庭詳細住址、健康狀態、家庭成員、聯絡方式等，將資訊上報經開區或行業主管部門。對新返崗員工進行核酸檢測，在檢測結果未出前，不允許新返崗員工與其他職工共同工作、生活。對於縣域外低風險地區返回職工要及時向屬地、經開區或行業主管部門報備，三天內做2次核酸陰性後，方可返回上崗；對於中高風險地區返回職工及時向屬地、經開區或行業主管部門報備，按現行政策執行。
企業要完善生產生活視訊監控系統。在廠區車間、庫房、銷售等場所等重點部位設立視訊監控系統，設定專門監控室，安排專人進行管理，相關影像資料要儲存7天以上，以備查用。對視訊監控系統無法使用的企業要求立即整改，未達到標準前絕不允許復產執行。
經開區、行業主管部門加大監督力度，對企業未採取相應的管控措施或人員排查管控工作不到位，不予批准復工復產。
（二）防控方案制定到位。復產復工的企業必須制定好詳細、切實可行的《疫情防控工作方案》和《疫情防控應急預案》。
《疫情防控工作方案》要明確領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置、安全生產等內容，落實落細各項具體舉措。同時，要嚴格執行掃碼、測溫、戴口罩、消殺、通風、兩米線等“常態化”疫情防控要求。
《疫情防控應急預案》要根據疫情發展形勢動態更新完善應急預案，一旦出現可疑病狀，要第一時間向屬地衛健、疾控部門報告，同時通過企業負責人立即上報縣工信局；第一時間將核酸或抗原檢測陽性感染者送至指定醫療機構，按照疾控部門要求有序做好其他人員隔離、監測和專業流調工作，對廠區環境進行全面消殺。
（三）防控知識培訓到位。復工復產企業要對職工進行一次疫情防控專業知識培訓，認真學習領會《吉林省加強工業企業疫情防控有序啟動復工復產操作導則（20__年3.0版）》以及各級部門印發的復工復產疫情防控相關檔案和工作要求，並就企業疫情防控工作要求出具《承諾書》。同時，企業還要充分利用宣傳欄、微信群等平臺開展多種形式的經常性的健康宣教，切實增強員工自我防控意識。
（四）員工健康服務到位。復工復產企業員工實行封閉式管理，嚴格開展職工日常防護，每月定期開展進行一輪全員核酸檢測或抗原試劑檢測（根據實際情況適時調整），人數較多的可分批做核酸檢測，即：每天可採集20%，5天完成一輪全員核酸檢測工作。要穩定好員工思想情緒，引導正面社會輿情，維護企業良好形象。
（五）全面消殺徹底到位。復工復產企業要安排專人定期對廠區、職工作業區、樓宇、物流交換等各類場所以及工具裝置等消殺到位，做好消毒記錄。同時，要認真開展日常消殺，做到不留死角，並將每天消殺情況做好書面記錄，接受屬地和經開區、行業主管部門不定期檢查。
（六）防控措施細化到位。復工復產企業要做好入口檢測、錯峰上崗、分散住宿、限流等工作。要採取網格化最小單元就餐，絕不允許堂食。做好作業場地、食堂、廁所、垃圾點以及進出門口、辦公場所、電梯間、員工宿舍的地面、門把手、水龍頭等通風、消毒和衛生管理，相關制度嚴格細化到位。
（七）防疫物資準備到位。復工復產企業要做好防疫物資儲備和管理，配備抗原試劑、N95口罩、防護服、一次性醫用外科口罩、測溫儀、消毒液、消殺酒精和檢查手套等醫療防疫物資，建立使用臺賬，按14天以上進行儲備。
（八）安全生產保障到位。企業在復工復產前做好供電、供水、空調設施和電氣電路、危化品儲存的安全檢查，做好車間、倉庫等區域機械裝置、特種裝置、工裝和作業環境的安全檢查，確保勞動防護到位。絕不能因搶工復工復產進行違規操作、疲勞操作，堅決防範各類安全事故發生。
（九）人員流動監管到位。復工復產企業員工在縣域內居住人員返崗，在落實各項疫情防控措施的基礎上，憑行業部門出具的出入證明進入。企業員工非必要不外出，員工實行“點對點、兩點一線”移動閉環，少接觸或不接觸外人。
（十）運輸車輛管控到位。復工復產企業對域外來鎮運輸車輛、到域外運輸返回的車輛及人員實施閉環管控，提前一天將司乘人員主動上報屬地和經開區、行業主管部門，掌握車輛行程路線。供應商車輛及司乘人員嚴格按照防疫要求進入廠區，安排固定人員進行接收、裝卸、拆封和消毒。來自低風險地區的車輛由單位負責接送，來自中高風險地區的車輛要配合好經開區、行業主管部門（屬地）全程接送，貨物和裝卸人員要做核酸檢測（人物同防），車輛閉環管控接受屬地和經開區、行業部門的監管。
四、工作流程
（一）需要復工復產的企業，做好各項前期準備後，持企業《疫情防控工作方案》和《疫情防控應急預案》向經開區或所屬行業主管部門提出申請。
（二）經開區或所屬行業主管部門對企業復工復產硬體條件進行實地核驗、協調服務，指導企業進一步完善《疫情防控工作方案》和《疫情防控應急預案》。
（三）經開區或行業主管部門對上報復工復產工作的企業進行批覆，嚴格履行監管和督導責任，確保企業把復工復產工作方案落到實處。
五、工作要求
（一）加強督導檢查。要做好“一報三查”（報備，檢查、抽查、核查）工作，加強對日常疫情防控、生產組織、安全生產等方面的指導和監督檢查工作，動態掌握企業復工復產程序、生產組織以及存在的問題等情況，確保疫情防控各項措施真正落實到位。
報備：各包保小組成立微信工作群，企業負責人及時在群裡上報外來車輛和人員情況，小組長收集資訊，及時研判並上報資訊員，彙總後報組織部。
檢查：經開區、行業主管部門常態化落實檢查指導工作，除實地檢查外，還要經常性保持電話溝通，以確保疫情防控各項措施落實到位。
抽查：經開區、行業主管部門採取“四不兩直”方式抽查，即“不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”，務求抽查取得實效。
核查：經開區、行業主管部門認真核查企業落實主體責任情況，各項預案、方案和組織架構準備。
（二）加強協調聯動。加強與屬地和縣直各相關部門的協調聯動，全力保障復工復產員工返崗、物料運輸等生產要素，精準解決復工復產中的各種矛盾和問題，確保復工復產安全生產。特別是要加強與交通運輸部門的協調，幫助復工復產企業辦理《通行證》等，確保物流運輸暢通。
（三）做好突發應急管控。在縣疫情防控領導小組確定突發事件後，根據疫情防控形勢變化，按照全縣疫情防控領導小組要求，對復工復產企業措施適時進行調整。
（四）實行“每日一報”。經開區及各行業主管部門要將復工復產有關情況，每日報送縣工信局，縣工信局彙總後上報縣政府、上級工信部門。
疫情防控期間，XX市將堅持防疫在前、統籌兼顧、分類分時、一企一策的原則，分步推進企業安全有序復工復產。
一、有序復工復產
按照嚴格管控、及時評估、動態掌握、先易後難的要求，在落實分割槽分級差異化防控策略的前提下，將復工復產的企業分為四類有序實施：
第一類企業，主要包括：涉及保障疫情防控必需（醫療器械、檢驗檢測儀器裝置、藥品、防護品、消殺用品生產銷售以及原材料配套等）、公共事業執行必需（供水、供電、供熱、油氣、通訊、環衛醫廢處理等）、群眾生活必需（蔬菜水果生產經營，糧油食品、肉蛋奶、水產品生產加工和銷售，超市賣場、母嬰用品銷售、農副產品批發、快遞物流、週轉倉儲、電商、配送制餐飲等）、農業生產必需（種子種苗生產、畜禽水產養殖和茶葉加工、飼料加工、農機生產與服務等相關企業及合作社）以及其他涉及重要國計民生的企業。對全國、全球產業鏈配套有重大影響的企業。春節以來未停工停業的企業。
第二類企業，主要包括：金融保險、港口和貨運站場、重點產業鏈配套企業。水利災害防治、地質災害防治、危房改造及其他涉及重要國計民生的省、市重點建設專案。
第三類企業，主要包括：用工和產業鏈配套以本地為主的工業、農業產業化企業，以室外作業為主的建築業企業，法律會計、軟體資訊服務等相關服務業企業。
第四類企業，主要是除限制清單外的其他市場主體。限制清單的物件主要包括經營場所人員聚集度高、場所相對密閉的下列市場主體：影劇院、棋牌室、遊藝廳、書店、網咖、舞廳、酒吧、咖啡、茶室、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓機構、堂食類餐飲等。限制清單內市場主體，疫情未解除不得復工復產。
當我市處於高風險地區時，第一、二類企業可以申請復工復產或繼續生產。當處於中風險地區時，第一、二、三類企業可以申請復工復產或繼續生產。當處於低風險地區時，分兩個階段組織有序復工復產。第一階段第一、二、三類企業可以申請復工復產或繼續生產，超市、便利店、藥店、理髮店、快遞、加油站、非定點醫院、無接觸式餐飲，在落實防控措施的前提下可恢復營業，由所在街道（鄉鎮）和行業主管部門負責監督管理，第一階段暫定為一週。第二階段實行限制清單管理。限制清單內的市場主體，疫情未解除前不得復工復產。
二、申請審批
擬復工復產企業可選擇線下或線上方式提出申請。線下由政務服務中心設立專門審批視窗，線上在湖北政務服務網設立復工復產審批專欄（申報流程圖見附件1）。申請材料包括：企業復工復產申請表（附件2）、企業疫情防控責任承諾書（附件3）。企業復工復產由市防控指揮部審批（葛店開發區轄區內企業授權葛店開發區防控指揮部審批），審批通過的，向企業發放復工復產通知書，並開展隨機實地抽查；審批未通過的，書面函告原因及改正意見。
三、復工條件
（一）防控機制到位。成立企業疫情防控工作組，由企業主要負責人擔任組長，各部門負責人任組員。落實專門的'疫情防控管控人員和工作專班，各項職責落實到人。企業要制定復工復產疫情防控工作方案和應急處置預案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、資訊報告、異常情況處置等內容。
