20xx年春運從1月30日開始，至3月10日結束，共計40天。按照國家發展改革委、省政府關於20xx年春運工作的有關要求，按照“安全第一、組織有序、以人為本、優質高效”的原則，為紮實認真地做好春運各項工作，特制定本方案。
一、組織機構
為加強對全市春運工作的組織領導，市政府決定成立20xx年春運工作領導小組，負責全市春運組織協調工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責春運的日常組織與協調工作。
二、工作要求
（一）科學組織運力，保障春運旅客出行。
市交通主管部門要合理安排運力，提高運輸效率，並督促公路、鐵路、水路和民航運輸企業認真研究和落實春運運力的準備和組織工作，做到公、鐵、水、航四種運輸方式合理分工，有效協作，確保春運工作平穩有序。
（二）強化安全管理，確保春運平安有序。
各單位、各運輸企業要把春運安全作為頭等大事，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執行國家有關安全管理的各項規定。
安監部門（市應急辦）要加強對各部門（區）的安全生產監督管理工作的指導協調。
公安、交通部門要針對道路安全形勢嚴峻的局面，督促企業加強對司乘人員的教育，做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”。要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車、船、飛機。
公安交警、海事部門要加強道路、海上交通安全監管和疏導工作，加強對運輸工具、設施的安全檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸工具和設施投入春運。
口岸部門要按照部門職責做好春運期間口岸通關疏導的相關協調工作。
公安、武警、警備區應聯合加強社會治安綜合治理；做好防爆防火防恐等突發事件的應急處置工作；維護好火車站、機場、客運站及售票點、取票點等地的治安秩序；組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔；加強對車船巡查，防止在車船上發生搶劫等刑事案件，確保旅客生命財產安全。
（三）完善應急預案，確保應急措施落實到位。
1、市春運辦要組織編制《20xx年春運工作應急預案》，春運領導小組各成員單位要認真總結20xx年春運工作的經驗，完善本部門（區）春運應急預案，做好應對更困難情況的應急準備。
2、市、區兩級財政部門要做好春運應急措施的經費保障工作。
3、為避免旅客大量聚集，春運辦要求我市為主要客運站場設定延伸候乘點，各區政府要按照市春運辦的要求，在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運站、福永客運站、龍崗長途汽車站等主要場站附近的學校、體育場館等場所設定延伸候乘點，並制定好各延伸候乘點的應急預案，確保在突發事件發生時，及時疏導旅客到延伸候乘點候車，避免產生旅客大量滯留的被動局面。春運期間各火車站、客運站一旦出現大面積滯留旅客的苗頭，應當立即向屬地區政府應急辦或街道辦進行通報，並根據實際情況啟動相應預案，以免滯留情況惡化，工作人員措手不及，從而造成延誤應急工作及耽誤乘客出行等不良後果。
教育、文體旅遊部門要積極配合各區政府、街道辦做好延伸候乘點設定的各項工作，為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。
公安部門要提前做好各延伸候乘點治安保障的應急預案，延伸候乘點一旦啟用，公安警力立即進駐維持延伸候乘點及其周邊的治安、交通秩序。
衛生部門要及時做好各延伸候乘點的衛生防疫工作，特別要做好對甲型流感的防控工作。
三家公交特許經營企業要為各延伸候乘點提供應急公交接駁服務。
4、因天氣等原因出現火車列車大面積延誤情況時，鐵路部門要視情啟動應急預案，要通過電臺、電視臺、網路等媒體及時公佈列車進入我省後的執行狀況，引導乘客安心在家候車，避免乘客在火車站大量聚集。
5、衛生部門要加強對運輸企業、場站的指導，防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。
（四）加強組織協調，做好春運火車票預售工作。
1、進一步完善20xx年春運火車票團體票訂購機制，鐵路部門要及時向社會公佈團體票訂、取票詳情，同時也要規定取票單位必須向員工公佈本單位團體票訂、取票詳情，以便社會及企業員工對團體票的去向進行監督，避免團體票訂購這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。
2、散客火車票預售繼續採用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關部門要高度重視，周密部署，認真做好春運火車票預售工作。
廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認真做好火車票預售工作，確保電話訂票系統在春運期間正常運作。要制定“陽光售票”實施方案，並在媒體上向社會公佈。要指定一名新聞發言人提前將火車票預售方式、火車票總量、流向和發車時間等詳細情況在各大新聞媒體公佈。售票開始後，每天定時將剩餘火車票的數量、流向和發車時間等詳細情況報送市春運辦，同時在各大新聞媒體公佈，以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時、主動向廣鐵集團申請，儘可能在春運期間停止火車站及西站視窗售票。
各區人民政府要按照“屬地管理”的原則，高度重視並切實做好轄區內售票點、取票點及火車站的治安、交通、環衛等秩序的維護工作。
宣傳部門要對春運宣傳報道工作進行專門部署；協調新聞媒體及時公佈火車票預售方式、電話訂票流程、取票點等售票資訊，確保廣大市民及時、準確、充分地瞭解火車票預售資訊；指導春運部門和新聞媒體做好突發事件新聞應對工作。
各區政府、新區管委會、公安、武警部門要做好春運期間各取票點、售票點、火車站的治安、交通秩序維護工作。
交通、城管、衛生、科技、供電等部門要各司其職，共同做好火車票預售的相關保障工作。
（五）加強市場監管，提高服務質量。
各有關部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務理念，要圍繞“和諧春運”這一主題，採取各種措施，努力為旅客出行創造便利的條件，為旅客提供良好的出行環境，全面提高服務質量，讓群眾滿意。
交通、民政部門和工會組織要繼續開展進城務工人員平安返鄉返城工作，幫助他們解決實際困難。
人力資源保障部門要加強勞動監察工作力度，加強對勞動力市場的管理，防止在春運期間發生拖欠、剋扣工資的現象。
市聯合整治辦要繼續組織各區政府、新區管委會、市交通、公安、工商、武警、警備區等相關職能部門深入開展聯合整治交通秩序專項行動，加大對非法營運等交通違章行為的打擊力度，為春運工作營造良好的交通運輸環境。
市場監督部門要加強交通運輸價格的監督檢查，督促各交通場站做好明碼標價工作；加大對公路客運售票點的檢查力度，督促各售票點依法經營；進一步加強候車區域周邊地區的食品安全監督管理。
氣象部門要實時跟蹤掌握春運期間的'天氣變化，及時釋出極端天氣預警和預防資訊，指導交通運輸企業防抗極端天氣的工作，引導乘客安全出行。
科工貿信部門要督促油品供應企業保證客運車輛的用油需求，如出現大量車輛等待加油的情況，應設定專用加油位，優先保證客運車輛加註燃油。
交通部門要及時釋出春運資訊和動態，讓市民及時、充分地瞭解春運資訊，合理選擇出行方式和出行時機。
建設部門要深入基層與各單位和企業的領導一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。
地鐵集團和三家公交特許經營企業要積極配合深圳火車站、火車西站等重點場站做好旅客疏運工作。
我市各級政府及人力資源保障、工會、共青團、婦聯等部門要深入基層與各單位和企業，積極開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文體活動，豐富市民和留深員工的節日文化生活，各用人單位要有專人負責管理和安排好職工的節日生活，使市民和在深員工過一個吉祥、歡樂、幸福的春節。
市政府20xx年春運工作方案
為確保 “春運〞工作標準化、制度化，提高應對春運期間惡劣天氣的應變能力，保護廣闊人民群眾生命財產平安，保障合安高速公路平安暢通，確保春節運輸工作平安、優質、有序、暢通地進行，結合本單位實際情況，制定本應急預案:
一、成立“春運〞工作領導小組，由工程經理擔任組長，領導小組各成員。
二、“春運〞工作實行領導負責制，主要領導負主責，各班長負責分管範圍內的領導責任。層層建立“春運〞工作責任制，層層落實，一級對一級負責。並加強與高速交警支隊、養護中心及收費站的溝通與聯絡，共享資源、互通訊息、相互協作、緊密配合，切實做好春運平安保障工作。
三、充分做好“春運〞的各項準備工作，在“春運〞開始前合安高速公路進行認真細緻的`檢查。對易積雪、結冰的路段和縱坡較大橋樑，應準備好砂石和工業鹽等材料，以備不良天氣時急需，對掃雪、除冰的機具裝置作進一步維修檢查，並進入崗位待命。
四、按照養護中心的規定，加大力度巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因，造成車輛長時間堵滯事件的發生。特別要對高邊坡、高擋牆、橋樑、等重要設施進行重點檢查，發現平安隱患，及時採取有效措施，對出現塌方的路段要迅速組織力量清理、搶修。
五、“春運〞開始日期的10天以前，按照“春運〞工作要求完成大中修工程的施工、各項準備措施的檢查，對存在的平安隱患應儘快予以整改；建立完善“春運〞指揮和聯絡網路。
六、進入“春運〞期間，嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象訊息，如遇雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣，應立即緊急部署工作，並迅速通知搶險工作人員、機械和車輛等進入待命狀態，隨時聽候調遣，採取有效措施，確保高速公路的平安暢通。
七、“春運〞期間，路段原那麼上要禁止熱補。但是如果出現大的平安隱患的地方我們將首先向養護分中心上報，然後在專業工作人員的帶著下進行臨時快速修復，期間我們將於交警和路政溝通，並設立醒目的反光施工標誌牌和平安設施，並落實專門工作人員進行管理，力求做到車輛雙向通行。
八、要加強巡查，如發生路段積雪、結冰、水毀、塌方路阻等情況，或發現路面病害、設施受損，巡查工作人員要在第一時間通知養護中心。
20xx年春運從1月24日開始至3月3日結束，為期40天。初步預計，春運期間全市傳送旅客921萬人次，比去年同期下降15.5％，其中道路傳送旅客83萬人次，比去年基本持平，鐵路傳送旅客23萬人次，比去年同期增長4.02%，城市公共交通運送815萬人次，比去年同期下降15%。為全力做好春運各項工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，營造歡樂祥和節日氛圍，保障經濟社會平穩執行，根據《國家發展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局關於認真做好20xx年春運工作的通知》（發改執行〔〕2974號）有關要求，結合我市實際，制定本。
