一、指導思想和奮鬥目標
建立文明社群活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社群文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的__大、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚抗震精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社群公德、職業道德、家庭美德建設和建立美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明建立活動，進一步促進三個文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社群建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化新社群。
二、建立內容
（一）想道德建設紮實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，黨委班子成員和社群幹部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展紮實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。
（二）社群環境整潔優美。社群環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社群環保措施落實，主要道路交通順暢。
（三）社群風氣健康向上。辦事處領導幹部和下設居委會、環衛站等部門清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規範，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志願者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社群社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作紮實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。
（五）建立活動蓬勃開展。建立文明社群活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社群、文明片、文明排、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明建立活動普遍開展，持續推進。
（六）組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把建立文明社群工作納入社群發展總體規劃和社群的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社群建設全面推進。
三、重點任務
為確保建立文明城市各項指標如期完成，重點實施五大工程。
（一）居民素質提高工程
1、加強各級黨委中心組的學習。把黨委中心組理論學習作為素質工程的重要環節；建立健全黨委中心組學習制度和領導幹部理論學習考核制度。
2、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層黨校等宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。
3、加強民族精神和愛國主義教育。利用“五.一”國際勞動節等各種節慶日組織開展愛國主義教育活動。
4、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規範。
5、加強幹部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高幹部綜合素質。
6、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志願者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛鍊。
（二）社會秩序穩定工程
7、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患於未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。
8、加強社群環境建設和治理。堅決拆除社群內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社群內的亂堆亂放現象。
（三）社群風尚文明工程
9、加強誠信建設。著力開展文明社群、文明樓院、文明居民活動，引導社群居民履行踐諾、誠實守信。
10、普及“視窗”規範化服務。在視窗單位大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規範，實現視窗服務行為規範化。
11、開展“星級文明家庭”建立活動。全面深化“三德三做”活動，廣泛開展建立“五星級文明家庭”，在建立過程中，突出衛生星、誠信星評比，推動建立活動向深入發展。
（四）社會事業繁榮工程
12、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。各居委會定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、諮詢活動。
13、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社群文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。
（五）全民建立創優工程
14、深化建立文明社群活動。要以建立文明社群活動為載體，確立明確的建立目標，制定具體的保證措施，深入開展科教、文體、法律、衛生“四進社群”活動，全面提高社群居民的文明素質。
15、深入開展樓院創優競賽。組織各片、各樓、各排開展創優競賽活動，推進文明樓院建立活動深入開展。強化對文明樓院的動態管理；加強日常指導檢查，提高建立質量，拓展建立的覆蓋面。
四、保證措施
（一）加強組織領導。黨政一把手親自抓建立工作，把建立工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署建立工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導幹部的考核內容。
（二）對照標準建立。要按照文明社群建立任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力建立，早日達標。
（三）強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，各居委會、環衛站要密切配合，協調聯動，形成合力，保證每一項建立任務順利完成。
（四）營造建立氛圍。社群要利用宣傳欄、《社群採風》，多層次、多角度、多方位報道建立工作，並開展豐富多彩的宣傳教育活動，使建立活動深入人心。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執行黨的十九大精神，全面落實科學發展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥!