（二）員工排查到位。企業要建立返崗人員登記制度，對所有返回人員登記到人，詳細記錄職工身體狀況、假期外出情況，排查確認職工假日期間密切接觸者中是否有感染人員，確保復工復產職工身體健康。把好企業員工入口關，堅決杜絕“帶病上崗”，凡排查發現有發熱、咳嗽症狀或未解除醫學觀察的，應阻止其返崗，並按規定及時上報所在地鄉（鎮）、街辦防控指揮部。
（三）現場防控到位。當我市處於高、中風險地區時，企業實行全封閉管理，工作場所必須實現物理圍合，要有集中的、獨立的居住場所。設定臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間，作為突發疫情應急臨時隔離場所。食堂具備分餐制、盒飯制條件，可採取分時段進餐，用餐人員之間能夠保持1。5米以上距離。集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少於2。5平方米，要有可開啟窗戶，定時通風。提前對車間、食堂、宿舍、倉庫等公共場所、人員聚集場所的設施、裝置進行全面消殺防疫，提前清洗空調過濾網，保證工廠空調系統或排氣扇運轉正常，加強室內通風換氣。企業工作和生活場所要設定洗手設施和消毒用品，定時清潔。商場超市、農貿市場按照行業主管部門的要求，採取限人限時等管控措施。
（四）物資保障到位。企業在屬地指揮部、行業主管部門指導下，配備防護口罩、消毒液、洗手液、紅外測溫儀等疫情防控用品，並儲備不少於5天用量。
（五）宣傳教育到位。企業要採用多種形式加強疫情防控知識科普宣傳，使員工充分了解防控知識，掌握防護要點，增強防護意識，全力配合疫情防控工作。
（六）安全生產到位。企業要嚴格落實安全生產主體責任。復工前要組織對供電、供水、空調和電氣線路等重點設施、重點裝置、重點部位的安全檢查，確保水、電、氣、空調等設施正常。對車間、倉庫等場所，做好機械裝置、特種裝置、工藝裝備和作業環境的安全檢查，確保裝置正常執行。
企業服務組各專班聯絡方式：
綜合協調專班：
工業企業專班：
商貿流通企業專班：
農業生產專班：
重點專案專班：
為加強公務車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團公司生產經營需要服務，結合公務用車的工作實際和需要，集團公司現對公務車的管理進行改革。方案如下。
一、公務車的改革範圍：
（一）集團公司、分公司兩級機關部室、科室不配備公務車。
（二）集團公司為了保障生產經營、現場管理、員工送餐、事故勘察、應急突發、對外聯絡等工作用車，保留公務車使用。
1、保留公務車使用的單位（部室）：
（1）機動車隊小車班車輛；
（2）工會、安全部、客服中心、機動車隊、南明分公司、雲巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、後勤服務公司、天然氣公司、收銀公司的公務車。
（3）經集團公司批准的用於其他特殊情況使用的公務車。
2、保留的公務車統一噴製成黃色，並且在車身前、後、左、右部位張貼或噴印“公交生產指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標誌。
二、公務車改革後:
集團公司原則上不再購置公務車輛，確需購置的，必須經集團公司黨、政、工聯席會議批准同意，方可購置。
三、在用公務車的處置：
（一）集團公司委託中介評估機構對在用公務車作統一評估，按照評估價格或固定資產折舊淨值，由原使用人全額或分期出資優先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計劃書，在6個月（含6個月）還清。還款計劃書由法規室稽核，法規室代表集團公司與購車人簽字確認，交財務部按還款計劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務車原使用人不購買本人正在使用公務車的，集團公司收回車輛，進入市場進行處置。
（四）公務車原使用人購買本人使用的公務車後，集團公司將車輛所有權過戶到購車人名下，車輛的所有權歸個人所有，過戶費用由購車人承擔。
四、此次的公務車改革:
集團公司領導；各單位（部室）正、副職部級人員購買新車和在用車的，集團公司給予一次性購車優惠。按照優惠標準，黨群部、總經辦核對所購車輛的牌照、行駛證，登記臺賬。並且在公務車改革結束後，對車輛使用進行監督。優惠標準如下：
（一）、集團公司領導：
1、正職購買車輛的，給予優惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優惠0.5萬元。
五、公務車一次性的購車優惠
截止時間為現有公務車改革啟動後6個月（含6個月）。凡在此次公務車改革後，上級部門任命的集團公司領導；集團公司任命的各單位（部室）正、副職部級人員購置車輛的不再予以優惠。
六、集團公司所屬全資及控股子公司，可參照本方案執行。
根據各級關於做好常態化疫情防控工作的通知要求，按照“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，落實早發現、早報告、早隔離、早治療要求，健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制，統籌做好疫情防控和復工復產各項工作，特制定本方案。
一、總體要求
當前，國內疫情防控取得階段性重要成效，但國外疫情仍呈現加速擴散蔓延態勢，疫情防控工作仍不能鬆懈。公司各部門要利用網格化管理機制，將疫情防控工作常態化，嚴格落實“外放輸入、內防反彈”各項措施，做好疫情防控工作，鞏固和拓展疫情防控成果。
二、防控原則
1、以人為本，科學防控。時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始，以變應變，持續加強檢測報告、疫情處置、病例救治和資訊管理工作。
2、快速相應，精密智控。健全疫情快速處置機制，堅決做到疫情發現一起就地撲滅一起。建立健全無症狀感染者發現機制、防輸入閉環管控機制、“健康碼”管理服務機制等工作機制，實現疫情研判、監測、處置精準化，紮緊織密精密智控網。
3、常態長效，依法防控。注重疫情防控與日常工作相融合，常態化精準防控與區域性應急處置想結合，總結固化疫情防控中“三清一管好、一例雙查、塊抓條保”等經驗做法。
三、組織領導
（一）建立疫情常態化防控工作領導小組
明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。總經理為常態化防疫第一負責人，對公司疫情常態化防控實施統一指揮。各崗位負責人任組員，協調組長做好疫情防控常態化各項統籌協調工作，貫徹落實各項防控措施的執行情況。落實專門的疫情常態化防控人員，實現網格化管理。小組成員如下：
（二）成立防控保障功能小組。
功能小組的目的是確保防控的保障性專人負責，以實現快速反應，保障工作能落實到位。
四、疫情防控常態化具體措施
（一）企業出入口防控
1、設定卡口進行出入管理。減少出入口，每個入口需配備保安或工作人員24小時輪流值守，設立體溫監測崗，配備測溫裝置。
2、實行出入登記制度，對進入人員進行體溫監測。出入人員須佩戴口罩，為佩戴口罩不得進入。對外來訪客應當如實登記姓名、來源地、聯絡方式等資訊。
3、對有發熱、乾咳等症狀者，要及時勸離，並告知其到就近醫療機構發熱門診就診。處理完畢後馬上進行區域消毒。
4、加強車輛進出管理。進入時對車上所有人員進行測量體溫，建立外來訪客車輛登記制度。
（二）內部人員防控
1、單位離司人員，不統一安排返司。實時掌握員工健康狀況和離司返司人員動向，並與屬地街道做好對接。
2、對於返司人員，參照國家《新冠流行期間公眾一般性防控指引》要求做好返司人員的健康觀察等工作，一旦發現異常情況，應按照相關要求採取相應防控措施。
3、每天組織職工在上崗前進行體溫測量和記錄。如有出現發熱、乏力、乾咳等症狀時，應當立即到就近醫療衛生機構發熱門診就診，經醫院確診未患新冠，且身體指標符合要求後，方可批准恢復上崗。
（三）辦公場所防控
A、辦公樓
1、保持室內空氣流通，優先開啟窗戶，採用自然通風。使用空調通風時，應保證其系統運轉正常。應關閉迴風，使用全新風執行，確保室內有足夠的新風量。
2、保持環境衛生清潔：勤洗手、多喝水，堅持在進食前、如廁後按照七步法嚴格吸收。接待外來人員時，雙方均需佩戴口罩。
3、單獨處理單人辦公環境下原則上可以不佩戴口罩，處於多人辦公環境下的工作人員，建議佩戴一次性使用醫用口罩，儘量保持人與人之間間隔1米。
4、增設廢棄口罩專用垃圾桶，並注意及時清理，每天兩次使用75%酒精或者含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
B、會議室
1、若必須召開會議，建議以視訊或電話會議形式替代，或將大的.聚集會議拆分成小型會議，減少每個會場聚集人數，避免不同會場之間的人員流動。
2、儘量縮短會議時間，時間過長時，至少每小時進行一次開窗通風。使用空調時，關閉迴風，使用全新風模式執行。