一、指導和工作目標
深入貫徹落實的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，有針對性地制定春運工作，堅持早部署、早安排，謀劃組織，強化應急保障，密切協作配合，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效，為人民群眾歡度佳節，推動全市經濟社會發展，建設精緻，展示良好的城市形象有力的交通運輸保障。
二、組織
為加強春運工作的，確保春運各項工作措施落到實處，市政府成立市春運工作小組，由市政府副市長、公安局局長張家忠任組長，市政府副祕書長韓海林,市交通運輸局局長李公峰,市公安局委副書記、主任王永飛任副組長，市宣傳、交通運輸、鐵路、安全監管、人力資源和社會保障等部門負責同志為成員。小組辦公室設在市交通運輸局，李公峰兼任辦公室主任。縣（區）要相應成立由政府分管牽頭，相關部門負責同志參加的春運工作小組，全面負責本轄區的春運工作。
各級各有關部門對春運工作所需人力、物資和經費等應給予保證。
三、工作職責
（一）市春運工作小組主要負責全市春運期間客貨運輸的組織，制定總體工作，檢查有關部門春運措施的落實情況，及時協調春運工作中出現的重大問題。
市春運工作小組辦公室，具體負責春運工作的綜合協調，進行日常工作監測分析，掌握動態資訊，及時決策的意見和建議，並做好春運統計及春運簡報的編寫工作。各部門遇到跨行業處理的'問題要及時向市春運辦公室報告。
（二）交通運輸部門要科學預測旅客和貨物春運需求，合理制訂運輸，統籌安排運力，加強道路運輸市場秩序監管，確保廣大群眾出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等節日物資道路運輸，滿足企業生產和居民生活需要。加強對國、省幹線公路的巡查，確保道路暢通。加強對渡口渡船的監管，發現隱患要及時通知縣（區）、鄉鎮政府整改，確保安全渡運。
（三）公安部門要加大交通安全和社會治安管理力度，全面落實各項安全監管措施，嚴防重大交通事故發生，對相關路口、卡口和客運車輛出入口等重要路段加強監管，保證道路暢通。要認真做好反恐防暴各項準備，進一步強化對治安複雜地區的巡邏和控制，最大限度地把警力投入到汽車站、火車站等重點部位，切實加大社會秩序維護和掌控力度。
（四）鐵路部門要切實做好火車票預訂預售工作，保證旅客提前方便購票。要加大安全管理力度，消除安全隱患。要制定合理可行的運輸，確保安全有序地渡過客運高峰期，一旦發生天氣導致旅客嚴重滯留的情況，及時啟動應急預案，疏散滯留旅客。
（五）安全監督管理部門要抓好春運安全生產工作，組織開展安全生產檢查，徹底排查各種安全隱患。
（六）經信、商務部門要制定春運期間我市汽、柴油、燃氣供應，保證春運車輛油料、燃氣供應。
（七）人社、工會部門要做好外來務工人員返鄉情況的調查摸底工作，加強流動人員的管理和引導，組織有序流動。
（八）教育部門要加強校車管理，全面排查消除隱患，要有針對性的進行交通安全教育，提升學生交通安全意識。
（九）衛生部門要按相關衛生應急預案切實做好春運期間突發疾病，特別是流感疫情防控工作。重點指導和協助運輸企業、客運站等人流密集場所做好流感防疫工作，確保旅客的身體健康得到保障。
（十）宣傳部門和新聞單位要積極配合春運工作，及時報道春運動態，發揮輿論的正面導向作用，規範運輸企業守法經營，引導旅客有序流動，營造文明有序、和諧安全的良好環境。
（十一）物價部門要加強春運期間客票價格的監管，嚴肅查處客票亂漲價行為，切實維護旅客的合法權益。
（十二）氣象部門要密切監測天氣變化，準確的天氣預報及天氣趨勢預測，及時釋出霧霾、雨雪、寒潮等災害性天氣的預警預報。
（十三）旅遊部門做好各旅遊景點、園區的客流跟蹤與預警，防止出現遊客滯留現象。
（十四）民政部門要做好災害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助工作。
（十五）城管部門負責城區道路和車站周圍流動攤點的清理和整頓，確保旅客進出通道暢通和候車環境良好。
（十六）供電部門要確保各車站、碼頭、收費站的用電，避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
（十七）縣（區）要加強對本轄區春運工作的，要提前研究、周密部署春運各項工作，組織協調各職能部門，各盡其責，形成合力，共同做好春運工作。尤其大雪冰凍天氣，要組織沿線群眾清掃道路積雪和冰凍，確保道路暢通。
四、工作要求
（一）加強春運工作的組織。春運工作涉及廣大人民群眾切身利益，做好春運工作既是一項重要的民生工程，也是踐行“三嚴三實”要求的具體體現。春運工作涉及多個部門，組織協調難度大，縣（區）政府和有關部門要高度重視，進一步提高認識，科學謀劃，組織，加強，明確辦事機構，嚴格落實應急值班、資訊報送、運輸組織、安全監管等制度和措施。市春運辦公室要建立春運工作協調聯動機制，組織協調各種運輸方式間的密切配合，推動全市春運工作有序進行。
（二）加強安全監督管理。全力保障旅客出行安全是春運工作的首要任務。縣（區）政府和有關部門要切實增強危機感和責任感，強化“政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，督導各運輸企業認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。各級各部門要認真組織開展春運安全大檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要始終保證運輸裝置以及消防等設施良好的技術狀態，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁駕駛證計滿12分的駕駛人蔘加春運，堅決遏制重特大事故發生，維護春節期間安全祥和的良好社會環境。
（三）加強運輸市場監督管理。春運期間，縣（區）政府和有關部門要進一步加強市場監督管理工作，建立健全春運聯合執法工作機制，加大對火車站、長途汽車站等客流密集場所的監督、巡查力度，嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票、亂漲價、亂收費等違法違規行為，維護公平競爭的市場秩序。各行業管理部門要依法行政，保證春運投訴熱線暢通，對違法違規行為要嚴厲打擊，並及時通報、限時整改。各地方委政府和基層組織要加強對農村道路運輸秩序的管理，組織執法小分隊、農村勸導員，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
（四）提高應急保障水平。各成員單位和部門要有針對性地制定和完善春運應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。備足應急物資，組織好應急隊伍，保證能及時呼叫，快速恢復交通通行條件。加強災害性天氣的預防、預報、預警工作，及時釋出預警資訊。一旦發生突發事件和事故險情，要果斷採取措施，啟動相應預案，做到反應迅速、應對準確、處置果斷，合理有效的控制事態發展，並儘快恢復交通秩序。
（五）提升春運服務品質。要深入貫徹落實的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環境。各交通運輸企業要以“情滿旅途”活動為載體，進一步創新服務形式，拓展服務內容，完善服務舉措，提升服務品質，為旅客全心服務、傾注真情、奉獻愛心，增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。要依託移動互聯等技術手段，拓展上售票、手機訂票等便捷售票渠道，通過增設售票視窗，延長售票時間，電話訂票、上門售票、預訂團體票和往返票等便民服務，方便廣大旅客特別是學生、務工人員和邊遠地區旅客出行。要做好低溫、冰凍天氣的服務工作，通過增加候乘面積、增添供水供暖設施、加大清掃保潔力度，改善旅客候車環境。通過增加便民專案、增設服務人員，及時幫助有困難的旅客。對老、弱、病、殘、孕旅客給予特殊關照。要積極組織志願者特別是青年志願者參與春運服務，啟動實施青年志願者服務春運“暖冬行動”，進一步發揮好志願者作用。要繼續開展“務工人員平安返鄉”活動，深入務工人員集中的企業，瞭解掌握務工人員返鄉資訊，訂票、包車等方面的服務。
（六）加強春運宣傳和資訊報送工作。各汽車站、火車站要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄、電視、互聯等宣傳載體以及諮詢熱線，及時春運動態、氣象情況、運價政策、客票供需資訊，適時報道火車、長途客車的班次時刻，以及加班臨客等資訊，為旅客出行方便。各成員單位要保持通訊暢通，資訊及時報送市春運辦，要加強春運正面宣傳引導，廣泛宣傳春運一線幹部職工先進事蹟，弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。一是及時報送突發事件和春運工作中的亮點。二是每週五將本週本部門春運動態進行分析報送。其中，車務段還應每天上午8:30前將前一天的鐵路傳送旅客量報送市春運辦。三是市春運辦收集春運工作情況，定期向市人民政府春運工作小組和省春運工作小組辦公室報告。
春運結束後，各級各相關部門要對春運工作進行認真，並於20xx年3月5日前將材料報送市春運辦。
請縣（區）政府和各有關部門在20xx年1月21日前將春運工作報市春運辦。電話（傳真）：。
為做好我市春節運輸工作，實現以人為本的和諧春運目標，根據國務院和省政府的有關要求和部署，制定本實施。
一、指導和工作目標
我市的春運工作，將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的原則，加強、統一指揮、社會參與、部門協作，努力實現以下工作目標：一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規模客貨滯留、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象，不發生旅客投訴的重大服務質量事件;五是不發生亂設卡、亂罰款、亂收費行為。
二、春運調查與預測情況
1、運量調查
春運啟動日期為結束，今年學校放寒假時間大約為日，民工返鄉時間大約為元月底至2月初，因此學生流、民工流有可能重疊。根據歷年來的客流返鄉的習性，春節期間黃金週分別體現在節前與節後兩個時段，春運黃金週將集中於節後出現，即。據預測，春運節前5天長短途客運量約11.5萬人，最高峰日傳送旅客3萬餘人。
2、運力調查
