一、指導思想
安排專人具體負責組織實施。堅持“政府促進、社會支援、市場導向、自主創業”的基本原則，把促進創業帶動就業擺到更加突出的位置，通過完善創業扶持政策、優化創業環境、搭建創業平臺等工作措施，進一步健全政策扶持機制，完善創業服務體系，積極營造全社會支援創業、服務創業的良好氛圍，通過扶持各類勞動者自主創業實現就業，充分發揮創業帶動就業的倍增效應，推動全區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。
二、組織領導
成立建立創業型城市宣傳工作領導小組，由分管領導任組長，就業科、就管中心、培訓科、辦公室協同配合，按照工作方案組織開展建立創業型城市宣傳活動工作。具體工作由區就業管理指導中心負責實施。
三、工作內容
1.在區人力資源和社會保障網開設建立國家級創業型城市宣傳專欄，及時釋出活動開展的相關資訊、熱點動態。
2.製作建立國家級創業型城市公益廣告，用群眾喜聞樂見的形式將創業理念深入人心。
3.由市區建立國家級創業型城市工作領導小組辦公室協調，配合市局開展建立國家級創業型城市集中宣傳日活動，統一時間、集中宣傳。
4.開展建立國家級創業型城市問卷調查工作。
5.通過政策諮詢服務熱線平臺，對使用者開通各項政策宣傳，引導樹立新型創業理念，介紹我區創業扶持政策及相關優勢。
6.通過戶外廣告電子屏滾動播出建立國家級創業型城市宣傳資料及創新創業典型。
7.在各鎮（區）街道、重點道路、城市出入口、視窗單位懸掛宣傳橫幅、廣告牌、宣傳海報等，加強建立國家級創業型城市的社會宣傳氛圍。
8.編印宣傳材料，利用各級公共就業服務機構平臺和社群工作者、志願者平臺發放到戶。
9.利用各鎮（區）街道公共就業服務場所現有電子資訊屏及社群現有液晶電視屏滾動顯示建立政策，宣傳建立創業型城市意義及配套措施。
10.利用各鎮（區）街道現有政策，開通、完善相關創業諮詢內容，宣傳創業政策。
11.通過發放建立國家級創業型城市宣傳品，擴大宣傳受益人群，提高知曉度。
四、工作要求
1.深入宣傳，統一思想，高度重視，嚴密組織。要充分認識建立省級創業型城市是貫徹落實市政府“創業富民、和諧發展”總戰略的.內在要求，是促進創業帶動就業工作的重要載體，要統一思想認識，廣泛宣傳發動，確保各項政策措施落實到位，鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
2.突出重點，明確責任，加強領導，精心策劃，認真實施。要充分利用電視、報紙、網路等各種宣傳方式和手段，結合宣傳內容的特點，大力開展宣傳活動。重視宣傳活動開展後取得的實際效果，使人民群眾真正獲益。
3.上下聯動，密切配合，齊抓共管，形成機制。要加強聯絡，緊密配合，切實落實“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的工作機制，全面促進創業帶動就業戰略的實施，進一步提升我區建立省級創業型城市工作實效。
為進一步增強鄉級計生辦工作人員業務能力，提升工作效率，根據《縣委辦、縣政府辦關於印發的通知》（南辦字〔20xx〕13號）的有關要求，制定本考評方案。
一、考評物件
本方案的考評物件為各鄉鎮、經開區、銀三角計生辦主任以及從事統計、科技、社會撫養費徵收、流動人口管理和利導工作的業務人員。
二、考評內容
1.業務能力水平；
2.平時對口工作任務完成情況；
3.愛崗敬業、甘於奉獻的工作態度；
4.計生辦主任綜合協調能力。
三、考評方式
1.縣人口計生委相關業務科室平時對各計生辦對口業務人員工作完成情況記錄備案，定期公開通報；
2.縣人口計生委相關業務科室年終根據各計生辦對口業務人員工作任務完成情況和完成質量以及平時通報情況進行打分排位（不得有並列現象）； 3.計生辦主任年終考評得分即為本年度縣人口計生委各科室業務考評得分總和。
四、考評獎勵
縣人口計生委按照獎優罰劣原則，根據考評結果給予前12名相應的工作效能激勵金獎勵。
工作效能激勵金獎勵標準：名次在1—6名的，1200元+人口基數獎金；名次在7—12名的，600元+人口基數獎金。（注：①各單位人口基數以當年縣統計局公佈的人口資料為準。②除蓮塘鎮負責流動人口管理業務人員的人口基數獎金按本鎮城鎮人口、各計生辦負責統計和社會撫養費徵收業務人員的.人口基數獎金按本轄區總人口計算外，其他人員均按本轄區農業人口計算。③人口基數獎金標準為每萬人100元。）
五、考評要求
1.縣人口計生委各科室要根據各自業務特點，制定針對性、操作性強的考評細則，細化和量化考評內容；
2.業務考評要堅持公平、公正、公開、實事求是原則，鼓勵從業人員鑽研業務、熟悉業務和精通業務；
3.各計生辦要高度重視，逐步形成競爭上崗、擇優上崗的良好局面，要根據工作能力、工作態度以及工作任務完成情況建立效能激勵機制，制定相應的獎勵辦法；
4.本方案有關規定如與上級業務部門或縣委、縣政府有關要求發生衝突時，以上級業務部門或縣委、縣政府的相關規定為準。
為進一步提升公眾安全感，切實改變我縣政法各部門滿意度整體落後的現狀，確保我縣在全省公眾安全感測評中排位前移，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定，不斷提升我辦幹部職工對社會治安的滿意度，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定，努力構建和諧平安，根據《中共縣委辦公室縣人民民政府辦公室關於印發〈縣提升公眾安全感和政法部門滿意度工作整改方案〉的通知》文，現結合我辦實際制定如下實施方案：
一、工作目標
確保實現社會治安明顯好轉，群眾安全感明顯提高，群眾對政法部門的`滿意率高於全省、全市平均水平。
二、組織領導
為切實加強領導，確保各項工作措施落實到位，成立我辦提高公眾安全感工作領導小組，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責日常工作。
三、工作措施
1、加大宣傳力度。為確保本次上門入戶宣傳提升公眾安全感工作任務真正落到實處，本辦將宣傳工作任務包乾到人，實行每個幹部到“三送”掛點村一個村至少10戶進行宣傳，宣傳資料要發放到每一戶包乾的農戶手上，使上門入戶宣傳真正取得實效。
2、加強單位內保和群防群治工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，健全內保組織，落實經費和措施，提高防控能力。切實做好單位安全保衛工作，實行領導帶班，幹部值班工作制度，提升幹部職工防突發事件工作能力。加大對單位周邊環境的整治工作，規範車輛停放及環境衛生整治。增強領導幹部職工的凝聚力，實行統一領導，協調有序，運轉高效。
3、加強群防群治工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，健全內保組織，落實經費和措施，提高防控能力，看好自己的門，管好自己的人。
4、認真開展矛盾糾紛排查化解活動，有效地化解社會矛盾，維護和諧穩定。
四、工作要求
1、要提高認識。公眾安全感和政法部門滿意度事關發展環境，事關人民群眾切身利益，事關縣委縣政府的形象。全體幹部職工要與社會各界形成合力，齊抓共管、綜合施策，全力維護社會治安良好局面，真正使人民群眾滿意。要解放思想、更新觀念、強化服務意識，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、吃拿卡要”等現象。
2、要加強領導。各班子成員務必要高度重視提高公眾安全感工作，加強組織領導，把公眾安全感測評作為推動各項工作的重要抓手來抓，變壓力為動力，把提升安全感、滿意度作為衡量工作好壞的標尺。
3、落實責任。要切實落實維護穩定工作責任制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級對一級負責。要以強有力的工作措施，確保我辦在全縣公眾安全感調查測評中取得好成績。
4、營造氛圍。要堅持依靠群眾、組織群眾、發動群眾，通過各種形式加大宣傳力度，努力營造和諧平安的濃厚氛圍，充分調動社會各界和廣大人民群眾維護社會治安秩序、參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性。
5、要注重實效。各股室要認真履行好自身工作職責，採取多種行之有效措施，認真抓好提升公眾安全感工作。要通過開展提升公眾安全感活動，力求使本辦公眾安全感有所提高，幹部、職工對社會治安滿意度有明顯提升。
一、指導思想
為實現“讓人民滿意，社會稱讚，學生嚮往”的辦學目標，提供較高升學率作支撐，依據學校教育教學發展願景，根據九年級的實際情況，努力探索年級組工作新思路。充分發揮年級組管理的職能作用，講求實效，正確處理好面向全體與關注差異、嚴格要求與生動活潑發展、打好基礎與培養能力的關係，把強化班集體建設作為突出工作，嚴格培養學生良好的行為習慣和正確的學習方法，轉變教學觀念，大力推進高效教學模式，腳踏實地工作，在教育教學中強調創新意識和創新精神，銳意進取，以學生的發展為本，紮實工作，花大力氣，發揚苦幹加巧幹的精神，全力推進課堂改革的教學，鞏固成果，再上新臺階。堅持與發揚奉獻精神，全面爭創優秀級組。併為會考作好充分的準備，奪取會考勝利。
二、現狀分析
生情與學情 本屆九年級有6個教學班，307名學生，從八年級期末考試成績看，總分 690 分，其中優秀線 552 分 26 人佔 8.5 %。總分在450以下 192 人，語文達優秀線102人；數學優秀線78人；英語優秀線26人；物理優秀線21人。前50名單科不及格——語文0人、數學0人、英語6人、物理5人，前100名單科不及格——語文0人、數學2人、英語20人、物理38人。總分在450以下192人。
教師隊伍：本屆的教師絕大多數教學經驗比較豐富，年富力強，有很高的工作熱情，只要發揚團結合作，拼搏進取，吃苦耐勞的精神，是一支能夠出色完成20xx年會考各項指標任務的堅強有力的團隊。
三、年級組工作目標
1、 上省級示範高中達36人、上線率達12%；一類線60人，上線率達20%；普通高中140人、上線率達46%。
2、學生的畢業率達100%，流失率控制在3%以內。
3、學生的安全事故為零。
四、加強領導 落實監管
1、會考備考領導小組
組長：
副組長：、
成員：、 、 、 、。
領導小組職責：
①領導小組對校長負責統籌安排組織20xx年會考備考工作；
②領導小組負責學生補課期間的校園安全、就寢安全、食品衛生安全等安全工作；
③領導小組負責組織月考的命題考試評價；
④領導小組負責會考資訊的統一掌控；
⑤領導小組負責落實招生工作。
2、值日安排
星期一 星期二 星期三
星期四 星期五 星期六
星期日
值日職責：
①負責教師上崗的巡視與督察；
②晚自習的查寢；
③年級組工作的檢查與落實；
④分管校長不在時代替行使其職責；
⑤填寫年級工作日誌；
⑤班主任負責週五晚上的查寢，週六、日巡視（包括就餐）。
五、教學工作
1、強化質量意識，積極優化課堂教學結構，發揮集體智慧，打好團體戰。 各學科要做到“統一要求、統一備課、統一進度、統一考查”。備課組要發揚團隊精神，加強集體備課、聽課、評課，做到優勢互補，教學資源共享。
2、狠抓常規教學的落實，向常規教學要質量，要效益。
第一學期以新課為主，要求全體教師以學科組為單位認真備課，積極對學科內容的教學進行交流和討論，要廣泛的蒐集整理資訊。力求讓課堂內容豐富飽滿，課堂教學遵循教育規律，從具體到抽象，理論聯絡實際，從一般到特殊，從已知到未知，由淺入深，要力求把知識點和考點講清、講透，最大限度的條理化、系統化，初步形成知識點與考點框架；力求以學生為主體，以學生髮展為本，經常採取各種形式（問卷調查、座談會、個別訪談等）聽取意見、建議，鼓勵提倡反思性教學，改革教學模式和方法，讓學生各取所長、學有所得；力求針對不同層次的學生，在傳授知識難易度、深淺度上把握好。學科間不佔不擠，要著力提高課堂效率，向 45 分鐘要質量；要面向全體學生，不歧視任何一個學生；課堂上做到精講多練。
第二學期以複習課為主，要求複習階段，各學科要認真制定複習計劃，精心組織複習，做到以課標為綱、以書為本，講清概念，揭示規律，指點迷津，提高學生的審題、解題的能力及速度。複習課要早打算早準備，各備課組要在上學期將考點分配給課任教師，寫好講義，改變以練代複習的壞習慣，堅決改變教師一言堂，不放手的習慣，給學生們一個自主的空間和時間，注重能力的培養，確保中等學生都能有明顯的提高。
加強物理化學的實驗教學，讓學生由感性認識到理性認識，激發學生的學習興趣，提高學生的成績。每週要保證2節實驗課和3個演示實驗。
作業設計：首先是總的要求-----多運用自學、合作、交流、精講、訓練等方法，要讓每一個學生在學習過程中更有利於知識的獲得和提高，感受成功的喜悅，樹立起學習的信心。通過抓兩頭，促中間，提高升學率、優秀率、合格率，降低分率。
作業設計分層管理：目標生必須吃好吃飽，配之以發散思維的題型，中等生必須完成教材配套的練習和寫作，學困生必須完成教材上基礎性題目，其標準是正確率能夠達到80%，作業要求全批全改，並且評講及時，一般聯習不超過一天，小作文不超過三天，大作文不超過一週，作業（考試）評價著眼兩個方面，即作業質量、書寫質量。
認真組織測試，強化綜合訓練，合理控制好考試的頻率、深度，抓住各學科的薄弱環節，及時補救。備課組平時注意考試新動向，研究考試新要求。不定期召開教學質量分析會，解決問題，研討策略，注重考試命題的質量。命題要充分挖掘教師的聰明智慧，命題要緊扣考試說明；緊扣雙基訓練；緊扣20xx年會考題型。平時測試批改時間不得超過24小時，並且認真填寫教務處印發的《Xx鎮中心學校考試作業分析記載》，第一時間將成績上報班主任。同時，積極配合教務處組織好每月一次的考試和質量分析。
3、合理有效地使用資料。資料使用的原則是：備課組長匯同課任教師確定書目同科統一使用；切實減輕學生的負擔，文科不得超過兩種，數學不得超過三種，物理、化學不得超過兩種，生物、地理僅限一種，針對優生各科適當增加一定數量的發散思維題型，每科必須有一種基礎性較強的資料，便於各類學生使用；教師手頭必備四五種資料，為教師命題和備課提供必要的參考；同學科教師要互相學習，積極開展聽課活動，取長補短，共同提高；深入研究黃岡題型，逐步與黃岡題型接軌，平時教師講課也要圍繞黃岡題型準備。各備課組要加強會考備考的專題複習的準備，形成體系和特色。
六、年級德育工作
為了保證九年級的教學質量，努力爭取把一大批心理健康、人格健全、行為規範、成績優良的畢業生送入高一級學校，本學年年級組德育工作主要從以下幾方面開展。
（1）樹立正確的教育思想，把學生的思想工作定為九年組工作的核心。每一位九年級教師，都要認識到九年級不僅要抓教學質量，學生的道德品質更為重要。抓德育與抓智育並不矛盾，抓好德育更能促智育，把抓好九年級學生的德育工作當作抓教學質量的一個重要的切入口。認真開展“學會做人、學會學習、學會生活”為主題系列活動。
（2）重視學生的心理健康教育，有的放矢地開展工作。九年級學生學習任務重，他們面臨著畢業、升學，承受的心理壓力特別重，這壓力有來自於家長過高的期盼，也有來自於自身的考試焦慮。如果不重視對他們的心理健康教育，就可能造成事倍功半的效果。九年級班主任是對學生進行心理健康教育主要的實施者，科任教師協助班主任工作，每次階段考試後，科任教師要有針對性的找學生談話，把心理健康教育潛移默化於教育教學中。一旦發現學生心理存在問題就及時對症下藥，標本兼治，對學生進行細緻的談心，分析問題，進行家訪，尋求和家長的溝通。
（3）抓學風建設，強化道德品質教育。對於九年級學生來說，行為規範的遵守不是放鬆了而是更嚴格。學風建設和良好學習習慣的培養，儀容儀表、組織紀律、環境衛生都反映著一個班級的班風、學風。嚴格的檢查，使學生明確九年級一樣要遵守一日常規。良好的校風、班風創設了安靜整潔的學習環境，促進了學習效果的提高。班主任及任課教師要進一步加強對學生的政治思想教育、品德教育和法制教育，班主任一定要腳踏實地，注重從基本小事抓起，把學生工作做細、做實，改進學生的精神面貌，提高學生道德意識，培養學生良好的道德情操。
（4）採用多種途徑與家長保持密切的聯絡，做好和家長的聯絡溝通工作，特別對家庭教育有問題學生教育工作。讓家長們起到協助、配合與監督的作用，使家庭教育參與到學校教育中來。
七、主要工作與措施
1、安全工作立足一個“實”字 九年級學生安全高於一切，特別是補課安全補課不得掉以輕心，從本學期起補課期間的安全工作由年級組和班主任共同負責。週五晚上查寢由班主任負責，學生就寢實行簽到制，簽到後交由寢室管理員負責，走讀生實行家長接送制，包年級校長督查；週六、週日由班主任清點學生後交給科任教師，科任教師實行交接班制，發現情況後科任教師必須第一時間報告班主任；午睡由班主任負責；食品衛生有主任負責，、協助；學生食堂值班由年級組負責安排三位教師值班，其中包年級帶隊一人在校門口，一人在校內巡邏，一人在飯堂值班，搞好記載.