3、參會人員做好資訊登記、包括姓名、住址、電話、健康狀況等（入場測溫登記）。
4、進入會場及離開時，參會人員應進行手部衛生清潔，或使用速幹手消毒劑。
5、會場座位儘量增減間距，有效件的場所，參會間隔不少於1米距離。
C、電梯
1、乘坐電梯應佩戴口罩，不要再乘坐電梯中取下口罩。按電梯按鍵時，最好戴手套或隔著紙巾、指套觸控按鍵等，乘坐電梯後及時洗手、消毒。
2、電梯內人與人保持一定距離，當電梯人員較多時，應等候下一班電梯。
3、自覺維護電梯衛生，每日定期消毒。運送給疑似病例或確診病例的電梯需要立即對電梯進行消毒處理。
D、食堂
1、用餐前及用餐後均應進行洗手，除用餐時間，其他時間均應佩戴口罩。
2、應採取錯峰就餐，分餐進食，避免扎堆就餐。排隊人員要有一定間隔，見諒減少交談，儘快用餐完畢。
3、儘量自帶飯盒就餐，如採取公共餐飲要一人一用一消毒，餐廳每日消毒一次，餐桌椅每餐結束後即進行消毒。
（四）辦公樓其他部位、收費服務點以及換熱站等應按照公共場所防控相關指南做好消毒等防控工作。
E、入戶供熱服務防控工作
1、進入居民住戶家中進行維修、測溫時，應提前與屬地街道核實該地區及使用者疫情防控情況。
（一）進入疫情小區、居家隔離觀察的使用者或者定點醫院和賓館等場所服務時；
1、進入工作場所前，應主動配合屬地街道等部門進行人員登記、測溫等防控檢查工作；
2、採取佩戴N95防護口罩、手套、腳套等強化自身防護措施。完成上門服務後及時對工作服、手套進行消毒，並做好服務人員的資訊登記和健康觀察。
3、建議儘量避免乘坐箱式電梯等公共設施，與有關人員溝通工作時，注意保持一定距離；
4、保持良好的衛生習慣，不隨地吐痰、打噴嚏或咳嗽時用手肘部或紙巾遮住，不要用手接觸口鼻眼。
5、工作過程中儘量減少接觸公共場所的公共物品，如接觸可能被汙染的物品後，必須洗手，或用速幹消毒劑消毒。
6、與有關單位人員溝通，掌握確診或疑似病例活動區域，應儘量避免途徑或在此區域停留；
7、接觸公共區域門把手、按鈕等部位後，不要直接接觸口眼鼻，要及時洗手保持衛生。
F、進入非疫情等其他場所服務時
1、進入工作場所前，應主動配合屬地街道部門進行人員登記、測溫等防疫檢查工作。
2、可佩戴一般醫用口罩、手套、腳套等自身防護措施。完成上門服務後及時對工作服、手套等進行消毒，並做好服務人員的資訊登記和健康觀察。
3、建議避免乘坐廂式電梯等公共設施，與有關人員溝通時注意保持一定距離；
4、保持良好的衛生習慣，不隨地吐痰、打噴嚏或咳嗽時用手肘部或紙巾遮住，不要用手接觸口鼻眼。
5、工作過程中儘量減少接觸公共場所的公共物品，如接觸可能被汙染的物品後，必須洗手，或用速幹消毒劑消毒。
G、供熱服務保障
1、各供熱單位要加強供熱設施安全隱患排查整改，確保生產執行安全；提高供熱服務質量嗎，尤其做好救治醫療機構、隔離場所的供熱服務保障；應急值班人員24小時在崗值守。
2、疫情防控期間，未減少人員流動和聚集，對使用者收取供熱費要依託微信、支付寶、網上銀行等方式支付，實現以指代步。
一、指導思想
略
二、組織領導
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播，保障疫情防控期間復產復工交通運輸需求，縣交通運輸局成立了由局長熊興華同志任組長，陳閏輝、程敏雲、袁盛、餘家軍同志任副組長，鍾武才、楊鋒義、錢道彬、王黎明、李健才為成員的.疫情防控期間復產復工交通運輸保障工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組在崇仁縣新冠疫情防控指揮部的領導下開展工作，負責統一領導、指揮、協調全縣疫情防控期間復產復工的交通運輸保障工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所。
三、工作任務
根據當地疫情防控的實際，在當地疫情防控指揮部的領導下，統籌做好交通運輸領域疫情防控和交通運輸保障工作。按照“一斷三不斷”原則，全力做好復產復工交通運輸工作，保障復產復工人員出行需求。
四、工作措施
（一）交通運輸保障計劃
1、在縣汽車站門口設定“旅客意向乘車登記點”及諮詢電話，及時掌握客源流向，為恢復班次或發行應急班次提供依據，適時提供“點對點、一站式”直達運輸。按照“先短線後長線、火車站班次優先恢復”的.原則，根據疫情、客源和縣疫情防控應急指揮部的命令，決定恢復客運班次或發行應急客運班次，前期先酌情恢復崇仁至撫州火車站、崇仁至東鄉火車站的班次，再考慮恢復市、省際客運班線。
2、疫情期間，客運班車的乘員人數按照額定載客人數的50%控制客座率，引導乘客之間保持一定距離，長途客運班車後兩排座位作為途中留觀區域，防止交叉感染。
3、密切關注學生返校資訊，及時統籌組織制定合符學生返校需求客運班次，適時提供“點對點、一站式”直達包車返校運輸。
4、啟動計程車臨時應急運輸。實行由縣運管所統一調配，縣交通運輸局核發通行證的辦法，崇仁縣永安出租汽車有限公司組織提供10輛計程車和10名駕駛員，專門用於縣城區內急需出行居民的客運服務，主要服務包括到撫州火車站乘車出行（憑火車票），孕婦急診或臨產，身體突發疾病（有發熱、咳嗽等症狀的，必須主動就近到發熱門診就診，不得電話預約）等事由人群。非上述事由人群，不得預約臨時應急車輛，否則將被納入社會信用黑名單。實行24小時預約，預約電話：
5、逐步開展農村客運。參照長短班線客運保障復產復工運輸的要求，根據各鄉鎮實際，逐步開通鎮村公交營運。
6、加強應急運力儲備，確保應急運輸暢通高效。按照省市縣統一部署，強化應急運輸體系的建設、執行、排程和指揮。嚴格落實應急儲備運力，客運企業要兼顧大、中型等不同車型，確保應急運輸車輛結構合理，在落實4輛後備運力客車（撫州長運有限公司崇仁分公司）基礎上，將逐步增加應急運輸客運車輛。客運企業要優先選擇身體健康、政治素質高、駕駛經驗豐富的本地駕駛員作為應急駕駛員。接到本地疫情防控應急指揮部指令後，根據應急運輸任務情況，在最短時間內迅速組織應急保障車輛和保障人員，科學安排運輸線路，加強統籌指揮和動態監控，確保一旦出現應急運輸任務時，能夠即時響應、即時就位，高效順暢、安全有序完成運輸任務。
7、憑證通行運輸。疫情防控期間，所有運輸保障車輛由縣交通運輸局核發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控崇仁縣臨時應急車輛通行證》，憑通行證通行。
（二）應急運輸車輛和場站防控措施
1、積極開展疫情防控宣傳，將政府相關檔案精神和要求張貼在車站顯眼位置，做好旅客的解釋和宣傳工作。
2、通過各種方式積極籌備好口罩、消毒液等防護用品，為疫情防控提供物資保障。
3、每天堅持做好車輛、站場、充電和辦公場所的消毒工作，車輛每次出行載客前要對車廂進行清潔消毒。
4、堅持對乘客進行體溫測量，對上下乘客進行體溫檢測，對高溫發熱乘客在應急區域進行暫時隔離，再按照程式第一時間移交衛生健康部門。
5、堅持對每位乘車的旅客做好資訊登記，登記內容包括姓名、身份證號、聯絡電話、家庭住址、班次時間和體溫等資訊。
6、所有乘客必須按規定戴好口罩，行車途中駕乘人員和旅客必須全程戴好口罩，提醒乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或採用肘臂遮擋等，防止交叉感染。
7、儘可能安排乘客隔位、分散就坐，可以在售票系統中通過班次管理把隔位進行留位，直接售賣隔位票。
8、疫情期間，所有班線嚴格執行“點對點”運輸，不得站外上下客、不得在未設定衛生檢疫站的站點配客。
9、所有駕乘人員在復班前必須居家待命，做好每天報告全家人員身體狀況工作。
五、工作要求
1、增強政治站位。承擔復產復工運輸的各客運企業要認真執行疫情防控相關規定，密切配合政府和相關部門，加強輿論引導，增強防控意識，層層落實防控責任，堅決阻擊疫情通過客運車輛傳播蔓延。
2、做好運輸保障。在堅持做好疫情防控工作的前提下，各客運企業要做好相關準備工作，確保運輸安全和服務保障。
3、強化責任意識。承擔復產復工的客運企業和相關疫情防控監管部門及工作人員，必須強化“防控就是責任”的意識，增強責任感，認真執行好疫情防控政策規定，確保復產復工運輸順利進行。
為進一步保障好企業復工復產，滿足居民基本出行需求，根據全縣疫情防控等級分佈，決定逐步開通我縣公交線路，特制定如下方案：
總體要求：
根據上級統一部署，按照安全防控到位、穩步有序推進、分批恢復運營的原則，嚴格按規定做好疫情防控保障措施，分批次恢復城鄉城區公交線路，確保運營過程安全。
運營方案：
1、運營方式：視疫情狀況分階段分線路逐步恢復、逐步加密城鄉城區公交執行。
2、第一階段恢復線路：鑑於當前我縣園區已逐步復工產，第一階段先行恢復東至—香隅、東至—東流；
發車時間：上午7：00、9：00、11：00；下午13：00、15：00、17：00，並根據客流出行實際需求及時調整。
第一階段恢復運營時間：20xx年2月24日。
3、第二階段恢復線路：東至—洋湖、東至—洪方、東至—利安、東至—龍泉、東至—金榨、火車站公交；
4、第三階段恢復線路：東至—青山、東至—鐵爐、東至—魏家店、東至—源口、城區公交；
第二、三階段恢復運營時間根據疫情防控實際，經縣疫情防控指揮部交通防控組批准並向社會公告後實施。
疫情防控及保障措施：
