為打造“美麗蘇州滿意城管”品牌，進一步落實市容環衛責任制，提高商戶文明意識，樹立宣傳典型。經研究，決定在全市開展第二屆蘇州市市容環衛責任“星級商戶”尋訪評選活動。具體如下：
一、尋訪評選物件
全市沿街商戶。
二、尋訪評選條件
尋訪推選物件應是模範帶頭落實市容環衛責任制的商戶，符合《蘇州市市容環衛責任“星級商戶”評選標準》。商戶周邊管理要素豐富，同一道路候選沿街商戶不超過3家。
三、流程步驟
1.尋訪發動。各縣級市（區）廣泛組織發動，認真做好先進典型的尋訪、挖掘工作。各地相關負責人深入基層一線，現場檢視市容環衛責任制落實情況，發現“星級商戶”。
2.選送推薦。各縣級市（區）彙總前一階段尋訪的“星級商戶”，對商戶進行認真考察，推薦優秀候選物件。按照“總量控制、兼顧均衡”的原則，確定推薦商戶和名額，每個縣級市（區）推薦名額為30個。
3.資格初審。市局相關處室根據各地推薦情況，進行稽核，對報材料敷衍應付、不符合要求的商戶，不具備參選資格。材料要求為：每個商戶150字的簡介，主要描述近年來在落實市容環衛責任方面的典型事蹟。內容真實、不誇大、不杜撰；文字通順精練，事例詳實。提交推薦材料的同時，請一併提供推薦物件的3張照片，照片要能夠展示商戶形象，體現落實市容環衛責任制效果。
4.宣傳推介。採用集中加分散的形式，對推薦出來的商戶進行展示。即日起至10月底，各地即可根據此次活動的有關要求，開展宣傳發動工作，明確專人對接，陸續上報星級商戶推薦名單以及相關材料。各地要採取形式多樣、鮮活的舉措，在本區域範圍對推選商戶進行展示，營造褒揚先進的良好氛圍。
5.評選評定。在前期宣傳展示的基礎上，擬在11月通過新媒體，組織第二屆“星級商戶”網上投票活動。在網路投票的基礎上，邀請相關領導、專家參與評審，給每位候選商戶評分，按綜合評定情況，擬定表彰建議名單，報市局黨組確定。
6.集中展示。市城管局將舉辦第二屆“最美商戶”評選結果公佈暨“星級商戶惠商親商”政策服務禮包釋出線下活動，邀請星級商戶代表現場領取獎牌並發表承諾倡議。具體日期待定。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視尋訪評選活動，落實專人負責，確保有序推進。
（二）嚴格評選規程。在評選活動中，要嚴格按照《蘇州市市容環衛責任星級商戶評選標準》進行評選，做到好中選優、優中選強，增強評選結果的說服力和感召力。
（三）強化輿論宣傳。要通過各類媒體對評選活動進行宣傳，使活動的內容、標準和程式家喻戶曉，切實提高廣大群眾、商戶的知情率和參與率。
（四）材料報送要求。各縣級市（區）填報相關推薦表格及照片，於10月26日前報送至市城管局市容處，郵件請附上本次活動聯絡人和電話。
聯絡人：
電話：
郵箱：
為了推動禹會區城市管理工作進一步精細化，提高廣大經營戶自我管理的整體素質，促進城市管理工作的和諧發展，根據禹會區城市管理工作的現狀，依託朝陽路黨建“示範帶”專案工作，現開展黨員“星級經營戶”評定活動，特制定本方案。
一、指導思想
開展黨員“星級經營戶”評定活動，要堅持執法為民、服務為民、以民為本的評定理念，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以促進我區城市管理工作和諧發展為目的，充分發揮黨組織引領作用，引導經營戶自我管理和自我約束，樹立守法經營、文明經營、誠信經營新風尚，為市民和遊客提供一個舒適、整潔、有序的城市環境。
二、評選範圍
禹會區轄區朝陽路黨建“示範帶”範圍內從事店鋪經營並記錄在禹會區綜合執法大資料平臺的黨員商戶。
三、評選內容
（一）評選標準