2、計劃安排到位，立足一個“早”字 要求各班級各學科對整個會考有一個前瞻性全方位的思考把握，計劃要把握時間的節點，著眼當前，把握會考。
3、班主任工作立足一個“勤”字 班主任要求強烈的責任心、科學的工作方法、明確的工作思路，班主任要做到“五勤”的服務意識，即手勤、腿勤、口勤、眼勤、腦勤，關心學生生活，加大對學生就餐、住宿的指導與教育；班主任要跟科任教師勤於協調，形成班主任與科任教師緊密配合局面；班主任更要跟家長勤於溝通，結合每月的月考，進行家訪或電訪（每班一學期不得少於2次的小型家校聯誼會），及時瞭解學生，彙報學生思想、學習、生活等情況，形成學校、家庭協調配合，形成合力。
4、“美文有約”系列活動立足一個“新”字 本屆畢業班的“美文有約”由兩部分組成，上學期側重於對學生情感教育、文學審美鑑賞教育、意志力教育，所有稿件由年級組審查提供，學生人手一份；下學期側重於對學生考點知識點的培訓、解題技巧的培訓、心理輔導。使“美文有約”系列活動在“新”中求活求變求進。
5、班集體建設立足一個“引”字 班主任要班集體建設看作是提高升學率的重要的根本的保證來看待，每個班必須要有明確的班風學風標準，引導學生愛班集體從而激發其學習的積極性和熱情，讓學生有歸屬感。
6、學生思想工作立足一個“愛”字 無論是班主任，還是任課教師對待每個學生要“愛”字當頭。對優生適度加壓；對待中等生要多鼓勵；對待學困生要多給微笑，多給期盼的眼神，要讓學困生退卻或厭學時多看看班上的“全家福”照片——一個也不能少，一個也不掉隊，一個更不能當逃兵。針對個別學生思緒波動進行引導、開導，強化提升學生的綜合能力，力求做好各班的成績普遍提升。
7、工作作風立足一個“硬”字 會考備考工作要有過硬的工作作風，切實做到雷厲風行、聞風而動、幹就幹好的作風；要服從管理，虛心接受領導和同事善意的批評或提醒。
八、會考獎勵方案另行制定
第一階段：（計劃動員） 3月
1、 政教處制定“校內家庭”工作推進方案。
2、 年級組以點帶面推薦“校內家庭”研究工作中心組成員名單。
3、 學校組織中心組成員召開“校內家庭”工作推進會。
4、 每個教師在自己的“家庭”中確定一個幫教物件。進行一次真誠的談話，初步達成相互的瞭解和信任。
第二階段：（組織實施） 4月-5月
1、 對幫教學生定期和家長取得溝通，對家庭教育進行指導。
2、 校內家長要指導每個孩子制定一個學期成長目標。（學習、行為規範）
3、 每月根據學校德育工作安排開展各類親子活動。
第三階段：（總結表彰） 6月
1、 每個校內家長撰寫“校內家庭”教育小故事。
2、 評選“可愛家長”（可愛家庭、可愛子女），中心組成員階段總結研究。
3、 “校內家庭”工作階段交流會。
補充建議：
組織：
1、“校內家長”要儘快瞭解每一個孩子的個性特點，發揮他們的長處。
2、要發揮“小家庭”的集體凝聚力，讓每個孩子都有自己的“家庭崗位”。
3、讓每個孩子都有“當家”的機會，充分發揮“小當家”的作用，學會自管。
思想：
1、 熟悉瞭解學生在校內外的思想，學習生活情況與學生建立良好的師生關係。
2、 協助班主任開展德育工作，做好學生的思想品德教育工作。
3、 原則上每月一次“家庭活動日”，開一次談心會，瞭解他們的思想動態。
學習：
1、 關心結對學生的學習成績，幫助他們制定科學的學習計劃。
2、 會同各科教師教育幫助學生，明確學習目的，端正學習態度，提高學習成績。
3、 多關心“學困生”要利用積極心理學原理鼓勵他，確立自信心。
活動：
1、 關心學生課外生活，指導學生參加各種有益的社會實踐活動。
2、 協助班主任指導學生開展各類探究性學習活動。
3、 原則上每學期在學校的安排下帶領“家庭”要開展1次有意義的親子活動。
家訪：
1、 通過電話、家校平臺及時與家長進行聯絡，同時注意保護學生的自尊心。
2、 重視家長的意見和建議，不收受家長財物，注意師德形象。
3、 原則上一學年應對個別結對學生家訪一次。
生活：
1、 孩子生日要祝賀，增進師生情感。
2、 孩子生病要關心，體現“父母”關懷。
3、孩子家庭碰到困難要了解，適時向學校反映。
為切實做好保密專項檢查工作，根據《國家保密局關於印發的通知》(國保[20xx]2號)檔案要求，結合本局實際工作，制定如下檢查方案：
一、組織領導
局成立保密管理工作領導小組，局長任組長，強化對保密管理工作的領導，加強督促檢查，確保保密專項檢查工作順利完成。
二、檢查範圍
局各股室、中心。
三、檢查內容
根據區保密局通知要求，結合我局實際情況，此次保密專項檢查的內容主要有兩項：
（一）涉密檔案資訊資料管理。主要包括涉密檔案資訊資料起草、印發和傳輸、閱讀管理、清退銷燬等環節的保密管理情況，特別是個人留存涉密檔案資訊資料和電子文件的清理情況。具體檢查內容：
1、在起草環節，訂密是否科學準確，密級標註是否符合要求，裝置和場所是否符合安全保密要求；
2、在印發和傳輸環節，是否遵循“根據工作需要知悉”和“知悉範圍最小化”原則；
3、在閱讀管理環節，是否制定相關保密管理制度，是否存在超範圍閱讀傳達或擅自複製彙編檔案資訊資料；
4、在清退銷燬環節，是否定期進行清退和銷燬，手續是否健全，是否到保密行政管理部門銷燬，是否對個人持有的涉密檔案資訊資料和電子文件進行清理。
（二）網路管理。主要包括涉密網路建設、防護和保密管理，網際網路入口網站保密管理，計算機及移動儲存介質保密管理等情況。具體檢查內容包括：
1、涉密網路建設是否經過測評和審批，身份鑑別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護等措施是否符合落實要求，是否違規連線網際網路及其他非涉密網路；
2、在網際網路入口網站釋出訊息是否符合保密審查制度，是否存在違規釋出問題；
3、涉密網路、計算機及移動儲存介質使用管理是否符合保密要求。
4、各股室、中心計算機及移動儲存介質是否嚴格實行登記和責任制度，直接責任人對裝置負管理責任。
四、時間安排
從本工作方案下發之日起開始至7月10日結束。
五、檢查辦法
（一）自查階段（6月20日—30日）。嚴格對照檢查工作方案中規定的檢查專案、方法和要求，逐項認真細緻地檢
查，查詢管理中存在的隱患和漏洞。對檢查中發現的問題，要立即進行整改。
（二）督察階段（7月1日—10日）。局保密領導小組將對各股、特別是重點股室進行督促檢查，推動保密管理措施的落實。
為加強新型冠狀病毒的防控工作，貫徹落實預防為主，安全第一的方針，維護正常生產秩序，確保廣大員工及員工家人的身體健康與生命安全，結合我公司實際，特制定本工作方案。
(一)成立防控領導小組
為有效防範新型冠狀病毒疫情的發生，妥善化解疫情安全隱患。成立以總經理為組長，為副組長，各部門負責人、車間工段長為成員的傳染病防控工作領導小組。下設x有限公司疫情防控工作辦公室(以下簡稱防控辦)，兼任辦公室主任，為防控辦成員，各自分工，統一協調。
總經理為x有限公司疫情防控工作第一責任人負責x有限公司疫情防控全面管理工作；負責疫情防控具體工作的協調；公司防控辦為疫情防控落實部門，下分xx個工作小組。
(二)領導小組職責
1.結合公司實際制訂傳疫情防控工作規劃、應急預案、處置辦法；
2.加強公司日常疫情報告制度的管理和防治措施落實情況的督查與評估，降低疫情危害。
(三)公司防控辦職責
1.通過多種形式開展疫情防治知識宣傳，懸掛橫幅、宣傳欄張貼傳染病防治專題知識等；
2.建立傳疫情資訊微信群，開展疫情聯防聯控；
3.做好每天廠區及人員防控檢查、消毒工作及檔案留存等；4.負責外協人員管理，外來人員管理；
5.負責防控物資的採購；
6.負責安排落實公司其他各項防控及應急措施。
(四)防控辦公室分組
第一小組
第二小組
第三小組
第四小組
(五)工作職責
防控小組長職責
負責監督所負責區域的防控工作落實情況，每天上午，下午對負責區域進行相關檢查，並如實填寫檢查表，檢查表每天下班前交到辦公室，如發現問題及時監督解決，無法及時解決的，立即向彙報.銷售部應其特殊性，儘量避免出差，如員工必須出差的，應嚴格做好各項防控措施，應每天進行跟蹤監督。
工段長職責
1.負責公司各項防控工作的落實工作；
2.負責工段員工的防控教育，安全教育工作；
3.加強車間防控管理，防止員工不佩戴防護口罩、聚集等；
4.管理好用餐秩序，嚴禁員工外出就餐、聚集就餐；
5.安排好固定人員去別的工段作業或運料，安排好固定人員取餐和分餐；
6.做好車間環境清潔管理工作；
7.做好餐餘垃圾及廢棄口罩管理；
門衛及值班人員職責
1.每天上班前門衛及值班人員佩戴個人防護(防護口罩及一次性橡膠手套)，做好秩序維護，應要求員工佩戴好防護口罩，排隊時人與人間隔1米以上，值班人員逐個對員工進行體溫測量，及進行相關詢問，並做好登記工作，登記內容包括：檢查時間、所在部門(車間)，姓名，年齡，有無症狀，有無和疫情中高風險地區相關人員接觸。如體溫在37.2度以上的，或有與疫情中高風險地區相關人員接觸的，有其他症狀的，嚴禁進入公司。考勤機儘量使用人臉識別系統，如考勤機無法識別，採用手工登記方式；
2.一般情況下，防控期間嚴禁非公司工作人員進入公司，如確需進入公司的，需報請辦公室經同意後，門衛按員工檢查登記程式執行；
3.每天上班前，辦公室應報送當日外協單位在我公司上崗工作人員名單到門衛，門衛對比身份證及名單後按公司員工檢查登記程式執行；
4.上班時間原則上不允許員工及外協人員離開公司，如因生產需要確需離開公司的，各車間及外協指定人員名單並報門衛處(非名單內人員嚴禁進出)，門衛做好相關進出記錄，如離開廠區範圍辦事的員工，進公司前應側體溫，並做好相關外出路線登記，體溫正常方可進入公司；
5.嚴禁快遞人員進入公司，所有快遞收發由門衛統一負責。相關登記記錄彙總後交辦公室存檔。員工(車間及辦公室)職責
1.上班期間所有員工必須佩戴防護口罩；
2.上班時間嚴禁串崗，如因工作需要必須多人同時作業的，儘量保持安全距離；
3.嚴禁人員聚集閒談，聚集就餐；
4.廢棄口罩、餐盒放置於公司指定地點
5.辦公室人員應做好對公用辦公裝置、固定電話的消毒工作；
6.防疫期間嚴禁開空調(含中央空調)；
7.做好工作區域的通風上下午各一次，時間為20-30分鐘，通風期間同事們應做好保暖工作：
8.打噴嚏捂口鼻，慎揉眼。
9.飯前、如廁後需洗手，接觸公共裝置後要洗手，洗手應嚴格按洗手六步法執行；
10.如發現洗手間準備的肥皂、香皂、消毒液不足，應及時向車間負責人彙報；
11.下班後需外出的請佩戴防護口罩，家中做好通風，本人及家人儘量不要去人員密集場所，與人保持安全距離，不握手，不聚會。
消毒及清潔人員職責
1.消毒作業前應佩戴好個人防護，防護眼鏡、防護口罩、一次性橡膠手套；
2.配備消毒液時要小心輕放，避免消毒液觸碰身體；
3.消毒液嚴格按公司規定的配比進行調配
4.辦公室公共區域(樓梯、樓道、電梯)、車間地面每天下班後進行噴霧消毒，各辦公室下班後自行使用噴壺進行噴霧消毒；
5.會議室，接待區，招聘區使用後即進行消毒，門衛室、洗手間(含辦公樓及車間)每天的消毒頻次為2次(中午、下班後)；
6.清潔人員應及時對廢棄口罩，餐餘垃圾進行處理，處理時應佩戴口罩及一次性橡膠手套；
7.做好進入公司所有車輛的消毒滅殺工作。
司機職責
1.車輛出入嚴格實行審批制度，外出回公司後應在門衛處登記出行軌跡
2.每天下班後對所駕駛車輛進行消毒；
3，除公司接送車外嚴禁無關人搭乘；
4，公司接送車司機上班時應佩戴防護口罩(車上應配備防護口罩及消毒液)；
5.公司接送車司機要督促值班員對員工上車前的體溫檢測及員工口罩的佩戴。
供應及倉庫職責
1，購買物資前儘量先確定細節，儘量要求其送貨，如無法送貨的請對方備貨後直接上門提貨；
2.必須出外採購的，必頻佩戴好防護口罩，不去人員聚集場所，不握手；
3.購買防控物資時要求其提供產品介紹及相關證書，嚴防假冒偽劣產品混入其中；
4.所購防控物資應儘量保證公司使用；
5.回公司時應先在門衛處登記相關活動軌跡，並測量體溫，體溫正常方得進入公司；
6.物資進庫後，由倉庫安排固定人員送料到車間崗位。食堂工作人員職責
1.嚴格執行公司食堂管理制度；
2.外出採購時應佩戴防護口罩；
3.食堂工作人員上班期間必須佩戴防護口罩，佩戴一次性防護帽；
4.嚴禁生熟食混放；
5.分餐及送餐時一定要注意清潔衛生；
6.做好廚具及餐具的消毒處理。
外協人員(施工人員，裝置安裝工等)管理
外協單位負責人應在上班前一天向辦公室報備第二天進廠工作人員名單，相關表格由公司提供。經審批同意後，發公司門衛，外協上班人員應攜帶本人身份證，門衛按名單逐一核對，按照員工進廠流程操作，名單無報備的，嚴禁進入公司。外協單位應自行配備防護口罩，進公司後外協員工應嚴格遵守公司各項防控規定，如有違反，公司可要求違規人員立即離開公司。非必須情況上班時間嚴禁進出公司。
外來人員管理
外來人員(除應聘人員外)來公司前應提前聯絡確認，非必須情況，所有工作通過電話、微信溝通解決。如必須進入公司的，經辦公室批准後，嚴格按照公司員工進廠流程執行。快遞人員嚴禁進入公司，所有快遞收發由門衛統一負責。
用工招聘管理
應聘人員應聘時，應要求其佩戴防護口罩前來面試，到公司門口後，需經與聯絡，經同意後方能到公司門衛處登記，門衛檢測面試人員體溫，做好相關記錄，體溫正常者方能進公司面試，面試地點設定在門衛室對面老液壓機房，嚴禁面試人員進入車間、辦公樓等其他區域。門衛應做好人員管理，避免面試人員離開面試區域。面試結束後，門衛應立即敦促面試人員離開。
餐餘垃圾及廢棄口罩管理
1、各車間設立專門的餐餘垃圾存放點，所有員工必須定點投放，由清潔人員統一收集處理；
2、各車間設立廢棄口罩收集點，所有員工必須定點丟棄，由清潔人員佩戴防護用品(防護口罩、一次性橡膠手套)統一收集等待政府部門回收。
一、指導思想
村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設小康社會目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，一切從農村實際出發，尊重農民意願，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，示範引路，穩步推進，全面發動整治村容村貌，改善農村最基本的生產生活條件和人居環境，完善村莊最基本的公共設施，促進農村經濟社會全面進步，改變農村落後面貌。
二、總體目標
用一年時間，按照村莊整治的專案及標準，抓好各方面工作。突出的是紮實推進村莊建設，努力實現“佈局優化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、路燈亮化”五化目標，力爭達到我市整治示範村的要求。
三、整治方案
1、佈局優化
科學、合理的.編制村莊建設規劃，明確分階段實施的建設區、拆遷區、保留區。對一切不按標準建設的宅基地進行拆遷，清理拆不完全的地基。
2、道路硬化
（1）道路現狀 通村主路已經完成硬化，村間道路還在整治之中。
（2）道路硬化措施
村間主道路由村負責在10月份前完成村排汙工程後進行硬化。
3、路燈亮化
村間主道路現有8盞路燈，村兩委決定再下大力度安裝幾盞路燈，使村內主幹道路亮化率達到95％，其他道路達到90％。實施以後由村電工負責維修和管理。
4、村莊綠化
完成村通村主路和村間主道路兩旁的綠化，引導農戶庭院、屋頂綠化。
5、衛生潔化
（1）村衛生現狀
全村給水管網規範合理、自來水入戶率100％，已建立村公共廁所一間、垃圾小屋八間，基本完成村莊垃圾處理等問題，但村內還有部分露天糞坑未進行清理。
（2）衛生潔化措施
接下去的工作是繼續完成村內排汙工程，消除殘餘的露天糞坑，配備專門的保潔人員，確保垃圾專人專運專管。
6、汙水處理
計劃建立1個能夠滿足全村人民日常生活汙水處理的生態池，並鋪設村裡的排汙管道，計劃總投資60萬元。
四、保障措施
1、加大投入力度
努力爭取上級有關部門專案資金投入村莊整治，村集體經濟重點用於基礎設施建設，鼓勵農戶通過投工投勞，自籌等方式自行做好豬舍規範及廁所改造庭院及屋頂綠化。
2、加強部門聯絡
村主動與有關部門聯絡，及時彙報實施過程中遇到的困難和問題，請求相關部門支援；在涉及小康村建設工程收費方面給予優惠或減免。
3、組織領導
成立村莊整治辦公室，由書記、村長為正副主任，村兩委班子為成員，具體抓好村莊整治，推進全面小康村建設。
4、加強宣傳
利用新聞媒體或掛橫幅標語做好宣傳報道，充分發揮輿論導向作用，引導、提高農民參與的積極性。
五、工作計劃
6月中旬：開好兩個會。
1、村兩委班子會議；
2、村民代表會議，廣泛發動群眾，形成共識；
7月份：完成剩餘的部分排汙工程和道路硬化工程，落實村內專人保潔環衛人員； 8月份：清除剩餘露天糞坑，清理屋前屋後亂堆亂放物，安裝路燈；
9月初：生活汙水處理工程公開招標； 10月初：完成生活汙水處理工程； 10月底：鞏固、完善，迎接考核。
為深入推進《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》等法律法規的實施，貫徹落實《長春市人民政府關於加強和改進消防工作的.意見》，認真總結消防安全大檢查、大整治工作成果，最大限度地增強社會防控火災能力，減少火災隱患和火災危害，提升員工自防自救水平。為此，結合解放公司實際，預防和減少冬季火災危害，提高火災預防能力，確保消防安全，特制定本方案。
一、指導思想
以強化單位主體責任落實、整治重大突出消防安全問題為重點，以確保公司火災形勢穩定為目標，動員全員力量，圍繞排查整治火災隱患，全力推進解放公司消防安全網格化管理，提升消防安全“四個能力”建設，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發生，為公司經營發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
進一步明確消防安全責任，組織全體員工積極參與冬防工作，鞏固提高推進消防安全網格化管理，實現不發生一般和重特大火災事故。
三、組織機構
為加強冬季防火安全工作的領導，解放公司成立冬季防火安全工作領導小組：
組 長：劉延昌