（一）落實企業主體責任，做好車輛檢測、安全叮囑等工作，嚴把公交車輛技術性能關，嚴格落實好《公共交通工具消毒操作技術指南》等規定要求，切實做實做細消毒、通風、衛生清潔等各項防控措施及駕駛員、安全員的`自身防護工作。做好辦公區域、首末站的消毒工作。
（二）嚴格落實每車配備一名專職安全員（兼體溫檢測員）制度，安全員負責對乘客進行測溫和資訊登記工作，對不佩戴口罩、體溫異常、拒不登記的乘客，一律不準乘車。對有異常情況的旅客要及時上報。
（三）對恢復運營的每條城鄉線路配備一名防疫隊長，每天督促監管駕駛員嚴格落實防控措施，及時掌握旅客流量，客流密集時申請增派車輛，避免旅客過於集中，同時收集當天旅客登記資訊報公司留存。
（四）做好疫情防控宣傳，加大對公交車駕駛員、安全員的疫情防控知識宣傳和指導，將各級工作部署要求傳達到位。通過車體視訊公益廣告、宣傳標語等加大對乘客的宣傳引導。
（五）做好縣內復工企業定製公交線路工作。對於滿足條件的縣內企業要及時調配公交車輛按時按點接送上下班員工，確保企業正常復工。
當前，正處於新冠肺炎防控的關鍵期和交通運輸復工復運的高峰期，疫情防控和建設發展任務繁重，各類安全風險交織疊加，安全生產面臨複雜嚴峻形勢。為進一步加強我市交通運輸復工復產安全生產工作，強化主動服務和行業管理兩手抓，堅決守好行業安全生產的“基本盤”，根據《成都市交通運輸局關於切實做好交通運輸復工復運安全生產工作堅決守牢安全生產基本盤的通知》精神，特制定本工作實施方案。
一、工作目標
堅決貫徹落實中央、省和成都市以及市委市政府關於安全生產的決策部署，堅守安全生產紅線底線，壓緊壓實安全生產責任，防範化解行業重大安全風險，全面排查整治安全隱患，主動幫助企業解難題，督促指導企業落實安全管控措施，堅決遏制生產安全事故發生，為全市疫情防控工作營造良好安全環境。
二、工作任務
（一）堅決貫徹落實上級安全生產工作部署要求。組織傳達學習交通運輸部、省交通運輸廳、成都市交通運輸局安全生產工作部署要求，周密組織相關安全業務培訓，對標對錶細化落實工作措施，不打折扣、不推諉扯皮，歸口按時報送工作落實情況。（牽頭科室：運輸安全保衛科，責任單位：機關各科室和局屬單位）
（二）堅決落實復工復運安全生產“八個不”措施。督促企業統籌謀劃復工復運安全生產和生產經營期間的疫情防控工作，一企一策，按規定有序組織復工復運。把是否嚴格落實疫情防控措施作為企業安全生產基本條件，堅決落實“未召開安全專題會、安全培訓不到位、風險隱患排查不徹底、重要崗位人員不齊、交通建設專案安全施工無保障、水上交通未經檢查合格、道路運輸車輛技術狀況不合格、‘春風行動’運輸安全措施不完善”的堅決不予復工復運的“八個不”措施。（責任科室：交通管理科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
（三）堅決抓好重點領域疫情防控和安全生產。重點抓好客運中心站、高鐵站、公交集中發班點等人員密集場所、“兩客一危”、交通建設施工等領域的疫情防控和安全生產工作。將關鍵崗位技術工人和安全核心管理等重點人員的管控措施落實情況作為復工復產的基本條件，加強對重點區域、重點部位的`安全檢查，督促企業第一時間處置預警系統報警，加強變更管理、落實特殊作業管理等安全生產措施，堅決抓好安全生產。（責任科室：交通管理科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
（四）堅決做好現場管理確保措施精準有力。督促指導企業加強疫情防控和安全生產現場管理，完善應急預案，及時消除隱患，把員工生命和身體健康放在首位，確保一線從業人員身體健康和生產安全。切實做好企業員工健康檢查和個人防護工作，及時為員工配備防疫口罩和消毒用品等，嚴格落實員工上下班體溫檢測等措施，堅決防止帶病上崗。督促企業賦予生產現場遇到險情時直接決策權和指揮權，防止事故傷人或事故擴大，嚴防因操作不當釀成事故。（責任科室：交通管理科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
（五）堅決做好幫助企業紓解困難服務工作。圍繞落實《彭州市應對新冠肺炎疫情穩定經濟執行的若干政策措施》，在安全生產檢查時注重收集企業生產經營存在問題及企業迫切需要協助解決的事項或亟需支援事項，梳理企業訴求。通過多種渠道主動幫助企業解決口罩採購、政策申報、車貨匹配、施工協調、衛生檢疫等現實問題，通過問題的解決幫助企業進一步消除安全隱患，推動安全和服務同頻共振。（責任科室：交通管理科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、規劃產業科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
三、保障措施
（六）堅決壓實目標責任和企業主體責任。機關各科室和局屬各單位要切實提高安全生產意識和服務意識，守土有責守土盡責，切忌麻痺大意，大而化之，結合職能職責及時研判分管行業安全生產形勢，抓好防範措施落實，堅決守住安全生產“基本盤”。組織簽訂《20xx年度科室（單位）安全生產目標責任書》。督促企業嚴格落實法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人的責任；在企業內部推行全員崗位安全生產責任制；制定安全生產規章制度和操作規程及教育培訓計劃，及時消除事故隱患。（責任科室：運輸安全保衛科、交通管理科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
（七）堅決落實應急值班值守管理制度。嚴格落實24小時值班值守以及資訊報告制度，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持通訊聯絡暢通，及時報送資訊。切實抓好應急預案修訂、應急物資儲備、人員機具準備和應急演練，確保發現疫情和安全生產險情能及時啟動應急響應，及時隔離和轉移人員，做到科學有序處置（責任科室：局辦公室、運輸安全保衛科、建設管理科、交通管理服務中心、交通運輸管理所、養路段）
(八）堅決抓實工作舉措強化資訊報送。督促指導交通運輸企業嚴格落實四川省交通運輸復工復運安全生產“八個不”措施，認真填報《成都市交通運輸企業復工復運安全生產措施備案表》（詳見附件1）後依行業報相關科室和局屬單位備案，按要求無需進行稽核或現場核查。各科室和局屬單位做好收集歸檔工作，並於20xx年3月28日前將企業復工復運安全生產措施備案工作情況報局安辦。聯絡人：張運輝，電話：686607。（責任科室：運輸安全保衛科、建設管理科、物流發展和綜合運輸科、交通管理服務中心、交通運輸管理所）
一、成立復工復產領導小組：
為保證復工復產整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產，特成立了以廠長起為組長的領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、召開復產復工工作會議
由組長周泓起主持召開復工復產專題會議，研究制定周密的復產復工方案，逐級落實復。產復工責任制，切實做好各項準備工作。
三、逐崗位、逐部位、逐裝置地排查隱患
為確保安全復產，復工復產領導小組在組長周泓起的帶領下，對我廠的配電裝置、辦公大樓、車間、倉庫、員工宿舍以及各安全設施裝置進行了全面細緻的檢查，針對之前提出的隱患，認真深入地排查和消除隱患，組織開展對裝置的檢測和維護保養。發現問題及時整改，整改落實到人。
四、加強對員工的培訓
安排專人對員工進行離崗後復崗安全生產培訓。主要針對操作規程，職業衛生，應急能力的培訓。
五、安全管理
對主要負責人、特殊作業人員的證件進行檢查，確保持證上崗，並保證所持證件在有效期內。
六、安全驗收
隱患整改及培訓完成後，報復產復工領導小組、逐一檢查驗收，在確保裝置，材料安全的情況下，通過領導小組審批後確認。
七、復產復工
通過驗收，做到“零隱患，零風險”的情況，領導小組同意後復產復工。
為進一步加強新冠肺炎疫情防控工作，有序恢復企業正常生產，按照《關於疫情防控期間全市企業復工及疫情防控工作的指導意見》(常肺炎防控指〔20xx〕36號)和《關於印發常州市金壇區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工規程(試行)的通知》(壇防指企業防控〔20xx〕6號)和市、區突發公共衛生事件一級響應工作要求，經鎮政府研究，決定成立儒林鎮工業企業疫情防控工作領導小組，並建立駐廠特派員制度，相關事宜和工作要求如下：
一、成立儒林鎮工業企業疫情防控工作領導小組
組 長：王和榮
副組長：馮 樑
組 員：趙金生 孫麗萍 郭潔特 尹逸明
朱紹軍 姚麗芳 湯雲霞 王 群
曹中強 劉麗玲 狄 晶
二、建立駐廠特派員制度
向各工業企業派駐駐廠特派員(名單見附件1)，特派員負責指導企業加強疫情防控，督促企業落實主體責任，執行各級政府提出的防控監督要求，幫助和指導企業做好復工準備及申報工作，為企業在疫情防控期間的生產經營提供服務保障。
三、企業復工工作要求
(一)總體要求。
進一步壓實企業疫情防控主體責任，嚴格落實疫情防控要求。按照“精準防控、有序復工、確保可控”要求，做早做實做細重點企業及相關企業復工的準備工作，分類有序組織企業復工復產。防範遏制復工企業各類安全生產事故發生。