客位數較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務，同時，至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班，加班高峰估計在正月初四開始，高峰時段平均每天約配備260輛客車，座位數8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數量預測，20xx年春運所需的各類加班牌證數量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術狀況欠佳的客運班線車輛進行重新購置更換，實現運力提升、結構優化，既有利於春運期間的運力調配，同時減少春運期間因車輛技術原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點：一是隨著人民生活水平的提高，擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多，對客源分流起了重要作用，使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務院批准實行：春節、清明、勞動節、國慶節四大節假日7座以下小車免收過境費，由此拼車回鄉的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化，出行率不高。因此，預計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據往年春運加班方向的調查，我市在上海、蘇州長途班線經營地的務工者不多，主要為杭州地區務工者居多，其餘地點分佈較少，基本為杭州站中轉。節前以短途客流為主，節後以長途客流為主。節前各大客流陸續啟動，不易出現高峰時期。而節後，各客流將集中匯流，高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續時間長等特點，除班車加班加密、正班車回站場迴圈加班、加強機動運力等，新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長視窗售票時間、加大流動售票等措施應對。
4、氣象分析
預計20xx年春節春運期間(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高，其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯，需要防範積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節前後，寒冷、明顯回暖天氣將交替出現，易出現大霧天氣，需要防範低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節後氣溫升高明顯，降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在問題
20xx年春運工作的重點是安全、優質、有序、暢通。借鑑往年春運，主要存在以下問題：
(1)及少數人員安全意識不夠，還存在僥倖心理和麻痺，安全責任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘務員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強，仍然超員;
(3)市場監管難度仍大。由於春運客流量大，高峰集中，現有運力不能滿足出行需求，使違法違章經營的客運車輛有了可趁之機。根據以往經驗，春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸等違法違章現象的高發期，加上乘客回家心切，自我保護意識不強，給市場監管帶來了相當大的壓力。
(4)交通安全任務艱鉅。主要表現在：一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現疲勞現象;五是新駕駛員事故極易出現高發態勢;六是農村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題，採取相應措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育，繼續加大駕駛員、售票員的安全教育，不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理，由於農村客運受道路和車況條件的限制，容易發生超載、串線等違章經營行為，要安排好車輛，開足班次，同時做好客流高峰時段加班和運力調配。三是建立駕駛員預備庫，應對疲勞駕駛。
三、組織
為加強系統春運工作的組織，建立市交通運輸局春運工作小組：
組長：黃朝光;副組長：潘群民、何建鬆、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成 員：賴志祥、王曉靜、王強、錢獻紅、童少巨集、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設春運辦，由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責
1、春運小組工作職責：組織、系統的春運工作。根據上級部署，結合交通實際，研究制定春運工作、，部署落實各項工作措施，研究、處置春運重大事件，組織春運大檢查，及時掌握春運動態。
2、春運辦工作職責：根據小組工作部署，組織、指揮、協調和監督各單位落實春運工作措施，負責春運的各項日常工作和值班工作。負責系統春運資訊及各類資料的採集、分類、處理和釋出。做好春運宣傳報道工作，掌握春運工作動態，及時協調處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負責道路春運的組織、實施。負責組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調配、道路運輸企業安全監督工作;對超載人員需進行轉運分流的，安排好駁客轉運車輛;協助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作，對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀執行情況應逐輛進行檢查，確保執行正常;會同市交警等部門，設立春運檢查服務站，並抽調人員參加，重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負責加強對危險品運輸企業、人員和車輛的監管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸資訊和春運動態，彙報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負責全市水路春運的組織、實施。做好運力調配、水上安全監督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時釋出航道資訊，疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸資訊和春運工作動態，彙報各項措施落實情況。
5、市公路管理段：負責春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養護、路政巡查，對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞，及時做好清理、疏通和修復工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應急預案。及時向春運辦報告公路通行資訊、春運工作動態，彙報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司：負責本企業的春運工作，合理排程安排運力和班次，確保旅客及時疏運。負責本企業安全生產工作，落實各項安全措施，做好企業駕駛員的安全教育工作，確保教育面100%。通過GPS系統、行車記錄儀等現代化手段，加強駕駛人員行車安全考核。制訂不利天氣條件下，旅客疏運和運輸安全的應急預案。開展春運安全宣傳和優質服務活動。按規定及時向春運辦報送旅客運輸資訊和春運工作動態，彙報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部：對本工程春運期間安全管理負總責。加強對工程車輛的管理，嚴禁超載、超速等違法行為，不隨意上公路，嚴禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織。春運工作關係到社會穩定和經濟發展，關係到人民群眾的切身利益，因此，各單位要從學習實踐科學發展觀的高度，重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關要求，加強組織，紮實開展工作，將春運工作所需的人力、物力、經費等一一落實到位，確保我市春運目標的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業要堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，認真落實各項規章制度，強化監督檢查。春運前，各單位要集中力量對運輸工具等設施進行安全檢查，發現問題，及時整改，嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入執行。春運中，要加強對運輸工具和設施的運轉檢查，確保其處於良好的技術狀態。
要加強對司乘人員、經營者的安全教育，採取行之有效的措施，防範違法違章行為，確保行車(船)安全。要加強對重點地區、重點線路的巡查疏導，保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學預測需求的基礎上，加強運輸組織，統籌安排運力，適時增加線路，提高車船班密度，儘量滿足旅客的出行需要;同時，要本著統籌兼顧、合理安排的原則，組織好重點物資和生活物資的運輸，確保市場供應平穩有序。
4、完善應急預案。為有效應對春運期間各類突發事件的發生，各單位要有針對性地制定和完善各類春運應急預案，加強春運監測，及時掌握動態，發現問題及早處理，防止事態擴大，盡力降低突發事件可能造成的危害和影響。一旦發生突發事件，要根據事件發生的原因、規模和影響程度，即時啟動相應級別的應急預案，形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，及時、有效地控制事態發展。此外，必須做好春運應急運力儲備工作，對應急所需的各類物品，要提前準備，以備急需。
5、注重協調配合。要建立健全春運工作協調機制，形成資訊共享、措施聯動、預案對接的溝通機制，相互協作，形成合力。
6、提高服務質量。各運輸企業要採取切實有效措施提高服務質量。增加售票視窗、延長售票時間等服務。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時釋出春運動態、運力狀況和車船班次等資訊，為旅客出行方便。在保證安全的前提下，運輸企業要提高運輸正點(正常)率。
7、確保資訊暢通。要加大宣傳力度，通過多種形式，及時傳遞、釋出運輸資訊，合理引導客流走向和出行時段，指導群眾安全出行。要加強值班制度，確保春運期間24小時有專人應急值守，形成重大事件和突發事件快速上報機制，確保第一時間報送上級部門和有關。
20xx年春運將從1月28日開始，3月8日結束，共計40天。為全力做好20xx年春運安全保障工作，更好地滿足廣大市民群眾的出行需求，特制定本方案。
一、把握形勢，加強春運組織領導