副組長：黃建華、孫巨
組 員：各分子公司主管消防安全工作的領導及解放公司防火安全委員會成員
領導小組下設辦公室：
主 任：金海華
成 員：韋曉峰、李潤深、王薈傑
為深入推進鄉村振興戰略實施，根據《x省自然資源廳關於做好村莊規劃工作的通知》、《x市自然資源和規劃局轉發x省自然資源廳關於做好村莊規劃工作的通知》，結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
村莊規劃是法定規劃，是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設專案規劃許可、進行各項建設等的法定依據。要整合村土地利用規劃、村莊建設規劃等鄉村規劃，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合，編制“多規合一”的實用性村莊規劃。
堅持先規劃後建設，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位，尊重村民意願，反映村民訴求。堅持節約優先、保護優先，實現綠色發展和高質量發展。堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規劃，防止一哄而上，片面追求村莊規劃快速全覆蓋。力爭到x年底，結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊佈局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編。
二、工作任務
（一）做好村莊分類。按照《中央農辦農業農村部自然資源部國家發展改革委財政部關於統籌推進村莊規劃工作的意見》，在x年底前，以行政村為單位，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤併類等四類分類要求（詳見附件x），基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意徵求村民意見，村莊分類結果要進行公示，公示時間一般不少於xx日，搬遷撤併類村莊需經村民會議同意。
（責任單位：各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣發改委）
（二）優化村莊佈局。在組織編制市縣國土空間規劃時，要全面分析村莊資源稟賦、區位條件、經濟狀況、傳統歷史、人文底蘊及群眾意願，以已編制的村莊布點規劃和縣域鄉村建設規劃為基礎，強化村莊布點專題研究，進一步優化村莊佈局。到x年底，結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊佈局工作。
（責任單位：縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣發改委、各鎮人民政府）
（三）開展規劃評估。村莊規劃是法定規劃，是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃。在x年xx月底前，根據省村莊規劃編制技術指南的`要求自行分批（或分鎮）對已批准正在實施的村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等相關規劃進行綜合評估，分析規劃實施成效和存在問題，提出評估結論。經評估符合“多規合一”實用性村莊規劃要求的，可不再另行編制村莊規劃；需補充完善的，完善後再行報批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規劃。
（責任單位：縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣住建局、各鎮人民政府）
（四）實現應編盡編。根據村莊規劃和國土空間開發保護的實際需要，編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。對於沒有編制過村土地利用規劃、美好鄉村規劃等規劃，或經評估不符合“多規合一”實用性村莊規劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭x年底前做到應編盡編。暫時沒有條件編制村莊規劃的，應在縣、鎮國土空間規劃中明確村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求，作為實施國土空間用途管制、核發鄉村建設專案規劃許可的依據。對於城鎮開發邊界內的村莊，要編制詳細規劃，不再編制村莊規劃；對於城鎮開發邊界外緊鄰城鎮開發邊界的村莊，可以根據實際情況選擇編制村莊規劃，或者與城鎮開發邊界內的城鎮建設用地統一編制詳細規劃；對正在編制的美麗鄉村規劃及其他有關規劃，應當按照村莊規劃編制技術指南的要求，編制“多規合一”的村莊規劃。
（責任單位：各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局）
（五）用好現有村莊規劃。“多規合一”實用性村莊規劃編制前，已經編制村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等規劃的村莊，規劃用地佈局安排與生態紅線及現行的鎮級土地利用總體規劃不衝突的，可將其與鎮級土地利用總體規劃共同作為村莊建設、整治的管理依據；沒有編制村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等規劃的村莊，可以將縣域鄉村建設規劃、鎮總體規劃、鎮級土地利用總體規劃等規劃作為村莊建設、整治的管理依據，實現規劃管理全覆蓋。
（責任單位：各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局）
（六）用好機動建設用地規模。通過城鄉建設用地增減掛鉤在鎮級土地利用總體規劃預留的未落地的機動建設用地規模，可以用於村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等專案。鎮政府可向縣自然資源規劃局提出使用機動建設用地規模申請，並按規定修改鎮級土地利用總體規劃、鎮總體規劃，落實機動建設用地規模、明確規劃用地性質，更新規劃資料庫。使用機動建設用地規模不得佔用永久基本農田和生態保護紅線。
（責任單位：縣自然資源規劃局、各鎮人民政府）
（七）優化調整用地佈局。允許在不改變縣級土地利用總體規劃、國土空間規劃主要控制指標情況下，優化調整村莊各類用地佈局，更新規劃資料庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農田調整的，要按照《自然資源部農業農村部關於加強和改進永久基本農田保護工作的通知》（自然資規〔〕x號）“永久基本農田數量不減少、質量有提升、生態有改善”的要求，編制永久基本農田調整方案，經市自然資源主管部門會同農業農村主管部門審查後，報省自然資源主管部門會同農業農村主管部門稽核。經稽核符合要求的，由縣政府按照法定程式調整鎮級土地利用總體規劃和村莊規劃，並按照調整後的規劃組織實施。土地綜合整治專案完成並通過驗收後，由縣政府提出申請，經省自然資源廳同意，報自然資源部調整永久基本農田資料庫。
（責任單位：縣自然資源規劃局、各鎮人民政府）
三、進度安排
1、x年xx月，基本完成村莊分類工作，村莊分類需徵求村民意見，分類結果要進行公示，搬遷撤併類村莊需經村民會議同意。
2、x年x月—x年x月，完成規劃評估，對全縣正在實施的村土地利用規劃，美麗鄉村規劃等相關規劃進行綜合評估，形成評估結論。根據評估結論，符合“多規合一”實用性村莊規劃要求的，不再另行編制村莊規劃；需補充完善的，完善後報批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規劃。
3、x年x月—x年底，對於沒有編制過村土地利用規劃、美好鄉村規劃等規劃，或經評估不符合“多規合一”實用性村莊規劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭x年底前做好應編盡編。
四、組織保障
（一）強化組織領導和工作督導。鎮政府履行好村莊規劃編制主體責任，縣自然資源規劃局負責技術指導、業務培訓、基礎資料和資料提供等工作，各相關部門聯動配合。村莊規劃工作已納入市對縣目標管理績效考核，要確保各項工作按照時序進度要求紮實推進（xx縣村莊規劃工作領導小組成員名單見附件x）。
（二）加強村莊規劃隊伍建設。縣自然資源規劃局要積極爭取支援，探索建立駐村、駐鎮規劃師制度，充實鎮規劃專業管理人員，壯大鄉村規劃管理隊伍力量。加強對基層規劃管理人員培訓，不斷提升鄉村規劃管理水平。在開展村莊規劃編制工作中，延伸規劃編制單位服務鏈條，將規劃內容宣傳輔導、定期到鄉村跟蹤指導村莊規劃實施情況納入服務要求。
（三）加強經費和技術保障。規劃編制經費預算納入同級財政預算，保障村莊規劃工作經費。選擇高水平的技術團隊，承擔規劃評估及規劃編制有關工作，根據《x省人民政府關於加強城鄉規劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉發自然資源部關於全面開展國土空間規劃工作的通知》檔案精神，結合我縣實際，採取邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有城鄉規劃或土地規劃乙級及以上資質承擔我縣村莊規劃編制工作。
（四）定期報送工作進展。從x年xx月開始，各鎮在每月x日前，報送“多規合一”實用性村莊規劃工作進展情況表和村莊分類情況統計表（詳見附件x、附件x），每季度第二個月x日前報送村莊規劃開展情況的報告，報縣自然資源規劃局。
（一）治療
20世紀40年代初應用碸類藥物治療麻風病證明有效後，使麻風病的治療進入了化學治療的年代。在幾十年的臨床實踐中，又相繼發現了數種有效的抗麻風藥物。過去曾用單一藥物治療，療期很長，後來陸續發現有耐藥病例出現，而且耐藥發生率在不斷增加，說明單一藥物治療麻風病不夠理想。因此，世界衛生組織（WHO）根據結核病化療的經驗和馬耳他採用多種藥物聯合化療（multi—drug therapy，MDT）治療麻風病的經驗，於1982年推薦MDT方案治療麻風病，使麻風病的治療又發展到一個新的階段，即從單一藥物治療轉入多種藥物聯合化療，使麻風病的治療期縮短了不少。聯合化療的藥物通用的有3種，即氨苯碸（DDS）、利福平（RFP）和氯法齊明（氯苯吩嗪）。麻風病的治療除了麻風本病的治療外，還有麻風病合併症的治療。麻風病的合併症主要有麻風反應、麻風病潰瘍和麻風病畸形。
1、聯合化療藥物
（1）氨苯碸（4，4—diamino—diphenylsulfone，DDS）：具有抑菌作用和微弱的殺菌作用。口服吸收迅速，在體內排洩緩慢，半衰期為10～50h，1次口服100mg後其抑菌作用可持續10天左右。在體內大部分從尿中排出。用標準劑量口服後在3～4個月即可殺滅99、9%的活菌。細菌指數（BI）每年平均下降約1個對數單位。由於療效確實、價格低廉、耐受性良好和服用簡便，長期以來氨苯碸（DDS）一直是治療麻風病的首選藥物。其副作用有：貧血、藥疹、顆粒白細胞減少症、肝臟損害、急性中毒、精神障礙等。成人口服每次50mg，每天1～2次。
（2）利福平（rifampicin，RFP）：實驗化療研究具有很強的殺菌作用。口服吸收良好，服後2h血中濃度達到高峰，迅速分佈到全身組織。血中有效濃度可維持8～12h，空腹服用可增加吸收。主要通過肝臟經膽汁排洩。每次口服600mg或1200mg在4天內即可殺滅99、9%的活菌。為聯合化療中的主要藥物。細菌形態指數下降比氨苯碸（DDS）快。副作用有面板反應、胃腸道不適、肝炎、血小板減少性紫癜等。少見的副作用有“流感”綜合徵、溶血性貧血等。一般成人連續療法口服每次450～600mg，早晨1次空腹服下，用藥後尿顯淡粉紅色。
（3）氯法齊明（氯苯吩嗪）：本藥不僅具有抑制和殺滅麻風桿菌的作用，而且還有抗炎作用。製成微粒狀膠囊口服，吸收率約為70%。其排洩極為緩慢，在人體中的半衰期至少為70天，近50%以原型從大便中排出。以常規劑量50～100mg/d口服，一般在治療3個月左右麻風桿菌即喪失感染性。本藥對ENL具有治療和預防作用，治療所需劑量為100～200mg/d，嚴重反應可增至300mg/d，有時氯法齊明（B 663）與潑尼鬆30～40mg/d聯合治療，病情穩定後即可緩慢地減少至維持量。副作用有面板色素沉著、魚鱗病樣改變、消化道反應等。治療麻風病一般成人口服每次50～100mg/d。治療麻風反應用量較治療量大。
2、聯合化療方案
（1）聯合化療定義：聯合化療是採用兩種或兩種以上作用機制不同的有效殺菌性化學藥物治療。其中必須包括利福平（RFP）。
（2）聯合化療方案：WHO麻風控制規劃化療研究組1982年推薦的麻風聯合化療方案如下：
①多菌型麻風：包括BB、BL、LL麻風，或任一部位面板塗片查菌細菌密度>2者。利福平（RFP）600mg每月1次監服；氯法齊明（B 663）300mg每月1次監服，同時每天50mg自服；氨苯碸（DDS）100mg/d自服。療程至少2年或直至面板查菌陰轉。
②少菌型麻風：包括IL、TT、BT麻風，或任一部位面板塗片查菌細菌密度<2者。利福平（rfp）600mg每月1次監服；氨苯碸（dds）100mg/d自服，療程6個月。
1987年WHO第六次麻風專家委員會建議，為適應現場工作需要，凡面板塗片查菌陽性病例，以及少菌型麻風儘管各部位面板查菌均為陰性，但皮損多於5塊或有3條以上神經幹受累者，均按多菌型麻風的聯合化療方案治療。
（3）聯合化療物件：
①新病例、復發病例及耐藥病例。
②凡經任何其他方案治療，病情仍然活動的病例。
（4）聯合化療療程：多菌型麻風用利福平（RFP）、氯法齊明（B 663）及氨苯碸（DDS）聯合治療，療程至少24個月，現在又縮短到12個月。每月自服藥物不得少於20天，否則此月不計入療程。1年中至少服藥8個月，連續中斷治療超過4個月者須重新計算療程，重新開始治療。24個月療程可在36個月內完成。每年服藥時間少於8個月者為治療不規則；少菌型麻風用利福平（RFP）和氨苯碸（DDS）聯合治療，療程為6個月。根據WHO的多中心現場研究，一次劑量的利福平（600mg）、氧氟沙星（400mg）和米諾環素（100mg）可用以代替PB MDT治療。只有單個皮損的PB病人。每月自服藥物不得少於20天，否則此月不計入療程。6個月療程可在4個月內完成。連續中斷治療3個月以上得，須重新治療6個月療程。
3、其他治療方案
（1）開始先使用氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，米諾環素（minocycline）100mg/d，羅紅黴素（roxithromyrcin）500mg/d，氯苯吩嗪50mg/d，療程6個月，再用氯法齊明（氯苯吩嗪）50mg/d，米諾環素100mg/d或氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，治療18個月。此方案適用於利福平耐藥者。
（2）用米諾環素、克拉黴素（clarithrocycline）和氧氟沙星（氟嗪酸）聯合化療，1次/d，其效果與利福平相同，也可用於對利福平耐藥者。
（3）沙利度胺（酞咪哌啶酮，反應停，酞谷醯亞胺）：300～400mg/d，分3～4次口服，至反應控制後逐漸減量至50～100mg/d，為維持量。適用於Ⅱ型反應。
（4）封閉療法：對疼痛的神經幹，用0.25%～0.5%普魯卡因10～20ml，注入神經幹周圍，1次/d，5～7次為1療程。此法適用於兩型反應的神經痛。
（5）手術療法：對尺神經或腓神經的神經痛劇烈者，可施行神經鞘膜鬆解術或剝離術，或作神經移位術。
（6）止痛劑內服。
4、畸形治療病人確診後，應在開始抗麻風病治療的同時進行康復工作，以預防麻風畸形的發生和發展。在治療早期就應向病人進行健康教育，教會自我防護的方法，並根據病情開始理療，期能獲得最佳療效。部分畸形者給予外科矯形術或成形手術。一般對爪狀手施行屈指淺肌肌腱移位術，對垂腕施行橈側屈腕肌等肌腱移位術，對猿手施行拇指對掌功能重建術，對垂足施行脛後肌肌腱移位術，對兔眼施行筋膜懸吊術，對脫眉施行植眉術，對鞍鼻用軟骨、骨或矽膠填充成形。
5、潰瘍治療一般治療原則為調整神經功能，患肢休息，保護創面，徹底擴創清潔，控制感染，清除死骨和預防復發等。區域性常外用殺菌劑和保護劑，清洗潰瘍面及附近面板，如3%硼酸溶液、0.5%～1%腐植酸鈉溶液、1∶4000～8000高錳酸鉀溶液、1‰雷夫諾爾溶液等。每天換藥1次，使創面分泌物減少，肉芽組織新生，外敷凡士林紗條或魚肝油紗布條等。如有繼發感染，可加用抗菌藥物。有適應證者手術治療可用自體皮瓣移植術。應避免繼續受壓力和摩擦，穿用防護鞋。
（二）預後
麻風已在全世界流行3000多年，曾因藥物療效差，漫長的痛苦病程，造成較多的畸殘，雖很少直接引起死亡，仍一直是人們懼怕的一種傳染病。隨著近代麻風的病原和發病機制的深入研究，尤其是早期診斷和強有力的聯合化療的應用，已明顯改善了麻風病的預後。結核樣類麻風有明顯的自限性自愈傾向，對化療反應好，但神經損害可不恢復。患者如對聯合化療依從性好，可以有效中止和改善瘤型類麻風的程序，甚至達到臨床治癒的目的。隨著治癒病例的不斷增多，綜合防治措施的普及，通過持續的努力，有可能達到在世界範圍內消滅麻風的目標。
“減負”工作是每一位教育人的一項重要任務。為了更好的貫徹上級有關“減負”工作的要求，徹底減輕學生過重的課業負擔，使學生快樂學習，特制定我校減負工作實施方案如下：
一、充分認識 “減負”工作的必要性和緊迫感
“減負”是提高民族整體素質，使學生健康成長的需要，是提高人才創新能力和實踐能力，增強競爭能力的需要，同時也是實施素質教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責任感，切實做好學生的“減負”工作。