(二)具體舉措
各企業要堅決做到“四個到位”，確保企業疫情防控工作主體責任落實。企業內部要實行群防群治，化小工作單元，優化工作流程，倡導遠端辦公，減少人員集聚，職工錯峰返崗，做好個人防護，做好復工前、後各項防疫措施。
1.復工前
(1)防控機制到位。要建立健全企業疫情防控機制，企業負責人必須親自指揮，建立企業內部疫情防控組織架構，做好企業復工方案，制定企業疫情防控方案和應急處置預案，明確流程、具體工作人員、工作職責。
(2)員工排查到位。全面排查所有職工，按照“一人一檔”做好職工資訊建檔篩查工作，按照“能少則少、能近則近”原則組織首批覆工用工，並與員工簽訂《企業員工疫情防控承諾書》(附件3)：
本地職工：開展本地職工春節期間的生活旅行情況登記，全面掌握職工是否離壇及往返路線、身體狀況是否良好、是否與發熱病人有過密切接觸等情況。除春節期間從未離開常州範圍，或從外地返回常州範圍已完成14天隔離的本地職工外，其他所有離開常州的本地職工，自返壇之日起，一律執行居家或在企業集體宿舍隔離14天的要求。
外地職工：湖北省等疫情重點地區的職工，企業必須逐一溝通，全省突發公共衛生事件一級響應解除前一律不得返壇。凡是未通過復工防控措施核查的企業，其外來務工人員一律暫緩來壇。通過復工防控措施核查的企業，其非疫情重點地區的外地職工，在體溫檢測正常、近14天內無疫情重點地區旅居史、無與前述地區旅居人員和確診病例密切接觸史的情況下，返壇後一律執行居家或在企業宿舍隔離14天的要求，不具備隔離條件的可申請到鎮集中隔離點隔離。外地返壇員工需提前按照《返壇員工稽核流程圖》(附件10)的流程進行申報稽核。
職工隔離期間，每天早、晚兩次彙報體溫和其他身體狀況。隔離期結束後，如無感染症狀，方可正常上班。一旦發現職工有發熱、咳嗽等急性呼吸道感染症狀，立即報告並撥打120，同時做好資訊上報和隨訪。
(3)設施物資到位。要發揮企業的主觀能動性，超前做好口罩、溫度計、消毒藥械等疫情防控物資儲備，物資儲備不少於7天用量，並有穩定的供貨渠道;按照每100人一間的標準單獨設定隔離間(隔離區域相對獨立，與周圍建築有一定的隔離距離，隔離人員每人單獨一間，並有獨立的衛生設施)。
(4)內部管理到位。復工前要實施一次全面安全檢查，確保安全管控到位。要對企業內部場所、設施進行一次全面消殺防疫，嚴格檢疫查驗和防護，確保符合疫情防控安全條件。企業應當明確一名中層以上管理人員作為防控工作專職聯絡人，負責傳達落實政府部門疫情防控工作部署，並按要求每日報送員工健康狀況、生產經營和疫情防控工作情況。
2.復工後
(1)建立健康申報和體溫檢測等制度。由專人負責對每位職工進行體溫測量，每天不少於兩次。對發熱、咳嗽等症狀的職工，立即指導其到發熱門診就醫。
(2)加強外來人員管控。企業應謝絕或儘量減少客戶來訪等活動。做好外來人員資訊登記、體溫測量等工作，外來人員應由接待人員陪同到指定場所辦公、休息和就餐。嚴格落實貨運車輛管控措施。
(3)強化職工上下班過程管理。對企業職工上班工作場所、集中居住區實行封閉管理。要求職工固定上、下班路線，途中佩戴口罩，下班後直接回家減少在外時間。提倡單人自駕，避免多人乘座一輛車。
(4)做好生產辦公場所消殺防護。加強落實廠區、門廳、樓道、電梯、會議室、車間、衛生間、生產設施、營業場所、職工食堂、員工集體宿舍等場所環境清潔，每日消毒不少於2次。
(5)做好就餐環節疫情防控。有食堂的企業集中供餐，獨立分餐。沒有食堂的企業集中訂餐，獨立分餐。禁止聚集用餐。
(6)加強人員集聚防控。提倡網上辦公。停止展覽、展銷、人才招聘及其他聚集性會議、活動，減少人員外派出差。減少會議，確需召開的會議，減少會議人數，並做好會場開窗通風和消毒。
(7)做好安全生產及環保管理。針對重要崗位職工因疫情缺員等突發情況做好安全生產及環保管理防控預案，因疫情導致重要崗位人員不足達不到安全、環保條件的，一律停工停產。
(8)做好職工生活引導和宣傳教育。教育引導職工不信謠、不傳謠，保持正常生活秩序。工作間隙，安排職工適當、適度活動，提高身體免疫能力。
(三)審批流程(詳見附件9)
1.企業自評。企業要落實主體責任，按照疫情防控“四個到位”要求(參見《金壇區關於落實主體責任加強企業復工疫情防控的通知》(壇防指〔20xx〕5號))和復工前後具體舉措的要求做好自查自改。
2.鎮級稽核。企業準備充分後，應在開工前2天將《企業復工申請審批表》(附件2)、《企業員工疫情防控承諾書》(附件3)、《企業復工疫情防控承諾書》(附件4)、《在崗職工統計表》(附件5)、《外地職工疫情防控統計表》(附件6)、《企業復工防控物資儲備表》(附件7)、《職工隔離情況彙總表》(附件8)，以及疫情防控工作方案(包括防控機制建設、設施物資儲備、內部管理措施等內容)、復工生產方案(包括復工時間、產品產能、訂單情況、用工人數、安全生產和環保措施等內容)等申請材料報給企業特派員，鎮工業企業疫情防控工作領導小組派工作小組到現場嚴格稽核把關。
3.部門會審。鎮政府將初審合格的企業名單和相關材料報至相應的行業主管部門，由行業主管部門牽頭，定期召集其他職能部門會審，會審通過後，企業方可復工(其中，職工數500人以上的企業，還需報經區防控指揮部批准)。
4.指揮部備案。行業主管部門將會審結果彙總上報至區疫情防控指揮部備案。
(四)相關要求
1.壓實企業主體責任，從嚴落實復工要求。所有擬復工企業要嚴格落實疫情防控主體責任，切實把各項防控措施落到實處。疫情防控期間要優先使用本地員工，全力勸阻疫情重點地區員工，堅決落實員工返壇後居家隔離14天方可返崗的要求。
2.加強協調指導，形成防控工作合力。企業防控組要統籌抓好全鎮企業復工工作，組織企業分批分類、規範有序申報復工。駐廠特派員要在服務中加強指導，幫助企業儘快落實好“四個到位”，監督企業嚴密編織防疫工作網。相關職能部門要加強溝通，密切配合，形成合力，大力支援企業復工的各項工作，確保企業防控工作機制有效運轉。
3.加強檢查督查，堅決查處違法違規行為。要建立巡查督查工作機制，加強對企業防控措施的檢查指導，對未經批准擅自復工的企業，或防控措施落實不到位的企業，責令其停產整改，拒不停產整改的，按照相關規定追究其法律責任。
4.建立“零報告”機制。請各企業每日中午11:00前將前一日企業復工準備和疫情防控的主要情況、員工動態報企業特派員。沒有新情況須“零報告”，有重要情況隨時通報。
全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和礦要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：
1.組織領導、責任單位、責任人
1.1.組織領導：組長：作業長 副組長：副作業長
成員：職能人員、各班長
責任單位：檢修一區
責任人、指揮：作業長
報告：當班值班、檢修人員
2.事故應急救援預案（措施）：
2.1.發生一般火警、火災事故、裝置事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業區領導、礦排程，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護，防止事態擴大。
2.2.發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦排程彙報，礦排程逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援後，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用乾粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到後，在專業人員指揮下配合滅火。
2.3.發生人身傷亡事故，發現人員要立即向作業長、礦排程，逐級上報後，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達後立即送醫院搶救。
2.4.若發生洩露中毒事故，救援人員在救援時要先關閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達後送醫院搶救。
2.5.發生重大裝置事故，要立即報告，同時停止裝置運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程式和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
2.6.發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
2.7.發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。
一、工作目標
堅決落實國家、省、市、縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控各項要求，組織轄區內企業開展好疫情防控工作，確保轄區內復工企業不發生疫情事件、生產保障有序。
二、工作措施
（一）嚴格落實延遲復工要求
