為深入貫徹落實全省小城鎮環境綜合整治行動會議精神和區黨代會、區“兩會”精神，積極推進全國文明城市建立，切實深化“美麗工程”三年建設行動，補齊城鄉環境發展短板，有效解決城鄉環境衛生髒、亂、差問題，全面開創“幸福宜居新城東”建設，助力打造“海上花園城”。經研究，決定開展城鄉環境綜合整治百日攻堅行動，現制定實施方案如下。
一、指導思想
以舟山市城市工作會議精神為指導，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以全國文明城市建立為引領，通過街社（村）聯動、全員參與、分級負責、量化考核，在環境整治全覆蓋、無死角的前提下，突出重點，集中優化城中村、工業園區的環境水平，在全街道上下掀起新一輪環境綜合整治百日攻堅行動高潮，著力塑造城市形象新亮點，不斷提高城鄉人居生活品質。
二、工作目標
為進一步深化“美麗工程”三年建設行動，鞏固“三改一拆”暨城鄉環境綜合整治行動成果，以問題為導向，開展背街小巷、衛生死角、村莊邊緣、河道溝渠等重點區域集中整治；開展馬路市場治理；開展主幹道、小區進出口環境治理；清理街巷積存垃圾和綠化帶白色垃圾汙染等，基本實現全街道無垃圾雜物亂堆放、車輛亂停放、違章亂搭建、廣告亂設定等現象。進一步完善環境衛生保潔長效管理機制，積極倡導健康生活方式，營造整潔、美觀、舒適、健康、有序的人居環境，切實讓城鄉居民享有幸福宜居的“獲得感”。
三、整治範圍
此次百日攻堅行動，在堅持轄區全覆蓋、無死角的原則下，按照點面結合，先易後難，重點突破的的要求，城鄉環境重點整治範圍為“我靚我家文明建立擂臺賽”參賽區域，以東門菜場（包括蓬萊路城東段）、青雲橋、金葉菜場等周邊區域（均包括相應的各小巷小弄）為重點；“三改一拆”重點為今年確定的重點拆違點位及增產支路西側和桔北路兩側；市容環境整治重點圍繞東園、青雲橋、蟠洋山路等一類馬路市場，金葉菜場、畚金菜場、桔園菜場、小碶村周邊等二類馬路菜場，東河路、新橋路、東瀛路、東山路以及昌洲大道“四路一大道”兩側；“五水共治”重點確定為各類水體周邊的.河道、池塘、溝渠等環境髒亂差區域。
四、整治重點內容
1、對全轄區各社群、城中村亂堆物，佔用綠化帶，佔用公共樓道等進行集中整治，加強小區內小廣告、亂張貼亂塗寫治理，消除村莊邊緣、垃圾桶周邊等衛生死角，保持立面整潔。
2、鞏固馬路市場整治成果，對城東區域東園、青雲橋、蟠洋山路這三個一類馬路市場實行精細化管理。
3、對金葉菜場、畚金菜場、桔園菜場、小碶村周邊等二類馬路菜場進行集中整治，做好農民的引攤入市工作，規範相關經營。
4、對東河路、新橋路、東瀛路、東山路以及昌洲大道等主要道路沿線兩側可視範圍內的車輛亂停放，加強聯合執法，拆除商業廣告、無主廣告、破損廣告，規範車輛維修點、廢品收購點，全面取締違規佔道經營等行為。
5、拆除增產支路和桔北路兩側公共區域的違法建築、危舊廣告，消除“藍色屋面”，清理堆放物，取締沿街商鋪各類私搭亂建的排水管道和小煙囪，禁止亂排汙水、油汙，規範經營秩序。
6、開展轄區河道溝渠環境整治，保持水體清潔，落實“河長制”，清理乾淨河道溝渠沿線內的垃圾和堆積物，探索“河小二”志願巡河勸導制止釣魚等不文明行為；對接園林部門搞好河道周邊兩綠化帶的綠化美化工作，無死株、無垃圾堆和零散白色垃圾。
7、加強工業園區環境整治，落實各方責任。各企業按照“門前三包”要求，做好責任區域環境衛生。企業院內或大門外設定垃圾收集箱，不亂倒垃圾；不亂設廣告招牌、橫幅等，不佔用相關通道；在責任區內不亂堆亂放、亂搭亂建、亂開挖。
五、整治方式
一是集中整治與注重長效相結合。集中整治時，凝聚力量，按照整治標準，突出重點，點面結合，實施精細化整治，因地制宜、先易後難、紮實推進。堅持突擊整治與日常保潔、長效管理並重，建立完善長效管理機制，切實鞏固整治成果。
二是屬地管理與區域共建相結合。按照屬地管理原則，根據職責劃分，街道各相關職能科室、各社群各村明確職責，落實攻堅舉措，按照條塊結合原則，積極發揮轄區共建單位資源優勢，注重上下聯動，強化協同配合，形成整體合力。
三是黨員幹部包片與群眾參與相結合。堅持機關幹部包片，社群、農村老黨員老幹部包街包巷，志願者包戶到位，幹群齊動手，參與沉到底，在綜合整治行動中鍛鍊隊伍，改進作風，贏得群眾信任、支援和參與。
六、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月中旬前）：召開環境綜合整治“百日攻堅”行動動員會議，成立組織機構，明確任務要求、工作重點，制訂整治方案，理清各方職責，排出時間表、任務表，確保工作覆蓋到面，滲透到點，責任到人。廣泛發動群眾參與，加強宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。
（二）集中整治階段（20xx年4月下旬-7月）：按照工作部署和任務要求，根據職責分工，每月20日梳理問題清單，明確各時點任務，倒排時間表，優化措施。集中時間、人員、力量，對街道轄區大街小巷、河道溝渠、村道和工業園區等環境衛生開展集中整治，清理積存垃圾，規範店外經營和馬路市場，清除各種亂貼亂畫小廣告、拆除亂搭亂建建築物，整治河道溝渠水庫山塘的水域環境，全面深入的做好環衛日常保潔管理工作。
（三）總結驗收階段（20xx年8月初）：街道將採取集中執法和日巡查+周檢查+月督查的考核方式，跟蹤行動開展情況，定期通報。歷次檢查考核結果與20xx年度綜合績效考核相掛鉤，並以此作為以獎代補的重要依據。同時對綜合整治攻堅行動中發現的問題，機關各科辦、各社群、各村要認真總結梳理，分析問題原因癥結，落實舉措，建立環境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重複出現。對環境綜合整治短時間無法完成的情況，繼續做到強力推進，強化合力協同，確保工作落到實處。
七、工作要求
一是精心組織，明確責任。街道黨工委、辦事處高度重視，書記、主任親自抓，專門成立成立街道城鄉環境綜合整治百日攻堅行動工作領導小組，組建辦公室和若干專項行動工作組，統籌協調推進城鄉環境綜合整治各項工作。機關各科辦、包村幹部和社群、村工作人員要深入一線，社群、村黨總支書記是本單位本轄區環境整治集中行動第一責任人，充分發揮共建單位資源優勢，做到各司其職、積極參與和密切配合。並根據實際統籌制定本單位的整治行動計劃，明確目標，分解任務，落實責任，出臺措施，全面全力推進。
二是廣泛宣傳，全民發動。街道宣傳口要採取網格簡訊、社群村QQ群、街道網站等多種形式，以全國文明城市建立為引領，廣泛宣傳幸福宜居新城東建設和環境綜合整治的重要性和必要性，激發廣大群眾參與環境綜合整治的積極性，特別是對群眾反映不滿意的問題和區域，要加大整治工作力度和宣傳力度。充分發揮媒體的輿論導向作用，多報道一些環境綜合整治的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。各社群、村要層層宣傳發動，採取義務勞動、集中活動等形式，組織廣大黨員幹部群眾迅速投入到環境綜合整治攻堅行動中去。
三是強化督查，狠抓落實。對機關各科辦、各社群、村環境綜合整治“百日攻堅”活動開展成效，街道將進一步強化督導檢查，在前期“三改一拆”暨城鄉環境綜合整治行動基礎上，力度更大、頻率更勤、處理更嚴。街道將借力市、區相關部門和市民尋訪團，開展不定期暗訪暗拍和現場檢查，並以大會播放點評和通報形式對前階段工作情況予以曝光等。對環境整治組織不力、行動遲緩和被動應付的社群、村責任人繼續實施問責，直接與考核獎補資金髮放、幹部獎金髮放等掛鉤，確保環境綜合整治“百日攻堅”行動取得顯著成效。
四是要素保障，落實到位。經費保障推行分級保障，街道主要負責集中整治的重點區域經費和其他要素支援。各社群、村自行承擔各自轄區內環境綜合整治和清運經費，發揮各方資源落實相關保障。年底，街道將根據城鄉環境綜合整治攻堅行動的實際成果，以獎代補或酌情撥付。
一、指導思想
為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神，實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動，堅持因村制宜，發揮優勢，一村一品，長效管理，採取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合，徹底解決鄉村環境衛生“髒、亂、差”局面，推動農村環境治理逐步制度化、規範化，助力美麗鄉村建設。
二、目標要求
整治目標：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水汙水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標：有物、有人、有制度。有物，即有環衛設施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉村環境衛生考評制度。
整治時間目標：x月底，在全鄉開展以路、路沿線各村為重點的環境衛生集中整治，對所有主次幹道兩側進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；x月底，x村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示範村標準，面貌根本改觀；x月底，x村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示範村標準，實現常態規範執行；利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環境。全鄉檢查線主次幹道路面要乾淨；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內有礙觀瞻的建築物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、餘莊打造村容村貌整治示範點，基本實現以下目標：一是村莊環境無“六亂”現象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂流、牆體亂畫、電線亂拉。二是房前屋後要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建築物，粉刷修飾與周圍景觀不協調的建築物。三是充分利用村內空閒地，建設綠地遊園。
3、健全管理制度。結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制，實現農村環境衛生保潔常態化。一是健全農村環境綜合整治管理機構，成立高規格領導小組將不定期的.對農村環境綜合整治工作進行指導。二是健全農村環境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛生保潔長效機制，明確保潔人員責任，做到人員、設施、經費、制度四落實，確保機制正常運轉。
四、保障措施
1、廣泛宣傳，迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，把農村環境集中整治活動作為為民服務的`一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯動，迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組幹部的發動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境汙染的危害性，提高環境意識，營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。
2、強化督查，嚴格獎懲。將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中，採取半月一通報，一月一評比，對於整治不力的後進村，負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉政府採取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
為進一步加強農村環境衛生管理，有效改善農村環境衛生狀況，建立環境優美、乾淨整潔、舒適宜居的鄉村環境，制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，加強農村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設施維護以及村莊綠化管護等工作，嚴格考核獎懲，逐步推進農村環境整治工作的常態化。
二、主要任務
農村生活垃圾處理
（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛生費，用於購置垃圾桶，主要體現：
1、由鄉環衛所聯絡，各村統一購買。
2、垃圾桶每個容積不少於120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少於200升。
3、編號建立臺賬，如張是xx村1號，李是xx村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應噴號，明確誰家桶誰負責，丟失後，自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。
（二）面向社會購買第三方服務。
1、購買第三方服務嚴格“四議兩公開”程式，“四議”即支部提議、黨員審議（依據兩委班子會議記錄有無變動，若有以少數服從多數為準）和村民代表決議（依據黨員會議記錄，參會代表人數達到全體代表三分之二以上，表決結果達到全體代表半數以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最後執行的'結果公開。
2、時間要求：西區、江湖峪、三道川、草場於2月上旬進入“四議兩公開”程式，程式結束後及時與鄉招投標監管中心聯絡，鄉招投標監管中心按照程式進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程式，程式結束後及時與鄉招投標監管中心聯絡，鄉招投標監管中心按照程式進行招投標等事項。
3、引導2-3個村使用同1個第三方服務。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務協議建檔並報鄉環衛所1份。
（三）明確固定垃圾掩埋點位置。西區村固定垃圾掩埋點：三車間後。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業尾礦庫。
三、完善鄉、村環衛隊伍
1.鄉鎮環衛隊伍。鄉成立環衛所，制定完善保潔環衛工作標準和檢查評比、監督管理和考核獎懲等各項規章制度。負責督促、指導各村環境衛生管理。
2.村級環衛隊伍。村環衛人員人數依據各村實際情況確定工資標準由村確定，環衛人員由村與環衛人員簽訂僱傭合同，負責該村範圍內主幹街巷、溝渠及其他公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理，做到日產日清。鼓勵支援各村建立農戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。
四、基礎設施維護
路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉主導，根據實際情況採取統一購買服務等方式實施，原則上綠化管護人員和村內衛生保潔人員一致。
五、落實經費保障
縣財政負責整合相關資金用於農村環境衛生長效管護和環衛設施建設投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低於1元的衛生費。
根據識年農村衛生人員培訓計劃》、《年農村衛生人員培訓大綱》和《年農村衛生人員培訓考核評估方案》，制定本培訓方案。
一、培訓目標
通過加強農村衛生人員培訓，提高其專業技術水平和管理能力，加強農村衛生機構能力建設，促進農村衛生事業持續發展。具體包括提高鄉鎮衛生院公共衛生人員的服務水平；提高鄉鎮衛生院藥劑人員專業素質；提高村衛生室人員的公共衛生服務能力。
二、培訓安排
（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員培訓
1.培訓物件、名額：具有一定公共衛生工作經驗的人員1人/鄉鎮衛生院，共152人。
2.培訓內容：詳見《年省農村衛生人員培訓大綱》。
3.培訓方式：採取集中面授與臨床實習相結合的方式進行。
4.組織實施：由省農村衛生人員培訓中心和市衛生局共同負責組織實施。