公司各部門、各分公司要高度重視，結合新形勢、新要求和工作實際，有針對性地制定春運工作方案，加強領導，明確責任，精心組織，周密安排，以釘釘子的精神抓好工作落實。要建立健全春運工作協調機制，加強監測分析，強化督促檢查，協同處置突發事件，確保圓滿完成春運各項任務。
公司成立以氫元素為組長，氫元素、小氫、艾元素為副組長，各部門、各分公司負責人為成員的春運工作領導小組，領導小組辦公室設在安全稽查部。各分公司也要成立相應的春運領導機構和工作機構，並落實專職人員，具體做好春運工作。各級領導要深入基層，檢查春運各項措施的落實，及時發現和解決春運中遇到的困難和問題，保障春運順利進行。
二、從嚴從細，紮實做好安全工作
（一）從緊壓實安全責任。公司各部門、各分公司要牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，時刻緊繃安全這根弦，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責”的總體要求，落實企業主體責任和部門責任以及各級領導責任落實，將責任落實到崗位、落實到人頭，貫通到各個環節。
（二）從嚴排查整治隱患。公司各部門、各分公司要組織開展春運安全大檢查，對營運線路、場站設施、管理制度、從業人員等全面開展隱患排查，利用酒精檢測儀和電子血壓儀等裝置開展酒駕和健康排查，嚴禁記滿12分的營運駕駛人蔘加春運，嚴禁飲酒、服用違禁品、情緒異常的員工上線營運。維修分公司要與營運分公司相互配合，對所有車輛進行技術性能安全檢查工作，嚴禁技術狀況不達標的設施裝置投入春運。要廣泛採取“四不兩直”“雙隨機”“明查暗訪”等方式，本著“把別人的事故當作自己的安全隱患”的工作精神，深入一線，深查問題，堅決杜絕形式主義。對檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。
（三）從實開展安全宣傳教育。公司各部門、各分公司要開展多種形式的安全教育宣傳活動，要提前組織開展一次全員安全教育培訓活動，特別是針對初次參加春運的駕駛員，要進一步加強教育，熟悉營運線路及沿線路況，掌握事故多發點段，防止因道路不熟引發交通事故；要落實駕駛員安全告知制度，強化駕駛員安全駕駛意識，提高駕駛技能和應急處置能力，特別是針對春運期間可能遇到的冰雪、大霧天氣要向駕駛員發放冬季冰雪道路危險路段行車警示宣傳卡，要組織開展冰雪、大霧天氣駕駛員技能操作及應對能力培訓，做到早動員、早宣傳、早預謀、早準備、早到位。
（四）努力抓好動態管理。公司各部門、各分公司要加強組織領導，加強現場督查力度，要及時掌握氣候變化資訊和路況資訊，要嚴把對重點線路、重點時段、重點駕駛員實行跟蹤管理、重點監控；對駕駛員違法、違規行為要及時提醒、及時糾正、及時教育。要嚴把駕駛員安全操作出場關；要嚴把車輛安全技術出場關，嚴防病車出場，確保上線車輛剎車、方向、車門、安全有效操控、靈活可靠，確保雨刮器、燈光齊全有效使用。
三、提早謀劃，提高應急保暢能力
（一）制定完善應急預案。公司有關部門、各分公司要在總結往年應急實踐經驗的基礎上，結合公司實際，制定並細化完善惡劣天氣、裝置故障、客流激增、突發事故等專案的應急預案，落實好應急運力，組織好應急隊伍，備好備足應急物資裝置。要加強預案的風險評估、培訓演練，確保預案可執行、有成效。
（二）有效應對惡劣天氣。要重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作。要時常檢視氣象資訊，利用微信群建立氣象資訊快速通報機制，及時掌握天氣變化情況，提前做好防範措施和啟動應急預案的準備，在惡劣天氣時及時調整發車班次，減少事故風險。
（三）提升現場保通能力。各分公司、各部門要加強值班力量，在春節期間堅持24小時應急值守。要及早做好優化線網排程管理，對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發現、早提示、早處置，確保車輛有序通行。
為順利完成20年春運工作任務，按照上級工作部署，我市著力從組織、保障、安全、服務、監管五個方面，全力做好20年公路、水路春運安全工作，特制定本工作。
一、20年春運客流量預測
據市春運辦統計，去年春運的40天，全市共傳送旅客69.75萬人次，其中公路傳送旅客52.64萬人次，鐵路傳送旅客17.11萬人次。由於市春運辦各成員單位通力配合，組織得力，鐵路公路運輸均未發生旅客滯留現象。預計20年春運旅客與去年基本持平。
二、20年春運工作目標
一是組織，保證運力充足，防止旅客滯留現象發生，確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意；二是保證安全，確保不發生群死群傷等重、特大惡性事故；三是提高服務水平，為旅客誠信、文明、周到、舒適、衛生的運輸服務；四是維護運輸市場經營秩序，規範經營者行為；五是文明執法，不發生“三亂”現象。
三、工作機構
成立市春運工作小組，由市政府分管交通工作的副市長擔任組長，市政府辦、市交通局等單位擔任副組長，市各相關部門為小組成員。
小組下設辦公室，內設運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、後勤保障小組四個應急工作小組。辦公室設在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調配工作，完善應急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況，制定周密的春節運輸組織和應急預案，春運期間全市將安排應急運力計劃約70輛，共約3150個客位，主要疏運珠三角方向客流。應急運力仍不能滿足需求時，及時向上級春運辦請求支援。當發生重大交通安全事故或冰雪等自然災害時，及時啟動有關應急預案。
(二)加強源頭管理和市場監控。
完善工作機制，確保春運順利進行，要嚴格按照客車的載客定額發售客票和實行出站例檢制度，嚴禁車輛超載出站，嚴格按“三不進站、五不出站”的安全要求管理。對違反規定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業，按有關規定進行處罰，並追究相關人的責任。加強對各汽車客運站秩序維護，做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隱患。
(三)加強安全監管，確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負其責，加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度，防範道路安全事故的發生。運輸安全直接到人民生命財產和社會穩定，是整個春運工作的重中之重，各運輸企業要對參加春運的各級管理人員、員工，特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育，要切實提高認識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的和企業是安全主體的觀念，認真貫徹國家安全管理法規、規章，嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴格實行安全生產責任制，落實各項安全防範措施，層層簽訂安全責任書，明確各自的安全責任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發生。
(四)認真落實春運價格政策，切實維護行業穩定。
春運價格涉及旅客和運輸經營者切身利益，百姓關心、媒體關注，要切實抓緊抓好，保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規定的最高限價，嚴格執行運價政策，切實履行社會責任。
(五)加強公路管理，確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養護和施工管理工作，春運前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，儘快交付使用；對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工，清理路障；對可能影響春運的，要提前修復，保障完好暢通；同時，及早對全市道路的標誌、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響春執行車安全的，應及時完善和規範。
(六)加大監管力度，規範執法行為，確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，在執法中，要堅持以教育為主、處罰為輔的原則，對輕微違章行為實施教育放行；做到一般違章行為，依法糾正，暫扣有關牌、證儘快放行，不拖延時間；除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統計工作。
充分發揮新聞媒體的輿論作用，廣泛宣傳我市在春運工作中採取的各項工作措施和春運進展情況，向社會公佈春運組織和有關政策規定，及時編印報道春運中的動態資訊和好人好事，為做好春運工作營造良好的氛圍。
一、指導思想
堅持以人民為中心，認真落實國務院聯防聯控機制工作要求，毫不放鬆抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，把疫情防控放在春運工作首位，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，克服麻痺思想和僥倖心理，堅決遏制重特大事故發生，在做好疫情防控和安全生產的基礎上，提升春運服務水平，切實保障人民群眾健康安全平穩有序出行。
二、職責分工
（一）縣春運工作領導小組主要負責全縣春運工作的組織領導，審議、研究、批准全縣春運工作方案及領導小組人員，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項，協調解決春運重大問題，督促各鄉鎮、各有關部門落實職責。
縣春運工作領導小組辦公室負責落實春運工作領導小組相關工作部署，組織督促檢查春運工作貫徹落實情況，跟蹤掌握春運動態，及時釋出春運資訊。
（二）縣交通運輸部門負責道路、水路運輸及城市公共交通行業管理，督促行業管理部門重點做好“兩客一危”車輛、道路運輸、水路運輸企業的安全監管工作；加強運輸市場的管理，牽頭落實道路運輸市場常態化聯合執法工作機制，形成整治合力，依法打擊擾亂運輸市場秩序的行為，維護運輸市場秩序。科學制定運輸方案，優化運力配置，滿足旅遊出行需求；釋出公路通行資訊，保障公路暢通。督促指導道路水路運輸企業嚴格落實春運期間疫情防控要求，重點做好進出場站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩、快速引導客流等疫情防控措施，加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測，強化實名制購票和對號入座管理，及時停運太和來往中高風險地區的道路客運班線及包車客運業務。督促道路水路運輸企業落實企業安全生產主體責任，加強營運車船的維護檢測，加強司乘人員安全生產教育和管理，落實衛星動態監控，開展安全隱患排查和治理。督促重點企業加強應急演練，提高客運場站、公交場站等重點區域的安全生產、疫情防控應急處置突發能力。