1.嚴格落實上級檔案規定復工時間。原則上各企業復工不得早於2月9日24時，如疫情發生重大變化，則以上級檔案規定為準。
2.做好防控預案和應急措施。企業必須制定疫情防控工作方案和安全生產工作方案，嚴格落實應急處置措施。方案需在復工前三日報縣工業開發區管委會審定後方可有序復工。
3.簽訂承諾書。企業要切實落實疫情防控主體責任，與開發區簽訂承諾書，承諾復產復工後把各項疫情防控措施和應急保障措施落實落細；企業員工與企業簽訂承諾書，承諾如實上報身體健康情況、病史、接觸史等資訊。
4.提前做好廠區消殺防疫。企業接到復工批准同意後，立即對工廠內辦公樓、宿舍、食堂、車間等人員聚集場所及相關設施進行消毒殺菌處理。復工後，堅持每日至少兩次消殺防疫（人員集中的重點區域應多次消殺）。
5.積極籌備防護物資。按企業員工比例配備醫用口罩（含KN95、N95口罩）、75%酒精（脫脂棉）、84消毒液，洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、應急藥品等防疫物資，並由縣工信局、縣工業開發區管委會產業園負責人及掛企業責任人現場核定。防護物資未到位的，一律暫緩復工。企業須設定隔離專用房，其中員工100人以下的配備3間隔離房、100-500人（含100人）的配備6間隔離房、500人以上（含500人）的配備10間隔離房，隔離房設定門牌，並相對獨立、遠離人群，具備通風條件，衛生環境良好，同時設有衛生間、休息床等基本生活設施。
6.加強宣傳教育。企業要利用新媒體、網路、公示欄、培訓、發放告知書等多種方式針對性地開展防控宣傳和安全生產教育，確保疫情防控宣傳資料發放要到位，以車間、班組為單位的疫情防控知識宣講要到位，提高全體員工參與群防群控和安全生產的意識及能力。
7.強化防護物質用後管理。企業員工口罩等防護物質使用後由企業統一收集（雙層塑料包裝袋封裝），待疫情解除後再進行統一處置。
8.分批次有序復工。以產業園為單位分批次組織復工，原則上納稅額較大的'規上企業先開工，首批開工企業每個產業園不多於3個，後續開工企業數量視首批開工企業情況而定，每批次間隔2天左右。
（二）嚴格落實防控責任
各企業要建立由主要負責人牽頭的疫情防控工作領導機構，設定員工迴流、每日診斷、消殺防疫、疫情宣傳、用品籌備組織機構，將各項工作細化落實到車間、班組，明確責任人，確保企業疫情防護責任到位，同時，要求企業每日向縣工業開發區管委會報告防控情況。
（三）嚴格落實防控措施
1.做好復工執行盤查。復工企業暫緩縣外員工招聘工作。企業要綜合考慮人員、裝置、管理、環境等生產執行層面疫情防控，盤查原材料供應防疫情況，對生產設施裝置進行安全檢查。
2.做好員工迴流管控。提前通過網路掌握員工節假日期間健康、出行和密切接觸者中是否有來自或去過重點疫區的（湖北地區以及南昌、九江、新餘、上饒等地）。以員工戶籍或所屬區域安排車間、宿舍，凡來自、去過重點疫區或有密切接觸來自、去過重點疫區者，在疫情解除前暫緩返廠上班；凡縣外返崗員工必須做好居家隔離觀察，自通知下發起，連續14天每天兩次體溫監測，體溫監測資料須報企業疫情防控小組備查，無異常情況者方可上崗；復工後，企業須堅持每日兩次對全體人員體溫檢測，並做好登記。企業員工返崗前須填寫好的健康申報表，由企業統一收集彙總，並上報縣工業開發區管委會指定聯絡人。
3.實行封閉管理。原則上返崗員工一律在廠區生產生活，不予外出。堅持每日對進出車輛、人員登記、消殺防疫進行臺賬管理。
4.採取定點分時供餐制。錯時安排員工用餐，放寬員工用餐座位間隔，要求員工不得聚集性或面對面就餐。
（四）嚴格落實安全生產責任
當前正處於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的關鍵時期，做好安全防範工作，嚴把復工復產安全關。復工企業要全面貫徹落實《永新縣安委會辦公室關於切實做好疫情防控期間企業復產復工安全生產工作的通知》（永安辦字〔20xx〕7號）要求，持續強化“五個一”活動，推動“一報告、雙簽字”制度落實，進一步加強安全風險管理和隱患排查治理，嚴格落實高危行業企業領導輪流現場帶班規定，做好從業人員的培訓教育，特別是加強對新上崗的人員和轉崗人員的培訓教育，提高員工的安全意識和安全技能，在做好疫情防控工作的同時，確保企業安全形勢平穩。
為認真貫徹落實國家、省、市有關企業安全生產的一系列方針、政策，規範節後復工復產驗收工作，現制定20xx年度x'x轄區企業節後復工復產工作方案下發你們，請認真執行。
一、組織領導機構
為確保全區企業春節後復工復產驗收工作安全、有序進行，管委會成立春節後復工復產驗收工作領導小組：
組長：（管委會主任）
副組長：（管委會副主任）
成員：（安監站站長）以及各相關部門負責人
辦公室設立在安監站，兼任辦公室主任，日常工作具體由負責。
二、春節後復工復產驗收工作
（一）節後復工復產時間
煤礦復工復產驗收工作原則上從20xx年2月16日（農曆正月初八）開始按照程式開展驗收工作。
非煤礦山、石粉廠、磚廠等企業復工復產驗收工作原則上從20xx年2月23日（農曆正月十六）開始按照程式開展驗收工作。
（二）煤礦企業復工復產工作
對存在下列情形之一的煤礦，不得通過復工復產驗收：
1、證件過期的；（天合煤礦）
2、煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員未經培訓合格，並持證上崗的；
3、井下作業人員未集中培訓、考試合格、簽定勞動合同的；
4、採掘工作面支護不齊全，未按規定配置監測監控裝置的；
5、採掘工作面未按規定進行審批的；
6、通風系統不完善、不可靠，超通風能力，存在無風、微風現象作業的；風電、瓦斯電閉鎖不全的；
7、瓦斯監控、井下人員定位“二大監控系統”執行不正常的；
8、高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，未建立瓦斯抽放系統，或雖已建立抽放系統，但未達到《煤礦瓦斯抽採基本指標》規定要求的，抽採失調，不能保證採掘活動始終在抽採達標的區域內進行採掘的；或設施不完善、運轉不正常，未嚴格執行相關措施的；
9、未嚴格執行井下測風、瓦斯檢測等制度的。
0、井下機電管理混亂、存在電氣裝置失爆的；
1、井下違規儲藏、運輸、使用火工品的；
2、礦井水文地質情況、周邊相鄰礦井採掘活動、採空區情況不清的，或雖情況清楚，但未制定和採取相應措施的；
3、未成立專職防治水機構和專門的探放水隊伍的，採、掘作業隊伍和探放水隊伍未分開設定的；
4、勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率未達100%的；
5、勞動組織管理混亂，違規轉包、層層承包、以包代管的；
6、施工隊伍沒有資質或超資質範圍施工的，或未在省、市、縣、區備案的基建、改擴建礦井；
7、施工單位未配齊配足班子成員，不能滿足領導帶班入井需要的；
8、在安全檢查督查中發現的重大安全隱患未能得到徹底整改的.；
（三）復工復產驗收程式
1、煤礦企業在復工復產前，必須集中進行全員培訓，並培訓合格，礦方按要求能保證各系統、各環節工作人員到位後，煤礦企業方可進入復工復產前的準備工作。2。煤礦在申請復工復產前，必須制定復工復產安全技術方案與措施（方案必須明確安全技術責任人），經礦長、總工同意後報區安辦，提出復工復產驗收申請。
3、復工復產驗收必須按“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，由驗收組成員簽字後，最後由驗收組組長簽署初驗收結論並上報縣局。
4、其他型別企業參照煤礦復工復產驗收程式進行。
（四）具體要求
1、驗收組嚴格按照復工復產程式、標準、要求，認真開展轄區內企業的復工復產初驗工作；在組長統一安排下，對所屬企業進行初驗。
2、驗收組要高度重視，周密部署節後所轄企業的復工復產驗收工作。嚴格稽核企業復工復產整頓方案，堅持成熟一個，驗收一個的原則，高標準、高起點、嚴要求，特別是對煤礦井上、井下認真進行檢查，任何人不準降低標準進行復工復產驗收。
3、各企業必須安排部署好放假期間的工作安排和領導帶班值班工作，要認真制定裝置的檢修計劃，按計劃進行檢修，確保各種保護裝置齊全有效、靈敏可靠。復工復產前，要及時做好復工復產前的準備工作，根據實際情況，認真制定復工復產整頓方案和安全技術措施，做好復工復產前隱患排查自查自糾工作和全員培訓等工作，確保復工復產順利進行。
4、復工復產驗收組工作人員要高度負責，認真開展復工復產驗收工作，要嚴格執行復工復產程式，要堅持“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，對因把關不嚴，弄虛作假，復工復產後造成事故的，對敷衍塞責、推諉扯皮未按規定時限辦結相關工作的，將嚴肅追究相關人員的責任。
5、復工復產驗收工作過程中，參與復工復產人員必須提高認識，認清形勢，嚴格執行《廉政準則》和復工復產驗收廉潔自律相關規定，不準以任何理由違反《廉政準則》和廉潔自律相關規定。否則，一經查出，將予以通報，並對相關責任人進行嚴肅處理。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，深入貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神和省國資委《關於切實加強春節後復工復產安全生產工作的通知》及國投商場的要求，充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務，堅決克服盲目樂觀、鬆懈麻痺思想，切實落實商場安全生產主體責任，加強安全生產管理、強化隱患排查治理，努力做好商場復工復產安全檢查工作。