5.培訓時間、地點：培訓時間為130天，其中，理論學習30天，年5月18日—6月16日，由省衛生廳委託省農村衛生人員培訓中心負責組織實施。進修學習100天，由市衛生局負責，年3月15—7月15日，在縣級以上醫療衛生機構組織實施。
（二）鄉鎮衛生院藥劑人員培訓
1.培訓物件：具有2年以上工作經驗的中青年業務骨幹。1名/鄉鎮衛生院，共152人。
2.培訓內容：詳見《年省農村衛生人員培訓大綱》。
3.培訓方式：採取遠端視訊教學與案例分析相結合的方式進行培訓。
4.組織實施：由市衛生局負責組織。
5.培訓地點：市衛生學校。
6.時間安排：培訓10天，xx年4月10日-4月20日。
（三）村衛生室人員培訓
1.培訓物件：鄉村醫生及在村衛生室執業的執業醫師和執業助理醫師（承接上年農村衛生人員培訓專案，繼續對全市所有註冊在崗人員進行輪訓），共1723人。
2.培訓內容：詳見《年省農村衛生人員培訓大綱》。
3.培訓方式：採取遠端視訊教學、案例分析與臨床進修學習相結合的方式進行培訓。
4.組織實施：由縣（市、區）衛生局負責組織實施。
5.時間安排：理論學習30天，進修學習60天。具體時間由各縣（市）自行確定。理論學習於年4月30日前完成，臨床進修於年6月30日前完成。城市區村衛生室人員理論學習時間，洛龍區為年3月15日至4月15日，其它各區為年4月16日至5月16日。
6.培訓地點：理論學習由各縣（市、區）教學基地進行遠端視訊教學，城市區村衛生室人員理論學習統一在市第二衛生職業中專進行。臨床進修由各縣（市、區）組織，安排在縣級醫療機構或鄉鎮中心衛生院實施。
三、師資及培訓教材
（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員、藥劑人員理論培訓師資、教材和村衛生室人員培訓的影像教學、教材由省農村衛生人員培訓中心負責安排。
（二）鄉鎮衛生院公共衛生人員、村衛生室人員臨床進修師資由承擔進修學習任務的醫院安排中級以上技術職稱的技術人員進行帶教。
四、培訓資金
（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員培訓
進修學習按照每人每天5元的標準補助住宿費，由市衛生局統一撥付到承擔進修學習任務的醫療機構。
（二）鄉鎮衛生院藥劑人員培訓
按照每人每天28元的標準給予補助，由省衛生廳統一撥付到省農村衛生人員培訓中心。其中15元由省農村衛生人員培訓中心用於教材編英課件製作、遠端視訊教學、線上答疑及考核發證，13元由省農村衛生人員培訓中心撥付到各地的培訓基地（含住宿費），用於教學場地提供及教學管理、輔導等。
（三）村衛生室人員培訓
村衛生室人員培訓按照每人每天3元的標準補助住宿費，由縣（市、區）衛生局撥付到承擔理論培訓和進修學習的機構。理論學習階段按照每人每天7.5元的標準補助教學費用，由省衛生廳統一撥付到省農村衛生人員培訓中心。其中3.5元用於大綱及教材編英課件製作、遠端視訊教學、線上答疑及考核發證，4元由省農村衛生人員培訓中心在各地的培訓基地用於教學場地提供及教學管理、輔導等。
按照xx區委農村工作領導小組辦公室檔案潘農[20xx]19號關於《xx區開展“乾乾淨淨迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求，結合年初制定的人居環境整治“一村一月一莊”工作計劃，鞏固村莊清潔行動整治成果，完成農村人居環境整治三年行動目標任務，改變鎮村面貌，讓群眾“乾乾淨淨迎小康”。架河鎮黨委、政府決定從20xx年9月開始到12月底在全鎮範圍內開展村莊清潔百日攻堅行動，特制定本方案。
一、目標任務
村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即：以清理無功能建築，清理河渠溝塘，清理農業廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變群眾不良衛生習慣。對照《安徽省村莊清潔行動標準》，整治農村人居環境“髒亂差”現象，建立長效管護機制，引導群眾參與積存垃圾清理，保持庭院內外環境衛生，養成良好生活習慣，做到環境乾淨、整潔、有序。
二、工作標準
(一)清理村莊內溝塘（10分）
村莊內外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理，無漂浮雜物，無黑臭水體，岸坡整齊，水清岸綠。
(二)清理畜禽養殖場糞汙等農業生產廢棄物（30分）
村莊內無積存畜禽糞汙，無汙水亂排；區域內規模養殖場配套建設廢棄物貯存、處理、利用設施比例達100%，畜禽糞汙綜合利用率達90%以上；新建養殖場要符合環保要求，符合用地規劃，符合技術規範；農膜、農藥、農資等包裝物得到及時回收利用，村莊內外無散落農用包裝物；秸稈得到綜合利用，可採取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放（10分）
村莊內主次幹道、河塘溝渠旁無亂搭亂建、無隨意堆放建築材料、草垛、草堆、雜物等，主次幹道、村莊內空閒地整潔有序。
(四)清理廢舊廣告牌（10分）
村莊內、道路兩旁無小廣告，大型廣告牌完整無損。
(五)清理無功能建築（10分）
村莊內無破舊畜禽圈舍、破舊廁所，長期無人居住、常年失修並有安全隱患的破舊房屋全部清除。
(六)綠化美化鄉村（10分）
突出鄉村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化，引導組織農民群眾大力種植適合當地的樹種、草種、花種，房前屋後見縫插綠。
(七)農戶院內外乾淨整潔有序（10分）
農戶房前屋後不隨意堆放廢棄物，生產生活物品有序整齊擺放，院內外垃圾及時清掃。保持庭院整潔，無人畜混居現象。室內物品擺放有序，地面、牆面、傢俱及時清潔，衣服、被褥等物品及時整理，鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集，無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放，地面、牆面、灶臺、灶具乾淨整潔，無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有牆、有頂、有門、有窗、有水、有電，地面硬化、整潔衛生。
(八)改變群眾不良衛生習慣（10分）
大力開展農村人居環境整治宣傳；倡導文明健康的'生活方式；積極開展星級文明戶評選，好媳婦、好婆婆評選，美麗庭院評選，從孩子抓起“小手拉大手”等活動；落實村規民約；逐步改變群眾不良衛生習慣。
三、實施步驟
村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進行：
（一）動員部署（20xx年9月20日-20xx年9月30日）。
各村要進一步提高政治站位，把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗，利用村內廣播大力宣傳村莊清潔行動。鎮政府成立攻堅領導小組，召開會議，全面部署。
（二）全面開展（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。
圍繞“五項清理一改”，堅持問題導向，突出重點，精準發力。廣泛宣傳，深入發動，迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮。
（三）示範推進（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。
省市中心村、貧困村、政府駐地、平蘆路為整治重點，由淺入深遞次推進村莊清潔百日攻堅行動，由線擴面，逐步拓展整治範圍，爭創示範村，實現全鎮每個村莊整治全覆蓋。
四、保障措施
（一）加強組織領導
按照“區級主抓統籌、鄉村主抓落實、農民廣泛參與”的原則，周密安排部署，強化責任落實。鎮主要領導親自抓、一線指揮，村黨組織書記是第一責任人，要做好組織發動，明確任務，制定具體措施，市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領導，確保村莊清潔百日攻堅行動有部署、有督促、有檢查、有驗收。
（二）多方籌措資金
鎮政府將按照各村人口規模和工作實績以獎代補資金投入村莊清潔百日攻堅行動，原則上每人6元標準獎補。各村用心發動社會力量參與環境整治，在遵循群眾意願的前提下，採取“一事一議”等方式籌資。積極動員組織農民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動，切實發揮農民主體作用，鼓勵農民的事農民辦。
（三）健全長效機制
各村要總結村莊清潔百日攻堅行動好做法好經驗，打造示範點，強化制度機制的建立，實現從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉變。結合實際，進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境義務，嚴格門前“包保”制度，確保村莊常年乾淨、整潔、有序。圍繞工作目標，鎮黨委、政府定期和不定期組織相關人員進行檢查考核，並將綜合考評結果進行通報。
為了縱深推進“創城”工作成果，進一步推動社群轄區衛生環境治理的深入開展，針對目前社群“創城”工作的實際情況，社群創城工作小組決定在轄區內開展環境衛生集中整治專項行動，為紮實有效地開展好本次行動，特制定此方案。
一、指導思想
按照《柳州市建立全國文明城市》檔案的要求，以“柳州因我而美麗”為基礎，繼續堅持全面動員，全民參與，全心投入，全力保障的原則，實行“統一部署、整體推進、分類整治、重點突破”的方法，對轄區環境衛生進行集中整治，突出解決影響市容衛生環境一些重點、難點問題，力求我社群的街容巷貌得到明顯改善，推動建立工作再上新臺階。
二、整治區域
整治區域為社群轄區覆蓋全路段，重點整治地段為：
(1)路東二巷68、69號(十八中宿舍區至柳州桂中公路局)
(2)路193號(公路局宿舍)
(3)路東站五區(五里卡糧庫和桂糧商貿批發市市場)
(4)路146號(微電機廠生活區)
三、整治內容及標準
1.整治建築廢料亂置亂棄。大範圍清除轄區內各處戶外建築垃圾、裝修廢材。
2.整治私人雜物置佔共公用地。對於放置於戶外的尤其是佔公共用地放置的私人雜物，經多番勸改而不顧的，屆時一律當廢棄物清理。
3.整治亂搭亂建，亂拉亂掛。嚴禁佔用公共區域搭建晴雨棚、構築物等；嚴禁利用公共空間、公共設施亂掛亂吊；私自圈設養殖棚的，多次勸改無效者，屆時一律拆除。
4.整治戶外廣告。要求城區廣告的設定必須符合規劃的要求和條件，必須符合城市容貌標準，凡見違規張貼，必除。
5.整治放養家禽家畜。嚴禁機關院內、家屬區、學校、醫院等公共場所放養家禽家畜，下發整改通告仍違反者，屆時將清拆放養設施。
四、目標任務
1、通過“集中整治專項”活動，要求各轄區單位領導和責任單位，在日後的“創城”迎檢階段中，做到“六不”：隊伍不撤、力量不弱、勁頭不鬆、投入不減、標準不變、質量不降(具體以“創城”檢查驗收標準為準)，使“創城”工作有力有序有效開展。
2、通過集中整治，實現市場衛生環境秩序明顯規範，轄區戶外廣告管理更加嚴格，違規廣告、汙損廣告大幅度減少；建築渣土汙染街容巷貌的狀況明顯減輕；門店“門前三包”制度落實率和居民生活垃圾堆積清理率達100%，行人、住戶和門店亂扔、亂倒垃圾，居民放養家禽家畜現象基本根除。
五、組織機構
為使本次專項行動有效開展，成效顯著，以專項整治為突破口，強化管理，成立社群環境衛生集中整治專項行動工作小組。工作組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
六、工作步驟
㈠ 宣傳動員(5月9日—5月13日)：通過組織社群黨員小組長創城動員會議、民情資訊員創城動員會議、低、殘保人員創城動員會議、退、離休幹部創城動員會議及轄區單位代表協調會議宣傳倡導大家加入到我們的“創城環境衛生集中整治”專項行動中來，併發揮模範帶頭作用帶動更多的群眾一起加入到我們的隊伍當中來，柳州創城出一分力，讓柳州因我們而美麗。
㈡誓師立責(5月14 日)：本次專項行動我社群將聯合轄區“雙擁共建”單位95275部隊、轄區學校一小、二小少年先鋒隊志願者隊伍、轄區中學十八中、六中共青團志願者隊伍以及社群黨員、幹部、在職工作人員、居民群眾隊伍在市六中操場舉行簡短莊重的誓師及各團體建立協議簽名儀式。
㈢ 集中整治(5月14 日)：在簡短隆重的誓師簽名儀式後，立即對整個社群轄區範圍大肆展開清理整治，對不符合創城環境衛生要求的`一律進行整改，做到不遺漏、不留尾，乾淨徹底的展開清掃工作。
七、工作保障
㈠ 人員保障：根據集中整治專項行動工作需要，將聯合95275部隊官兵、一小、二小、柳州市六中、十八中志願者師生連同社群黨、幹、群及工作人員共 1000 餘人，開展本次專項行動。
㈡ 車輛裝置保障：集中整治專項行動通過向街道創城辦請示屆時將向柳南區環衛所借調清運垃圾所需的大型垃圾車3輛，參與單位提供的車輛服從排程。(借調請示見附表2)需領用工具上報辦事處創城辦申領。
八、工作要求
1、加強領導，精心組織。各單位團體要充分認識縱深推進“創城”工作和開展社群轄區環境集中整治專項行動的重要性和緊迫性，切實加大人員參與率，按照總體要求，保質量完成任務。
2、明確分工，協調配合。各參與單位團體要按照總體排程指揮，各負其責的原則，根據區域範圍劃分，把各自包乾地段的整治任務進行具體分工細化，明確任務協同作戰，爭取有效率有質量的完成本次專項行動。
3、嚴明紀律，確保效果。此次參與專項行動的個人和團體要服從整體安排，保證全員準時準點一致展開行動，確保行動順利實施完成，確保整治活動有效率、見效果。
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理髒、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水淨、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“佈局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。
二、基本原則
（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社群）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
（一）近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”（“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”:綠化、美化、亮化、淨化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示範村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主幹道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村汙水處理試點範圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。
（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主幹道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生；“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內侵街佔道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘牆斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”,清除房前屋後垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；“美化”,對村莊建設的`選材用料、建築樣式、牆面顏色等進行規劃和提升。
拆除違章建築，整治臨街、臨路建築立面，統一粉刷牆壁，規範村內主街道建築色調，規範戶外廣告、路牌和公共標誌。有條件的村莊加強文化廣場、文化牆、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院牆可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪製各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”,村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；“淨化”,重點治理村內主幹道汙水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到淨化要求。