黨員“星級經營戶”評選標準包括：守法經營 、日常管理、群眾投訴、數字化案件、門前三包等五項重要指標,依據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》和其它法律法規相關條款，結合禹會區綜合執法大資料平臺進行綜合評定。具體標準如下：
守法經營:商戶嚴格遵守法律法規,各項經營手續證件齊全。
日常管理:積極配合禹會區城市管理局日常管理工作,自身能嚴格按照市容管理條例和其它規章制度開展經營活動。
群眾投訴:商戶因自身違規行為被群眾舉報投訴。
數字化案件:商戶因自身違規行為被市數字化監督中心進行資訊採集並形成數字化案件。
門前三包:一包不出店佔道經營，所有貨物擺放在店內；
二包環境衛生，保持門前乾淨整潔，拖把、桌凳等以及其他各種雜物不擺放在門前；三包車輛停放有序，自有機動車輛不得停放在無劃線擺放處，在指定區域停放；上下貨車輛即停即走，不得長時間停放；非機動車停放在停車位內，不得佔用機動車位。
略
(二)評選“星級”
黨員星級經營戶評選總分100分，分三個檔次，評定週期為1年。
首年度全部黨員經營戶均授予“五星級黨員經營戶”稱號。次年，根據黨員“星級經營戶”考評標準進行評分，得分90分以上的，評為“黨員經營示範戶”稱號；得分80—89分的，降星為“四星級黨員經營戶”；得分70—79分的，降星為“三星級黨員經營戶”，得分70分的以下收回黨員“星級經營戶”牌匾。
（三）評選程式
根據轄區中隊上報的黨員經營戶名單，由局辦公室進行實地考察，形成星級評定書面意見，上報區城市管理局，經區局研究確定黨員“星級經營戶”名單，為星級經營戶頒發牌匾及其證書，在禹會區城市管理局微信公眾號中進行公示，以資鼓勵，並記錄到禹會區綜合執法大資料平臺。
四、相關獎懲
（一）黨員“星級經營戶”評定週期為1年，在當年度被評為黨員“星級經營戶”的，根據星級等級給與適當獎勵。
（二）獲得黨員“星級經營戶”稱號的商戶，在經營期限內違法經營，被相關部門處分，撤銷店主黨員“星級經營戶”稱號，收回黨員“星級經營戶”牌匾。
（三）對評比中得分位於末位或分數少於60分的經營戶，則在禹會區城市管理局微信公眾號中進行黃牌通告，並記錄到禹會區綜合執法大資料平臺。
五、評選要求
（一）加強領導，明確職責。為了加強黨員“星級經營戶”評選工作協調和指導，進一步推動禹會區城市管理工作，安排專人負責黨員“星級經營戶”評選工作，確保評選工作順利開展。
（二）強化指導，示範推進。在評選工作中要樹立典型，充分發揮星級經營戶示範作用；引導各經營戶爭創“星級經營戶”，形成良好的示範效應。
（三）嚴格要求，好中選優。各轄區中隊要認真搞好黨員“星級經營戶”的推薦工作，嚴格按照評選標準，本著公開、公平、公正的原則，好中選優，保證評選活動的質量，把真正具有典型意義和示範作用的文明經營戶推薦上來。
為深化“信用+承諾”管理機制，提高沿街商戶的文明意識，營造良好市容環境，決定在全區範圍內根據市容環衛責任履行情況開展“星級商戶”評選活動。為使“星級商戶”評選更科學、合理，星級商戶更具有代表性、示範性，經研究，特制定本實施方案。
一、評選目的
以改善城市環境、提升市民素質、推進城市市容市貌長效管理為目標，增強廣大市民及商戶維護城市容貌和公共秩序的自覺性，構建整潔靚麗、文明和諧的城市環境。
二、評選範圍
淄博經開區範圍內主次幹道兩側沿街商戶。
三、評選依據
根據《淄博市市容和環境衛生管理辦法》、《淄博市餐廚廢棄物管理辦法》、《淄博市禁止亂貼亂畫亂掛規定》等進行考核評分。
四、組織機構
為加強組織領導，成立局“星級商戶”評審工作領導小組，成員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市容市貌科，負責統籌、指導、協調評審工作。
五、評選標準