二、積極採取有效措施徹底減輕學生的過重負擔
l、落實機構、責任到人
學校成立以校長為組長的減負工作領導小組，主管教學的副校長為副組長，各主任分工負責，認真貫徹執行上級有關“減負”工作要求和規定，完善各項規章制度，把“減負”工作納入學校管理中，與教師的績效掛鉤。
2、積極探索不斷提高課堂教學效率
課堂教學是實施素質教育的主渠道，是提高教學質量，減輕學生過重課業負擔的重要措施。我校從積極探索新的教學模式入手，積極改進課堂教學，要求教師全身心地投入教學，鑽研教材、研究教法、學法。同時教學中要求教師分清“減負”與提高質量之間的關係，真正做到減輕學生負擔，提高教學質量的目的。
3、加強師德及德育教育，構建和諧學校
改善師德及德育教育，改善師生的人際關係，尊重學生，信任學生，關心愛護學生，耐心幫助教育學生，特別從加強 “三生”的.幫教工作做起，同時注重培養學生的堅強意志和刻苦學習精神，減輕學生的精神負擔，促進學生的心理健康。加強心理健康教育，學校開展知識講座和諮詢活動，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發展，培養健全的人格。
4、切實規範辦學行為，保障“減負”工作的實施
（1）嚴格執行國家規定的《課程計劃》開齊開足開好各科課程，規範課程設定，嚴格執行教學計劃，促進學生全面和諧發展。不定規定以外的一切教輔材料。
（2）嚴格遵守作息時間，控制學生在校時間，學生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不佔用學生的課間、午間、休息時間、節假日。
（3）嚴格控制作業量。繼續執行七、八年級書面作業總量每天不超過1.5小時，九年級每天不超過2小時。各科教師應嚴格控制學生家庭作業量，要在精選精編精批上下功夫，努力提高作業效果。
（4）規範考試製度。本學期，我校將通過對學生多種能力的考察，結合期未考試，正確綜合評定學生的學業成績，不以考試成績排名次。
（5） 堅持正面教育，避免體罰學生。對學生堅持正確教育，採用激勵手段，杜絕體罰變相體罰學生的現象，不許歧視和挖苦學生。
5、舉行豐富多彩的課外活動，讓學生快樂學習。
本學期我們舉行了很多課外活動不斷不豐富學生的課外生活，學校籃球隊、美術興趣小組、音樂興趣小組等讓學生從大量、繁瑣、重複的學習勞動中解放出束，讓學生參加有利於身心健康的豐富多彩的課外活動，給學生創設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發展。
6、積極使學生主動學習，增強學習的實效性。要求教師精心備課，精心選擇教學內容，提高課堂教學效率。教師要了解學生，掌握學生的具體情況；課堂要面向大多數，課下通過個別輔導解決個別學生問題；教師要整體安排教學程序，分散難點，分解壓力，讓學生重點掌握好本學科的最基礎、最核心的知識，引導學生有目的、有重點、有效率地學習，真正使學生髮展學習能力，發展興趣愛好，培養個性特長，提高綜合素質。從而達到減輕學生的課業負擔，增強學生學習效果的目的。
7、家校結合，共同做好“減負”工作。我們要充分發揮家長學校的作用，向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務，使家長明確“減負”的目的、意義，並且支援學校“減負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力，從根本上轉變家長的觀念。
8、嚴格管理、依法收費。嚴格執行縣局有關檔案精神，不亂收費、不搞不正當的獎罰。
三、加強考核、獎罰分明
學校將“減負”納入教師的績效考核中，在教育教學中嚴格執行、嚴格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表彰獎勵。目的是督促教師使“減負”工作真正成為每個人的自覺行為。
總之，在今後的“減負”工作中。我們將狠抓學校管理，進一步完善“減負”方案，以提高課堂教學質量為突破口，標本兼治，把減負工作真正落到實處。
為充分調動鄉機關幹部的工作積極性，進一步推動全鄉各項工作的開展，特制訂本方案。
一、推薦物件。
鄉黨政領導、全體鄉幹部。
二、推薦方法。
採取不記名票選方式，分組別推薦。各組的組員負責推薦本組的優秀幹部，每位組員可推薦1—2名人選，具體組別和每個組的.推薦名額如下：
1、鄉黨政領導。推薦名額1名。
2、農村事務組。推薦名額2名。
3、農村組。推薦名額2名。
4、開發組。推薦名額2名。
5、兩違整治組。推薦名額1名。
6、內勤組。推薦名額1名。
根據各組推薦名額，取得票最高的為此次推薦的優秀鄉幹部。
三、推薦原則。
1、遵循“公開、平等、競爭、擇優”的原則。
2、各組要結合工作實際，推選出思想政治素質好、業務工作能力強、善於團結同事的人選。
3、推薦工作要實事求是，嚴禁拉票等弄虛作假的行為。
四、獎勵標準。
經此次民主推薦被評為優秀鄉幹部的，每人獎勵元。
鑑於當前疫情防控形勢嚴峻複雜，為最大限度確保全體師生身體健康和生命安全，確保疫情期間全校師生“停課不停學”，根據鷹潭市教育局《關於做好20__年秋季學期線上教學工作的通知》（鷹教基字[20__]45號）檔案精神，結合本校實際，特制定此方案。
一、組織領導
成立以校長為組長，分管副校長為副組長，班子成員、年級組長及班主任為成員的領導小組。學校線上教學工作由教研處負責，各年級線上教學工作由年級組長負責。
二、線上教學時間
20__年9月1日~待定
三、線上教學資源
1、國家中國小智慧教育平臺
（因數學人教版改編問題，暫未開放數學學科資源）
(地址：，教育部主辦，提供學習資源服務)；
使用步驟說明：
（1）通過手機搜尋下載“智慧中國小”APP或登入網站，註冊家長賬號登入。
（2）登入後，電腦網頁端在首頁選擇“課程教學”或手機“智慧中國小”APP下方選擇“學習”，上方選擇“課程教學”，然後自主選擇學科課程、學段、年級、學科、教材版本等資訊，進入學習介面。
（3）語文選擇統編版，數學選擇人教版，英語選擇人教PEP版，目前數學因改版暫未開放資源，建議通過“4。線上教學網課視訊彙總”方式進行學習。
2、江西智慧教育平臺
(地址：)；
3、通過江西四大運營商(廣電、電信、移動、聯通)的家庭電視機頂盒觀看。詳見停課不停學秋季課程學習(含智慧作業)觀看說明地址：；
4、線上教學網課視訊彙總地址：
（強烈推薦使用）
5、中國小各學科電子課本觀看地址：
四、線上教學要求
(一)教師要求
1、班主任落實到人，聯絡家長配合學校督促學生居家學習，確保每一個孩子都能按時參加線上課程。
2、由年級組長與備課組長統籌安排，傳送線上學習視訊。教師和學生同步收看“線上課程”。
3、教師課後要及時開展線上解答、作業指導、作業批改等工作，督促學生整理筆記，課後總結反思。
4、教師要嚴格按照“五項管理”的具體要求，控制作業總量，分層佈置作業。
(二)學生要求
1、候課：提前五分鐘進入課堂，擺放好學習用品，簽到，等候上課。
2、上課：專心聽講，做好筆記，不吃東西；課間及時休息、遠眺、保護眼睛；課後按時完成作業並提交。
3、學習：遇到難題及時與老師溝通，積極反饋問題。
4、地點：固定上課地點，給學習創造一個良好的環境。
5、手機：線上教學工具要合理使用，除上課和提交作業用到電子產品，其他時間不建議使用。
(三)家長要求
1、家長配合學校督促孩子居家學習，為孩子提供良好的學習環境，確保孩子能根據課程表按時參加線上課程。
2、家長配合學校督促學生居家學習期間做好“五項管理”，嚴控電子產品使用時間；保證充足睡眠；培養良好的閱讀習慣。
3、家長加強孩子安全教育，及時掌握孩子心理動態，確保孩子身心健康。
(四)今年春季六年級畢業生，由原班主任推送線上教學資源及操作方法，家長督促學生在家自行預習，正式開學後，中學會重新教學。
五、線上課程安排
略
課 程 設 計
20xx 年 12 月《交通運輸組織學》
課程名稱 設計題目
學生姓名 學 號班 級 院系名稱: 交通運輸工程學院 指導老師
注：
1、此任務書由指導老師填寫。如果不夠，可以加頁；
2、此任務書最遲必須在課程設計開始前一週下達給學生；
交通運輸組織學課程設計
指導書
一、課程設計目的與要求
1、課程設計目的
《交通運輸組織學》課程是交通運輸本科專業的必修課， 一門理論與實踐結合緊密的核心課程。本課程設計是在該門課程的課堂教學完成之後，為鞏固課程涉及到的交通運輸組織學方面的方法、理論而開展的。通過課程設計，使學生能結合實際背景，應該已學理論，解決實際問題，從而培養學生資料查閱能力、繪圖能力、理論聯絡實際的能力、系統解決問題的邏輯思維能力等，為今後從事相關工作打下基礎。
2、課程設計要求
本課程設計要求學生根據課程涉及的相關內容與方法，結合實際背景，系統解決實際問題。從背景分析、提出問題、解決問題、主要結論等幾個方面開展。要求課程設計具有系統性、完整性、與課程相關性並具有一定的研究深度。
二、課程設計的依據與資料來源
課程設計的依據：
①交通運輸部客貨運組織與管理相關標準與規範
②董千里。交通運輸組織學[M] 。人民交通出版社，20xx年
③李維斌。公路運輸組織學 [M] 。人民交通出版社，20xx年
④崔書堂，朱豔茹。交通運輸組織學[M]。東南大學出版社，20xx年
男人足球作為咱們校園的傳統專案，通過咱們的共同盡力也獲得一些成果，但人常說；“打江山難，守江山更難”。咱們想堅持咱們的優勢就必須強化操練，特別本年面對一批老隊員的結業歸隊，怎麼做好參與本學期在黃江舉辦的足球青少年沙龍競賽和下學期初的東莞市中學生足球競賽是當務之及，本學期怎麼培育新隊員敏捷生長將是要點，儘管學生通過一段段時刻的操練對足球有一些瞭解，但這批新隊員底子薄，根本功差，身體本質弱不傑出，想把他們操練成為一支技能全面，有自己特色的球隊，所以需求進步的方面許多，作業也許多。
校男人足球隊在本學期的的作業方案首要分為以下幾步。榜首步：持續仔細發掘有潛力的新隊員，為部隊輸入新鮮血液，壯大部隊，作到新老結合，確保部隊的持續開展。第二步：加強思想作業，讓其理解操練的必要性以及為校爭氣的榮譽感，使之有意自動投入。第三步：注重球隊風格建造，嚴抓紀律，仔細做好考勤作業，樹立獎罰機制，調集學生操練的活躍性。第四步：本學期的操練作業首要是圍繞著培育足球技能，根本功，進步身體本質，進步足球的全體水平。
推動我校本質教育，進步足球氣氛，增強學生的身體本質和運動技能，一起更期望這支部隊在競賽中不斷進步，獲得優異成果，為校園社會培育更多的足球人才。
操練任務：
一、培育隊員傑出的心思品質及思想品德，在學習技能技能之前先學習做人道理，從思想上注重教育。
二、依據隊員年齡段特色，進步隊員身體健康水平，依據足球專項運動的特色，改進隊員的身體形狀，進步機體的運動才幹，開展歸納的運動本質。
三、培育隊員的團隊精神，足球運動是一項團體專案，需求每個隊員盡力，才幹獲得好的成果。
四、教會隊員進行專項運動操練安排、指導作業的根本知識和技能培育隊員獨立進行自我操練的才幹。
操練內容：
（一）進步隊員操練風格，競賽風格，嚴厲紀律性。培育傑出體育道德風格，嚴厲操練質量。
（二）進步隊員的全面身體本質，要點開展速度活絡。和諧。爆發力等本質。
1、學習把握跑的正確技能。
2、進步速度所需求的肌肉力氣。
3。進步完結各種技能動作所需求的活絡和諧才幹。
（三）全面進步學生的根本技能（要點傳，接技能）逐漸開展學生個人技能專長。
1、進步活動中控球才幹。
2、正確把握傳接球技能。
3、進步技能運用才幹。
4、留意發現學生特色加以培育。
（四）進步隊員的戰術才幹。要點是個人戰術和部分戰術。
1、清晰個人攻守的功能，進攻和防衛準則。
2、進步個人戰術認識和部分2對1，3對2才幹。
3、確認根本陣型，開始構成3—2—1全攻全守的根本打法。
（五）首要操練手法。
1、身體操練：各種快速跑，耐久跑，負重柔韌等操練。
2、技能操練：各種個人顛，控球操練，1對1攻守2—3跑動中傳接合作，搶截球等。
3、戰術操練：2對1，2對2，3對2對立攻守，半場攻守操練競賽。
補白：
1、每堂操練課都必須奉著“安全榜首、健康榜首、全面開展”的準則進行，嚴厲球隊風格，紀律嚴明，仔細吃苦操練。
2、操練本著“以人為本”，以合適同齡隊員心思，生理接受才幹為提早，活躍推廣“高興體育”和“健康體育”讓學生活躍自動的投到操練中。
省關於天然氣保供的決策部署要求，進一步明確任務、夯實責任，最大限度保障民生用氣需求，結合我市採暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱鉅等實際，現就統籌做好全市採暖季天然氣保障工作，確保天然氣安全、平穩供應，制定本方案。
一、總體目標和主要任務
（一）總體目標
加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保採暖季民生用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過冬。
（二）主要任務
1.統籌採暖季供氣保障工作，構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障體系，規範天然氣市場秩序，保障重點區域、領域用氣需求。
2.全力爭取採暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節性差價制度，促進天然氣供需市場穩定。
4.落實各區縣政府、西鹹新區管委會、各開發區管委會的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和使用者調峰方案，定使用者、定負荷、定時段。
5.落實行業主管部門和燃氣企業責任，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，堅持“先立後破”“以氣定改”，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩定可靠供應。
6.加快推進儲氣設施建設，嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實保障供用氣設施安全。
7.強化監管問責，確保民生用氣穩定供應。
二、組織機構及工作職責
（一）組織機構
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組），由市政府分管領導任組長，市政府分管副祕書長任副組長，成員由各區縣政府、西鹹新區管委會、各開發區管委會以及市委宣傳部、市發改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監管局、西安城投集團、各城燃企業、集中供熱企業和供電企業相關負責同志組成。
主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學研判供給和需求形勢，構建全市有序用氣機制，協調解決天然氣保障供應有關問題；全面領導和統籌協調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作，建立重大問題協調機制和定期工作排程機制，確保滿足中、省關於儲氣能力建設的考核要求；組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定併發布應急預案啟動和終止指令，及時調整應急響應措施；統籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛排程等事項，保障採暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發改委，辦公室主任由發改委主任兼任，承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯絡員，負責相關工作的組織實施。
（二）市級部門職責
1.市委宣傳部：加強採暖季供氣供暖、天然氣季節性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理，加強協調溝通，配合相關部門做好有關預案啟動宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關工作，防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發改委：承擔保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市採暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時對可能出現的供需問題和風險做出預測預警，按照保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態化對接省發改委、中石油和延長集團，落實氣源協調成果，力爭上游新增氣源優先保障民生用氣。協調各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支援，形成工作合力，推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優質高效完成。理順天然氣銷售價格，實施天然氣價格季節性差價，制定採暖季補貼方案，會同相關部門研究並確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級使用者調峰制度，按保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業組織排程應急氣源，合理部署減限措施。健全資訊通報和反饋機制，確保供需資訊有效對接。組織召開採暖季天然氣保供工作相關會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局：督促集中供熱企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，並嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業落實鍋爐分級保供預案和使用者調峰方案，定使用者、定負荷、定時段，切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開發區做好轄區內現有加氣公交車、計程車的用氣保障，確保有序加氣。根據保供工作組的要求，對各城燃企業採暖季期間天然氣實際銷售資料、購氣合同、發票等原始資料和各區縣、開發區用氣情況以及預撥資金申請進行稽核；對各城燃企業在實行季節性差價期間天然氣實際銷售資料、購氣合同、發票等原始資料進行稽核；對各城燃企業在採暖季期間向居民小區自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售資料、購氣合同、發票等原始資料進行稽核；對每個採暖季啟用的天然氣鍋爐進行統籌計劃，新啟用天然氣鍋爐需經保供工作組同意。