（二）繼續推進“五改兩建設”工作。“改路”,對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；“改水”,因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，採用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；“改圈”,科學規劃佈局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。
為深入貫徹落實中央、省、市關於農村人居環境整治的決策部署，激發我鎮幹部群眾參與環境衛生整治的積極性，打造“清淨整潔、精細秀美”的美麗宜居家園，營造文明和諧的社會秩序，改善生活環境，提升生活品位，提高生活質量，特制定常態化評比方案。
一、工作目標
以全面改善環境衛生面貌，提升居民群眾生活品質為目標，以治理鎮村環境、村容村貌為重點，在深刻認識我鎮環境衛生整治方面所面臨嚴峻形勢的基礎上，充分調動各村（居）及廣大幹部群眾參與環境衛生保潔的'積極性和主動性，促進我鎮環境衛生常態化管理、精細化管理，推動我鎮農村人居環境整治邁上新臺階。
二、評比物件
沿陂鎮各村（社群）、常住家庭戶
三、工作任務
由各村（社群）每月自行組織開展一次喜迎小康、環境衛生人人蔘與的大宣傳和大清掃活動，重點對亂堆亂放、亂貼亂掛等突出問題進行專項整治，同時建立每季村村評比、每月戶戶評比的環境衛生常態化評比機制，評比結果在鎮、村設定公示牌公示，以此督促村民養成良好的衛生習慣。
1、戶戶評比：由村委會負責組織對試點村小組村民進行打分和登記，每月進行一次評比，每月各村組評出5—10戶“最美庭院”紅榜及3—5戶“最美庭院”黑榜，並在村顯眼處張榜公示，“最美庭院”紅榜頒發流動紅旗。
2、村村評比：每季度評比一次，由鎮環境衛生常態化評比領導小組組織流動現場會，13個行政村採取現場隨機抽查自然村的方式，現場打分排名，並全鎮通報評比結果。
四、保障措施
1、強化組織領導。成立鎮主要領導為組長，分管領導為常務副組長、各村蹲點領導為副組長的環境衛生評比領導小組，指導各村環境衛生評比工作，領導小組下設辦公室，袁智超同志任辦公室主任，盧雲康、陳佳旺為成員，負責日常工作。各村要提高政治站位，把評比工作作為農村人居環境整治的重點工作，成立工作領導小組，書記、主任要親自抓，分管幹部具體抓，兩委成員配合抓，工作任務細化到人，責任到位。
2、注重宣傳發動。各村要廣泛開展行之有效的宣傳活動，讓廣大村民積極參與評比，不斷提高自身素質和環衛意識，珍惜村莊人居環境整治成果。
3、落實資金保障。各村要多渠道積極落實評比費用，可從村莊長效管護經費中解決部分資金用於購買評比獎勵物質，吸引各類新型鄉賢捐資捐物支援參與評比，通過發展壯大村集體經濟，為常態化評比提供強有力、可持續資金保障。
4、嚴格評比考核。評比考核小組在在評比過程中將對發現的問題督促各村抓好整改。環境衛生評比工作納入年度村高質量發展考核結果，考核結果和平時工作通報排名情況將作為分配年度農村人居環境整治獎補資金的重要依據。
為了切實做好農村人居環境整治考核評比工作，進一步壓實工作責任，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、評比時間
從20xx年7月起，每季度對全鎮22個村委會環境衛生進行明查和暗訪，對農村環境衛生保潔長效機制、規範建房和改廁等工作開展督查，並對人居環境整治工作情況累積彙總、獎罰兌現、點評排程。
二、評比內容
1、環境衛生工作：①區域內村莊房前屋後的陳舊垃圾、村組道路的白色垃圾、河溪溝渠的漂浮垃圾、田間地頭的農業廢棄物、村莊內黑臭水體等是否清理到位。②區域內亂丟亂扔垃圾現象是否得到有效遏制。③公共場所的常態化保潔、管理是否到位。④農戶（商戶或單位）“門前三包”是否落實。⑤“衛生戶”等評選活動是否深入開展，村民自治作用是否得到發揮。⑥垃圾清理是否及時，垃圾池、垃圾車、垃圾桶等環衛設施裝置是否乾淨整潔、擺放整齊，是否存在人為損壞現象。
2、村民建房管理：①轄區內各自然村是否有村民違規建房（從20xx年1月1日開始），村莊規劃和戶型樣式公示牌是否完好無損。②週報制度是否執行到位，村民建房是否實現有效管理，未批先建是否及時上報。③村民建房審批管理是否規範，對村民建房申請報告涉及的內容是否進行調查核實，《村民建房用地規劃申請審批全程管理表》的填寫是否真實、規範、完整，村民建房是否按村莊規劃、圖集樣式進行建設。④建房公示牌、建築工匠等管理制度是否健全和落實。
3、農村“廁所革命”：①農村新建房屋的衛生間和化糞池建設是否達到無害化要求，舊房衛生間和化糞池改造是否達到無害化要求。②是否按任務序時進度完成無害化公共廁所的建設任務，外形建築樣式和內部蹲位設計是否合乎要求。公共廁所交付使用後管護是否到位。
三、評比方式
1、採取日常暗訪與集中督查相結合的方式，整合相關督查內容，優化督查方式，提高督查效率。即由鎮村建站執行日常暗訪，對環境衛生的實際效果和環衛設施維護實行每月一次以上的暗訪，隨機抽查通組公路、農民庭院、門樓、河流或水庫、小溪、溝渠等的衛生情況，必須覆蓋22個村委會。對環境衛生的宣傳教育、長效機制、改廁、汙水處理、村莊公共空間治理等內容進行督查考核。
2、由鎮農村規劃建設管理辦公室，對村民建房採取每月一輪的.巡查形式進行。重點督查村民建房中未批先建、少批多佔和不按村莊規劃、圖集戶型建房的現象，跟蹤督查村週報制度是否落實到位。
3、按照“分類考核、限期彙總、統一排名”的辦法，每次督查完成後，及時彙總情況、量化評分、簽字確認。季度末將督查情況及時交鎮村建站進行彙總。暗訪督查以現場檢視為主，不查閱資料、不開會、不聽工作彙報，對發現的問題立即採取攝像或拍照等方式留存資料，並填寫督查情況表格；實地走訪村民、保潔員、村幹部，瞭解人居環境整治工作開展情況，及時做好記錄。
4、人居環境整治各項工作的督查考核採取100分制計分；每季度可根據相關工作的實際部署推動情況酌情調整考核專案、佔比、細則。對考核的單項評分進行合計，除以考核專案個數後，轉換成百分制計分。
四、考核評比要求
（一）實行獎罰兌現。每個季度對考核評比排名前六位的村委會授予“衛生先進村”流動紅旗，對排名最後兩位的村委會授予警示黃旗。根據考評分數的年終彙總：一等獎獎勵5萬元/村，二等獎獎勵3萬元/村，三等獎獎勵2萬元/村（原則上按曹遠鎮行政村總數的1/3進行獎勵，具體獎勵村數量視情況而定）。獲得永安市級及以上獎勵的，予以相應配套。
（二）強化點評排程。每季度召開人居環境現場推進會，對全鎮工作推進情況進行分析研判，表揚先進，鞭策後進。對評為“最潔淨村委會”的在全鎮季度點評會上作典型發言；對評為“最髒亂村委會”的，由鎮黨委書記或者鎮長對村書記進行誡勉談話，並要求其在全鎮季度點評會上作表態發言。
（三）落實執紀問責。將村委會每季度人居環境整治考核得分彙總後，作為年終得分，受到通報表揚的，作為年終評先評優的重要依據。
改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關於人居環境整治要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關於實施鄉村振興戰略的安排部署，以農村垃圾、汙水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產生活條件，加快美麗宜居鄉村建設，為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。
（二）基本原則
1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什麼補什麼的要求，逐項提升完善，區分村莊不同型別，立足現在條件和財力可能，探索符合實際的.工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施，探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設執行模式，實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面並重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。
3、建管並重，長效執行。堅持標準引領，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾汙水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一執行、統一管理，建立規模化、專業化、社會化運營機制，避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題，確保設施穩定執行，長期發揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養成為村內公益性基礎設施執行維護的重要力量。
(三)工作目標
20xx年，全鎮農村人居環境整治村莊完成30%，20xx年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮農村人居環境明顯改善，生態環境質量顯著提升，生活環境乾淨整潔有序，村民環境衛生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。
農村人居環境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態家居的美麗鄉村，發揮示範引領作用，力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合併村以整治髒亂差為主，原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農村垃圾處理體系，定期開展環衛大掃除活動，集中清理村莊內外、房前屋後、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾乾淨整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒專案建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：各管理區、村)
2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建築垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本情況並建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣裡統一安排，20xx年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：高莊管理區、下里管理區及試點村)
為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規範、有序的生產生活環境，迎接xx級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“髒、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“淨化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支援，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每週五幹部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務、職責單位及完成時限
（一）容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街牆體、建築物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂塗要徹底清除。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：7月30日前達標，並構成長效機制。
2、臨街建築物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建築物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。
完成時刻：8月30日前。
3、佔道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的佔道經營；清除佔用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建築材料等商品、物資。
職責單位：縣執法局
完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）
4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩餘的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核准的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業戶設定的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。
（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、牆體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設定過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執法局
完成時刻：9月20日前達標。
6、建築工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈，並書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建築材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無汙水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批准外，任何單位不得佔用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，並設定保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料淨場地清。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）
職責單位：縣執法局
完成時刻：9月20日前達標。
為了深入推進全市城鄉環境衛生整治行動，鞏固提升全縣城鄉環境衛生整治工作成效，按照市委、市政府《城鄉環境衛生整治行動方案》和縣委、縣政府建設秀美西和的部署要求，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，踐行綠水青山就是金山銀山理念，以有效銜接鄉村振興、全面提升人居環境和建立文明衛生縣城工作為引領，動員全縣各級力量，整合社會各類資源，廣泛發動幹部群眾，創新長效推進機制，構建網格化、常態化、精細化的城鄉環境衛生治理體系，全面提升城鄉環境衛生治理水平，為加快建設秀美西和提供有力支撐。
二、工作目標