評選標準共包括環境衛生方面、餐廚廢棄物處置方面、油煙汙染防治方面、市容市貌方面及涉及市容環衛的其他方面，具體評選標準見附件。
六、評選方式
（一）簽訂承諾書。市容市貌科與沿街商戶簽訂承諾書，商戶承諾自覺履行市容環衛責任，並積極參與“星級商戶”評選活動。
（二）日常巡查監管。建立定期巡查機制，對沿街商鋪加強全面巡查監管，發現問題及時查處，並將商戶違規問題登記備案，參照評分標準扣除商戶當月分值。
（三）定期考核、動態評定。每一年為一個考核週期，“星級商戶”管理系統根據日常巡查監管扣分情況實時生成各商戶當前考核得分情況，並根據商戶考核得分對當前商戶等級進行動態評定。
七、評選等級設定
根據考核分數評定商戶等級：滿分為100分，分數在95分及以上評定為“三星商戶”；85~94分評定為“二星商戶”；75~84分評定為“一星商戶”；60~74分為“黃牌商戶”，60分以下為“紅牌商戶”。
八、獎懲辦法
（一）公示公開。在各沿街商戶店內醒目位置懸掛公示牌對評選等級進行公示，同時通過在道路顯要設定的公開欄內對“星級商戶”評選情況進行公示和宣傳。
（二）星級激勵。對獲得“三星商戶”稱號的商戶，通過街道公開欄及相關媒體進行公示表彰和重點推薦，協調物業對當月物業費予以適當減免，並將經營戶納入守信記錄進行正面激勵，除投訴舉報和專項執法檢查外，免予日常巡查檢查。
（三）紅黃牌懲戒。對“黃牌商戶”、“紅牌商戶”通過街道公開欄進行公開曝光。對達到失信標準的商戶報送區城管委，並協調市場監管、稅務、公安、消防、物業等部門進行信用懲戒，市容市貌科對紅黃牌商戶實行重點監管，“黃牌商戶”每兩天上門督導檢查一次，“紅牌商戶”每天上門督導檢查一次，直到經營戶將問題整改到位。
九、實施計劃
（一）20xx月8月底前完成深圳路商業街“星級商戶”評定試點工作；
（二）20xx年3月份開展碧桂園沿街商戶“星級商戶”評定工作；
（三）20xx年6月份開展姜萌路白寨商業街、大姜商業街“星級商戶”評定工作；
（四）20xx年12月底前對城區範圍內主次幹道全面推廣到位。
十、保障措施
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體大力宣傳開展活動的重要意義，做到家喻戶曉、人人皆知，積極引導廣大商戶市民養成科學、文明、健康的'經營及生活習慣，營造人人蔘與、人人支援的良好氛圍。
（二）加大投入，建立機制。要多方籌集資金，安排專項經費，增加硬體投入，為“星級商戶”評選工作奠定基礎。要建立評選“星級商戶”活動長效機制，確保評選工作持續健康開展。
（三）堅持原則，嚴格標準。局各科室、北郊鎮城管執法中隊要秉持公平、公正、公開原則，各司其職，積極履職，嚴格對照評選標準開展“星級商戶”評選活動，使評選結果經得起群眾和實踐的檢驗。
（四）加強督導，確保實效。局市容市貌科要會同督辦科加強對評比工作的檢查督導，隨時瞭解掌握活動進展情況，及時發現和解決活動中出現的各種問題，確保評比活動順利開展。
為提高商戶的文明意識，營造良好經商環境，肅寧縣政府決定在縣城區範圍內就市容市貌開展“星級商戶”評選活動，並對星級商戶給予表彰獎勵，為使“星級商戶”評選更科學、合理，星級商戶更具有示範性，經過仔細研究，特制定本實施方案。
一、評選目的
深入貫徹落實科學發展觀，以提高城市品位、提升市民素質、改善人居環境、提高人民群眾滿意度為目標，以建立“省級衛生縣城”為出發點，增強廣大市民及商戶維護城市容貌和公共秩序的自覺性，構建整潔亮麗、文明和諧的明星縣城。
二、評選範圍
縣城區範圍內所有沿街門店商戶。
三、評選依據
根據《河北省市容市貌和環境衛生條例》、《肅寧縣城市管理暫行辦法》、《肅寧縣“門前五包”實施辦法》等相關法規予以評選。
四、組織機構