二、建立目標
在建立和諧社群活動中，龍擎苑社群被魚峰區推薦為柳州市“建立和諧社群示範點”。因此，將與建立魚峰區“社群黨建工作示範點”，柳州市“社群黨校示範點”、“十佳文化社群”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構
為進一步抓好“建立和諧社群示範點”工作，經研究決定，成立“建立和諧社群”工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
四、工作計劃
1、加大宣傳力度。通過宣傳發動，使社群居民提高對建立和諧社群工作的認識和參與建立活動的積極性。
2、加強組織領導。以社群黨委為核心，以“建立和諧社群”工作領導小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區單位聯動。根據“社群共建”的原則，以駐區單位聯席會議為載體，共商共量，聯合行動，促使建立活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對建立工作過程中的所有資料進行收集、整理，並按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發動
傳達動員，學習有關要求和規定，佈置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進
)在實施過程中注重檢查監督，發現問題及時以協調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯絡，尋求指導與支援;注意發揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬體設施、環境衛生加大監控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收
以謙虛謹慎、接受考驗的心態做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對建立工作的全面檢驗，當作對今後工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今後將工作做得更好。
民主社群為了緊密結合科學發展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關於建設和諧社會的戰略目標，我社群堅持開展“以人為本，服務村民，共築人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社群和村民關係，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和思想品德，使轄區呈現出社會安定團結，人民安居樂業，生活環境優美的和諧社群局面。現結合本社群的實際情況，全面提升和諧社群整體水平，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省委和市委的一系列重大部署要求，在街道辦事處的領導下，在區委組織部和南街辦事處領導的參與支援下，緊緊圍繞廣大社群居民，組建著一支“中老年藝術隊”。
中老年藝術隊遵照“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的宗旨，合理組織鍛鍊，積極開展活動，努力成為踐行科學發展觀、弘揚先進文化、構建和諧社會和開展社會主義精神文明建設的重要陣地，成為老年人健康向上的精神文化生活的樂園。
二、實施方案
1.以科學發展觀引領老年藝術隊的工作。圍繞黨的中心工作，積極宣傳黨和政府的方針政策，弘揚社會主義精神文明，展示居民活動風采和精神面貌及我社群的新建設成果。
2.樹立全域性意識全體隊員應做到服從領導，尊重教練，服從老師對角色的統一安排，顧全大局，不以角色安排影響訓練和演出，確保學習、訓練和演出正常有序開展。
3.紀律嚴明 自覺遵守領導和教練的統一安排，自覺維護社群及辦事處的聲譽，杜絕一切不利於團結的行為，在老年藝術隊活動中發揚團隊精神，加強團隊紀律，構建全隊上下和諧融洽的良好氛圍。
三、目標任務
我社群根據實際情況和社群居民群眾的意願需求，確定了自己要建立的社群特色和品牌,塑造我社群的工作典型。