二、組織機構
為強化商場安全生產管理，消除各類安全隱患，商場安委會成立復工復產安全生產檢查小組。具體組織機構如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在商場安環部，擔任辦公室主任，具體負責此次安全大檢查工作的開展落實以及督導檢查。
三、工作計劃
1、節後安全生產檢查，發現安全隱患立即整改。計劃2月21日至28日完成。
2、檢查整改完成後，即可正常開展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作內容
1、節後員工到廠及對復工復產安全生產工作的思想認識情況;
2、對辦公區域內的消防設施、水、電、暖、通及封存車輛進行全面安全隱患排查治理;
3、對託管商場各礦點、廠區及值班區域組織安全隱患大排查;
4、組織開展員工安全環保教育培訓工作。
五、工作要求
(一)提高安全生產思想認識司屬各部室、單位要認真面對目前安全生產工作的嚴峻形勢和艱鉅任務，領導幹部要堅決剋制盲目樂觀、鬆懈麻痺思想，要引起高度重視、警鐘長鳴的思想認識，嚴格貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，進一步加強領導，明確責任，強化措施，切實做好節後復工復產安全生產檢查工作。
(二)加大檢查力度、消除安全隱患節後安全檢查和復工復產期間，要進一步強化紅線意識和憂患意識，高度重視安全隱患排查治理工作，加大檢查力度，徹底排查，從隱患源頭治理，從根本上消除安全隱患。從復工復產的各個環節抓起，嚴格落實層級安全責任目標，切實加強管理，把安全生產工作落到的每一個崗位、班組、車間的每一個工作環節上，有效防範各類安全事故發生。
(三)加強安全環保培訓教育工作復工復產前，各復工復產單位必須組織員工開展安全、環保培訓教育工作，新員工必須進行三級安全教育合格後方可上崗就業;各部室根據工作需要加強行業規範的`學習培訓。
(四)強化檢查督導工作各復工復產的部室、單位，要切實加大督辦督查工作力度，要求主要負責人必須到位，深入一線開展安全督查工作，對人員不到崗、工作不落實及隱患未消除而擅自復工復產的，將嚴肅追究相關責任人的責任，確保復工復產工作順利進行，保障安全生產。
為防止新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播和擴散，保障職工的人身健康，維持正常的生產、生活秩序，根據《山東省新冠肺炎本土疫情處置方案》和城運控股集團《關於組織開展新冠肺炎聚集性疫情處置應急演練的通知》檔案要求，制定本預案。
風險評估：
新型冠狀病毒肺炎潛在影響很大，日照居住、到訪日照的人員及往返日照人群(包括國內發生疫情地區)有很高的病毒傳入可能性。
二、組織機構及職責：
物流市場新型冠狀病毒感染的肺炎防控領導小組(以下簡稱領導小組)
組長：
副組長：
成員：各科室負責人及管理人員
主要職責：充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的`重要性和緊迫感，增強責任感，精心組織，全面動員，確實落實各項防疫措施，對園區全面進行環境噴藥和消毒，做好全體職工測溫、異常排查及員工的資訊管控，一旦發現疑似病例，如實報告，跟蹤到位，真正做到人人行動，層層落實的共同防範。
領導小組辦公室設在綜合辦，綜合辦主要負責人兼任辦公室主任。主要職責：如發現疫情疑似病人時，第一時間上報領導小組，領導小組辦公室要立即報告上報公司領導，並撥打120急救電話，確保在第一時間採取正確的處理措施，同時將情況如實報送衛生行政主管部門和應急管理部門，協同衛生防疫站及各主管部門做好預防性投藥和環境消殺滅、消毒等工作。
三、成員部門及職責：
1、疫情防控組
疫情防控組由負責，擔任組長，成員由物流市場管理科人員組成。重點兩項工作：
①要求自開院當天在136號設立檢查點，安排不少於2人全天對進入物流市場的人員車輛進行測溫登記，按照“必須佩戴口罩”“必須測量體溫”雙重標準嚴格管控進入人員車輛，如有違反物流市場有權禁止其入內，或者報警處理。如發現疑似病例在116號隔離室先行隔離並上報公司，等待進一步處理；
②根據《關於組織開展新冠肺炎聚集性疫情處置應急演練的通知》(青指辦發[20__]209號)檔案要求，開展疫情處置應急演練活動，進一步發現問題和短板，採取有效措施，補齊短板，提高疫情防控應急處置能力。填寫《新冠肺炎聚集性疫情處置應急演練情況一覽表》、《第x輪演練開展情況統計表》，確保常態化防疫工作機制及各項領導批示指示落地落實。
2、新聞宣傳組
新聞宣傳組由負責，組長由擔任，成員有、。負責選樹先進典型，對業戶進行宣傳教育，營造良好氛圍。
3、後勤保障組
後勤保障組由 負責，組長由擔任，成員由、組成。負責防疫期間辦公區域、公共區域、衛生間、旱廁每天2次消毒工作，做好消毒記錄，並儲存影像材料；協同疫情防控組做好防控所需藥品、消殺藥品、檢測檢驗器材、防護器材等物資的採購、儲備發放工作。
四、資訊報告：
報告時限和程式：各科室發現有疑似病症情況出現時，以最快的方式向領導小組辦公室報告(電話：)。領導小組辦公室立即向公司領導報告(電話：)，不得瞞報、遲報、誤報、漏報，並同時向醫療衛生部門和應急管理部門報告。
報告內容：疫情發生的時間、地點、疑似患者臨床症狀、數量、是否有人員感染、影響範圍、事件發展趨勢和已採取的措施，以及疫情報告的單位和個人、聯絡方式等。
24小時聯絡電話：
處置措施和流程：
1、迅速報告。若市場內人員出現發熱(腋下體溫≥37.3℃)、乾咳、乏力等症狀，檢查行程碼出現黃碼或紅碼的情況，立即向物流市場新型冠狀病毒感染的肺炎防控領導小組報告。
2、規範隔離。將發熱人員立即轉移至隔離室隔離。
3、市場封閉。在定點醫院未明確診斷前，對市場實行封閉，最大限度減少人員流動，不得對外發布未經核實的資訊，同時做好內部員工的溝通管理。
4、配合調查。如經醫學檢查診斷為疑似病例或確診病例，市場應配合區疾控中心專業人員開展流行病學調查，全面查清患者活動軌跡及其密切接觸者。
5、疫點處置。在防疫人員指導下，對市場或可能汙染區域採取全方位、無縫隙消毒。
六、監督檢查：
物流市場新型冠狀病毒感染的肺炎防控領導小組不定期檢查各部門，對此工作方案的執行落實情況，發現問題，嚴肅處理。
七、附則：
(一)預案管理
本預案由綜合辦負責制定、管理、解釋、實施。
(二)預案實施
本預案自發布之日起實施。
一、要高度重視節後建築施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服鬆散麻痺思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，強化安全生產管理。
二、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節後進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建築施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痺心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要強化新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員瞭解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，並做好相關教育培訓記錄。春節後，各單位應針對新工人入場多，裝置、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節後復工前的安全教育，尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提升從業人員安全意識和安全技能；
三、節後復工前，企業安全負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械裝置等進行一次全面細緻的復工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。
檢查的重點：
一是塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架等建築機械裝置的金屬結構連線、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和執行情況；
二是深基坑工程的坑壁支護和降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建(構)築物的變形情況；
三是危險性較大的分部分項工程管理情況；