緊盯中共中央辦公廳國務院辦公廳《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》目標任務和市委、市政府《城鄉環境衛生整治行動方案》具體要求，堅持文明衛生縣城與美麗鄉村共建，加大城鄉環衛設施“補短板”，系統整治城市農村、地面立面、室內室外環境衛生，一體推進城鄉、市場、交通沿線、江河沿岸、旅遊景區、建築工地、學校醫院環境衛生整治提升，廣泛開展“彎腰行動”“菸頭革命”，實現城區“九無”（無私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規經營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電杆擋道）和鄉村“六無”（無生活垃圾亂扔亂倒、無生活汙水亂排亂流、無柴草雜物亂推亂放、無線纜、橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、無公共空間和道路亂擠亂佔、無房牆棚圈亂搭亂建）目標，農村衛生廁所普及率、城鄉生活垃圾無害化處理率、尾菜處理率和廢舊物回收利用率普遍提升，城鄉環境衛生總體達到乾淨、整潔、有序，實現城市鄉村一個樣，村裡村外一個樣，左鄰右舍一個樣，戶內戶外一個樣，房前屋後一個樣，晴天雨天一個樣。
三、重點任務
（一）城區環境衛生整治任務及要求
1.主次幹道、背街小巷整治任務。日常清掃、清理城區主次幹道、背街小巷、綠化帶等視線內垃圾雜物，做到無衛生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏，著力整治道路坑窪、破損、塌陷，電杆擋道、窨井蓋丟失、損壞的問題，統籌推進弱電線纜入地，移杆清障，集中清理規範縱橫交錯、雜亂無章、影響城區形象的“蜘蛛網”和“黑杆子”，達到視線內無垃圾雜物，環境衛生乾淨清潔，道路、市政、環衛等公共設施完善，維護良好。
2.城鄉結合部、城區出入口整治任務。大力整治亂搭亂建活動板房、佔道臨時設定攤位、亂堆亂放垃圾雜物等現象，依法拆除平整城區及城中村廢棄大門、圍牆、雜物房及殘垣斷壁。規範整治車輛清洗維修、建材燃煤銷售、焊接作坊、廣告製作佔道經營作業等行為。達到城鄉結合部、城區出入口無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂佔情況，車輛清洗維修點無堆放廢舊輪胎配件、無工具佔道、無汙水泥漿油漬，建材燃煤經銷點、焊接作坊搭建規範，牆體屋面整潔。
3.沿街商鋪、遊商浮販整治任務。嚴格落實門前店後“三包”責任制，大力整治城區街巷流動攤點和馬路市場，依法依規治理市場、門店、商鋪亂堆亂擺、亂搭亂建、亂拴亂掛、亂潑亂倒、店外經營、佔道經營等違規行為，集中解決攤位和貨物亂擺亂放、環境衛生髒亂差、通道不暢、管理制度執行不力等問題。達到城區街巷無遊商浮販，無佔道經營，逐步實現划行歸市、流商歸區、坐商歸店。
4.建築物立面整治任務。深入開展“三擦一清兩統一”行動（擦洗建築物的立面、門面、窗戶，對樓頂雜物進行清理，統一門牌匾、統一卷閘門），重拳整治噴塗張貼小廣告、黑廣告等違規行為，整治城區“牛皮癬”。統一規劃、設計、更換城區主要街道沿街商鋪門頭牌匾，清理規範防盜窗、遮陽棚、空調外機等設施，同一條街道設定的商店櫥窗和門面牌匾，應儘量保持規格尺寸統一、設定高度基本一致，確保保持協調統一、內容規範、外形美觀、安全牢固。亮化主要街道建築立面，達到商鋪門頭牌匾統一標準，建築物立面乾淨美觀。
5.機關單位、企業、小區整治任務。嚴格落實機關、企事業單位區域衛生責任制，全面清除單位院落和樓宇內外垃圾、雜物，清理牆面小廣告，定期參與城區劃段區域環境衛生大掃除，監督幹部養成良好環境衛生行為習慣，監督環衛公司日常清掃保潔。深入開展“美麗小區”建立活動，發動群眾共建文明美麗小區，由物業服務企業或臨管單位安排專人負責住宅小區內的環境衛生定時清掃清運、保潔工作，配合相關執法部門全面清理住宅小區內的違法違章建築和亂搭亂建現象、整頓違法改擴建行為。達到機關和企事業單位、住宅小區文明和諧、乾淨美麗。
6.深入開展“彎腰行動”“菸頭革命”。以“垃圾減量”“限塑令”等為主題，大力開展“彎腰行動”“菸頭革命”，以機關企事業單位環境衛生大掃除為載體，發揮黨員幹部表率作用，教育引導動員廣大群眾，減少生活生產垃圾，倡導不使用一次性塑料袋，不隨地吐痰，不亂扔菸頭、果皮等垃圾，實行垃圾分類入箱，養成文明良好環境衛生行為習慣。監督環衛公司提升日常保潔質量，達到城區範圍無可視果皮紙屑、菸頭塑料等裸露垃圾，城區環境衛生更加乾淨整潔、文明有序、美麗宜居。
7.綠化區域環境衛生整治任務。對城區綠化帶、公園綠地內保潔盲點的雜草、雜物、垃圾進行清理，消除雜草、雜物、垃圾和枯枝落葉，組織專業隊伍及時修剪綠化帶樹木花枝，使植物擁有健康美觀的狀態。因地制宜推進城區路邊綠化帶、公園及周邊山林綠化建設，完善城市建成區綠化規模，主次幹道樹木整齊，無缺株、死株現象。
8.城區指示標識規範整治任務。科學、規範設定城區路標、戶外廣告宣傳牌和指示性標識，維修更換破損路牌標識、路燈杆體和各類通訊箱體等市政設施，整治各類違規設定的戶外廣告牌。對重要橋樑、橋涵按照技術標準進行粉刷，做到醒目、美觀。
9.城區生活垃圾收集處理。加強城區生活垃圾收集處理，按照作業時間實行定人、定時段、全覆蓋收運，做到日產日清，確保道路兩側無積存垃圾和散裝垃圾，垃圾收集容器外壁不得有積灰、汙物，垃圾收集點和轉運站周邊無亂堆亂放，無垃圾撒漏和外溢現象。各類環境衛生作業車輛實施密閉化作業，作業結束後車輛表面保持清潔，無積塵、汙跡和外吊垃圾現象。逐步推行生活垃圾分類收集。城區飲食店不得將排油煙口、排汙水口、爐口面向道路；不得將餐廚垃圾混入生活垃圾，不得將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。
10.城區車輛亂停亂放和噪音整治任務。重點整治機動車在沒有規定的區域和位置停放、隨意掉頭、計程車隨意停車上下客、公交車不在劃定位置停靠等亂停亂放違法行為。打擊非機動車不按規定車道（含二輪、三輪摩托車、電動車）行駛、逆向行駛、闖紅燈，亂停亂放，行人闖紅燈、過馬路不走斑馬線、跨越護欄等。合理利用空間規範設定路側停車位，推進城區“智慧停車”建設，方便群眾出行。宣傳教育群眾遵守交通規則，駕駛員駕車時儘量少搶道和鳴笛，以免噪音擾民或造成交通堵塞，各客、貨運企業和計程車公司要對本單位的駕駛員進行培訓教育，自覺遵守法規，做到依法、文明行車。城區建設施工和其他作業應避免休息時段噪音擾民，制止高音叫賣行為，保障群眾有序、安靜、舒適的生產、生活環境。
（二）農村環境衛生整治任務及要求
11.穩步推進農村廁所革命。立足縣域實際，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，充分尊重群眾意願，積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的改廁模式，紮實推進農村戶用衛生廁所建設改造，引導農村新建住房配套建設衛生廁所，人口規模較大自然村配套建設公共衛生廁所，強化管理維護，逐步擴大廁所糞汙無害化處理和資源化利用覆蓋面。
12.加強日常清理保潔。及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和林邊各類散落垃圾，平整道路，疏通溝渠。切實改善農村環境衛生面貌。對村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共場所、房前屋後等區域環境衛生進行徹底整治，科學合理設定垃圾收集箱，對於群眾居住分散、戶數多的村莊增設垃圾收集箱，加大清運頻次，做到“有人監管、有人保潔、隨滿隨清”。
13.加快非正規垃圾點“清零”。持續開展非正規垃圾堆放點排查整治工作，全面清運陳年垃圾、非正規堆放垃圾，完成航拍垃圾點及時“清零”。採取設定標誌牌、配備垃圾收集箱等措施，堅決遏制垃圾亂堆亂放問題反彈。
14.著力提升村容村貌。持續開展“拆危治亂”行動，尤其對鄉鎮邊遠村存在的危房、廢棄圈舍要徹底拆除。全面發動群眾，集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、磚堆、瓦堆、糞堆亂垛亂堆，死畜家禽亂扔亂棄。做到無斷壁殘垣、無亂搭亂建、無亂停亂倒、無亂堆亂放，構建乾淨、整潔、有序的鄉村空間。
15.全面改善群眾居住條件。鞏固提升脫貧攻堅農村危房改造、“黑房子”改造工作成果，結合農房抗震加固改造，實施房屋“開窗透光、明窗亮灶”改造，解決房屋“高大黑空陰冷潮”問題。進一步提高農村住房質量，使群眾住房環境達到外觀整潔、安全宜居，有效提升村莊容貌，全面提升農戶的幸福感和獲得感。
16.開展“美麗庭院”建立活動。堅持推行“村規民約”管理制度，在原有整治的基礎上，持續開展農村戶內戶外環境衛生整治，達到“五淨”標準（庭院淨、居室淨、廚房淨、廁所淨、個人淨），做到宅院物料工具有序堆放，房前屋後整齊整潔，庭院環境乾淨有序。推進衛生庭院、綠色庭院、文化庭院、書香庭院、和諧庭院建立活動，廣泛開展“美麗庭院”示範戶評選。縣鄉婦聯充分發揮職能作用，動員鄉村婦女積極參加環境衛生清掃。組織引導廣大群眾積極參與環境整治，逐步培養文明行為和文明習慣，共同建立天藍水綠地淨人美的美麗鄉村。
17.開展農業面源汙染綜合整治。督促廣大農戶開展畜禽糞汙、廢舊農膜、秸稈、尾菜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物集中清理撿拾活動，對交通主幹道及通村公路沿線、田間地頭堆放的廢舊農膜、秸稈、尾菜進行集中清理，徹底消除“視覺汙染”。
（三）市場環境衛生整治任務及要求
18.治理市場環境秩序。著力抓好城鄉集貿綜合市場、專業批發市場、便民市場的環境衛生治理，整治垃圾亂扔、汙水亂排、攤點亂設、貨物亂擺、線纜亂拉、門前亂搭、周邊亂象“七亂”狀況，拆除亂搭亂建，取締違規搭建棚帳、攤點和室內外私接亂串的電路，規範進店經營和用電線路，清除公共區域亂堆貨物、亂停車輛，徹底改變集貿市場環境衛生髒、亂、差面貌。加大再生資源回收場所整治力度，解決再生資源回收場所髒、亂現象。
19.加強馬路市場的治理力度。取締各類佔用市場道口、市場附近主要道路的流動攤點，做好流動攤販的管理，引導自產自銷戶及可入市交易的攤販進市場交易，禁止商品、物品、廣告牌等佔用主幹道或人行道進行擺設或出售，對臨時佔道搭建物全部予以拆除，臨時佔道堆積物予以清理。
（四）交通沿線環境衛生整治任務及要求
20.整治高速公路環境衛生。集中整治高速公路中央分隔帶、公路兩側邊溝、上下邊坡、服務區、收費站等垃圾雜物易滯留區域的環境衛生“髒、亂、差”現象，公路沿線存在的綠化缺失、公路交通標誌不規範等現象，打造暢、潔、舒、美的高速公路通行環境。
21.加強國省幹線公路管護。全面整治公路沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛停靠點、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊工棚、廢棄機械裝置、活動板房、廣告標語和建築物立面、電線杆、護坡、橋涵、隧道等處亂貼亂畫亂塗的小廣告、黑廣告等，做到廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放，維修清洗工具不得佔道放置，水管電線不得亂拉亂接，簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建，店鋪門前地面及時清掃清洗，不得有汙水泥漿油漬，廣告標識牌匾規範整齊。及時維護更新公路沿線破損陳舊、設定不合理的交通提示牌和標誌標線，全面清理、拆除公路沿線非公路標誌牌，對公路兩邊綠化林木進行補缺修整，確保公路沿線環境衛生整潔美觀。
22.加強農村公路管護。嚴禁在公路上脫粒、打穀、晒糧，嚴禁佔道堆放建築材料等障礙物，要保持路面清潔、順暢；及時疏通道旁排水溝、方便排水，及時修補路肩的塌陷和流失，確保路肩完好；每年清除雜草兩次以上；加強綠化管護、美化環境，維持生態平衡。牢固樹立“三分築路，七分養護”的思想，做到“建、養、管”並重。
（五）河湖沿岸環境衛生整治任務及要求
23.加大河湖沿岸治理力度。全面落實“河湖長制”，靠實河湖道保潔責任，健全完善河湖段保潔考評體系，做到專業化清理隊伍全覆蓋，河湖道保潔明確專人負責，實現各責任段河道湖面垃圾有專人定時進行清理。重點抓好飲用水源地、城鄉河道溝道水域、岸線周邊區域垃圾清理，加大對河道湖內隨意傾倒垃圾、偷排汙水等行為的日常監察處罰力度，實現河湖兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物，確保河湖衛生乾淨整潔。
24.加強河湖採砂管理。全面落實“河長制”，加強日常執法巡查，全面禁止飲用水源保護區、重要生態功能區河湖採砂。進一步明確河湖採砂管理權責，全面清理、取締非法採砂行為，維護河勢穩定，保障防洪、供水和生態安全。
25.加大河道清障力度。加強我縣湖面、水庫、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠等水域環境衛生的整治管理，重點整治漾水河、西漢水、黃江水庫、晚霞水庫等重點河道庫區，及時清淤和打撈水面漂浮物，集中清除城鄉河道內礦渣、廣告牌、臨時建築、積存垃圾等，實現河道順暢、整潔美觀。
（六）旅遊景區環境衛生整治任務及要求
26.完善景區設施。各類設施裝置齊全完好，果皮箱、垃圾箱等達到使用要求的密度，合理佈局。建築物外觀清潔、完好，無亂貼、亂畫、亂掛現象，道路及地面完好。室外公廁清潔，維修及時，執行正常。無脫落、破損、腐蝕的導遊全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌，做到合理設定、圖形規範、維護良好。
27.加強景區監管力度。加強日常巡查力度，對擅自擺攤設點、佔道經營、雜物堆放等有損景區容貌環境衛生的行為進行勸阻和整治。加大景區景點路面、牆面、水面、湖面、水庫、河道、溪流等重點區域的環境衛生治理，對荷花池定時清淤除萍，保障觀賞荷蓮繁茂生長。加強停車場、賓館、飯店、飲水攤點的衛生監管，整治亂停車輛、亂擺攤點、拉客兜售等不良現象。致力於消除景區內環境“髒、亂、差”現象，著力營造環境優美、整潔有序、和諧文明的景區景點環境。
28.加大景區周邊整治力度。加大對景區公路沿線兩側環境衛生整治力度，規範設定景區公路沿線交通標識標牌，加強周邊鄉村農家樂監管，全面清理整治戶外廣告，堅決杜絕亂搭亂建、亂拉管線、亂掛東西、亂放工具等現象，視野內各類牌匾廣告符合要求，無有礙市容市貌觀確現象，全面提升旅遊景區景點形象品位。
（七）建築工地環境衛生整治任務及要求
29.開展文明工地建立。全力開展施工現場環境衛生治理，落實“6個百分百”（施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%溼法作業、渣土車輛100%密閉運輸）要求，規範施工現場大門、圍擋和六牌一圖（工程概況牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、現場出入制度牌、管理人員名單及監督電話牌，和施工現場平面佈置圖）設定標準，做到施工現場建築材料分類集中堆放、臨時用房辦公區整齊劃一、生活區乾淨舒適、腳手架和大型起重機械設定安全合理、臨邊防護符合規範要求。
30.開展施工現場汙染防治。集中治理建築工地揚塵噪聲汙染、建築垃圾亂堆亂放和施工車輛帶泥水上路等問題，督促施工現場嚴格按照相關規範要求，設定完善防塵降塵、垃圾清理和降噪等裝置措施，全面消除建築工地對周邊環境的不良影響。
31.加強建築垃圾清運管理。嚴格實行密閉化運輸，保持車身乾淨整潔，確保不發生拋撒遺漏、帶泥水上路。加強對容易發生建築垃圾傾倒地點巡查監管，堅決遏制建築垃圾偷倒、亂倒。嚴格監控建築垃圾運輸過程，實現運輸車輛密閉執行，運輸道路全線保潔，運輸線路全程定位。
（八）學校環境衛生整治任務及要求
32.大力整治學校周邊垃圾亂扔、汙水亂排、攤點亂擺等問題，加強對學校周邊、學生公寓區、餐飲服務區及各經營出租攤點等重點區域的衛生管理。積極開展“小手拉大手”環境衛生宣傳教育，著力加強學生習慣養成教育，把環境衛生意識教育納入學校教學和社會活動安排，寓教於樂，長期堅持，不斷提升師生及家長的環保意識。
（九）醫院環境衛生整治任務及要求
33.高標準抓好醫院環境衛生保潔工作，做到室內窗明几淨、地面乾淨整潔、物品擺放整齊，走廊大廳通暢明亮、秩序良好、地面無雜物、無堆積物，桌椅、櫥櫃擺放整齊，桌面乾淨整潔、資料擺放有序；規範統一懸掛單位標識牌、警示牌、指示牌，做到按要求懸掛標識牌，標識牌樣式統一，懸掛規範，警示牌擺放位置明顯且保持潔淨完整；徹底清除院內的生活垃圾以及各類雜物，積極綠化、美化院區，營造乾淨衛生的醫院環境；加強醫療廢棄物集中處置，逐步建立覆蓋縣、鄉鎮醫院醫療廢棄物集中處置制度，提升無害化處理水平。
（十）補齊基礎設施“短板”任務及要求
34.完善終端設施佈局和建設。加快生活垃圾焚燒處理設施建設，提高生活垃圾焚燒處理率，組織調研、規劃，在城區周邊和鄉鎮科學選址，建設一批生活垃圾焚燒處理設施；同時，在全縣範圍內調研，規劃建設一處建築垃圾消納場和一處廚餘垃圾處理場。