我社群以“文藝活動型社群”為建立目標，強化社群宣傳陣地和老年文藝隊建設。“中老年人文藝活動隊”，招募有專長的人才，特別是發拓年輕黨員中有文藝表演體育特長的人才，藉助在職黨員的人際資訊網路等資源，引進一批適合社群居民活動的文藝體育專案，舉辦社群文化節、小區文化周、樓棟文化日等文化活動，突出文化特色，打造社群的品牌，繁榮文化、凝聚人心、促進我社群和諧上的新突破。
為紮實推進黨員志願服務和創先爭優活動，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，經街道黨工委研究，決定在全街道各級黨組織和黨員中開展“黨員志願服務先鋒行”活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，紮實推進創先爭優活動，緊緊圍繞推進“領跑現代常德、締造幸福武陵”巨集偉事業，進一步深化黨員志願服務活動，健全服務為先、特色鮮明、群眾歡迎、社會認可的黨員志願服務活動體系，努力創造全街道黨員志願服務活動的新特色，形成黨員志願服務活動發展的新局面。
二、總體目標
以“爭做黨員志願者，幸福武陵先鋒行”為主題，大力倡導“黨員當先鋒、服務我先行”的活動理念，積極推動廣大黨員在投身志願服務工作中創先爭優，爭做志願者中的帶頭者、帶頭者中的示範者、示範者中的表率者，真正取得“民得實惠，黨得民心”的實際效果，永葆黨的先進性。力爭通過“黨員志願服務先鋒行”活動的.深入開展，建立健全一批型別多樣、作用明顯、特色鮮明的黨員志願者隊伍，打響一批富有生機、影響廣泛、群眾歡迎的志願活動品牌，形成黨員領導幹部帶頭、全區黨員踴躍參與的生動局面，努力把全街道的黨員志願服務活動提升到一個更高的水平，團結引導廣大群眾投身到“領跑現代常德、締造幸福武陵”的巨集偉事業中來，匯聚成幸福武陵建設的強大合力。
三、主要內容
(一)健全組織架構，強化黨員志願服務活動的組織領導。
街道成立黨員志願服務大隊，各社群及相關單位成立黨員志願服務分隊，並統一黨員志願服務活動標識和活動證。
1.黨員志願服務大隊。成立城北街道黨員志願服務大隊，由街道黨工委書記擔任大隊長，分管或聯絡的黨員區級領導任顧問。其他區直部門和單位的黨員分別加入部門、單位所聯絡的村、社群的黨員志願服務隊伍。在黨員志願服務大隊設立黨員志願者服務指導中心，負責活動的具體指導、組織工作。大隊的主要職責為：根據本單位本系統實際情況，制訂黨員志願者行動計劃，組織和指導所屬黨員志願服務分隊開展活動，及時與區黨員志願服務總隊及指導協調小組溝通情況，積極組織本大隊參加總隊組織的各類大型志願服務活動。
2.黨員志願服務分隊。社群成立黨員志願服務分隊，由黨組織書記任分隊長。在黨員志願服務分隊設立黨員志願者服務站，由黨員志願者服務站負責分隊的具體工作。分隊的主要職責為：根據黨總支黨員志願者的工作和生活等實際情況，創造性地開展具有專業性、行業特點的黨員志願服務活動，積極參加大隊組織的集中服務行動。根據黨員技能特長、崗位認領等情況，黨員志願服務分隊可下設若干志願服務專業小分隊。
(二)抓好教育培訓，不斷提高黨員志願服務隊伍能力素質。
黨員志願者服務指導中心、黨員志願者服務站都要擬定計劃，有步驟地加強對黨員志願者的教育，建立理論培訓、崗位培訓、業務培訓和實用技術培訓為一體的培訓體系。要教育黨員志願者注意自己的言行舉止，時刻維護黨組織和黨員隊伍的良好形象。在開展服務活動中做到禮貌待人，言行文明，舉止大方，態度熱情，遵守紀律，認真負責，無私奉獻，清正廉潔。黨員志願者在服務過程中從事贏利性活動等有損黨員志願者形象的，其所在黨員志願者服務隊應將其勸退出隊，並作出嚴肅處理。
(三)完善制度建設，不斷規範黨員志願服務隊伍管理。
要強化計劃管理，制定詳細具體的服務活動計劃，做到季季有規劃、月月有重點、重大節假日有活動。要完善積分管理制度，推行黨員志願服務登記卡、結對服務聯絡卡，服務內容、服務時數、服務態度和服務質量等情況要詳細記錄，並經服務物件和所在支部確認後，作為累計服務活動有效次數和時數的依據。要落實考核激勵制度，把加強黨員志願者隊伍建設、深入開展“黨員志願服務先鋒行”活動情況列入基層黨建工作目標考核內容;把參與志願服務活動情況列為領導幹部“德”的考評和黨員民主評議內容，活動實績作為提拔使用幹部和黨員評先評優的重要依據之一。定期開展評選表彰活動，對工作成績突出的黨員志願者給予表彰獎勵。