成立評審委員會，成員由人大代表、政協委員，商戶推薦的民意代表、社會監督員和城市管理局相關人員組成，主要負責對星級商戶的評比和審定工作。
五、評選等級設定
由評審委員會根據《“星級商戶”檢查內容及評分細則》對所有商戶進行評分，分數排在前十名的商戶評定為“星級商戶”；分數在70分以下的為不達標商戶。
六、評選標準
（一）商戶與城管局簽訂“門前五包”協議。
（二）做到責任區內衛生清潔。
1、“五淨”地面淨、牆面淨、樹根淨、設施淨、路沿石邊淨。
2、“六無”無人畜糞便、無垃圾汙物、無渣土瓦礫、無瓜果皮核、無紙屑菸蒂、無堆放廢品。
3、“四及時”及時剷除雜草、及時排除積水、及時清理樹葉、及時清除積雪。
（三）做到責任區內的公共秩序井然。
1、責任區內無店外經營、店外加工、店外屠宰、亂設攤點等現象。
2、無私搭亂建、亂堆亂放、亂拉、亂掛問題。
3、各種車輛必須按要求停放整齊。
4、做到不使用高音喇叭招攬顧客，嚴禁占卜、看相等封建迷信活動。
5、建築裝修施工必須圍擋作業，建築垃圾做到及時清理，車輛進出施工現場道路要進行硬化。
（四）做到責任區內建築物、構築物的美觀、潔淨。
1、建築物外立面不得隨意吊掛、晾晒或亂貼亂畫，對亂貼亂畫小廣告要及時清除。
2、安裝的空調、遮陽棚、防護欄等要求安全、整潔、美觀。
3、廣告牌匾設定要求統一規範，陳舊破損或不合乎設定要求及標準的要及時更換。
（五）做到責任區內綠地乾淨整潔。
1、不向草坪、綠地、樹根潑灌汙水、熱水，不傾倒垃圾和有害物質。
2、不踐踏花草，不攀折樹木。
（六）做到責任區內市政設施潔淨完好。
1、臨街門店前的照明設施、站牌、公益廣告牌、溝蓋板、果皮箱、人行道彩磚、公用電話亭、雕塑、健身器材、護欄等設施乾淨無損。
2、出現破損的要及時報告市政部門，發現破壞公共設施的行為應及時制止和舉報。
七、評選程式
按照評選標準，由評審委員會組織實施考核評比，每半年進行一次，並確定分值，年終兩次得分平均值排名前十的商戶確定為“星級商戶”，並授予“星級商戶”牌。
八、獎懲辦法
（一）對獲得星級牌的商戶，在縣“三幹會”上予以表彰並獎勵現金1000元。
（二）一次評比分值在70分以下的商戶為不達標商戶，要責令其限期整改；連續兩次不達標的且整改無效的商戶通過電視、網路等媒體進行曝光並通報批評，同時按照《河北省城市市容和環境衛生條例》等規章予以相關處罰。
九、保障措施
（一）此項活動由縣政府統一組織領導。縣政府將明確專人負責，根據本實施方案的要求，搞好宣傳發動，協調好各方面力量，推動方方面面儘快行動起來，確保活動既形成聲勢，又紮實有效。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體大力宣傳開展活動的重要意義，做到家喻戶曉、人人皆知，積極引導廣大商戶市民養成科學、文明、健康的經營及生活習慣，營造人人蔘與建立、人人支援建立的良好氛圍。
（三）加大投入，建立機制。要多方籌集資金，安排專項經費，增加活動的投入。要建立評選市容市貌“星級商戶”活動長效機制，確保建立工作的持續健康開展。
（四）加強督導檢查，保證落實到位。評審委員會將對評比工作進行檢查督導，並隨時瞭解掌握活動進展和出現的各種問題，確保評比活動順利開展。
為提升城市街巷市容市貌管理水平，營造整潔、優美、舒適的精緻街巷環境，加快做好政府自上而下管理與群眾自下而上參與的有機結合，經街道黨工委、辦事處研究，決定在推行“街巷長制”的工作基礎上，創新實施街巷商戶信用評定制度，結合街道實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會精神為指引，聚焦城市精細化管理，以實行“街巷長制”為切入點，不斷提高群眾自查自治的文明意識，進一步激發群眾在基層社會治理中主動發揮正能量，主動營造清潔優美、秩序井然的城市環境，不斷增強群眾幸福感和獲得感。