4.市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點工業企業名單，配合做好工業企業冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣於民。
5.市公安局：負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求，保障採暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局：按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發改委制定採暖季財政補貼方案，按時兌付預撥資金和剩餘應補貼資金，做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支援，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7.市生態環境局: 統籌平衡天然氣利用與生態環境保護，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續改善大氣質量。
8.市住建局：督促居民小區的物業公司對小區自備鍋爐情況進行定期巡查，及時維護裝置設施，建立健全管理制度，按程式及時公示供暖成本及價格。
9.市交通局：統計全市加氣公交車、計程車數量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車、計程車加氣工作，做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10.市商務局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣於民。
11.市應急管理局：行使安全生產綜合監督管理職權，對全市燃氣企業和供熱企業安全生產進行巡查，對安全生產突發事件發展態勢進行研判並向保供工作組提出建議，協助開展應急處置工作。
12.市審計局：對採暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13.市市場監管局：負責做好天然氣場站內壓力容器、管線、裝置的安全監督管理工作。做好天然氣價格及居民小區自備鍋爐供暖成本、價格的監管工作。
（三）各區縣政府、西鹹新區管委會、各開發區管委會職責
按照民生用氣保障“屬地管理”原則，落實各自轄區的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、使用者調峰方案和應急預案編制工作，定使用者、定負荷、定時段。嚴格落實日常監督檢查和管理，加強重大風險安全管控，督促指導相關企業落實安全生產主體責任。按照保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關使用者、單位的疏導和宣傳工作，確保“壓非保民”措施落實到位。
城六區外區縣（開發區）採暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區縣政府（開發區管委會）負責。
（四）西安城投集團和供氣供熱供電企業職責
1.西安城投集團：會同市發改委，爭取增加氣源供應，統籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執行保供次序，落實“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、計程車加氣的組織協調和保障工作。
2.燃氣企業：高度重視並履行天然氣供應保障主體責任，自覺服從保供工作組的統一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求，做好採暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障使用者用氣需求。落實城燃企業達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求，積極推進儲氣調峰能力建設，滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的採暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協調工作，嚴格落實採暖季天然氣保供資訊每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判，對已發生和預計可能發生的險情，及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任，建立健全安全生產工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網始終執行在安全壓力範圍內，滿足使用者足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業：統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產餘熱及汙水源利用, 提高供熱保障能力和服務水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業主管部門報批，並向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，積極爭取氣源，執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分割槽域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱裝置設施，儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防範和應急處置能力。落實24小時值班制度，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業：提前做好檢修維護，保障採暖季城燃企業和天然氣集中供熱企業電力正常供應。對城燃企業和天然氣集中供熱企業供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業和天然氣集中供熱企業電力供應。
三、保障措施
（一）建立協調聯動機制
保供工作組實行聯席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協調解決具體事項，各成員單位聯動落實。
（二）強化輿論引導管控
加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理，加強與網信部門的協調溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作。
（三）建立資訊報送制度
採暖季期間，各燃氣企業要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及採取的應急保供措施；集中供熱企業要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐執行情況和採取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的檔案、專報和資訊。
（四）建立督促檢查機制
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。
為及時妥善處置我鄉勞資糾紛，特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾，妥善處理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響，進而保障用人單位與員工之間的和諧，確保社會穩定，根據鄉政府的統一部署，結合本鄉實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防為主，按照“快速反應，依法規範，協調配合，及時處理”的原則，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態擴大，切實維護農民工合法權益，確保社會和諧穩定。
二、適用範圍
本預案適用於本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠剋扣勞動者工資引發的以下事件：
1、集體罷工，群眾上訪、請願，非法集會、遊行、示威等事件。
2、聚眾衝擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚眾械鬥等嚴重違法行為，造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠剋扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的可控性、規模大小、嚴重程度和影響範圍，企業欠薪突發事件原則上劃分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件（Ⅲ級）：指涉及人員20人以下，或涉及金額10萬元以下，事態簡單、規模不大，對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件（Ⅱ級）：指涉及人員20人以上、50人以下，或涉及金額10萬元以上、30萬元以下，事態比較複雜、規模較大，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件（Ⅰ級）：指涉及人員50人以上，或涉及金額30萬元以上，事態複雜、規模很大，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失，對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要，鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組，指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長：徐駿
副組長：毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員：政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合資訊指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況，必要時請示上級政府及有關部門給予支援。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心：提供企業經營狀況等基本資訊；負責協調解決企業拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室：負責協調解決建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件；加強建築施工單位用工管理，規範建築市場秩序，負責執行建築施工企業工資支付保障金制度；責令建築企業立即支付勞動者工資，對違法建築企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室：負責信訪維穩工作，防止事態擴大。
4、綜合資訊指揮室：負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室：負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室：負責協調解決農水等相關專案拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室：負責協調解決黨建示範帶等相關專案拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室：負責協調解決文化相關專案拖欠剋扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所：負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為；根據勞動保障部門的前期情況通報，迅速立案，開展調查取證，追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮，根據應急處置行動需要，開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和資訊反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的，應第一時間上報領導小組，同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件，相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件，發生後不報告或報告不及時的用人單位，對責任單位或責任人進行通報批評；對領導不到位，措施不得力，貽誤時機，造成重大損失和影響的，應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程式及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知後，領導小組人員要立即到位，沒有特殊原因不能按時到達或到達後工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬資訊收集渠道，特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點物件，要加強跟蹤監控，做到情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪，配合市信訪和勞保部門勸返，安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待，為被欠薪者搭建溝通平臺，穩定被欠薪者情緒，防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權，提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態，對其作耐心細緻的解釋工作，對特別困難的被欠薪者，通過工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資（基本生活費），幫助被欠薪者解決臨時生活困難，確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善，以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
為科學有序地做好我校H7N9禽流感防控工作，提高防控和應對H7N9禽流感的能力，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，維護正常教學秩序和生活秩序，在衛生部門指導下，特制定本工作方案。
一、 H7N9禽流感防控領導小組：
組長：柯堅林
副組長：許彥達、
組員：全體行政幹部、裴玉容、各班班主任
二、制定我校H7N9禽流感應急預案。
三、具體防控措施;
1、 積極開展多種形式的健康宣教，普及H7N9禽流感防控知識，倡導環境衛生、科學洗手等衛生行為，提高廣大師生對流感防治的正確認識和自我防護能力。
① 可利週一廣播，對全體師生進行H7N9禽流感防控知識普及。
② 通過校園網(RTX)對全校教師進行H7N9禽流感防控知識的宣傳。
③ 利用週五進行H7N9禽流感防控相關知識主題班隊會。
④ 宣傳欄張貼H7N9流感防控知識圖片。
⑤ 通過校訊通給全體學生家長溫馨提示，提醒每位家長每天學生上學前監測學生的體溫，如有發熱，及時到正規醫院就診，熱退48小時後方可返校。
2、 做好各班教室、功能室及各辦公室等的開門開窗通風及清潔工作，每班指定專人做好每天早晨及中午課室開門開窗通風，保持空氣流通。
3、 班主任要做好晨、午檢及因病缺勤學生的電話追蹤(瞭解具體情況)及登記工作。每天上午10點、下午15：00將晨的、午檢情況以書面或RTX形式報告給校醫，由校醫負責彙總全校師生因病缺勤和後續隨訪工作，每天下午四點半前將本校學生情況上報到市健康監測網。當學校出現類流感樣病例時,由校醫規定需隔離的時間,班主任配合督促執行。