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；
五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連線部位及穩定性情況；
六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖裝置是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架、深基坑等專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查，並按提出的要求進行整改。
複查符合要求後，須經專案總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，並報質量監督站核查後方可復工。
四、要重視和做好門衛管理工作。
針對節後復工人員進出工地頻繁現狀，要強化工地門衛管理，建立人員進出臺帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防範治安等案件的發生。
為全面深入落實貫徹國家、省、市關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關要求，統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及相關規定，我專案部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關工作，特按要求制定本預案。
一、指導思想：
以中國疾病預防控制措施為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，及時採取防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在專案出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗，早作準備，早預防，及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員，進行登記備案，並對外地進工地人員進行健康監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在工地留宿，特別注意湖北省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規範管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協調與落實專案建築地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。
4、現場封閉管理原則。各類工地施工作業、生活區域應與外界圍擋隔離，不能圍擋隔離的應設警戒。
5、“外防輸入，內防擴散”原則。各類工地以專案部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格准入管理，場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。
四、組織領導
成立建築工地傳染病防控工作小組，負責組織、指揮、協調與落實傳染病的防控工作。
公司分管領導：防控工作小組：
組長：
副組長：
成員及分工：
(1)宣傳與教育：
(2)消毒與檢查：
(3)聯絡與上報：
(4)急救電話：120
(5)其他成員：專案部其他人員、安保人員及各分包單位相關負責人
五、工作措施
1、專案部對外部進場人員實行嚴格准入制度，對符合疫情防控要求的人員准予進入工地。
2、對工地內工作人員，建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記，發現發熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員，立即採取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作，派發資料及宣傳傳染病的防控知識，加強工人個人衛生教育。教育工人飯前便後以及班後一定要洗手，注意個人衛生，使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度，對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等資訊實施真實、動態記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度，嚴禁無關人員進入施工現場。
5、對配送材料、物資等外來人員，車輛進場後，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由專案部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專人外出採買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防範措施，門衛及辦公室配備體溫計，75%酒精，84消毒液，口罩等應急防範物品，保持施工現場、宿舍衛生及室內空氣流通，落實環境消毒制度，切實做好施工現場衛生管理、個人衛生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾汙物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境，及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺，有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和專案領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通訊暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，分層管理，及時落實”。要做好與專案所在地街道、社群、居委會的配合工作，現場防控方案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時間向XX市定點醫院報告，同時上報分公司和相關政府主管部門。
六、應急措施
當工地出現“傳染病”疫情預警時，立即啟動應急處置方案後，在第一時間採取如下措施：
1、在第一時間內向上級主管部門、衛生部門報告。
2、對一般發熱等病人的處理：
(1)出現發熱咳嗽咽痛等症狀，應及時就醫，不得帶病上班。發熱病人退熱兩天後，且無反覆，憑醫院的健康證明，才能回崗。
(2)在規定時間內將發熱人數向相關上級主管部門報告，並對病人作跟蹤瞭解。
3、對可疑病例的處理
(1)發熱病人經醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，專案部第一時間立即報告主管部門。對在工地發現病人和接觸過的人員，要在第一時間進行隔離觀察通知醫院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫院接受治療時，禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據可疑病人活動的範圍，在相應的範圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理
若“疑似病人”被醫院正式確診為傳染病患者，專案部要立即向上級報告，並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛生部門和相關主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束後進行通風換氣。
(3)疫情調查。工地應配合衛生部門進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。
5、根據相關規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級建委和衛生部門的通知精神執行。
6、準備一定數量的體溫計和口罩等應急物資。
七、保障措施
專案部適當安排經費用於傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。
八、責任追究
實行責任追究制。專案經理為第一責任人，分管領導具體負責，各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，層層落實責任，做到防患於未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重後果的，將按上級有關規定實行責任倒查，並追究相關人員的政治經濟責任。
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