二、任務目標
以社會誠信體系建設為引領，以信用積分制度為抓手，建立街道綜合資訊網路平臺，組建信用評定工作機構，科學制定信用評定標準，綜合運用信用評定結果，鼓勵引導街巷商戶從業人員在基層社會治理中主動參與，自願遵守城市規範，自願服務城市管理，逐步形成幹群齊心合力提升街巷精細化管理水平的良好氛圍。
三、方法步驟
選取仙營路、綠地西巷為試點區域，分頭同步進行設計建設資訊平臺、制定信用積分制度、組建信用評定機構等工作事項。
（一）建立資訊平臺。資訊平臺在街道“和為貴”社會治理服務中心綜合管理平臺基礎上增加開發，要具備：
（1）準確定位街巷“小巷管家”、城管執法人員、網格員等，並能利用智慧手機隨時上傳資訊；
（2）平臺可對接收的資訊對照信用評定標準進行智慧化加減分值；
（3）平臺要充分考慮隨時對接市區資訊網路平臺。
（二）制定積分制度。以商戶為單位研究制定信用積分制度，採取計分管理，一個自然年為一個計分週期，初始信用積分為60分；結合文明城市建立、衛生城市建立、濟寧市城區市容市貌管理規範等，制定出臺加分減分標準；利用資訊平臺，對照加減分標準，動態增減信用積分。按照信用積分定期評定信用星級並利用信用二維碼進行公開公示。制定《仙營街道商戶信用管理及星級評定辦法（試行）》，廣泛徵求群眾意見，一定範圍內公示後執行。
（三）完善基礎設施。按照最新標準制定門前包保責任牌；逐戶生成信用二維碼，二維碼與責任牌同一版面懸掛在商戶門口醒目位置。
（四）組建工作機構。街道成立街巷商戶信用評定辦公室，依託街道“街巷長制”、“小巷管家”、社會治理服務中心綜合管理平臺、城管執法隊伍等力量，建立街道街巷商戶信用評定機制，信用評定辦公室統一協調信用資訊上傳核實、信用積分統計、資訊平臺操作、信用星級評定等工作。
（五）公示信用等級。商戶信用星級按照“月、季、年”完成評定後利用門前信用二維碼進行網上公示，同時在街巷路口位置製作公示牌公示，群眾可通過公示牌和掃描二維碼查詢該商戶信用等級。
（六）制定獎懲制度。街道對信用等級高的商戶，採取發放榮譽證書、享受轄區公共服務場所VIP、受邀參加街道組織的各類活動、積分兌換商品等形式大力公開表揚獎勵，對信用等級低的商戶納入重點監管範圍。
四、信用資訊處置、管理流程
街道嚴格執行資訊徵集工作流程，遵循公平、公正、公開的原則，客觀、全面採集每條信用資訊；資訊流通實行閉環管理，嚴格保護社會法人商業祕密及自然人隱私。
（一）資訊上傳。街巷長、“小巷管家”、城管執法隊員、網格員、社群幹部等“巡查員”可通過手機埠上報資訊。
（二）資訊接收。由街道數字化城市管理資訊系統接收資訊。
（三）稽核確認。通過街道數字化城市管理資訊系統稽核確認商戶信用資訊後對其信用積分進行智慧化加減分值。
（四）星級評定。按照系統統計信用積分情況進行月度、季度、年度商戶零至五星級評定。
五、相關要求
（一）加強組織領導。信用商戶積分評星定級工作由仙營街道城市精細化管理專班統一組織領導，街道相關內設機構要嚴格聽從安排，積極配合工作實施。
（二）強化宣傳引導。採取發放明白紙、簽訂責任書等多種形式，廣泛宣傳商戶信用積分制度，做到戶戶參與、人人皆知；及時宣傳五星級信用商戶，引導商戶積極參加志願服務活動；及時總結工作經驗，向上級媒體報送典型做法，在全社會廣泛宣傳。
（三）嚴格監督檢查。強化信用積分制度執行情況監督檢查，規範加減分程式，強化現場證據紀實，嚴厲處置人情加分、弄虛作假等行為，確保信用評定客觀公正。
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