4、 總務處安排清潔工做好各功能區、辦公室及課室的清潔消毒工作。廁所水龍頭、門把手、洗手池、沖水按扭、樓梯扶手等每天消毒兩次，各班課室每天下午學生放學後紫外線燈消毒一小時，並做好消毒登記工作。各位教職工做好自己辦公桌的清潔工作。
5、 學校配合衛生部門做好學校H7N9禽流感暴發疫情的處理等工作。
X國小
20xx年04月07日
一、指導思想
堅持以理解教育自然分材課堂教學改革為中心，以教師為研究主體，加強現代教育科學理論學習，積極開展以培養學生自主學習和實踐能力為重點的素質教育。遵循“培訓方式教研化,教研工作主題化”的原則，堅持研訓一體的發展思路，遵循教師成長和培養的規律，結合我校實際，將教學、教研、校本研修等工作全面整合,務本求實、從小處著眼，圍繞課堂教學，從常規工作做起，從實際中來到實際中去，增強校本教研的針對性和實效性。
二、工作目標
依據學校內涵發展的需要，我們將進一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦課堂，進行課題研究，改進教師教學行為，提升教師專業化發展水平，切實解決或研究理解教育自然分材教學改革中出現的新問題和新情況，努力使我校形成一支師德高尚、業務精良、充滿活力的反思型、科研型教師隊伍，全面提高教學質量，促進學生全面、持續、和諧地發展。
1.教師培養目標
以“自主、多元、實效”為主題，以“學高為師身正為範”為切入點，打造一支在永嘉縣及以上有一定影響力的優秀教師團隊，初步形成層次分明、結構合理、業務精幹的學習型、研究型的教師群體。
XX年：建立學校三級（勝任型教師、精幹型教師、專家型教師）階梯教師培訓框架，促進教師隊伍的整體發展。
XX年：初步形成一支讓學生信得過，勝任自然分材課堂教學的教師隊伍，逐步形成多學科、多層次的具有學習型、研究型的教師群體，
XX年：形成一支在永嘉縣乃至溫州市有一定影響力的優秀教師隊伍，形成多學科、多層次的具有學習型、研究型、創新型的教師群體。
2.教科研工作目標
進一步完善教科研工作制度，營造濃厚的教科研氛圍，增強教師的科研意識，提高教師的科研能力，提煉並推廣具有特色的科研成果，打造科研型的教研組和專家型的領軍教師。
XX學年：調整部分教科研工作制度。初步建立科研型的教研組和每個學科有領軍教師團隊。每個備課組都有研究的課題，提高教師的問題研究意識和科研成果意識。
XX學年：進一步健全教科研工作制度。打造強勢的科研型教研組和專家型的領軍教師團隊。人人蔘與課題研究，部分研究成果得以推廣。
XX學年：形成完善的教科研工作制度。學校有2-3個課題在溫州市級及以上立項，各科研成果獲獎率在永嘉縣居領先水平。
三、主要工作思路
（一）加強科研理論學習，轉變教育教學舊觀念，樹立理解教育新理念
1.組織教師參加各項培訓學習，如：專題講座；教師論壇；進修學習。
2.要求教師做到“三個‘一’”，一課一反思（教學隨筆）；一月學習一本教育著作；一學期寫一篇教育論文。
（二）通過豐富多彩的教研形式，調動教師教科研積極性。
1.組織發動各教研組通過研究調查，每個教研組確定一個校級科研課題，力爭做到人人蔘與科研，人人有課題。
2.以教研組為單位，通過調查研究，每教研組確定一個主題教研,做到有活動方案及理論學習、集體備課、課例展示、課例研討、活動小結、總結等活動資料。
3.採取各種形式組織教師進行理解教育教學科研理論、理解教育案例、自然分材教學方法等學習，如：自然分材教學展示課；骨幹教師觀摩課；理解教育自然分材教學優質課評比等。
為紮實推進全鎮農村汙水建設與管理，進一步補齊我鎮農村汙水處理設施建設、收集、處理、執行、管理等方面的短板，改善農村人居環境，提升群眾生活品質，切實扛起我鎮生態文明建設和生態環境保護的政治責任。根據縣統一部署，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以汙水減量化、分類處理、迴圈利用為導向，加強統籌規劃，打破村（社群）界限，突出重點區域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發展，全面推進全鎮農村汙水治理，持續改善人居環境，不斷提升群眾幸福指數，打造美麗鄉村。
(二)基本原則
1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統一頂層設計、統一規範標準、統一管理要求，鎮、部門、村（社群）聯動協作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導，提高群眾的環保意識，引導群眾參與建設和維護管理。
2、因村制宜，分類治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發展、汙水產排現狀、生態環境敏感程度、受納水體環境容量等實際情況，綜合評判農村生活汙水治理的環境效益、社會效益和經濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優先考慮資源化迴圈利用。
3、試點先行，全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示範、以點帶面，先急後緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務，突出重點村（社群）和重點任務，科學排布力量和資源，整體統籌、分批推進，以試點先行帶動整體有序鋪開。
4、建管並重，長效執行。堅持建設與管理並重，打破村（社群）界限，實行農村生活汙水處理統一規劃、統一建設、統一執行、統一管理，實現生活汙水設施運營管護規模化、專業化、社會化、智慧化，確保各類設施建成後長期穩定正常執行。
二、重點任務
實施範圍：全鎮xx個村（社群）農村汙水治理專案。
三、總體目標
力爭到20xx年底，全鎮農村生活汙水收集治理率達100%，20xx年實現農村汙水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急後緩、全面推進”的原則，加快推進全鎮農村汙水治理（含廠站及管網）專案投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、兩個試點村的建設；20xx年12月底前完成全鎮xx個村（社群）的治理任務；20xx年底前實現農村汙水治理鞏固提升。
2、細化設計方案。根據縣專項規劃，由生態環境局、縣水利局指導各鄉鎮於20xx年6月底前按照“一鎮一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分佈、人口數量、經濟發展水平等因素，科學規劃、分類指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網、進一體化處理池、進田間林地”的原則，在充分徵求村及農戶意見的基礎上，因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。
3、優化技術路線。由生態環境局牽頭指導設計單位，根據地形地貌、人口分佈、施工條件等，優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝裝置。同時，注重因地制宜，強化資源利用，實施精準治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條汙水治理技術路線開展：一是對靠近城區的16個村居，通過管網納入縣第一汙水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態敏感地區，建設小型集中處理設施，實現達標排放；三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶，建設三格化糞池就地分散處理。
4、明確實施主體。
（1）鎮水利站、環保站按職責分工負責指導督促各村村（社群）開展全鎮農村汙水治理設施建設與運營維護等工作。
（2）鎮政府為全鎮農村汙水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村汙水設施資產管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協議、運營維護的考評考核等工作；負責做好專案設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
（3）xx縣xx城市投資發展有限公司（以下簡稱xx公司）作為轄區內汙水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專業技術人員組建工程建設組、技術服務保障組、工程材料調配組、工程質量安全監督組等工作小組，全面協調推進區域內汙水管網及汙水處理設施建設。
（4）各村（社群）為實施主體，負責全程參與工程建設各個環節。依託鎮招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據國家發改委20xx年第16號令採取簡易招標方式），可分片區、分單元進行建設。各行政村(社群)組織、聯合老協會等關心支援民生事業的村級組織成立材料保管組、村級質量監管及現場施工協調小組，負責材料接收、保管、供應，並對工程質量進行監管，第一時間協調解決施工現場糾紛問題，全面推進汙水處理設施的建設。
(二)規範專案建設
1、開展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設，以村(社群)為單位編制施工圖開展前期設計工作。村(社群)應當全程參與設計，配合設計單位開展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時調整優化。由縣直相關單位負責，做好用地報批、環評、立項、審查等前期工作，實現報批報審一條龍服務。
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務集團制定的全縣農村生活汙水治理專案管材管理制度，對用於農村生活汙水治理專案的建材統一管理、規範使用。按照設計要求的質量標準、技術引數和使用範圍，統一招標採購，並及時將管材調配給相關行政村（社群）。
3、嚴把工程質量。鎮政府對專案質量、安全負總責，設計、施工、監理、質量監督單位各司其職，做到全過程質量管控。監理單位檢查各種原材料的質量，把好進料質量關，監督施工單位按照施工組織設計中的質量技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。同時，配合鎮、村幹部及相關工程技術人員對工程質量進行監督，對於質量檢驗不合格的作業，應按規定程式進行返工處理。xx縣建設工程質量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管，查處違法違規行為和質量事故。各級行政機關分別對專案進行監督管理。
①村級由各村委會負責，聘請2-3名民間監理(工作經費列入財政預算)，同時發動老人協會、黨員群眾、村民代表成立監督組，開展村級質量監管及現場施工協調等工作。
②鎮組建質量安全監督組，全程參與工程建設全過程，實時跟進施工進度，對建設專案、施工單位、監理單位質量管理工作進行監督管理。
4、規範驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村汙水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社群)負責申報工程驗收，由鎮牽頭組織鎮、村(社群)、設計、施工、監理、質監及運維單位進行工程竣工驗收，形成規範的工程七方驗收意見。
5、健全檔案接管。建立農村汙水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、儲存，以便後期的運維管理工作。由各村(社群)負責做好工程施工前、中、後影像資料、“三管”定位和使用者資訊等收集整理工作，做到每村(社群)“一圖(村莊管網分佈圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收後，完整的檔案一式四份應分別報送生態環境局、縣水務集團、鎮、村(社群)存檔。
（三）統一運維機制
做好處理設施及管網日常養護、定期巡查工作，確保汙水有效收集、設施正常執行、出水水質達標。
1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責、費用包乾”的方式，形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網分級負責的閉環治汙新格局。鎮負責本行政區域內小型汙水處理站的.運營維護管理及汙水處理設施日常巡查、統一執行和維護管理，費用包乾。依託xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專職員工，工資在運維經費中列支），負責轄區內鄉鎮級汙水治理設施執行維護，對轄區內所有農村治汙設施登記造冊，相關檔案的收集和歸檔；建立轄區內鎮、村兩級農村治汙設施監督監管體系，落實具體責任人及工作職責；制定村(社群)組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常執行維護管理;各行政村(社群)負責從村到戶、到收集管三級管網的執行維護管理，費用包乾；農戶負責從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費使用者自理。
2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村汙水處理設施運維定額標準》，對汙水處理設施運維費用進行測算核定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。
3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮汙水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規民約，同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。
4、制定考評機制。由鎮環保站負責，鎮水利站配合，制定全鎮農村汙水治理專案執行維護考評考核方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績效考核等。
四、保障措施
(一)成立工作專班。
成立以鎮政府主要領導任組長，黨政副職為副組長，鎮黨政辦、環保、村建、水利、農業服務、衛計、國土資源、林業、道安、財政、專案、招投標等部門負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活汙水治理工作領導小組，辦公室下設鎮水利站，定期研究部署推進。治汙辦成員統一調配，人員經費列入財政預算。
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮環保站牽頭，鎮水利站協助，制定農村汙水收集情況、汙水管網建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，並將綜合考評結果上報鎮農村生活汙水治理工作領導小組。三是強化結果應用。考評結果由鎮治汙辦進行通報，作為支付各單位執行維護管理費用的依據。
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級水汙染防治、中央基建投資、生態環保以及相關專項（補助）資金。
（四）推行社會共治。
（1）加強基層協管力量。將農村汙水處理設施及管網的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協管隊伍的工作範疇。優化整合河道專管員、道路協管員、護林員、衛生巡查員等職責，按村組劃片區開展運維巡查工作。
（2）發揮村級組織力量。有序組織村民參與專案建設。一是參與規劃設計。要積極發動群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽取群眾的意見建議，確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定，取得村民群眾的支援。二是參與矛盾化解。積極發動村老人協會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，全程參與、監督施工，及時化解施工過程中存在的個別阻工問題，做細做實群眾思想工作，確保汙水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發動當地能工巧匠投工投勞，參與支援農村汙水治理工程施工建設，有效解決用工問題，保障工程質量，把農村汙水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質量監管。在施工過程中，發動群眾“隨手拍”，參與施工監督，加強工程質量與進度的監督。
(3)推動各方共同參與。發揮基層戰鬥堡壘作用，藉助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老幹部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結合人大政協監督、綠色家庭建立等，幫助推動專案落地和日常監督。
五、工作職責
鎮水利站：負責起草、出臺《xx鎮農村生活汙水提升治理工作實施方案》，統一規範全鎮農村汙水管網的建設與運維模式，督促、指導開展全鎮農村汙水治理設施建設與運營維護等工作;負責施工過程中沿線涉水方面技術論證組織工作；負責配合縣相關部門對PPP已建成的管網、設施進行評估驗收，做好新舊管網、設施銜接工作。