35.提升城鎮汙水處理能力。加快汙水收集管網配套建設，推進汙水處理廠穩定達標執行，汙水處理廠全部達到一級A排放標準，推進汙泥無害化資源化處置，提升城鎮汙水處理能力，縣城汙水處理率達到85%以上。加快推進重點鎮汙水管網建設，切實提高鎮區汙水收集率和處理率。
36.推行生活垃圾分類處理。做好垃圾分類宣傳活動，逐步推行城鎮生活垃圾分類工作。推進全縣公共機構、相關企業實行生活垃圾分類，縣政務大廈等集中的辦公場所，配備分類垃圾箱，帶頭在公共辦公場所實行垃圾減量收集、分類運輸。進一步完善生活垃圾收運處置體系，優化生活垃圾分類方法，推動生活垃圾源頭減量，變廢為寶。
四、長效機制
為保障城鄉環境衛生綜合整治行動紮實有效開展，常態化、制度化推進，結合全縣城鄉環境衛生集中整治行動經驗，建立以下工作機制，各鄉鎮、各單位要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
（一）分片劃段包乾機制。城區按照健全管理機制，落實單位包抓，黨員幹部帶頭，群眾廣泛參與，落實網格管理，強化社會監督的要求，將主城區“四縱十四橫”及相關公園、東西“兩山”（觀山、隍城）部分範圍，明確劃分為21個片區、152段，由各機關企事業單位包乾到位，一把手為環境衛生整治第一責任人，既要抓好本系統、機關、企業、單位的環境衛生工作，更要抓好包乾區域的環境衛生工作。定期組織幹部職工開展義務清掃活動，對責任路段區域和商鋪“門前三包”落實（包衛生、包綠化、包秩序）、環衛公司清掃保潔質量進行監督，帶頭開展“彎腰行動”“菸頭革命”，宣傳勸導群眾養成良好環境衛生行為習慣。各鄉鎮以村為單位，按照屬地原則進行“分片劃段包乾”，實行網格化管理，村與村之間做到無縫銜接。各行政村都要確保有一名包抓領導和若干名包抓責任人，並逐級靠實包村責任人和村組幹部劃片包乾責任。
（二）定期清掃工作機制。城區各段每月15日、30日由各機關企事業單位組織幹部職工進行定期清掃、撿拾垃圾。鄉鎮各村每週五由鄉鎮組織幹部群眾進行定期清掃、撿拾垃圾。各鄉鎮要充分發揮村組幹部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員等作用，動員全民力量，對村內小巷道、河道溝渠、鄉村道路、廣場、公共廁所等公共區域和戶居環境開展環境衛生大掃除。要注重發揮鄉村婦聯的.積極作用，動員廣大婦女共同參與環境衛生打掃、保潔，倡導全民共建全域無垃圾。
（三）日常維護保潔機制。由執法局、住建局、商務局、愛衛辦等部門牽頭，成立多個聯合執法組，對城區各場所領域環境衛生進行日常巡迴檢查維護，督促環衛公司做好日常清潔保潔工作。由縣交通運輸局負責，對縣域各省道、縣道、鄉道環境衛生做好保暢保潔，督促公路段對國道環境衛生做好保暢保潔。執法和主管部門要切實加大懲處力度，對故意破壞環境衛生的人和事，嚴打重罰，營造全民支援環境衛生整治的良好氛圍。各鄉鎮要採取村組幹部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員輪勤等多種有效形式，編組對村內環境衛生進行維護保潔。要加大宣傳，強化監督，教育引導群眾養成良好環境衛生行為習慣，著力控制源頭，著眼垃圾減量，攜手共建美麗鄉村和衛生縣城。
（四）督查考評通報機制。成立城鄉環境衛生綜合整治督查考評組，定期對責任單位、城區和鄉村（社群）環境衛生開展督查評比，評比結果每月通報。建立獎懲制度，對環境衛生綜合整治成效突出的鄉鎮和單位，給予獎勵；對不認真履行職責，環境衛生整治不力，問題突出的鄉鎮，在全縣範圍內通報批評。年內累計3次被通報的鄉鎮和單位向縣委、縣政府做書面檢查；年內累計4次以上被通報的鄉鎮和單位，縣委、縣政府主要領導對其主要負責人進行約談問責，並取消年內評先選優資格。通過督查考評，絕不能讓環境衛生整治干與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣。各鄉鎮也要制定考評機制，對各村（社群）環境衛生進行檢查考評，並指導開展好“秀美新村”“優秀保潔員”“美麗庭院”等評選活動。
五、組織保障
（一）加強領導，強化保障。縣上成立全縣城鄉環境衛生綜合整治行動領導小組，下設辦公室和相關工作小組，各責任單位和鄉鎮也要結合各自工作需要，成立有關組織機構，健全和完善工作機制，細化整治任務，明確工作職責，確保任務落實。各鄉鎮要全面加強組織推動，積極做好動員群眾工作，發動群眾義務參與環境衛生整治，實施共建共管，形成強大工作合力。縣發改、財政、農業農村、生態環境、住建、交通、鄉村振興等部門要積極向上爭取城鄉環境衛生整治專案資金。縣財政部門要統籌安排專項資金用於環境衛生整治專案，重點加大生活垃圾終端及收運處理設施建設。縣發改、自然資源、生態環境、住建等部門要按照專案並聯審批要求，提升專案前期審批速度，加快專案落地實施。
（二）強化宣傳，營造氛圍。要深入推進環境衛生整治“進機關、進鄉村、進企業、進學校、進商鋪、進景區、進工地”主題活動，通過新聞媒體、微信、微博、視訊號等網路平臺，積極推廣好經驗、好做法，增強廣大群眾的參與意識。要廣泛開展“小手拉大手”“彎腰行動”“菸頭革命”，最大限度地動員和組織廣大群眾積極參與城鄉環境衛生綜合整治工作。要加大對各種破壞環境、違法違章行為和環境衛生亂象的曝光力度，通過典型教育，引導群眾樹立良好的行為習慣，在全社會樹立良好輿論導向。
（三）加強協作，密切配合。各鄉鎮、各單位要按照整治的重點任務和目標要求，進一步細化安排工作，落實責任舉措、經費投入、人力保障，要加強協調溝通，密切配合，形成工作合力。各鄉鎮要認真查詢薄弱環節，對於涉及問題較為複雜的，積極協調各相關部門，開展聯合執法和集中整治。各責任單位既要認真承擔職責範圍內的推進落實責任，又要支援配合相關單位、鄉鎮的工作，要齊心協力，齊抓共管，不斷把城鄉環境衛生綜合整治工作推向縱深。
（四）嚴格督查，高效落實。城鄉環境衛生綜合整治工作任務重、要求高、責任嚴，為確保各項工作強力推進，高效落實，縣督查考評組將採取跟蹤督查、定期檢查、不定期抽查、現場督辦、明查暗訪等方式，加強對各鄉鎮、各單位工作開展情況的監督檢查，實行定期考核評比和通報制度，對在城鄉環境整治工作中不作為、慢作為的單位和幹部嚴肅問責。要運用好督查考評結果，把環境衛生整治工作成效納入對各級領導班子和領導幹部年度考核目標，形成考核與獎懲互動的良性執行機制。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬，圍繞建設宜居總體目標，按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環境、規範小區管理、提升小區品質”的總體要求，全面改善小區生活居住環境。
二、工作目標
環境整治目標：道路通暢、路面乾淨，排水順暢;環境整潔，無違章建築和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備;小區房屋立面美觀、協調，店招店牌整齊;有綠地，有休閒場所，有健身器材。
三、整治範圍及內容
(一)整治範圍
河畔社群範圍內小區。
(二)整治內容
1、整治小區道路，保證汽車通達、人行便捷，停車規範，保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施，保障社群整潔規範;適當增加綠化面積，消除衛生死角，美化社群環境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施，條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為，拆除佔用道路、公共綠地、公共空間的違法建築。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關檔案，規範廣告牌。
4、取締亂擺攤點。清理和規範小區內的道路市場及亂擺攤點。
5、環境配套整治。整修道路、圍牆，新增和補植綠地，完善社群服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。
為認真貫徹落實省委書記樓陽生呂梁調研講話精神和《中陽縣“共建美好家園 提升脫貧成效”愛國衛生季專項行動實施方案》的要求，進一步改善農村村容村貌，革除陳規陋習，樹立文明新風，提升我鄉農村居民生產生活環境質量，確保任務完成，制定如下實施方案：
一、整治目標
按照縣委提出的“錨定‘四縣’目標、打造‘五彩’中陽”的新巨集偉藍圖，以切實改善農村環境面貌為主題，進一步開展以整治“六亂”（亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂扔），清理“四堆”（柴堆、煤堆、料堆、糞堆），著力解決影響人民身體健康的突出環境問題為抓手，實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、村風文明的健康宜居新農村。
二、整治範圍及內容
以“共建美好家園 提升脫貧成效”為主題，集中開展“三清一改一提升”活動，抓住“三個重點”，做到“三個凡是”，努力實現村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生意識普遍提高。
三個重點
（一）重點區域
1.西洞口－－武家莊接壤地段
2.西山迴圈路沿線
由郭鵬舉同志總負責，清理道路兩側的黑白色汙染物和“四堆”；清理非法廣告和標誌、標語，拆除破舊廣告牌匾；清理重新整理過期宣傳標語；拆除違章建築、殘牆斷壁、廢棄建築。依法取締佔路洗車點、加水經營點。
（二）重點村委
西山迴圈路沿線9個村委，包括下棗林、米家塌、吳家峁、上寺頭、岔溝、朱家莊、石朋頭、上羅侯、付家塌。由各片長牽頭負責清理、保持村委辦公室、村通道路、戶通道路乾淨整潔；宣傳農村生活汙水治理常識，引導農戶規範排放生活汙水；清理水域漂浮物，逐步消除農村黑臭水體。
（三）重點企業
1.梗陽煤業
2.青陽坪煤礦
由王東平鄉長負責提升廠容廠貌、建築立面管控、達標排放、拆違治亂、貨物存放及周邊環境衛生整治。
三個凡是
（一）凡是村口、路口等公共區域內垃圾、雜物必須定時清理，時刻保持衛生整潔；
（二）凡是村委農戶房前屋後、廢舊宅基地、養殖戶周邊的煤堆、柴堆、糞堆等全部合理整齊安置，不得佔用公共區域。
（三）凡是視線範圍內不能出現垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、汙水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞汙隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
全鄉14個村委要堅持整治與提升同步推進，建立長效機制，充分利用“十大公益性崗位”工作人員，嚴格“定人、定崗、定責”，加強清掃、清運、保潔，並公示在牆，接受群眾監督。
三、實施步驟
此次整治專項行動從20xx年4月16日起，到20xx月8月15日結束。分安排部署、集中整治和總結檢查驗收三個階段實施：
（一）安排部署階段（20xx年4月16日—20xx年4月26日）。由各片長牽頭，各村委負責，全面摸底調查，列出問題清單，以問題為導向制定實施方案，方案要明確重點、嚴格標準、細化任務、確定時限、落實責任。
（二）集中整治階段（20xx年4月27日—20xx年7月31日）。各村委要按照《下棗林鄉農村環境衛生整治工作實施方案》要求分階段進行整治。
第一階段（20xx年4月27日—20xx年5月31日）整治要求：“柴堆、煤堆”入院，“糞堆、料堆”清理，做到堆放整齊；村莊、河道、道路、院落，要清理陳年垃圾及有色垃圾，行道樹木塗白，樹坑無雜草；堅持問題導向，建立工作臺賬，列出問題清單、任務清單和責任清單；
第二階段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）整治要求：在繼續鞏固第一階段整治成果的基礎上，進一步開展拆危治亂的整治，做到可視範圍內無殘垣斷壁、廢棄建築和有礙村容村貌的危舊房屋。
第三階段（20xx年7月1日—20xx年7月31日）整治要求：繼續鞏固第一、二階段的整治成果，全面開展回頭看工作，按照整治要求，查漏補缺，建立長效機制。
（三）總結驗收階段（20xx年8月1日—20xx年8月15日）各村委要針對活動過程中存在的問題，集中攻堅；對好的`做法進行總結完善，進一步完善長效制度和機制，鞏固深化活動成果，推動環境衛生治理制度化、常態化、長效化。
四、實施要求
（一）加強組織領導
各村委要把環境集中整治專項行動作為當前重要的政治任務來抓，一把手親自抓，真正把環境衛生抓在手上，真正把這項工作擺上重要位置抓出成效，形成良好的社會效應。
（二）注重輿論宣傳
鄉村環境集中整治專項行動是一項綜合性、系統性工作，涉及千家萬戶，人人都是參與者，人人都是受益者。各村委要廣泛開展宣傳發動工作，逐戶發放整治活動《倡議書》，並採取群眾喜聞樂見的宣傳形式，通過網路、張貼標語、簡報、電視宣傳等多種形式，讓廣大群眾瞭解此次活動的重要意義，教育引導人民群眾徹底改除陋習、自覺講究衛生，廣泛動員廣大人民群眾積極投身專項行動。
（三）落實督查考核
鄉政府成立督查檢查工作組，制定實施方案，每半個月定期督查一次，採取檢視資料、聽取彙報、實地檢查、明查暗訪等方式，對工作進展慢，整治效果差，排名靠後、工作不力、不作為、慢作為的村委將進行通報批評，必要時啟動約談問責。
（四）做好整治延伸
各村委要在總結以往年環境整治的基礎上，探索好做法、好經驗，把有效的管理制度迅速轉化應用到此次行動中，以攻堅克難的勇氣，以真抓實幹的作風，使我鄉環境衛生集中整治規範化、制度化、常態化、長效化，不斷提升宜居指數和群眾滿意度，為“共建美好家園、提升脫貧成效”奠定基礎。
全面開展農村整治環境衛生工作，徹底整治農村“髒、亂、差”，認真改善農村衛生環境，全面建設社會主義新農村，是市委根據中央、省委和省政府有關精神，結合實際而提出的一項重要舉措，是落實全市第十三屆人大第三次會議提出的唯一議案的一項重要工作，為深入推進該項工作，結合我市農村環境衛生實際，制訂本工作方案。
一、主要任務
今後一個時期內，圍繞實現“國家衛生城市”全覆蓋的工作目標，貫徹落實“一城三創五爭先”的工作策略，按照規劃精神，健全管理機構，完善基礎設施，建立長效機制，努力提高鎮村環境衛生質量，力爭使大部分村的環境衛生達到衛生村的標準。
二、目標要求
通過實施環境衛生整治工程，到20xx年6月底，力爭使大部分村的環境衛生達到衛生村的標準，全市環境衛生要得到顯著改善，具體要達到三大目標：
一是保潔範圍全面覆蓋，
二是設施裝備全面到位，
三是日常管理全面加強。
三、整治內容
整治環境衛生工作，重點整治鎮村“髒、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛生死角，實現保潔範圍全覆蓋；完善環衛基礎設施建設，確保環衛設施裝備全面到位；加強道路保潔，落實“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內容有：
（一）整治衛生死角，實現保潔範圍全覆蓋。
實現保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮（街道）、村（社群）、村（居）三級市容環衛管理機構，落實環衛專項經費，把環境衛生管理工作納入各鎮（街道）、村（社群）政績，作為各級領導年度工作量化考核的標準，並佔一定的比例分值。二是堅持屬地負責制，從村內到村外，從廠區到社群，從大街到小巷，從道路到農田，從陸地到水面，明確責任，專人負責，實現保潔範圍全覆蓋。三是簽訂轄區市容環境衛生管理責任書，環衛主管部門與各村（社群），各村（社群）與轄區各單位、村（居）民小組簽訂責任書，搞好考評，及時向社會通報。
（二）整治環衛基礎設施建設，實現設施裝備全面到位。
整治環衛基礎設施建設，主要抓好以下工作：
一是鎮村環境衛生專項規劃和綠地專項規劃的編制工作要在20xx年8月底完成。
二是鎮（街道）生活垃圾填埋場，按標準進行評估、整改，採用粘土覆蓋，配有消防設施，達到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達到有關標準和要求。
三是鎮（街道）的中心區新建公廁要達到國家一類標準，改造公廁不得低於國家二類標準，環衛設施標誌牌、指示牌要統一設計製作，實行免費開放使用。
四是殘破、生鏽等不符合標準的環衛運輸車輛，禁止裝運垃圾進入填埋場、垃圾焚燒發電廠；無證、無牌、報廢車輛禁止上路運輸；現有的垃圾運輸車輛要全機更新改造，加裝密閉裝置，在20xx年11月30日前完成整改和更新工作。