（三）縣公安部門負責協助衛生健康部門依法落實疫情防控強制隔離和封鎖措施；打擊造謠惑眾、哄抬物價等各種違法犯罪活動，維護群眾利益。公安部門要加強火車站、汽車站等重點場所治安管理，加大對炒票、拉客宰客、“黑票點”、“黑站點”等非法活動的打擊力度，確保春運期間治安秩序良好；公安交管部門負責加強道路交通安全管理，根據需要在重點路段設定春運交通安全服務檢查點，加強過往車輛特別是“兩客一危”車輛、重型貨車、校車的安全檢查，嚴管嚴查“三超一疲勞”、人貨混裝、報廢車上路、酒駕醉駕等違法行為，對易堵路段及時集中警力開展交通疏導，充分發揮農村道路交通安全管理“兩站兩員”作用，維護正常交通秩序；落實常態化聯合執法工作機制，配合交通運輸部門依法查處非法違法道路運輸經營行為。公安部門負責依法維護社會秩序，打擊各類違法犯罪活動，加強人流密集場所管控，保護重點區域人員人身安全。
（四）縣衛生健康部門負責制定和完善春運期間衛生應急預案，做好春運期間火車站、汽車客運站等人流密集場所的便民醫療服務和疫情監測防控工作。負責加強春運疫情防控指導，督導公鐵水等單位完善防控措施，指導交通場站設定隔離區；統籌協調處置交通環節發現的疑似病例，對發現的疑似人員早隔離、早治療。
（五）縣應急管理部門負責春運安全工作的綜合管理、指導、協調、監督春運工作，督促各鄉鎮、各有關部門加強春運交通安全管理，對春運期間安全生產事故組織應急救援和調查處理。
（六）鐵路部門負責火車站內疫情防控、旅客運輸和區域內安全管理。嚴格落實鐵路部門疫情防控各項職責，重點做好進出站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩等疫情防控措施。加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測、快速引導客流等疫情防控措施；配合有關部門做好進出站人員的健康碼核驗、車站廣場安全保障等工作。加強行包安檢，防止乘客攜帶危險品上車。加強應急演練，提高安全生產、疫情防控應急處置能力，協助有關部門做好火車站廣場的安全保障工作。
（七）縣人社部門負責農民工流動情況的監測工作，提前摸排務工人員返鄉返崗需求，加強工作銜接。做好農民工工資發放情況的監督，保證返鄉的農民工及時足額拿到工資，避免節前民工集體討薪等惡性的事件發生。
（八）縣郵政部門負責做好春運期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運輸工作；督促快遞企業做好從業人員個人防控和物品消殺等各項疫情防控工作。
（九）縣氣象部門負責天氣資訊釋出，為春運提供及時、準確的氣象資訊服務。
（十）縣教育部門負責按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜優化調整學校寒假放假、春季開學時間。加強校車的監督管理，確保春運期間上下學時段校車規範執行，車輛及駕駛員符合要求，加強假日期間校車封存管理和乘車安全宣傳。
（十一）縣文化旅遊體育部門負責釋出旅遊資訊，規範旅遊環境和秩序；引導旅客錯時錯峰旅遊，指導景區按照不超過核定人數75%的標準合理安排遊客接待工作；督促旅行社認真查驗旅遊包車企業、車輛、駕駛員資質條件，落實用車“五不租”制度。（用車“五不租”制度，根據交通運輸部辦公廳公安部辦公廳商務部辦公廳文化和旅遊部辦公廳應急管理部辦公廳市場監管總局辦公廳《關於進一步加強和改進旅遊客運安全管理工作的指導意見》，即不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛。）
（十二）縣新聞宣傳部門負責春運宣傳報道工作，跟蹤報道春運工作開展情況，釋出春運資訊，傳播社會正能量；及時釋出疫情防控要求、旅遊安全提示，引導公眾錯峰避峰出行，減少不必要出行。
（十三）團縣委負責做好春運期間志願者服務工作，組織開展青年志願者服務春運“暖冬行動”。
（十四）縣城管執法部門負責做好春運期間城市市容的管理工作，加大對擺攤設點、佔道經營、違章搭建等行為的治理，為旅客創造良好的市容環境。
（十五）縣市場監管部門負責做好市場的監督檢查工作，加強火車站、汽車客運站等人流密集場所及周邊地區的市場管理，確保經營有序；依法打擊違反價格管理的行為。
（十六）縣發改部門負責做好交通運輸價格管理和相關價格政策的宣傳解釋工作。
（十七）縣武警部門負責維護火車站、汽車客運站等人流密集場所的春運秩序，確保人民群眾生命財產安全。
（十八）縣消防救援部門負責做好火車站、汽車客運站等人流密集場所火災隱患排查整治工作，開展針對返鄉務工人員的消防宣傳活動，加強滅火救援演練，提高應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全。
（十九）各鄉鎮按照屬地管理的原則，統籌做好本轄區春運服務保障和疫情防控工作，加強組織領導，研究部署抓實抓細落實各項防範措施；認真履行鄉村路長職責，督促鄉村道路專管員提高公路巡查、安全隱患排查頻率，對通達農村客運班車的道路重點巡查；開展道路清障，治理沿路逢集設市，加強道路停車管理，聯合交管部門合理設定集鎮、三輪車、四輪車等非機動車限時禁行路段，明確具體人員引導機動車和三輪車、四輪車等非機動車集中停放在指定區域，確保集鎮道路客貨運輸暢通；全面完成縣春運工作領導小組及辦公室交辦的其他工作。
（二十）其他相關部門根據本部門職責，積極配合開展好春運工作。
三、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
（一）準備階段（20xx年1月28日之前）
組織開展春運客流量調查和預測分析，聯絡各有關部門和重點單位，掌握各種運輸方式需求、安排及疫情防控工作落實情況，協調解決相關問題。成立縣春運工作領導小組，制定全縣春運工作方案，建立健全春運工作組織和協調機制。領導小組各成員單位也要成立相應的春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體方案，細化責任，落實到人。
（二）實施階段（20xx年1月28日至3月8日）
各鄉鎮、各有關部門按照春運保障和疫情防控工作的部署和要求，組織實施春運工作，公佈服務監督電話，加強部門協作，嚴格落實疫情防控措施，努力提高服務質量，確保春運工作順利開展。
（三）工作總結階段（20xx年3月9日至3月12日）
春運工作結束後，各鄉鎮、各有關部門要對春運服務保障和疫情防控工作進行認真總結，並於3月11日前將春運總結上報縣春運工作領導小組辦公室。縣春運工作領導小組辦公室應及時彙總並按時向市報送。
四、工作要求
各鄉鎮、各有關部門要堅持把疫情防控放在春運工作首位，堅持常態化疫情精準防控和區域性應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰，結合新形勢、新要求和工作實際，有針對性地制定春運服務保障和疫情防控各項工作方案，確保在疫情常態化防控條件下做好春運服務，也要在區域性出現疫情後做好應急應對，努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。
（一）提高政治站位，加強組織領導
各鄉鎮、各有關部門要按照全國及省市春運疫情防控工作的部署要求，切實提高政治站位，增加工作的責任感和使命感。為切實抓好全縣春運工作，經縣政府研究決定成立由分管負責同志任組長、縣直有關部門負責同志任副組長的縣20xx年春運工作領導小組，領導小組下設辦公室（見附件1），同時設立疫情防控、安全應急、保通保暢三個工作組和工作方案（見附件2，附件3，附件4）。縣春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的組織和工作機構，負責本轄區、本部門春運各項工作的組織領導。
（二）認清春運形勢，強化疫情防控
1.嚴格落實疫情防控要求。各鄉鎮、各有關部門要按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制春運工作專班《20xx年綜合春運疫情防控總體工作方案》以及省市縣冬春季特別是春運期間疫情防控工作要求，切實做好疫情防控和錯峰控流相關工作，降低因春運造成的疫情傳播風險。各類客運場站、服務站所、企業要按照交通運輸部《20xx年春運期間客運場站和交通運輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分割槽分級防控指南》，科學組織售票和加強乘車管理，全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚焦環節，採取嚴控超員、增加通道、優化流程、控流限流等針對性措施，加強引導，儘可能減少人員擁擠；要嚴格執行客運場站、交通運輸工具消毒、通風、設定臨時留觀區、開展疫情防控宣傳等預防措施，嚴格執行乘客核酸檢測證明查驗、上車測溫、進站健康碼查驗、人車票一致性查驗實名制登記對號入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發熱人員及時隔離、移交、配合流調和必要醫學檢查要求等工作。嚴密防範疫情通過交通運輸環節傳播擴散。
2.加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務人員要規範佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員要加強健康管理，開展日常健康監測。各單位對納入“應檢盡檢”範圍的一線客運服務人員，要保障其按期開展核酸檢測，特殊崗位要做到一次任務一檢。按照國務院聯防聯控機制安排，加快推進客運一線服務人員疫苗接種組織工作，將接種範圍覆蓋到參與春運的志願者等群體，在知情自願的基礎上，儘早實現“應接盡接”。
3.強化春運疫情防控檢查指導。各鄉鎮、各有關部門要對春運疫情防控工作進行監督檢查，及時發現和整改各類隱患。衛生健康部門要加強督導公鐵水各單位完善防控措施，指導交通場站設定隔離區（留驗站），及時通報疫情資訊；統籌協調處理交通環節發現的疑似病例，對發現的疑似人員早隔離、早治療。
4.做好春運疫情防控應急處置。針對區域性突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，提前制定和完善有關應急預案。根據疫情防控需要，及時採取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規按程式報批後減少或暫停客運班線。採取暫停城市公共交通客運服務措施，要在做好疫情防控的基礎上，為醫護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。
（三）加強行業監管，確保春運安全
1.壓實安全責任。各鄉鎮、各有關部門要樹牢安全發展理念，堅守紅線意識和底線思維，健全安全生產責任體系，按照“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”以及誰主管誰負責的總體要求，壓實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任。要結合深入推進安全生產專項整治三年行動，落實落細各類安全風險防控措施，強化“六項機制”建設，全力打造“平安春運”。