鎮環保站：為全鎮農村生活汙水治理行業主管部門，負責做好全鎮農村生活汙水設施規劃及行業監管、指導、考核等工作；牽頭指導督促做好排汙口的排查整治工作；規劃組織實施農村三格式化糞池建設；並督促指導推動全鎮汙水處理站管網向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的汙水管網及汙水處理站開展驗收工作。
xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活汙水治理專案的施工技術指導，一線指導、監督農村汙水治理建設工程質量。
鎮農業服務中心：統籌協調農村基礎設施建設，將農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環境整治統籌推進實施，合理安排一定比例鄉村振興專項資金等用於農村生活汙水治理設施建設。
鎮財政所：負責統籌全鎮農村汙水治理專案建設資金及工作經費，負責全鎮農村生活汙水治理設施融資，多方籌集資金及資產整合；對工程建設資金使用開展監督和管理工作。
鎮專案辦：負責協調有關部門做好全鎮農村汙水設施專案前期立項工作，並把全鎮農村生活汙水治理納入全鎮重點專案管理，積極爭取上級資金支援。
鎮衛計辦：指導對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用，不得直接排入水體。
國土資源所：負責做好農村生活汙水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦：負責做好工程建設沿線路面修復協調規劃及技術指導工作。
林業站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司：指導各村居開展農村汙水治理設施建設與運營維護等工作，為全鎮農村生活汙水治理設施融資、建設主體，協助鎮財政所做好全鎮農村生活汙水治理設施融資工作；負責全鎮農村生活汙水治理設施資產管理、考核考評；負責全鎮汙水處理站執行監管和汙水主幹管運營維護管理。
鎮黨政辦：負責協調電力部門全力保障汙水處理設施電力供應，支援和配合工程建設。
其他相關部門：負責做好在工程建設中所涉及的本部門職能工作。
鎮政府：鎮政府作為農村汙水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區內的汙水管網、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型汙水處理站、汙水處理設施的日常巡查、統一執行和維護管理。負責做好工程沿線群眾的思想動員工作，督促指導村級組織協調做好專案徵地、工程施工、日常監督、宣傳發動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治汙設施監督監管體系，落實具體責任人及工作職責，並對轄區內所有農村治汙設施登記造冊，相關檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常執行維護管理。
各行政村(社群）：為村級農村工程建設實施和執行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個環節；負責從村到戶、到收集管三級管網的執行維護管理；指導、督促農戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各相關部門要加強協調配合，強化溝通協作。牽頭單位負責任務總體組織實施、協調、推動工作。責任單位是任務的實施單位，負責專案落實、落細、建設、組織、管理。縣直有關部門要加強協調合作，建立規劃、專案立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道，合力推進農村生活汙水治理。
（二）加快推進落實。
各責任單位要充實力量、靠前服務，全力推進農村汙水處理設施建設、收集、處理、執行、管理，加快補齊短板。各專案單位、責任單位分別是專案實施單位、責任主體，要加強組織領導，強化落實責任，緊盯目標、通力協作，加快推進專案建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務常態化開展排程、督辦、考核。將農村生活汙水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內容，列為鄉村振興、農村人居環境整治、河湖長制考核約束性指標。對治理成效顯著、工作業績特別突出的，優先評為先進單位、先進個人；對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問責，依法依規追究相關責任人責任。
一、地區20xx年今冬明春煤炭和電力需求測算和形勢分析
（一）煤炭需求量調查預測。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），喀什地區煤炭消費量204.1萬噸，其中：熱電生產用煤87萬噸、供熱生產56.5萬噸、工業生產13.5萬噸、民生塊煤47.1萬噸（各縣（市）鄉（鎮）機關、教育、衛生、公安等部門採購煤炭16.7萬噸；民政扶貧採購煤炭20.5萬噸；供銷社採購社會群眾煤炭9.93萬噸）。今冬明春，預計喀什地區煤炭需求量209.8萬噸，其中：華電喀什熱電公司生產用煤需求90萬噸，供熱企業用煤需求60.2萬噸，工業生產用煤12.8萬噸，民生塊煤需求46.8萬噸（各縣（市）鄉（鎮）機關9.65萬噸；教育、衛生、公安等部門採購需求量7.18萬噸；民政扶貧煤需求量21.38萬噸；供銷社採購需求量8.61萬噸）。
（二）電力供需平衡預測。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），受寒潮低溫、工業復產、“煤改電”工程投運等多重因素影響，喀克電網負荷快速增長，最高用電負荷出現在12月並達到210萬千瓦，因雨雪天氣光伏出力受阻，水電站蓄水不足，區內電力調峰能力僅有150萬千瓦，庫車-阿克蘇-巴楚750千伏II回線路接入期電力缺口達到35萬千瓦，短期出現了嚴重的錯峰限電問題。今冬明春（20xx年11月-20__年3月），結合喀什地區供電特性，預計喀什電網最高用電負荷出現在12月下旬並達到232萬千瓦，同比增長20%，隨著阿爾塔什水電站投運，區內電力調峰能力達到237萬千瓦，電力供需基本保持平衡狀態，若主要發電機組發生故障，電力供應仍呈現緊張狀態。
（三）煤炭和電力保供工作目標
1.保供煤、保安全。各縣（市）、各部門、供煤企業加強煤炭儲備、運輸、供應，確保煤炭供儲充足，部門、企業、群眾、群體用煤安全可靠，防止供應不足、供煤中斷、運輸不暢、缺煤少煤等問題發生。
2.保供電、保需求。各縣（市）、各部門、電力企業加強供電形勢分析，確保電網安全穩定執行，防範電網大面積停電事故發生。加大煤炭調運和儲備，保障火電機組穩定出力，加強調水分配，提高水電機組發電，強化電網執行維護，科學制定有序用電方案，優先確保重點場所和居民用電需求。
3.保質量、保民生。各縣（市）、各部門依法依規開展煤炭質量監督檢查，嚴厲打擊摻雜造假等違法行為，確保煤質達標、熱值達標，保障全社會優質高效用煤。
4.穩價格、穩市場。各縣（市）、各部門依法依規加強煤炭價格監測，控制煤價上揚，確保煤炭運輸銷售價格穩定、市場平穩執行。
二、地區重點行業20xx年今冬明春煤炭保供方式
（一）華電喀什熱電公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春，華電喀什熱電公司計劃用煤90萬噸，主要從阿克蘇地區俄礦採購40萬噸、準東天池能源和國家能源集團新疆能源有限公司採購50萬噸。一是督促華電喀什熱電公司加快與阿克蘇俄礦、天池能源銷售有限公司、國家能源集團新疆能源有限公司簽訂煤炭採購合同，確保90萬噸煤炭採購到位，保障地區電力和熱力生產充足。二是督促華電熱電公司加大煤炭儲備，確保煤炭庫存達到15天以上，建立煤炭供應應急處置預案和措施，防範煤炭供應中斷髮生停產、停電、停熱事故發生。三是協調鐵路部門加大華電熱電公司煤炭運輸，做好防疫消殺工作，保障煤炭運輸運力充沛、安全穩定。
（二）供熱企業煤炭保供工作。20xx年今冬明春，地區供熱企業計劃用煤60.2萬噸，其中：疏勒縣5.9萬噸、疏附縣5.5萬噸、英吉沙縣5萬噸、伽師縣7萬噸、嶽普湖縣5萬噸、莎車縣15萬噸、澤普縣3.5萬噸、巴楚縣6.5萬噸、麥蓋提縣6.8萬噸。一是督促各供熱企業儘快與區外煤炭生產企業簽訂合同（協議），組織運煤儲煤，確保採購煤炭足額到位。二是各供熱企業加大今冬明春煤炭採購預警分析，在供暖季前儲備20天以上的生產用煤。
（三）工業企業煤炭保供工作。地區工業企業生產生活用煤主要集中在水泥生產、磚廠燒煤、園區企業生活鍋爐用煤，20xx年今冬明春計劃用煤12.8萬噸，其中：喀什市4.3萬噸、疏勒縣1.29萬噸、疏附縣0.11萬噸、英吉沙縣0.35萬噸、伽師縣0.43萬噸、莎車縣2萬噸、澤普縣1.1萬噸、葉城縣3.2萬噸。一是充分發揮煤炭採購合同“壓艙石”作用，督促企業早籤、多籤、實籤中長期煤炭採購合同，確保合同履約到位，煤炭採購到位。二是加強煤炭市場價格監測，充分發揮市場在煤炭資源配置中的決定性作用，打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，營造良好的煤炭市場環境，提高煤炭市場供應能力。
（四）民生塊煤保供工作。20xx年今冬明春，民生用煤保供工作原則上繼續延用20__年煤礦直供、直銷方式，塊煤規格小塊（3cm-16cm）,熱值在4300-4500大卡，鐵路煤炭運價執行自治區協調烏鐵局確定價格（南疆三地州直銷站點民生塊煤價格構成見附件2）。由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司分別在喀什市、巴楚縣、葉城縣設定直銷點，各縣（市）統一組織公路運輸至各鄉（鎮）分銷點，煤炭終端到戶價格在上述到場價格基礎上、增加公路短途運費和不超過10%的毛利(各縣市鄉鎮到場指導價見附件3)。
全地區共設定3處煤炭直銷點保障民生塊煤供應，主要由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司負責直銷點煤炭運輸、儲存、管理、銷售工作。其中：喀什市直銷站點覆蓋喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、嶽普湖縣、英吉沙縣、塔什庫爾幹縣。巴楚縣直銷站點覆蓋巴楚縣、麥蓋提縣。葉城縣直銷站點覆蓋葉城縣、莎車縣、澤普縣。
1.民政部門低收入群體保障用煤
由地區民政局統一組織，各縣（市）民政部門確定扶貧用煤需求量，自行籌措資金，直接前往直銷站點與供煤企業簽訂合同，由各村基層書記組織力量和車輛，從鄉（鎮）拉運至村，逐戶造冊登記分發。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作，到20xx年喀什地區累計完成“煤改電”工程改造任務49.44萬戶，其中建檔立卡貧困戶20.68萬戶，地區和各縣（市）民政部門組織開展“煤改電”工程建檔立卡貧困戶扶貧煤摸底工作，按照等價轉化為扶貧電量進行補貼，減少民生塊煤保供量，降低民生塊煤保供壓力。
2.政府機關、學校、醫院保障用煤
由縣級行業主管部門統計本系統今冬明春用煤需求量，直接到直銷站點採購煤炭，與供煤企業統一簽訂合同、統一付款、統一運輸，採購落實運輸企業。由教育、衛生、公安、各鄉（鎮）負責本系統、本轄區煤炭採購運輸工作。
3.城鄉居民及其它社會群體保障用煤
由地區供銷社負責社會群眾用煤的直供直銷工作，依託基層供銷社網點，搭建平臺公司串聯整體銷售業務，在各鄉鎮（街道）設立煤炭分銷點。採取“供銷社+煤企”的代銷合作模式，由縣市供銷社與供煤企業簽訂合同，貨款和運輸環節由供煤企業負責，供銷社統一採購、掛牌銷售，明碼標價，堅持“保本、微利”原則，限定利潤不超過終端價格的10%，定期向企業結算資金。
4.民生塊煤保供時間安排。20xx年9月15日前，各縣（市）完成本轄區20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底調查工作。20xx年9月30日前，各縣（市）和供銷社完成20xx年今冬明春民生用煤公路運輸企業確認工作，保障直銷點煤炭轉運暢通；各鄉（鎮）、機關、民政、學校、醫院、供銷社等部門完成20xx年今冬明春民生用煤採購合同簽訂工作。20xx年10月15日，各縣（市）人民政府與國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架協議簽訂工作，協議內容要明確民生用煤需求量、供應量、出礦價格，待自治區協調確定鐵路運價後，在合同文字中確定到場價格。20xx年11月15日，基本完成民生用煤拉運和保供工作。
三、地區20xx年今冬明春有序用電保供方式
（一）電力保供基本原則。一是堅持統籌兼顧，確保重點。優先確保居民生活用電、黨政機關、部隊、醫院、學校、特殊重要使用者、市政公用設施、煤礦等重點領域正常用電不受影響，其次確保與群眾生活密切相關的第三產業合理用電需求。優先保證符合國家產業政策、符合優勢資源轉換戰略的企業用電，優先保證連續性生產作業和中斷可能造成安全事故的高危企業用電。二是堅持科學合理、切實可行。按照“先錯峰、後避峰、再負控限電、最後拉路”的順序，開展有序用電工作，通過調整高峰季節或高峰時段裝置檢修、農業輪灌等錯峰、避峰手段調整用電需求，力爭做到“限電不拉路”。
（二）有序用電保供方案。一是電力預警分級，Ⅰ級：最大限電負荷指標不小於預計最大用電負荷的20%，且不小於預測最大電力缺口；Ⅱ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的15%；Ⅲ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的10%；Ⅳ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的5%。（有序用電控制單位詳見附件4）。二是區域性有序用電，因區域性電網出現電力缺口，按照先錯峰、後避峰的順序安排限電措施，錯峰避峰負荷大小參照區域性電網最大缺口負荷確定。三是農灌輪停有序用電，當電量缺口較大時，根據實際情況啟用農灌輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時，執行“停一開六”、“停二開五”等輪停限電方式，保證農業灌溉有序用電。四是採暖輪停有序用電，當電量缺口較大時，根據實際情況啟用採暖輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時，執行採暖機組輪停限電方式，保證採暖有序用電。
四、地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供重點工作
（一）制定煤炭和電力保供工作方案。各縣（市）根據地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供方案，制定本縣（市）20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作方案，劃分部門職責，壓實工作責任，細化工作措施，明確目標任務。地區相關單位根據職責，制定本部門工作方案，制定工作措施，劃分工作任務，明確責任人。華電喀什熱電公司、各供熱企業、各工業用煤生產企業要制定20xx年今冬明春煤炭採購保供計劃，簽訂並履行合同（協議）。國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生塊煤計劃、生產、運輸方案，確定具體的卸煤運輸措施、儲備保障和管理制度。國網喀什供電公司要制定20xx年今冬明春有序用電工作方案，劃分工作任務，確定執行、排程、檢修、應急各項措施。各發電企業要制定20xx年今冬明春保電應急預案，制定執行發電計劃和具體措施。（責任單位：各縣、市人民政府，地區工信局、發改委、交通運輸局、市場監督管理局、民政局、供銷社、交警支隊，國網喀什供電公司、國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各發電企業、各供熱和工業用煤企業。）
（二）全面開展煤炭需求摸底調查工作。各縣（市）組織各鄉（鎮）、民政、衛生、學校、公安、企業等部門，認真細緻開展本系統、居民群眾及社會群體、用煤企業20xx年今冬明春用煤需求摸底調查工作，測算煤炭需求量和終端價格，進行對比分析，填報資料資訊，報送地區相關單位。（責任單位：各縣、市人民政府。）
（三）深入開展電力供需研判和宣傳引導工作。各縣（市）、電力部門認真開展各行業、各領域電力需求摸底調查工作，測算分析區內電力供需形勢，加強預警。加大電力安全、節約用電宣傳引導工作，為今冬明春電力保供工作營造積極良好的社會氛圍。（責任單位：各縣、市人民政府，國網喀什供電公司。）
（四）推動煤礦合法合規復產。莎車縣人民政府要嚴格落實《關於做好自治區煤炭供應的緊急通知》（新政發明電〔20xx〕4號），切實履行屬地監管責任，按照《國家煤礦安全監管局復工復產驗收管理辦法》（煤安監行管〔20__〕4號），加大長勝煤礦（核定產能80萬噸）復工復產驗收專業技術指導和檢查工作，組織安全監管部門並邀請自治區煤炭專家庫的.通風、瓦斯、機械、掘進、綜採等專家開展復產復工驗收工作，嚴格落實煤礦復產復工驗收標準，消除安全隱患，確保驗收合格，保障安全前提下，在冬季供暖季前推動莎車縣長勝煤礦復產復工，提高全地區煤炭供應量。（責任單位：莎車縣人民政府，地區發改委。）