五是各單位、門店、住戶必須配備統一密閉的垃圾容器，環衛部門落實上門收垃圾，做到日產日清，無垃圾散落汙染。村（社群）建有一座達二類標準以上公廁和一座符合標準要求的垃圾轉運站或固定垃圾收集站。
六是按照《城市基礎設施設定規劃規範》設定果皮箱。
（三）整治日常管理制度，實現環境衛生明顯改善。
整治日常管理制度，重點要做好以下工作：
一是道路保潔管理。道路（含街巷）無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣；路面無垃圾、無雜物、無汙水、無渣土、無衛生死角，內街小巷有人清掃；垃圾隨產隨清。
二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責任書，監督和檢查制度，做到定人、定崗、定責，臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車；輛、亂掛衣物，修理店門前無明顯油汙，綠化設施良好。
三是“牛皮癬”整治。建立城監、工商、通訊等部門聯動的城監製度，定期組織綜合治理，設立專門部門跟蹤追查和舉報機制，發揮群眾監督作用，亂張亂貼行為進行查證處罰，電視報紙等宣傳媒介進行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。
四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內街全部硬底化，環衛保潔良好。
五是公園、廣場、道路、景點的綠化養護，綠地內沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土裸露地、垃圾亂丟現象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。
六是魚塘、河湧要按照“誰承包，誰管理”的原則進行管理，未承包的魚塘、河湧由村（居）民小組環境衛生管理辦公室負責，達到無臭味，無水面漂浮垃圾。
七是工廠園區要有專人負責管理，落實衛生檢查制度，確保整治衛生。
八是“城中村”、城鄉結合部、插花地、交叉地、待建地、預留地、建築工地等沒有衛生死角，村內家禽、牲畜無散放消除“四害”；建築工地封閉施工，進出口混凝土硬化處理，施工現場和辦公、住宅、休息場所有專人管理，定期清潔消毒；落實殘牆斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建築物外牆、玻璃幕牆、門窗的清洗和樓頂衛生死角的清理。
九是照明設施完好，路燈亮燈率達98。
十是加強環衛宣傳工作，落實環衛宣傳專項經費到位，設市容環衛宣傳公益廣告牌，有電視、報紙等形式宣傳環衛知識，曝光環境衛生“髒、亂、差”和“六亂”現象，設定環境衛生投訴電話，並向社會公佈。
四、整治範圍
在全市xx個鎮（區）xx個村（社群）範圍內全面開展環境衛生整治工作。
五、整治步驟
各鎮（街道）要結合實際，分步實施，梯度推進，全面整治。整治工作分為五個步驟：
（一）動員準備階段。成立市、鎮（街道）領導小組，為統籌開展整治環境衛生工作各項工作建立完善的組織機構。市和各鎮（街道）分別召開整治環境衛生工作動員大會，部署整治工作；印發整治環境衛生工作實施方案，明確整治工作目標、內容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環境衛生工作做好組織準備、政策準備、方案准備和輿論準備。各鎮（街道）要根據市整治環境衛生工作領導小組的部署，相應地召開村（社群）、村（居委）整治環境工作動員會議，進行廣泛宣傳發動，明確整治內容和要求，提高整治環境衛生的認識，形成一個有聲有色的整治環境衛生行動。
（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮（街道）要加強工作具體領導，集中主要精力和人力，按照市整治環境衛生工作的內容、要求，認真進行環境衛生工作的全面整治，確保整治環境衛生工作按時按質完成。
（三）查漏補缺階段。20xx年2月底之前，各鎮（街道）、村（社群）對照整治環境衛生工作的內容要求，進行自我檢查，查漏補缺，對未達到整治要求的要認真進行整改，進一步推進整治環境衛生工作的深入。
（四）組織檢查階段。20xx年4月中旬，各鎮（街道）組成檢查小組，按照相關標準，完成整治環境衛生自檢工作，並形成書面總結匯報材料，上報市整治環境衛生工作領導小組辦公室。20xx年5月，市組織檢查小組對各鎮（街道）進行逐一檢查。
（五）總結匯報。6月底前，市整治環境衛生工作領導小組對整治環境衛生工作作全面總結並上報總結材料。
六、組織機構
成立市整治環境衛生工作領導小組，副市長任組長，、任副組長，市城管局、衛生局、環保局等部門主要領導任成員，統一組織領導全市整治環境衛生工程。領導小組下設辦公室，設在市城管局。
各鎮（街道）要成立整治環境衛生工作領導小組，由一名副書記或副鎮長任組長，公用事業服務中心主任任副組長，城建、城監、工商、環保、環衛等部門領導和各村（居）民委員會主任任成員，鎮（街道）整治環境衛生工作辦公室設在鎮政府（街道辦事處）。鎮（街道）整治環境衛生工作領導小組負責實施本鎮（街道）的整治環境衛生工作。有條件的村（社群）要成立相應的機構，負責本村（社群）的整治環境衛生工作
七、責任分工
市整治環境衛生工作領導小組主要職責：領導、部署全市整治環境衛生工作；指導全市整治環境衛生工作的開展，研究解決整治環境衛生工作中出現的問題。
市整治環境衛生工作領導小組辦公室職責：組織制訂全市整治環境衛生工作實施方案；負責整治環境衛生工作的調查研究，推廣先進經驗和做法，及時向領導小組報告全市整治環境衛生工作的進展情況，承擔領導小組交辦的其他工作。
各鎮（街道）整治環境衛生工作領導小組職責：按照屬地負責原則，領導、部署本區域整治環境衛生工作，研究和解決整治環境衛生工作中出現的問題，及時總結經驗和做法，按時報送整治環境衛生工作的進展情況。
市城管局負責牽頭統籌，協調各相關部門和鎮（街道），制訂整治工作方案，落實整治措施，組織開展督促檢查和資訊報道等工作。市衛生局、環保局等部門依各自職責做好整治環境衛生工作的協助配合工作。
八、資金來源
根據我市農村的實際情況，為進一步推動整治環境衛生工作的順利開展，確保整治環境衛生工作各項工作的落實，須保證相關經費及時投入和到位。
非欠發達村主要由村自籌解決，鎮（街道）可適當進行補助；欠發達村主要由市、鎮（街道）財政解決，具休方案另行制訂。
為全面推進農村人居生態環境綜合整治，建設示範村，切實改善xx鎮農村生產生活生態條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
一、指導思想、目標要求
（一）指導思想。按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態環境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
（二）目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
二、整治任務
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活汙水、畜禽汙染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋後、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，按照城鄉發展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設定垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活汙水。加大農村生活汙水治理力度，因地制宜開展農村生活汙水治理，對人口稠密、佈局相對集中、已納入城鎮建設規劃的.村莊，按照要求實行鎮汙水統一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽汙染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和汙染綜合治理，鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式，普及農村無害化衛生廁所，全面消除農村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋後和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋後閒置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設，發展休閒觀光旅遊業，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主幹道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養護，建立健全農村公路養護體制，基本實現行政村農村客運通達率達到100%。
（三）大力發展特色生態產業，形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設，大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發觀光、休閒、養生、度假等產品，讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
三、組織領導
（一）加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調，各部門強化牽頭協調，指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
（二）整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環境建設中，劃分責任路段。
（三）督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。
為加強環境衛生管理工作，切實抓好長效管理機制，建立優良人居環境，提高居民素質和場鎮文明程度，使轄區環境衛生工作實現經常性、服務性、制度性。根據20xx年度我鎮總體工作思路，特制定環境衛生工作實施方案。
一、工作目標
1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯汙跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。
2、基礎設施規範整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔淨有序，綠化美觀。沿街建築物、店面無亂張貼、亂塗寫。
3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。
二、工作內容
以主次幹道、居住區、建築工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、菸頭等垃圾，隨意傾倒汙水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“髒、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區環境
徹底清理轄區範圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾汙物；取締違規佔道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂塗寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規範的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章佔道現象。
（二）全面開展單位衛生整治活動
鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾汙物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。
（三）全面改善居民區衛生環境
清除垃圾汙物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規範管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。
（四）全面整治施工場所和集貿市場
清除施工現場內的垃圾、建築殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章佔道現象。加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無佔道經營現象。
（五）全面開展宣傳教育活動
通過設定宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。
四、職責任務
場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮環境衛生的工作主體。
（一）鎮整治辦
大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮環境衛生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，並將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。
（二）鎮黨政辦
組織開展《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建築垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。
（三）鎮衛生院
組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育，重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》，提高健康知識的知曉率。
（四）工商所在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動；依據相關法律法規，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。
（五）鎮團委
組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。
六、工作要求
（一）加強領導，通力配合
鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。
（二）真抓實幹，務求實效
鎮屬部門和居委員會按照網路化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。
（三）健全機制，嚴格獎懲
鎮屬部門和居委會要建立健全保持場鎮環境衛生工作的長效機制，建立相應的人力、物力和財力保障機制，確保工作的順利實施；並通過曝光欄、有獎舉報等途徑，發動廣大人民群眾積極參與監督。鎮整治辦、鎮目督辦要加大檢查力度，及時通報治理工作進度情況。
為進一步改善三閣司鎮環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和流行，提高群眾的文明健康意識和自我保健能力，特制定本方案。
一、組織機構
成立三閣司鎮環境衛生整潔領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：5個工作片副片長、鎮屬各部門單位負責人
領導小組下設辦公室在鎮文體衛站，由鎮文體衛站站長錢戰教兼任辦公室主任。
二、目標任務
通過綜合整治環境衛生，宣傳健康環境理念，著力解決村級環境髒亂差問題，大力加強農村環境衛生基礎設施建設，逐步建立完善環境衛生管理機制，進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。
三、行動內容
（一）集中開展清理整治活動。對S219省道兩旁衛生工作由五個工作片包乾到底。由各片長任路段長，具體負責路段範圍。
青豐路口----林科所：由工作二片負責；
林科所-------石馬橋：由工作四片負責；
石馬橋----------劉家：由工作三片負責；