2.加強安全監管。各鄉鎮、各有關部門要督促企業自查自糾，全面排查治理事故除患；強化“兩客一危”、重型載貨汽車、麵包車等重點車輛動態監管，嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”和長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度，及時提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規行為。交通運輸、公安交管等有關部門要按照常態化聯合執法機制打擊非法違法道路運輸行為實施方案要求，在包保責任片區的高速公路路口、春運交通安全服務檢查點等主要場所開展聯合執法檢查，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、客運車輛違反規定載貨，特別是“黑車”、“專線車”等非法經營、非法從事網約車經營、以順風車名義從事非法營運等嚴重違法違規行為，嚴防車輛、駕駛人“帶病”執行；要充分發揮“兩站兩員”作用，及時勸導和糾正農村麵包車超員載客、貨車違法載人、酒後駕駛等違法違規行為，嚴防發生群死群傷事故；履行屬地安全監管職責，組織開展非法客運車輛排查，發現違法行為及時報告有關部門。鐵路有關單位要深化鐵路沿線環境安全治理，強化對線路、運輸裝置的檢查檢測和維修養護，嚴格落實各項作業標準，加強執行實時監控和現場安全管理。地方海事部門要強化重點水域水上交通安全監管。
3.開展春運安全檢查。各鄉鎮、各有關部門要結合自身職責，採取明查暗訪等方式，深入一線認真開展春運安全檢查，對檢查發現的重大，對檢查發現的重大安全隱患要建立臺帳，實行掛牌督辦，隨時整改到位。對不能確保安全的企業，應堅決停運避險，整改合格後方可執行春運作業任務。
（四）科學組織運力，提高保障能力
根據上級分析和當前疫情防控嚴峻形勢，預計我縣20xx年春運人口流動規模將顯著低於常年，客流量存在較強的不確定性，節前客流相對分散，節後返程仍然較為集中。各有關部門要嚴格執行疫情防控要求，指導督促各企業、客運站準確把握客流新特點，科學分析、預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，在重點地區、熱點路線和高峰時段提前調配運力，及時完成疏運，努力滿足旅客出行需要。交通運輸部門要統籌運輸需求和運輸能力，加強運力供給，組織道路客運、城市交通運力，切實做好綜合運輸服務銜接、城市和農村兩端不同運輸方式銜接。人社部門要提前摸排我縣務工人員返鄉返崗需求，加強輸出地輸入地工作銜接，會同交通運輸、公安等部門根據疫情防控需要，對起訖地相對集中、具有一定規模的返鄉返崗需求，適時組織開行農民工返鄉和回城“點對點”包車運輸，並做好人員資訊登記和到達交接工作。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運輸的同時，統籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點物資運輸，滿足企業正常生產和居民生活需要。郵政、快遞企業要保證春運期間信件、包裹和快件的收寄、運輸和投遞服務。
（五）完善服務措施，提升服務質量
各鄉鎮、各有關部門要切實增強服務意識，努力提升服務水平，將春運服務保障和疫情防控工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。要認真落實道路客運領域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優先出行政策，體現到購票安檢、候車等環節，提供優先優待和熱情服務，營造良好氛圍和社會風尚。規範客運企業價格行為，嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優惠政策。要關心農民工、學生等群體，優化網路、電話、手機客戶端等售票方式，做好團體票預定等服務，提高購票便利度。對延誤的班次要及時向旅客釋出資訊，消除誤解，爭取理解支援。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、諮詢引導等服務，保障老年人等特殊群體在智慧化條件下的出行服務。團縣委要組織開展好青年志願者“暖冬行動”，重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引、票務協助等實際需求，精準確定崗位，加強規範管理；要按照“非必要，不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則，切實加強志願者防疫及服務保障。
（六）開展治堵保暢，確保道路暢通
公安、交通運輸部門要重點加強春運高峰時段、熱點路段的路網執行狀態監測，及時釋出易擁堵緩行路段資訊，引導車輛錯峰出行；要加強高速公路路口等重點場所的疏導檢查，加強業務協同，做好交通管控事前會商和路警聯勤聯動工作。各鄉鎮要總結春運經驗，對歷年來春運期間逢集路段、鄉鎮街道等易擁堵的路段，開展治堵保暢工作，提前指定車輛集中停放場所，明確專門人員負責引導機動車、非機動車到指定場所停放，開展車輛道路停放、騎路逢集等聯合檢查治理，確保春運期間的道路暢通。
氣象部門要加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監測預報預警，健全氣象資訊快速通報和預警機制，及時釋出資訊。各鄉鎮、各有關部門要針對可能出現的低溫雨雪冰凍天氣，細化完善應急預案，提前備好鏟冰除雪、應急救援等物資裝置，落實好應急運力；要做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務保障工作，督促公路經營管理和養護單位及時鏟冰除雪，督促道路客運企業暫停或調整發車班次、水運企業落實船舶禁限航管理規定，在確保安全前提下最大限度保障幹線公路通行。火車站、客運站發生大面積延誤時，要及時調派力量，做好引導疏散，避免出現大規模人員（車輛）滯留。
（七）加大宣傳力度，營造和諧氛圍
春運期間，各鄉鎮、各有關部門要積極配合宣傳部門，精心組織春運宣傳工作。要積極運用新技術新手段，創新媒體傳播方式，綜合發揮廣播、電視等傳統媒體和入口網站、“兩微一端”等新媒體作用，宣傳疫情防控知識，做好聚焦性風險提示，增強旅客個人疫情防範意識和防護能力，引導公眾避峰錯峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高險地區。要加強春運正面宣傳引導，深度挖掘身邊春運素材，突出反映經濟社會發展成就、加快建設交通強國舉措、春運感人事蹟等。加強輿情監測分析，及時掌握熱點焦點問題，積極迴應社會關切。
（八）制定完善預案，提高保障水平
各鄉鎮、各有關部門要針對春運期間低溫雨雪等惡劣天氣、如出現零星散發疫情等情況，抓緊抓實抓細春運期間疫期防控工作要求，制定完善各類春運工作應急預案，組織運輸企業認真制定應急運力和人員儲備、應急物資運輸預案，儲備疫情應對車輛，開展檢查、培訓和應急演練，提高應急處置能力。要在易積雪結冰路段和事故多發路段，提前備好備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援的裝置。各鄉鎮、各有關部門要督促鄉村各路長、專管員加強公路巡查和安全隱患排查，對幹線公路、農村重點地區進行全面梳理，明確易堵、易發生事故的路段和節點，有針對性地制定治理方案和分流繞行預案，一旦因惡劣天氣、交通事故、車流量大等原因發生大面積擁堵，要及時組織開展清障救援、鏟冰除雪等工作，保障道路通行條件，同時加強車輛分流疏導，儘快恢復交通秩序。要區分疫情零星散發、區域聚集性、較大範圍暴發等不同情景，對可能出現的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，謀劃好運輸組織、服務保障等措施。要健全完善公安、交通運輸部門應急聯合指揮機制和路警聯運處置機制，做好道路交通應急管理工作。
為確保20xx年春運全鄉道路交通安全暢通，方便人民群眾出行，積極應對春運期間急劇增加的車流、人流、物流，確保人民群眾“走得安全、走的有序、走得滿意”，根據全鄉道路實際，制定本方案。
一、工作目標
確保全鄉縣道、鄉道、集鎮區域不發生長時間大面積交通堵塞。
二、組織領導
成立鄉20xx年春運期間道路交通保暢通保安全領導小組，由武裝部長任組長，辦公室、綜治辦、安監站、派出所主要負責人和各村支部書記為成員。領導小組辦公室下設綜治辦，由兼任辦公室主任，領導小組辦公室負責制定全鄉道路交通保暢通保安全工作方案，組織、協調全鄉道路交通保暢通保安全工作，收集全鄉道路通行資訊，釋出全鄉道路路況資訊。
三、工作措施及工作任務
20xx年春運道路保暢通保安全工作實行分級負責、屬地管理、部門聯動、點線結合的原則，鄉春運工作領導小組督促落實暢通安全工作；各村成立相應機構，制定工作方案，明確專人負責轄區、縣道、鄉道、集鎮、堵點的值守，負責本轄區的縣鄉道路暢通安全工作；綜治辦、派出所負責縣道、鄉道、集鎮交通秩序維護、巡邏管控、交通事故處理及查處交通違法。嚴厲打擊涉車涉路等治安、刑事案件。
四、工作要求
1、提高思想認識，切實加強領導，嚴格落實工作責任；各村支部書記為本轄區春運道路交通保暢通保安全工作的第一責任人。
2、從農曆十二月二十四日至正月初八為特別防護期，綜治辦、派出所及各村要明確專人（每個堵點不少於2人）在容易發生道路交通堵塞的路段值守。
3、鄉綜治辦要強化春運期間道路交通保暢通保安全工作督查，及時通報工作情況，並將督查情況納入20xx年度各單位綜合目標管理考核。
為認真貫徹落實國家發改委、交通運輸部等九部委《關於全力做好20xx年春運工作的意見》（發改執行〔20__〕1922號）要求，全力做好春運期間高速公路應急保通和服務保障工作，結合我省高速公路管理工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
做好春運工作，是黨中央、國務院交給交通行業的一項重要民生工程和政治任務，是檢驗交通系統安全生產、服務質量、應急管理與行業治理能力的年度“大考”，尤其在新中國成立70週年之際，圓滿完成春運任務，為經濟社會發展營造良好環境，意義重大。各單位要進一步增強責任意識、踐行群眾觀念、強化安全監管、實化服務舉措，保障人民群眾安全、便捷、滿意出行，全力做好20xx年春運工作。
二、組織領導
成立全省高速公路春運工作領導小組：
組 長：胡連東
副組長：李安生 劉 皓
成 員：張軍民 吳煥功 李 朋 夏 彪 張建龍
各高速公路運營管理單位、聯網公司主要領導
主要任務為：負責制定全省高速公路春運工作方案，指導處置全省高速公路區域間重大突發事件，對全省高速公路春運工作實施聯合指揮排程，協調與交通行業相關部門的春運工作，組織對高速公路運營管理單位的監督檢查。
春運領導小組辦公室設在廳高管中心，由張軍民同志任主任。收費還貸中心、高發公司、中原股份、聯網公司、省路警中心、12328客服、各監控分中心，共同實施全省高速公路“聯合值班、聯合指揮、聯合排程”，具體負責：傳達全省高速公路春運領導工作小組指揮指令，配合公安交警部門釋出交通管制指令，負責重大突發事件的資訊收集、彙總上報，釋出全省高速公路路況資訊。
三、形勢分析
（一）流量趨勢