（五）加快煤炭儲備能力建設。推動天池能源公司喀什地區煤炭物流儲運基地（30萬噸）專案建設，力爭20xx年底建成並投入使用。積極引導重點用煤企業構建煤炭儲備體系，加大煤炭採購儲備量，加強煤炭儲備監測，提高煤炭穩定供應和應急保障能力。推進莎車火車西站物流中心專案建設，構建民生塊煤直銷點，提高莎車及周邊縣煤炭運輸和儲備能力，減少運輸距離和成本。（責任單位：喀什市、莎車縣人民政府，地區發改委、工信局、市場監督管理局。）
（六）推進電網工程建設。加快莎車-和田750千伏輸變電工程建設，爭取9月底建成投運。加快鏨高220千伏送出工程、莎車北郊220千伏輸變電工程，喀什欄杆、喀什荒地、喀什盤藁、喀什加依提勒克110千伏輸變電工程建設，爭取12月底建成投運。加快20xx年農網鞏固提升工程建設，爭取10月底建成投運。進一步提升地區電網輸電供電能力，保障今冬明春可靠用電。（責任單位：各縣、市人民政府，國網喀什供電公司。）
（七）做好民生用煤分銷點確認工作。各縣（市）、供銷社在20__年設定的民生用煤分銷點基礎上，充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求，在鄉鎮合理佈局煤炭分銷點，各點確認一名具體負責人，確保場地、人員、裝置到位，煤炭轉運分銷執行正常。（責任單位：各縣、市人民政府、地區供銷社。）
（八）做好民生用煤合同簽訂工作。各縣（市）、民政局、供銷社組織做好與國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤採購合同簽訂工作，發揮合同“壓艙石”作用，確保合同履約執行到位。（責任單位：各縣、市人民政府，地區民政局、供銷社。）
（九）做好煤炭運輸保障工作。工信部門積極協調自治區落實煤炭運輸優惠價格政策，協助供煤企業協調鐵路運輸部門加快加大煤炭運輸量，提高直銷站點和用煤企業存煤量。地區交通局要協調解決煤炭道路運輸遇到的困難和問題，建立緊急狀態煤炭運輸應急預案，開闢煤炭運輸綠色通道，嚴防道路擁堵和交通事故，確保運輸安全暢通。各縣（市）人民政府、民政局、供銷社提前確定民生用煤運輸企業，及時將直銷點煤炭安全足額運至各分銷點。（責任單位：各縣、市、人民政府，地區民政局、供銷社、交通運輸局、交警支隊。）
（十）加強民生用煤直銷點組織管理。喀什市、巴楚縣、葉城縣要加大國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直銷站點調查管理，解決煤炭堆放場地不足、轉運困難等問題。直銷點管理公司要主動作為、切實履行社會責任，加快民生用煤拉運量，合理提高煤炭庫存量，加強人員、物資裝置管理，制定應急措施，防止煤炭風化損耗、發生自燃事故，主動積極配合相關部門做好轉運工作，確保民生用煤及時足額出場。（責任單位：喀什市、巴楚縣、葉城縣人民政府，國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。）
（十一）打通民生用煤直供直銷“最後一公里”。各縣（市）、鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位，增強責任意識，做好民生用煤直銷轉分銷至使用者各環節的運輸銷售工作，紮實開展基層群眾服務工作，有序組織群眾群體購煤運煤、安全入戶，確保轉運煤炭到場即卸、足額堆放、安全管控、有序拉運，運輸車輛因道路狹窄無法進場的村，應妥善安放、過磅查收、派人看管，組織力量利用電動工具進行拉運，優先幫助無勞動力家庭，堅決杜絕發生無序搶購、隨意堆放、無人看管、煤炭損失等亂象問題發生，切實打通民生用煤至使用者“最後一公里”通道。（責任單位：各縣（市）鄉（鎮）村（隊）。）
（十二）加強煤炭終端消費價格監測工作。各縣（市）、各級發展改革部門做好煤炭裝卸、儲存、運輸、銷售各環節價格測算工作，採取有效價格措施，從嚴控制運價，終端消費價格控制在限定範圍內，形成測算表冊下發各縣（市），指導開展價格監督檢查工作。（責任單位：各縣、市人民政府，地區發展改革委。）
（十三）加強煤炭和電力監測和資訊報送工作。地區工信局、發改委對各縣（市）20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作進行監測，發現問題及時向地委行政公署報告。各縣（市）、相關部門、供煤企業確定1名聯絡員，每週向相關部門上報工作開展情況。（責任單位：各縣、市人民政府，地區工信局、發改委。）
五、地區20__年今冬明春民生用煤保障措施
（一）加強組織領導，建立三級組織體系
一是調整充實地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組，統籌協調全區20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作，建立健全組織協調、定期排程、溝通聯絡各項工作機制，解決各縣（市）煤炭和電力保供工作遇到的困難和問題。二是各縣（市）人民政府進一步充實縣級今冬明春煤炭和電力保供領導小組，繼續由常務副縣（市）長擔任組長，貫徹落實地區煤炭和電力保供各項工作安排部署，負責本轄區煤炭採購、運輸、儲備、抑價和有序用電等各項保供工作，確保縣（市）20xx年今冬明春用煤用電平穩安全。三是各鄉（鎮）成立民生用煤保供領導小組，由鄉（鎮）主要領導擔任組長，村委會兩委班子擔任成員，各鄉村確定一名專幹和負責人，負責配合相關部門做好本區域民生用煤統計、採購、運輸、安全等各項工作。
（二）強化責任分工，落實工作責任
各縣（市）人民政府：承擔本轄區煤炭和電力保供工作主體責任，做好統籌協調工作，及時研究解決煤炭場地、運輸、資金等方面存在的困難和問題，制定行之有效的措施確保各項任務落實到位。
地區發改委：負責協調落實自治區發改委關於煤炭和電力保供各項政策，依法加強煤炭和電力價格監測，必要時出臺臨時價格干預措施，有效維護煤炭和電力市場價格穩定。
地區工信局：負責協調鐵路部門排程轄區用煤，做好直銷點煤炭供需情況監測及週報、煤炭保供日常排程工作。負責電力執行監測工作，督促國網喀什供電公司做好有序用電工作。
地區交通運輸局：負責煤炭運輸應急保障組織工作，提高公路運輸保障能力，保障煤炭運輸暢通。
地區民政局：負責落實扶貧用煤採購資金，做好扶貧用煤統計、採購、運輸等工作，保障五保戶等特殊群體用煤需求。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作。
地區市場監督管理局:負責規範煤炭市場秩序，煤炭批次抽檢、價格監督檢查，嚴厲打擊各類違法經營行為；負責煤炭質量監管，依法查處煤炭摻假造假價格違法行為。
地區交警支隊：負責維護公路交通秩序，緊急狀態下建立煤炭運輸綠色通道，保障煤炭運輸暢通。
地區供銷社：負責協調各縣市、各鄉鎮供銷社做好社會基層群眾用煤的供應銷售工作，制定完善的直供直銷流程圖及銷售管理、質量管理、堆場管理、財務管理、結算管理、資訊管理等一系列管理措施，設定服務電話和舉報電話。
國網喀什供電公司：負責電網工程建設工作，做好供電區電力分析監測、研判預警工作，制定有序用電方案，組織電力執行維護、監測排程、安全生產等各項工作。
煤炭保供企業：負責直銷點煤炭拉運、儲備、管理、經營，確保民生塊煤庫存充足、質量優質、出場安全。
各鄉（鎮）村：負責民政部門扶貧煤堆場管理、安全管控工作，組織各村黨支部做好本村的塊煤需求統計和分配工作，由各村組織力量和車輛保障煤炭從鄉（鎮）拉運至村、造冊登記分發。
（三）加強溝通聯絡，形成工作合力
建立煤炭和電力保供橫向縱向聯絡機制，地區相關部門加
強日常工作溝通聯絡、多措並舉、形成合力，確保圓滿完成20xx年今冬明春煤炭和電力保供任務，遇重大問題及時向地委行政公署報告。各縣（市）、各鄉（鎮）村、有關部門建立健全工作聯絡機制，將工作進展、相關問題及時上報地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組辦公室，充分掌握各項任務進度，確保計劃任務如期保質完成。
（四）加強政策宣傳，做好群眾工作
各縣（市）積極組織各鄉鎮（街道）黨委、各村黨支部、鄉村廣播、發放宣傳單等多種形式開展煤炭和電力保供優惠政策宣傳工作，深入企業、群眾、五保戶、低收入群體瞭解情況，組織做好煤炭採購工作，鼓勵企業和群眾提前購煤儲煤，打通煤炭輸送的最後一公里，確保採暖季前所有民生塊煤平價快捷運送至群眾家中。加強安全用電宣傳，積極引導群眾規範用電行為，防範降低電力傷亡傷害事故發生。
（五）強化市場監管，維護市場秩序
各縣（市）、各級市場監督管理部門加強煤炭和電力價格監管，確保煤炭和電力價格在指導價格範圍內。加大煤炭熱值、計量工具、水分含量等質量把關，對熱值不夠、水分超標、沫煤量大、缺斤短兩的塊煤，直接退回、即刻整改。規範煤炭市場經營行為，堅決打擊煤炭市場摻雜造假等非法經營活動，嚴厲打擊囤積居奇、操縱市場、哄抬物價、串謀漲價、價格壟斷等不正當行為，維護良好的煤炭市場秩序，確保煤炭供應市場穩定。規範電力安全行為，嚴厲打擊破壞電力設施、違法偷電、私拉亂接行為，營造良好的電力安全環境。
（六）加強監督檢查，強化追責問責
今冬明春煤炭和電力保供領導小組在煤炭和電力保供期間，將組織開展保供工作專項監督檢查工作，重點對各縣（市）、相關部門、供煤供電企業任務措施落實情況和實際成效進行評價檢查，對責任落實不到位、工作開展不力、推諉扯皮產生不良後果的，依法依規從嚴追責問責。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市關於加強矛盾糾紛排查工作的方針、政策，緊緊圍繞市委、市政府關於進一步深化“平安”建設的工作部署，按照貼近生活、深入群眾、弘揚主旋律的要求，進一步大張旗鼓地開展矛盾糾紛排查活動，使“平安”建設深入人心，形成全黨動員、全民動手，積極參與的局面，努力在全鄉營造建設“平安”、促進經濟和社會各項事業協調發展的濃厚輿論氛圍。
二、組織領導
成立鄉矛盾糾紛排查活動月領導小組，由分管政法的黨政負責人任組長，司法所長任副組長，司法所成員、各村治保主任為成員。認真組織召開治保調解主任會議，組織開展義務治安巡邏，組織各村上出宣傳簡報，配合開展好入戶走訪活動。
三、活動內容
1、繼續深入宣傳“平安”建設的目的意義、目標要求、任務措施，以及鄉黨委、政府建設“平安”的堅強決心。
2、繼續大力宣傳各系統的成功經驗和取得的明顯成效，推動平安建設工作不斷引向深入。
3、繼續大力宣傳政法機關和廣大幹警嚴格執法、熱情服務、恪盡職守、保一方平安的先進事蹟和精神風貌，進一步提高人民群眾的認同度和支援率。
4、繼續深入宣傳與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規常識，不斷提高公民遵紀守法、群防群治、依法辦事、見義勇為的意識和法律素質。
四、職責任務
1、深入基層，廣泛開展入戶走訪活動。從3月5日開始，組織綜治維穩人員全面開展矛盾糾紛大排查、大化解活動。
2、突出重點，全面加強政法宣傳工作。結合當前正在開展的全面排查化解矛盾糾紛、排查整治農村治安重點地區推進農村平安建設、“司法行政大動員、化解矛盾促和諧”，全面加強政治宣傳工作。
3、多措並舉，不斷拓寬綜治宣傳渠道。一是要以群眾喜聞樂見的形式為載體，通過簡報、牆報、專欄、標語、橫幅等形式加大深化“平安”建設的宣傳力度。二是認真組織廣大中國小生通過書寫門板報、黑板報等形式廣泛宣傳“平安校園”建立。
五、工作要求
1、各村、各單位明確專人負責，要加強領導、督查和協調，及時掌握動態，確保活動取得實效。
2、將這次活動納入村年終考評範圍，對重視不夠、工作不力、消極應付、工作成效不明顯的，要嚴肅追究相關責任。
為進一步加強我縣師德建設工作，塑造教師良好形象，促進教育事業的改革與發展,特制定本方案：
一、指導思想
以全面提高我縣中國小教師的職業道德水平為目的，重在建設，以人為本，在教師中大力提倡“依法執教、敬業愛生、教書育人、為人師表”的職業道德行為規範,努力建設一支師德高尚、業務精良，充滿生機和活力，與現代化教育相適應的中國小教師隊伍。
二、內容與措施
（一）建立師德學習培訓制度
各校要做到師德教育經常化、制度化。集中學習與平時學習相結合，堅持開展暑期教職工集中一週時間的職業道德專題學習。要把師德教育作為教師繼續教育、幹部培訓的必修課程和政治學習的重要內容，加強教師的職業形象、職業責任、職業紀律、職業道德和法制教育，教育教師全面規範自己的從業行為，自重、自律、自省、自強，提高師德素養。把職業道德教育與組織教師參加社會實踐活動結合起來。通過學習教育最終使愛崗敬業、團結協作、遵紀守法、樂於奉獻的良好師德風尚內化為教師的自覺行為。同時，努力培養一支有志於師德理論研究和實踐探索的骨幹隊伍。
（二）加強學校教育聯絡制度
學校教育聯絡制度是學校教育教學工作的重要手段，是教師熱愛學生、關心學生的重要體現，具有豐富的內涵和多方面的作用。各校要進一步規範家校聯絡行為，完善家校聯絡、考評制度，促進教師、學生和家長的相互溝通，爭取家庭、社會對學校教育事業的理解和支援。
（三）開展師德模範建立活動
通過開展“青年文明崗（段、組）”、“文明學校”、“文明班級”等豐富多彩、形式多樣的建立活動，推動師德建設。把師德建設與創名師、名校活動有機結合。建立定期表彰制度，表彰獎勵師德高尚的教師和師德建設工作成績顯著的學校。繼續開展“師德標兵”評選活動，做好市、省、國家級評優的推選工作。
（四）加大師德典型宣傳力度
積極挖掘典型，樹立榜樣，弘揚主旋律，營造師德建設的良好輿論氛圍，提高人民群眾對教師隊伍整體形象的認同度和美譽度。充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，以主題性系列報道、專訪、專欄、專題節目等各具特色的宣傳形式，大力宣傳師德建設成績顯著的單位和師德高尚的教師的先進經驗和先進事蹟。組織師德標兵、優秀教師報告會和巡迴演講。開展向先進典型學習活動。
（五）解決社會熱點難點問題
以解決群眾關注的熱點問題為突破口，強化管理，嚴肅查處，樹立教育和教師的良好形象。針對社會反響強烈的學校亂收費、有償補課、體罰學生等違反師德規範要求的現象和問題進行全面整治。堅持標本兼治、綜合治理。加大查處力度，對違反有關政策規定、違背教師職業道德的個人，要嚴肅處理，決不姑息。
（六）強化師德監督考評機制
加大社會對教師師德建設的監督力度，教育局設立師德舉報電話，鼓勵學生、家長和社會各方面對師德建設進行監督舉報和評價，形成教育局、學校齊抓共管，社會有效監督的良好工作局面。縣教育局將組織開展師德考評，並把師德建設評估結果作為對學校整體考核的重要內容。堅持全面督導評估的原則，把師德建設作為學校辦學水平、達標升級、示範校驗收、評先評優等教育督導評估的首要內容。學校要明確任務、落實責任，齊抓共管。學校校長是學校師德建設的第一責任人，要以身作則、率先垂範，帶領和引導廣大教師切實提高職業道德素質。
（七）完善師德考核獎懲制度
按照《中國小教師職業道德規範》的精神，各校要建立個人自評、教師互評、學生評價、家長評價和組織評價的師德考評機制。做好師德檔案的記錄、歸檔、管理工作，推動教師職業道德考核測評工作的科學化、客觀化、民主化和制度化。強化政策導向，把師德考核結果與教師獎勵、崗位聘任和專業技術職務聘任掛鉤，師德不合格的一票否決，直至清除出教師隊伍。
今年，縣教育局圍繞師德建設，將開展以下幾項活動。
1、開展師德承諾工作
縣教育局局長與校長、校長與教師分別簽定師德承諾書。通過簽定師德承諾書，讓學校、教師向社會公開承諾，自覺規範行為，提高師德修養。
2、開展第三屆“師德標兵”評選活動
XX年教師節期間，縣教育局將組織開展第三屆“師德標兵”評選表彰活動，並組織“師德標兵”巡迴演講活動，通過“師德標兵”的先進事蹟教育，促使教師教書育人，為人師表。
3、開展“百校千師訪萬家”活動
為進一步發揚廣大教師深入學生生活、學生家庭開展教育活動的優良傳統，努力構建家庭、社會和學校三位一體的學生教育體系，縣教育局決定在全縣中國小開展“百校千師訪萬家”活動。各校要高度重視這項工作，切實加強領導，認真組織，精心安排，真正把這項工作落到實處。廣大教師要充分認識家訪的重要意義，把家訪作為教育教學活動的重要組成部分真正抓實、抓好，做到家訪有記錄、有反饋，每學期，教師家訪面要達80%以上。
4、開展黨員先進性教育活動
以開展黨員先進性教育為載體，認真抓好師德師風教育，組織好“學陶、師陶、研陶”活動，從正面培養教師熱愛祖國、熱愛黨、熱愛教育事業、熱愛學生的品質，使教師牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，樹立育人為本和依法治教的思想。開展學習教育活動，學校要結合實際，進行部署和具體安排，不但要組織教師集中學習，而且還要組織教師自學、討論、相互交流，引導教師邊工作邊學習，每位教師都要寫出不少於XX字的學習心得體會。充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，開展黨員教師與一般教師結對聯絡活動，每個黨員至少聯絡2名一般教師，與教師進行一次深刻談話、指導教師上好一節觀摩課、撰寫一篇有質量的教學論文、與教師共同輔導一名學困生、資助一名特困生。
5、開展建立“青年文明崗（段、組）”活動
結合建立“青年文明號”活動，各校要認真開展建立“青年文明崗（段、組）”活動，充分發揚教師團結協作的精神，培養廣大教師的集體榮譽感。
6、開展關愛“學困生”活動
教師要關心和愛護學生,尤其要關愛“學困生”。圍繞關愛“學困生”開展一些實實在在的活動，努力營造和形成一種關心和愛護“學困生”的氛圍。堅決杜絕教師諷刺、挖苦、驅趕“學困生”。對於學生家長,要及時與他們溝通聯絡，爭得家長的支援和幫助，堅決杜絕在家長會上對家長進行諷刺、挖苦。
7、開展學生、家長評議教師活動
各校要定期召開學生、家長座談會，評議教師的師德水平；每學期通過師德調查表，廣泛徵求學生和家長的意見。對教師的各項評議結果均裝入教師師德檔案。教育局和學校要聘請老教師、學生家長為師德監督員，監督學校的師德建設情況。
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