劉家-------------戴家：由工作一片負責；
戴家-------------渡槽：由工作五片負責。
每個月由鎮財政補助各片工作經費300元，每月進行督查，不合格的片進行通報批評。
對村（居）實行績效考核，分值為5分。凡鎮統一要求進行衛生清掃，經檢查驗收，未開展創衛工作的扣1分，開展不到位的扣0.5分。對重點路段的村（居）由財政每年補助500元（具體村是：小江、紫河、優先、紅光、石馬、安樂、三閣司，共計7個）
（二）加強農村環境衛生基礎設施建設。加大農村垃圾清運裝置、設施建設的投入，有步驟、有重點、有規範地建設村級垃圾汙水處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農村清潔工程，有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。
（三）做好重點場所、行業、S219公路兩傍和小江河沿岸的環境衛生整治工作。促進農村農貿市場整潔有序。加強學校、機關與集市、畜禽養殖場（小區）和畜禽散養密集區、衛生院、中小型水廠以及旅遊景區（點）環境衛生的管理。加大農村餐飲業周邊環境衛生整治力度。強化S219公路兩傍和小江河沿岸環境衛生設施建設和綠化美化工作。
（四）保障農村飲水安全，大力普及農村無害化衛生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設，全面提高農村自來水普及率和生活飲用水質衛生合格率，按照國家農村改廁專案要求，落實責任，加快實施步伐，確保專案按期完成。農村新建住房及保障性安居工程農村危房改造、沼氣池建設等專案要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中國小、旅遊景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。
（五）廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，降低農村病媒生物密度，逐步達到國家標準。
（六）推動環境衛生管理城鄉一體化程序。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大農村環境衛生管理力度，提高農村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。
（七）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康資訊，弘揚健康文化，使群眾瞭解環境與健康關係，提高農村居民文明衛生意識和健康素質。
四、措施保障
（一）加強領導。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入幹部政績考核內容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機制。
（二）各工作片要按照職責分工，明確任務和路段，各負其責，密切配合，紮實推進環境衛生工作。
（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性。發揚愛國衛生傳統，開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志願者作用。學校要組織學生參加實踐活動。
（四）典型引路。充分利用農村衛生文明建立等各類活動載體，積極推動文明衛生單位、衛生村鎮在整潔行動中發揮示範帶頭作用。及時樹立一批先進典型。
（五）輿論監督。發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用，廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。
（六）考核評估。由環境衛生整潔行動小組負責制定考核評估辦法，並組織對各單位工作進行督導檢查和考核評估，及時公佈通報考評情況。考評結果計年度績效考核得分。
根據縣委、縣政府的部署要求，團縣委針對分析檢查階段徵求到的基層團組織和團員青年的意見建議，制訂本整改方案：
一、整改原則
1、堅持先急後緩、先易後難的原則。按照加強效能建設優化發展環境的要求，逐項認真進行分析，科學分類，將其劃分為“具備解決條件，短期內可得到初步解決的問題”以及“難度較大，需積極創造條件，用較長時間才能徹底解決的問題”兩大類，著手整改，積極解決。
2、堅持落實責任、分工協作的原則。要將加強效能建設優化發展環境落到實處，就需要把責任落實到具體的每個人，明確任務，細分工作，避免出現“雷聲大，雨點小”的問題。
二、整改的主要內容和措施
（一）存在的主要問題
1、理論學習還不夠主動、自覺意識不高。面對不斷髮展變化的新情況、新任務、新情況，駕馭全域性能力不高，用慣性思維方式和以往經驗指導實際工作，從而導致對新形勢下反腐倡廉工作的規律性研究不夠。用理論指導實踐，解決實際工作中的具體問題能力不強。
2、關心服務青年的程度還不夠深。在各項工作各個環節細心研究廣大青年團員的利益、遇到的困難和問題，努力用說服教育，示範引導和提供服務等方面意識不強，工作不到位。在日常工作進一步樹立節約、保護環境，建設資源節約型和生態保護型社會意識不強。
3、組織動員青年的能力還不夠強。團的'基層組織覆蓋面不夠全面，農民專業合作組織、青年自組織中，團組織組建率較低，基層團建組織網路覆蓋面不足。青年工作委員會組建率較低，共青團對青年的手臂延伸不夠。基層還存在一定數量的軟弱渙散團組織，作用弱化，活力不足。部分基層學校少先隊組織不健全，少先隊工作保障機制不到位，導致少先隊工作功能弱化。
4、工作作風建設有待改進。下基層調研次數不夠，調研還需進一步深入；對基層存在的問題把握不準，對問題產生的原因認識不深。對於發揮班子成員之間的監督、經常性地開展批評與自我批評，經常性地開展談心活動還不夠；對整體工作的把握及配合意識需要進一步加強。
（二）整改的主要措施
1、加強組織領導。領導班子成員結合實際，制定學習計劃。班子成員要率先垂範，認真抓好、抓實、抓細，正確處理好工學矛盾，堅持自學，形成主動學習，善於學習，勤于思考，刻苦鑽研的良好學風。
2、不斷增強幹部隊伍在團工作中業務知識和創新意識的培養。為了更好地實現服務黨政、服務社會、服務青年的職能，團委領導班子需在政策、團業務等方面不斷進行“充電”，進一步理解科學發展觀深刻內涵，解放思想、勇於創新，真正建設成為施政本領好、作風形象好、機制創新好、發展業績好、群眾評價好的科學發展好班子。
3、緊密聯絡廣大團員青年，多下基層多調研。“從青年中來，到青年中去。”班子成員每年都要根據工作重點列出專題調研內容，全年深入基層調研指導工作時間不得少於1個月，堅持並落實好班子成員聯絡點制度。尤其是加大團的基層組織建設、助推新型工業化、統籌城鄉青年就業創業等重點工作的調研力度，經常深入基層瞭解情況、總結經驗、指導工作、解決困難。
根據縣鄉關於農村環境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治，著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導，發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運後清掃，先治髒後治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治，全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，並通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮汙水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋後，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，淨化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉辦點幹部、支、村兩委幹部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發放宣傳手冊和致農戶的一封信，發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運：村裡組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋後，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查，發現衛生死角或清掃不到位的，及時督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公佈並進行獎罰，充分調動組長、農戶的積極性。
（二）組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作範圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
（三）環衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫後新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護，併為保潔人員配備必要的清掃工具。
五、工作措施
（一）加強組織領導
1.成立左壠村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓雲兵任副組長，韓茂雲、譚六生、趙春雲和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春雲任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
（二）劃分衛生管理區 實行鄉辦點幹部和村幹部分片包組責任制。
（三）建立長效保潔機制 各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
（四）保障資金投入 採取村、組、農戶三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬體設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
為了更好的推進張西村的新農村建設步伐，把張西村建設成為文明、整潔、優美的社會主義新村，從而更好的為經濟發展服務，石樑鎮張西村兩委結合自村特點，在農村環境整治工作，制定了一系列的村環境衛生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認識到環境衛生的重要性，它就像一個人的臉，是張西村對外的一個視窗。並制定黨員衛生責任制：一是全村黨員幹部首先搞好自家房前屋後和室內的環境衛生，每個村兩委幹部至少聯絡10戶，每個黨員至少聯絡5戶進行宣傳，指導並監督搞好環境衛生工作；二是將整個村視為一個衛生責任區，由村民主任負責，並配成員2名，負責環境衛生工作的安排、檢查和監督；三是黨員每月一次配合村裡檢查衛生，並把檢查結果公佈於牆，同時，將黨員在衛生工作中的表現，作為年終評先進的重要依據。
其次，制定村民“門前三包”責任制度，要求每位村民在環境衛生整改中從身邊做起。“三包”即：一包衛生，每戶村民負責自家門前及周圍的衛生保潔工作，見髒就掃。做到“四無”，即：無瓜皮、果殼、紙屑、菸蒂，無垃圾廢土，無積水汙泥，無髒亂雜物等；二包綠化，每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護，做到認真管理，及時養護，使環境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺維護門前及周圍優美環境和社會秩序，做到“四不一無”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不佔道幹活妨礙交通；無漏天糞缸和簡陋廁所。
最後，制定了村莊整潔、美化環境守則，加大對環境衛生保護的宣傳力度，加強對村民的思想教育，從而提高每位村民素質，使每位村民注重環境衛生的保持，從而真正改善整個村的環境衛生。
一、工作目標
（一）生態環境不斷改善。認真貫徹落實縣委縣政府關於生態文明建設和環境保護工作各項戰略部署努力實現幹流水環境質量全面穩定達標，河流域斷面水質達標率提高到90%，徹底消除劣V類、V類黑臭水體；全鎮引用水源地水質全面達標；主要水汙染物排放總量較20xx年下降20%以上；生活汙水處理率和垃圾規範化處置率均提升到95%以上，全鎮森林覆蓋率提升到60%以上。
（二）各類隱患整改到位。堅持問題導向，對排查出的隱患，逐一明確整改目標，逐一限定整改時間，實施臺賬管理、掛賬消號，確保問題逐條逐項、保質保量、限時限刻整改到位，切實解決我鎮影響科學發展、損害群眾健康的環境問題。
二、組織保障
（一）加強組織領導。為深入有序推進環境突出問題專項整改，鎮黨委、政府決定成立由鎮黨委書記陳新民同志、黨委副書記、鎮長任組長的環境綜合整改領導小組（成員名單見附件），負責環境整改行動的統籌協調，安排部署整改行動的開展，研究解決整改過程中的重大事項。領導小組下設辦公室在鎮環保辦，負責環境整改的日常工作。
（二）強化責任落實。畜禽養殖整改由同志牽頭，同志協助，獸防站站長和各村（居）四職幹部為整改責任人；砂石場、磚瓦窯廠整改由同志牽頭，安辦主任和各村（居）四職幹部為整改責任人；醫療固體廢棄物整改由同志牽頭，衛生院院長為整改責任人；汙水處理、場鎮及農村垃圾、建築垃圾及飲用水源保護等整改由同志牽頭，城建辦主任、環保辦主任、自來水廠廠長和各村（居）四職幹部為整改責任人。
（三）嚴肅責任追究。鎮紀委牽頭，對環保問題整改不到位的，群眾反映突出、汙染整治不力、環保目標沒有完成、環境質量下滑的'，嚴肅追究相關責任人的責任。
三、工作步驟
此次整改行動共分三個階段。
（一）宣傳動員階段（20xx年6月21日至6月28日）。
通過召開會議，利用廣播、標語、口號、微信、印發宣傳資料、公示欄等向全鎮群眾宣傳相關的法律、政策和規定，激發群眾參與環境保護的熱情，幫助他們瞭解環境保護的重要性，讓他們主動參與到環境保護行動中來，從身邊的小事做起，為建設“親水南部”作出王家貢獻。
（二）隱患排查階段（20xx年6月29日至7月5日）。
各村（居）、責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對禁養區內發展養殖、限養區內畜禽養殖場亂排，砂石場汙水直排和噪音擾民，磚瓦窯廠無環評、煤煙直排，場鎮生活汙水直排，場鎮及農村垃圾亂堆亂放，建築垃圾隨意傾倒，醫療固體廢棄物隨意丟棄、不規範收集，飲用水源保護區汙染等現象進行全面排查，做好問題隱患排查臺賬並及時上報。
（三）隱患整改階段（20xx年7月6日至7月31日）。
1.整改措施。第一畜禽養殖設定禁養區和限養區，凡在禁養區範圍內的養殖場必須限期關閉或搬遷，凡在限養區範圍內的養殖場必須縮小養殖密度，並做到無汙染處理；第二砂石場整改，根據國家規定每年6月至9月是砂石採集的禁採期，在此期間鎮所有砂石廠必須停止作業。非禁採期的作業時間規定為早7點至晚7點。砂石廠作業時所產生的汙水必須經過沉澱處理後，才能排放；第三磚瓦窯廠整改，磚瓦窯廠必須新增廢氣處理設施，並向縣環保局申報環評，待環評通過後才能生產；第四場鎮排汙要做到雨汙分流，完善排水設施，做好溝渠清淤及保潔工作；第五場鎮垃圾必須規範收集處理，農村垃圾必須轉運至垃圾中轉站或者就近就地深埋；第六建築垃圾整改，場鎮改擴建、新裝修產生的建築垃圾必須運到鎮政府規劃的地方統一填埋，禁止隨意亂倒；第七醫療固體廢棄物必須規範收集，及時轉運至有資質的廢物處理企業，集中處理；第八飲用水源保護區域內要保證不能有任何垃圾漂浮且禁止排汙，岸邊的標識標牌必須明顯。
2.具體落實。各村（居）、責任單位嚴格按照上述整改措施，對排查出來的問題及時整改，並建立整改臺賬，必須保質保量、限時限刻整改到位。對於不予整改的企業、個體及時上報鎮政府，由鎮政府責令其限時整改。
四、工作要求