參考近兩年重大節假日路網進行分析，預計20xx年“春運”（40天）全省高速公路出口總流量將突破7000萬輛，同比增長約15%，日均流量175萬輛，為日常的1.3倍。春節假期（7天）全省高速公路出口總流量將接近1800萬輛，同比增長約25%，日均將突破250萬輛，達到日常流量的1.85倍。其中，正月初六將達到流量最高值，預計當天流量可能突破320萬輛，為年日均流量的2.5倍，突破歷史峰值可能性較大。
（二）高峰時段
20xx年“春運”期間高速公路可能出現三次流量高峰。具體為：
1.第一次流量高峰：受學生放假、務工返鄉客流相互疊加影響，全省高速預計在1月27日至1月31日（農曆廿二至臘月廿六）迎來返鄉車流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影響，預計2月8日至2月10日（農曆正月初四至正月初六）15點至19點出現擁堵高峰，在正月初六晚間達到擁堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探親流、民工流、學生返校等客流易形成疊加效應，2月20日（農曆正月十六）將出現短時返程高峰。
（三）易擁堵路段、收費站
1.預計“春運”（春節）期間全省易擁堵路段分別是京港澳高速（新鄭段、鄭漯段、豫冀省界）、連霍高速（鄭州段、洛陽段）、機場高速、鄭西高速（始祖山段）、蘭南高速（平頂山段）、鄭盧高速（鄭州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行車流集中影響，環鄭收費站擁堵態勢依然嚴峻。預計鄭州周邊易堵收費站為：鄭州新區站、圃田站、鄭州南站、柳林站、文化路、侯寨站、鄭州西南站、隴海西路站等。同時，受傳統文化習俗影響，九年級、初六、初九、元宵節等重點時段，開封站、洛陽站、園博園站、雙鶴湖站等旅遊景點收費站也可能出現短時間擁堵情況。
四、安全保障措施
1.各單位要進一步加強道路養護巡查頻次，對影響道路安全和路容路貌的路面坑槽、橋頭跳車、標誌標線缺失、安全設施缺失、隔離網損壞等立即進行修復，確保路況良好，設施功能完好。重點對重大橋樑隧道、交通事故頻發路段、穿跨越工程施工點、服務區人流密集場所、加油站等關鍵部位（節點）進行再檢查，嚴格落實嚴禁客運班車（旅遊包車）凌晨2－5時行駛高速公路、嚴禁危險品車輛行駛高速公路等規定。
2.對於佔用高速公路主線路面各類穿跨越、養護施工，在20xx年2月2日至12日期間，下達施工禁令，停止佔道施工。對於穿跨越高速公路施工佔用主線道路的，要於2月2日前恢復道路原貌，卻無法撤離現場的，要儘量縮減佔道區域，提前調集人員裝置在高峰時段進行保通，避免施工佔道引起的道路擁堵。尤其是2月7日（九年級）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵節）等幾個重要時間節點，要有針對性的強化服務保障措施，確保路網執行暢通有序。
3.各服務區要嚴格貫徹落實國家公共安全工作部署，服務區管理人員和安保人員要佩戴“安全檢查”標誌，在服務區人流密集場所、加油站、危險品車輛停放區進行巡查，收費站要加大人防、技防、物防投入力度，並配備必要的防暴裝置，發現可疑人員及暴恐事件苗頭，要立即向當地公安機關報告，並妥善做好前期預防性處置工作。
4.聯網公司要組織技術人員，提前對收費、監控網路安全進行一次排查，確保網路運營安全。各單位要組織人員對道路監控攝像機、主線兩側反光設施、輪廓設施、防撞設施進行全面排查，對於設施損壞或缺失的要及時進行修復，確保設施裝置的完好。各路段要確保監控影象能夠正常傳送至省中心。
五、服務保障措施
1.各單位要持續深入開展汙染防治工作，做好護欄板、主線路面、邊坡邊溝、互通區等部位的日常清掃保潔，定期進行灑水降塵，收費站、穿跨越施工現場要利用霧炮噴淋裝置降低揚塵，切實做到“全路無垃圾、車行無揚塵”，鄭州周邊收費站、機場高速收費站、城市主要出口收費站、著名風景區的收費站、省界收費站，要適度美化收費站站容站貌，營造溫馨、祥和的節日氛圍。
2.遇有大霧、降雪、結冰等惡劣天氣時，各路段監控分中心要取消電子情報所有公益提示資訊，全部更改為行車安全提示。當相鄰省份高速公路進行交通管制，引發我省高速公路省界附近車輛嚴重滯留時，相關運營管理單位要協助公安交警部門，加強應急車道的巡視，保證高速公路生命通道的暢通。本路段發生長距離、長時間車輛滯留時，高速公路服務區、收費站等部門要以提供熱水、必要食品、禦寒衣物等形式，盡全力予以救助。
3.春運期間，全省各收費站要積極開展日常業務、職業道德、文明用語、微笑服務等方面的培訓，增強服務意識，嚴格做到操作熟練、準確，特情車輛處理符合程式，避免糾紛。在收費車道要設立便民服務檯，為過往車輛免費提供飲水、修車工具、外用應急藥品、針線包等便民服務設施。在交通高峰時段，遵循“客車優先”的原則，實施客車、貨車分割槽域行駛。簡化“綠色通道”車輛驗貨程式，提高收費站的通行效率。
4.全省各服務區要針對客流高峰期間的停車、加油、如廁、就餐、購物等重要環節制定應急預案，合理規劃貨車、小型客車的停放位置，設定快速通道和專門加油車道，保證高峰時段車輛進得去、加的油、停得下、出得去，並加強與油品公司的溝通協調，保障車流高峰期間的油品供給。同時，要增設臨時衛生間和保潔人員數量，加快公共衛生的清潔速度，及時清理廢棄垃圾，尤其是衛生間、水房等重點部位，要做到無汙漬、無異味、地面乾淨整潔。
六、應急處置措施
1.全省高速公路實行“聯合值班、聯合指揮、聯合排程”工作制度，春節長假期間（2月3日-2月11日），收費還貸中心、高發公司、中原股份等單位要指派專人，在聯網監控大廳參加聯合值班，指導指揮本單位所轄路段的重大突發事件的處置。各高速公路運營管理單位要實行24小時值班和領導帶班制度，在本單位監控分中心實施聯合值班，指揮本單位所轄路段重大突發事件的處置。如遇大範圍降雪、重大突發事件時，參照以上要求執行。
2.根據省氣象局預測，2月13日至17日，全省將有一次大範圍降雪天氣，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出現霧霾天氣。各單位要密切關注氣象變化，按照《關於認真做好20__-20xx年度高速公路冬季惡劣天氣保通工作的通知》要求，做好應急物資儲備和除雪保通工作。要高度關注機場高速通行情況，一旦發生旅客滯留需要緊急疏散時，相關運營單位要按照省路警指揮中心要求，迅速開啟綠色通道，安排路政巡查車輛引導擺渡大巴安全快速通行。
3.春運期間，鄭州周邊收費站、省界收費站要高度重視擁堵問題，突出擁堵治理，打造暢通春運。在高峰時段和易擁堵時段，要開啟全部車道通行，並在收費廣場車輛合流處，安排專人進行疏導，遵循“客車優先”的原則，實施客車、貨車分割槽域行駛，必要時通過發放“110”卡、調整ETC車道開啟、實施入口出口車道轉換等措施，緩解道路通行壓力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰時段，南陽管理處、中原駐馬店分公司、高發信陽分公司、高發潢淮分公司、高發南陽分公司、高發周口分公司、高發驛陽分公司、漯周界公司、許平南管理處等運營單位，要做好駐馬店、周口、南陽、固始等外出務工輸出地農民工返程高峰的應對工作；通過收費站提前發放提示卡、電子情報板提示、廣播、報紙等媒體宣傳，引導司乘人員合理選擇出行路線。
5.中原商丘分公司、高發商丘分公司、山東高速許亳公司等與安徽交界路段運營單位；焦作新時代等於山西交界路段運營單位，要汲取以往九年級、初六、初九等民俗出行重要時間節點，公眾集中出行引起的連霍高速、濟祁高速、濟廣高速、永登高速豫皖省界收費站；以及晉新高速豫晉省界收費站嚴重擁堵情況的經驗教訓，提前安排、提前部署，確保省際通道車輛通行暢通有序。
6.根據部、省要求，春運期間，主線收費站、高速公路主線出現嚴重擁堵超過5公里的情況要第一時間報告省路警聯合指揮中心。管轄路段發生重大交通事故、橋樑隧道和道路設施嚴重損害、道路嚴重擁堵、收費站嚴重擁堵、服務區密集場所公共安全事件時，各單位監控分中心要及時通過電話、阻斷資訊系統、應急指揮排程系統向省路警聯合指揮中心報告。
七、相關要求
1.各單位要加強春運宣傳工作，綜合發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、“兩微一端”等新媒體的作用。對於春運期間湧現出來的服務保障、應急救援、幹部職工堅守一線等感人事蹟和行業正能量，要以圖片陪文字的形式，通過“一路@有你”高速公路工作微信釋出，便於媒體集中進行宣傳，也可以郵件形式報送至，由廳高管中心統一報送至廳春運辦公室進行宣傳。
2.各單位春運值班安排（春節另行報送）請於1月20日前報送至廳高管中心，各單位春運工作總結，請於3月1日前報送至廳高管中心。
聯絡人：郭 宇 聯絡方式：0371-871
省路警指揮中心值班電話：0371-675/675
郵 箱：
20xx年春運從2月1日開始至月12日結束，共計40天。根據區政府工作要求，結合我區春運實際，為確保春運工作順利推進，實現安全、暢通、溫馨工作目標，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，認真履行工作職責
今年春運開始時間與我國傳統春節相距較近，學生流、返鄉流、探親流疊加，旅客出行壓力較大。加之極端降雨雪、低溫冰凍天氣偏多，安全執行壓力增大，各單位務必高度重視，切實增強政治意識和責任意識，精心謀劃實施。
一是完善工作方案。根據區政府要求，各單位要成立以主要領導任組長的領導小組，有針對性地制定完善春運工作方案；鐵路、公路、水運要進一步加強旅客出行規律分析，根據實際情況，隨時修正運輸組織方案。
二是充分保障運力。區港航局、區運管處要牽頭抓好水陸運輸統籌，強化運輸保障；各運輸企業要根據客流需求，靈活安排好運力，滿足人民群眾出行需要。要加強節前返鄉、節後返崗的客流接駁轉運組織，加強農村客運的組織管理，增強農村趕場等活動的運力保障；貨物運輸和郵政快遞要有序組織運力，為節日期間市場供給提供可靠的運輸保障。公交公司要發揮覆蓋面廣、迴圈速度快的優勢，採取延時收班、安排臨時加班等方式，及時從客運樞紐疏運旅客；班線客車、包車要發揮“兜底”作用，科學分析旅客出行規律，摸準旅客出行節奏，合理安排好線路運力和機動運力，確保讓每一個旅客都能順利回家過年。
三是加強協作配合。委屬單位和各運輸企業，要加強與公安、安監、海事、宣傳、氣象等部門協作，共同開展好安全服務監督檢查、應急運力調配、運輸秩序維護、春運宣傳等工作；及時啟動春運24小時值班制度和資訊報送制度，確保資訊及時有效傳送。月14日前，區港航局、區運管處將本單位春運工作總結報區交委運輸科。郵箱：。
二、強化安全穩定，確保春運平安暢通
要進一步強化紅線意識，嚴格落實責任，堅決執行好各項工作措施，全力保障春運期間交通運輸安全穩定。
一是落實安全責任。要嚴格落實屬地管理責任、行業監管責任和企業主體責任，認真研究安全監管中存在的問題，及時制定措施加以解決，堅決做到守土有責、確保一方平安；各運輸企業要落實好主體責任和職工崗位責任，築牢企業安全生產生命防線。