(四)豐富形式載體，切實發揮黨員志願服務隊伍作用。
1.靈活服務形式。黨員志願者服務活動採取集中活動和分散活動相結合的原則。集中活動一般由服務大隊統一組織，活動期間要高揚黨員志願者服務隊隊旗，佩戴黨員志願者統一的服務標識，彰顯黨員志願者隊伍的形象。分散活動由黨員志願服務活動小分隊或黨員志願者根據個人特長，利用一技之長，定期開展服務活動，服務過程中要亮明身份，出示黨員志願服務活動證。
2.突出服務重點。圍繞創先爭優的總體要求，著重在推進全區中心工作和重點任務、解決群眾現實困難中推進志願服務工作，豐富活動內容。要以無職黨員、流動黨員、退休黨員等為重點，圍繞文明建立、家政服務、幫扶困難群眾、維護社會和諧穩定等開展志願服務工作。
3.豐富活動載體。一是開展“黨員志願服務活動日”活動。將每年6月30日確定為城北街道“黨員志願服務活動日”，集中組織開展大型志願服務活動。二是開展黨員志願服務品牌建立活動。突出專業化、規範化、制度化要求，開展以“相聚在黨旗下”的黨員志願服務活動，建立建立門類齊、覆蓋廣、反響好的黨員志願服務活動品牌。三是開展黨員志願服務經驗成果交流展示活動。定期舉辦全街道黨員志願服務經驗交流會，整體推進黨員志願服務活動，舉辦一次黨員志願服務成果集中展示，以文字、圖片和文藝演出等宣傳形式，進一步擴大活動影響。四是開展“黨員志願服務先鋒”評選表彰活動。“黨員志願服務先鋒”每年上報區委評比表彰一次，由各級黨組織從特別優秀的年度五星級黨員志願者中評選產生，區委統一表彰。
四、有關要求
(一)切實加強活動的領導和引導。各級黨組織要明確目標任務和工作內容，主動加強對黨員志願者隊伍的領導和引導。社群黨總支要制定“黨員志願服務先鋒行”活動計劃，根據群眾需求，聯絡本地實際，組織開展形式多樣，各具特色的志願服務活動。要倡導和號召全街道有愛心、有能力、樂於奉獻的中共黨員、預備黨員和入黨積極分子積極登記註冊，加入志願者隊伍。要規範隊伍管理、健全志願者隊伍和志願服務活動的管理臺賬，對活動開展情況進行梳理，多方聽取意見和建議，不斷改進服務方式，更加突出服務實效。要著眼於促進志願服務健康發展，進一步完善激勵評價機制，形成正確導向。要把黨員志願服務情況納入幹部考察、公務員年度考核和黨員評議之中。黨外要建立社會表彰機制，在社會廣泛弘揚志願精神。要把黨員志願服務活動納入黨的建設和社會發展統籌考慮。
(二)注重社會資源的整合運用。各級黨組織要發揮組織指導和協調作用，幫助黨員志願者隊伍抓好社會資源的整合利用，用社會力量支撐志願服務活動，實現志願者服務資源最大化和最優化利用。要加強聯絡溝通、提供活動平臺，積極主動地爭取理解支援，把駐片市級以上機關和企事業單位黨員納入志願者隊伍。在注重發揮社會自然人志願服務作用的同時，還要特別注重把社會團體法人吸收到黨員志願者團隊中來，發揮他們自身的特長和團體的優勢，從資金、人員、技術等方面為黨員志願者隊伍提供支援，向社會提供更加充分的志願服務。
(三)注重發揮黨員幹部的示範引領作用。各級黨組織領導班子成員要充分發揮表率作用，帶頭加入黨員志願者隊伍。全區黨員幹部都要以普通黨員的身份參與到志願服務活動中，並根據聯絡社群和自己的精力、專長，落實到合適的黨員志願服務隊伍。通過黨員幹部的表率作用影響和帶動其他黨員群眾，吸引社會的廣泛關注，以黨員志願服務帶動其他各類志願服務活動的蓬勃發展。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要認真做好組織發動工作，廣泛宣傳志願服務的精神理念。要充分利用會議、宣傳欄、板報、廣播等，大力宣傳建立黨員志願者隊伍、開展“黨員志願服務先鋒行”活動的重大意義，激發黨員投身志願服務活動的熱情，讓黨員志願者知曉參與服務的方式途徑。要大力營造崇尚志願服務的良好氛圍，倡導奉獻友愛的文明之風，使黨員志願者的願望和行動得到尊重、肯定和支援。
(五)總結經驗，樹立典型。街道黨工委將大力培育、宣傳先進典型，鞏固和擴大黨員志願者隊伍建設。各社群黨組織要注意培樹和挖掘志願服務典型，總結活動經驗和成效，及時上報城北街道黨員志願服務活動指導協調小組辦公室。
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