提高認識，全民發動，檢查出的問題要迅速行動，立即整改並落實。鎮、各村（居）及各責任單位的所有幹部要統一思想，百倍用心，千倍努力，層層宣傳發動，鎮要發動到各村（居），責任單位要發動到單位幹部，村（居）要發動到戶，瞄準問題，因利施策，通過義務勞動、志願者活動等形式，組織廣大黨員幹部群眾迅速投入到環境綜合整治行動中去。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以農村環境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“髒、亂、差”和建立農村環境衛生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環境綜合整治活動，打造農村環境新亮點，建設美好鄉村。
二、工作目標
全面清除農戶房前屋後、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環境衛生管理工作機制，使我辦農村環境衛生綜合整治工作再上新臺階。
三、工作及保障措施
（一）完善工作體制機制
1、辦事處黨工委書記為農村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯村負責人負責聯絡村的農村環境衛生綜合整治工作，各村安排一名環衛專幹。
2、各村支部書記為本村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環衛專幹，要制定“門前三包”、村規民約、保潔員工作制度，制定環衛實施布點規劃，負責保潔人員的聘用和日常作業的監督、考核、管理。
3、建立聯村組長和聯村隊員定點聯絡村、組制度。每個聯村隊員要聯絡到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環境衛生，並定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區的環境乾淨整潔。
（二）加強保潔隊伍建設
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，並實行動態管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立後，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。
（三）基礎設施的維護
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的`數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。
（四）保潔時間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
（五）垃圾清運。
垃圾做到日產日清，集鎮和S215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2/3為標準。
（六）落實環衛工作經費
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的整合，合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月撥付至村，由村發放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。
3、落實村級環衛工作經費。根據各村的考核實績拔付環境衛生工作專項經費，由村掌握使用。
（七）考核獎懲
1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查採取暗查方式，範圍為各村30%以上責任區；季度查以明查為主，檢查範圍為所有的責任區，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低於80分的保潔員扣發一個月的績效工資，並責令整改；對一個季度考核中平均成績低於80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低於80分的村，扣發聯村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位於全市後三位的扣發保潔員一個月50%的工資；扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；扣發該村季度專項經費。
本實施方案從20xx年3月1日開始實施。
一、活動時間
自發文之日起至月2日。
二、活動整治範圍
此次活動以整治背街小巷、集貿市場、城鄉結合部、城中村中小飯店、居民小區、建築工地的環境衛生為重點。
三、任務及責任分工
1、各村村委會要發動村民徹底打掃自家院落，及時清除門前垃圾，規範村街道佔道建材，徹底清除村生活垃圾和建築垃圾。
2、各社群、駐地各單位要積極組織發動社群幹部群眾，積極開展衛生大掃除、大擦洗活動，徹底打掃室內外環境衛生，清除衛生死角。
3、各沿街單位要按照門前“三包”責任制要求，徹底打掃店鋪門前衛生，擦洗、粉刷門面和建築立面，修整破舊牌匾，做到沿街單位、商戶門前整潔有序。
4、魚化城管執法中隊、城市統一建設管理辦公室、城市管理科：對拆遷(建築)工地要按照標準設定圍牆或隔擋板，硬化出入口。清理城市主街道、城中村喇叭口占道經營。
5、市容辦：做好日常的衛生保潔工作，定時清運垃圾，保持市容環境衛生乾淨、整潔。
6、公共衛生管理站：做好小餐館食品衛生工作，加大對六小公共場所環境衛生和公用設施消毒的監管力度。
四、措施和要求
1、各村、社群、駐地各單位要對此次活動予以高度重視，認真安排部署，積極參加各項公共衛生活動。各部門要按照各自職責，做好環境衛生整治工作，要以實際行動迎接建國六十週年。
2、各村、社群、駐地各單位要組織人員深入單位、居民院、村進行環境衛生整治，通過整治來展示雁塔的美好形象。
3、各村、社群、駐地各單位要制定詳細工作方案，有計劃、有總結並落實責任、加強監督檢查，確保活動取得實效。
4、為使活動開展的紮實有效，市、區創衛辦公室將在年月24日—30日對活動開展情況進行檢查。要求各包村科室、社群服務中心、城市管理科在月20日前將各村、社群、駐地各單位環境衛生大整治活動實施方案上報魚化創衛辦。同時要求將每日活動開展情況以書面形式上報魚化創衛辦。
一、總體要求
按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，以科學規劃為引領，以村容村貌環境整治為重點，以農民持續增收、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力，合理統籌安排資源，以農村人居環境衛生綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村垃圾、汙水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點，全面實施農村人居環境衛生綜合整治，以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題，集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的新農村，提升農村環境綜合整治水平。
二、工作原則
（一）政府主導，規劃先行。堅持先規劃後建設、不規劃不建設、不設計不施工原則，科學建立專案庫，實施規劃專案化，發揮規劃引領作用。
（二）成片連續，全域推進。以農村環境綜合整治為重點，突出解決規劃滯後、環境衛生髒亂差等問題，發揮示範引領作用，全面推進農村環境綜合整治水平。
（三）整合資源，集中投入。以政府投入為導向，整合專案建設，鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。
（四）因地制宜，分類指導。突出區域特色，探索各具特色的新農村建設新路子。
（五）農民主體，共建共享。尊重群眾意願，調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性，發揮群眾主體作用，做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
（一）農村人居環境綜合整治的基本要求：農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“乾淨、整潔、有序、宜居”為目標，組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；
清房前屋後雜草雜物、衛生死角；
清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農戶房前屋後空閒地、綠地、菜地等採用當地材料（木、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；
建汙水處理設施，重點推進改廁，實行雨汙分離和家禽集中圈養；
建垃圾衛生保潔機制。
（二）農村人居環境綜合整治的重點內容：
村容村貌整治；
村莊規劃；
村巷道硬底化；
村村通自來水；
衛生保潔隊伍建設；
畜禽集中圈養、人畜分離；
實行雨汙分離；
健全村規民約、章程及村民理事會等。
農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流，實行河長負責制，全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長，分管領導為副河長，各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長並在鄉河長的指導下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、汙水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道乾淨清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積汙泥，突出整治汙水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自淨能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程，禁止水源汙染作業，保證人畜飲水安全；
二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器，讓農村文明程度進一步提升，使生態文明得以進一步鞏固；
三是改廁。引導廣大農村建設水衝式廁所，在人口較為集中的村寨建設公廁並保證清潔、衛生；
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規範化建設，及時清理圈舍，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現狀，讓人居環境更加衛生、整潔。
“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，佔路佔河建房等問題逐一清理整治；對房屋建到良田裡，佔用土地資源的'問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建築物、構築物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閒置宅基地及閒置用地，做到房前屋後整齊乾淨、無殘垣斷壁、村內道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支援各村建設自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設定規範停車帶，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動，對道路兩側、村內村外、房前屋後、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路，疏通溝渠，及時轉移和清除建築垃圾，做到無暴露垃圾、無衛生死角）、治汙水亂排（房前屋後要設定排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、汙染環境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，汙染空氣，要動員廣大群眾規範糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔淨）、治柴草亂放（規範柴草堆放，確保房前屋後整齊乾淨）、治畜禽亂跑（規範牲畜圈養，號召廣大農戶養成良好的衛生習慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋後乾淨、衛生）、治廣告亂貼（落實“門前房後三包”責任制，各家各戶及時清除貼上在牆上、電杆上的“牛皮癬”、野廣告，切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象，還鄉村一片潔淨）、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即：提升村莊環境生態保護和綠化美化水平（積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境）、提升村莊環境管理水平（大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為，努力打造生態良好、環境優美的村社環境）。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以後每月徹底整治一次，並持續保持乾淨、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示範點，列入整治範疇，通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則，由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比，整治前後對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵，對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低於70分且排名後5名的村，對村幹部進行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言，並繼續納入下一個月整治範疇列入考核。
六、工作措施
（一）組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作，決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
（二）保障措施
1.加強組織領導，各單位部門要相應成立工作領導小組，明確職責、落實責任，把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作範圍且抓好、抓實。
2.落實責任，密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導，切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實，發動群眾，積極做好農村人居環境衛生綜合整治，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組，認真開展農村人居環境衛生綜合整治。
3.抓住重點，統籌推進。深入調研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳，營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策後進。以建立文明村、文明戶為載體，積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣，自覺參與整治活動。藉助打造農村人居環境之契機，在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛生星（以房前屋後乾淨整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風吹遍全鄉村村社社，形成全社會關心支援參與農村人居
環境衛生綜合治理的強大合力。
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