二是突出監管重點。區港航局、區運管處、路政支隊、渡口所、車檢站等單位，要認真履行職責，指導運輸企業加強安全隱患排查，嚴禁不符合條的人員參與春運，嚴禁“帶病交通工具”運營；嚴禁“三無”船舶私自載客。嚴格落實24小時班線動態監控制度，堅決執行凌晨2—點高速公路長途客運停運休息或接駁運輸制度；要嚴格查處超載、疲勞駕駛、非法營運等違法行為；客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定，對上車行包“逢包必檢”和出站客車“逢車必檢”；鐵路要嚴格按照所在地政府部門要求，抓實抓牢安全工作。
三是強化安全檢查。各監管責任單位要採取明查暗訪、隨機查、突擊查等方式，重點檢查責任落實情況、隱患排查整治情況、安全監管實施情況，對檢查出的問題要下達限期整改通知書。路政支隊要加強節日治超工作，協同交巡警支隊、高速執法支隊、區運管處工作，加大執法力度，保證平安暢通。
四是處置突發事。委屬相關單位要牽頭制定完善應急預案和處置措施，做好值班待命及人員安排、物資儲備，確保應急車輛和設施處於良好狀態；區公路局、橋管處要做好公路橋樑的養護管理和巡查；區港航局要加強航道檢查和設施維護，及時消除安全隱患，保障道路水路暢通；各責任單位要加強與氣象部門的資訊溝通，對惡劣天氣造成的客流驟增等突發情況，加大運力調配和疏導安置力度。
五是維護行業穩定。區運管處要加強同公安、網信等部門的.協作，加強對網約車、非法營運車輛的監管和打擊，形成合力，切實維護行業穩定，確保春運期間運輸秩序良好。
三、優化出行環境，全面提升服務質量
各運輸企業、客運站場要以“情滿旅途”等活動為載體，狠抓服務質量，努力營造春運出行溫馨氛圍。
一是售票服務。客運站場要進一步加強客運售票管理，創新售票方式、拓寬售票渠道、增開售票視窗、延長售票時間，做好聯網售票、代售點售票、自主售票等工作，滿足旅客購票需求。鐵路部門可針對學生、務工人員等集中出行情況，開展團體訂票、上門售票、流動售票等特色售票活動。
二是運輸服務。要加強通行秩序管理，做好旅客換乘候乘標誌引導，及時釋出出行服務資訊，方便旅客合理安排行程；要加強運輸排程指揮，提高正班正點率，增加班車班次和發車密度，解決好高峰期間旅客壓站問題；要加強班次監管，嚴格按照所售車票載明的車次、車輛等級、發車時間等組織運輸，防止侵害乘客利益的行為發生，保障旅客順暢出行。
三是站點服務。要加強對站務、售票和司乘人員的宣傳教育，推行規範化服務，保證車站容貌整潔、環境舒適、秩序良好；司乘人員要熱情服務，對軍人、老弱病殘孕等特殊群體要開闢“綠色通道”，方便旅客購票候乘；與鐵路銜接的汽車客運站要24小時開放候車室，遇突發情況，要及時幫助旅客解決困難，讓旅客走得了、走得好、走得滿意，保障旅客暖心候乘。
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作平安、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣闊旅客平安、方便、有序出行，實現“平安春運〞的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協調配合、平安有序〞的指導原那麼，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。
一、組織領導
〔一〕春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反響、措施有力〞的原那麼。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在公司平安處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
〔二〕各單位要根據實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
〔三〕值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
〔一〕春運期間道路情況複雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時採取有效應對措施。
〔二〕對所有工作人員進行春運平安教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的'平安行車、總公司春運平安生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。
〔三〕所有參加春運的車輛及裝置必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂平安責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
〔四〕保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通；加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
〔五〕機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，並進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。
〔六〕保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修效勞，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。
〔七〕監控室工作人員要掌握車輛執行狀態，及時釋出管理資訊和預警資訊。加強資料採集和分析，對違反規定的行為及時通報。
三、旅客運輸
〔一〕客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流頂峰期採取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。
〔二〕跨縣〔市〕班車在客流頂峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。
〔三〕20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座〔詳見附表〕。
四、報告制度
〔一〕各單位加強現場排程，出現客流頂峰及時報告值班領導，立即採取有效措施進行疏運。
〔二〕客運站的跨縣〔市〕班車的加班方案應提前上報總公司，並在公告欄上及時予以公告。
〔三〕各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
〔四〕嚴格執行事故彙報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位平安第一責任人及總公司分管平安的領導彙報，並按照《浙江省交通行業事故及險情報告方法》立即上報。
五、各單位值班電話
一、春運期限
20__年春運期限為1月24日至3月3日，為期40天，其中節前15天(1月24日～2月7日)，節後25天(2月8日～3月3日),2月8日為春節。
二、車間工作總安排
成立春運工作領導小組，明確春運工作小組成員的職責。
(一)車間工作領導小組成員
組長：車間主任黨總支書記
副組長：各副主任(工會主席)
組員：排程組、技術組、綜合組、材料組、各班組工長。
(二)車間幹部明確分工，逐級負責
1.車間主任薛立坡全面負責車間春運安全生產及行車組織的牽頭組織和領導，督促各主管副職落實各項生產任務或應急處置相關工作。
2.黨總支書記李璞負責車間職工思想工作，工會節日慰問，做好職工思想引導，及時解決職工的困難，確保整個車間職工的思想穩定、隊伍穩定，組織職工學習“廣州鐵路集團公司嚴禁以票謀私若干規定”的相關要求並做好宣傳和落實。
3.主管列檢工作副主任王瓅楠負責組織客車車輛走行部、上部服務設施檢修工作的生產組織和管理；主管車電工作副主任張道頌負責庫檢各班組的生產組織和管理，確保空調電器、發電車的狀態良好。兩位主管副主任必須嚴格按排程組計劃落實春運期間新編臨客整修及各項生產任務的兌現，並確保春運期間新編臨客的整修質量嚴格按《關於開展20__年春運臨客整修工作的通知》(廣州庫檢〔20__〕188號)檔案整修，同時督促班組嚴格按排程計劃完成各項生產任務，確保運用客車備用率。
4.主管安全副主任辛平負責春運期間安全工作，加強“兩紀一化”及“兩違”現象的檢查，做好春運期間的各項安全工作。首趟專業技術幹部的添乘由技術組李香平負責安排，添乘幹部要認真執行段添乘幹部的工作要求，要全過程的督促、指導、跟班包乘組做好乘務一次出乘作業標準化的落實，把握重點區段、作業站的乘務員作業，確保包乘組不發生安全、兩違、路風和客運服務的投訴問題。
5.工會主席蘇長征負責後勤保障工作及路風綜治監控，主要是生活必須品的準備、工會節日慰問，及時解決職工的困難，確保職工的思想、隊伍穩定，組織職工學習路風相關要求，並做好監督。
6.排程組：
(1)負責安排臨客車底整備檢修上線計劃，新編車底按《關於開展20__年春運臨客整修工作的通知》(廣州庫檢〔20__〕188號)檔案要求整備，並做好車底交驗工作。所有臨客的具體開行日期、編組均以集團公司排程命令為準，由排程組負責在每日排程日報及夜班計劃單上釋出具體開行計劃，各班組按排程組計劃做好相關檢修工作，春運間排程組嚴格做好排程命令的傳達和生產計劃佈置落實，為確保春運期間排程命令零差錯，排程組安排人員對排程命令的'傳達和生產計劃釋出進行雙複核制度，並做好車間各項臨時、應急任務的佈置落實，具體由譚捷負責、王曉鋒複核。
(2)加強資訊反饋、彙報工作。“春運期間，各班組要加強資訊反饋彙報的準確性和對稱性，特別是列車執行秩序混亂變動、因車輛故障列車中途停車情況的彙報工作，使車間能及時準確掌握各種情況，主動做出安排。對事態嚴重的資訊，值班排程必須直接向主任、書記報告，具體由排程組廖文鋒負責、王曉鋒複核。
7.技術組：
(1)做好春運期間生產現場各項技術問題的收集、整改，加強與段各職能科室的溝通聯絡，對春運期間出現的各類技術問題及時向上彙報。
(2)做好春運期間現場的檢查，特別是對職工“兩紀一化”的檢查，發現問題及時指出整改；做好各檢修班組對檢修標準的落實。
(3)做好春運檔案資料、春運非正常情況下的應急處理、各項應急預案、規章制度及各項臨時培訓任務的落實。
(4)負責成立“110”應急處理小分隊，24小時不間斷指導班組在檢修運用客車出現故障時的應急處理。
(5)做好春運支援人員的培訓工作，必須培訓考試過關後，方能分派各班組上崗。
以上工作具體由技術組黃明亮，劉偉、戴勇輝、陳永浪、許卓平、吳創問、羅嘉成負責。
8.材料組：
(1)做好檢修班組所需配件、材料的準備、申購；
(2)做好應急準備，對應急、臨時需要的配件、材料及時到位。
以上均由材料組徐金峰負責。
9.各班組：要嚴格按照《關於開展20__年春運臨客整修工作的通知》(廣州庫檢〔20__〕188號)檔案標準整備，實行“誰整修，誰負責”的原則，確保整一輛保一輛，整一列保一列；凡因整修質量不良，造成故障或非正常甩車的，將追究相關人員的責任。具體由各班組工長負責。
三、落實幹部包保制度、強化臨客整修及驗收質量卡控
1.車間管理人員對運用列車(含臨客車底)進行全面包保。對責任範圍內的列車安全、質量、路風和職工“兩紀一化”情況負全責，要積極深入現場指導工作，及時發現問題和隱患，對重點關鍵部位做好作業過程的監控，主動協調解決存在問題，包保責任範圍內發生各類問題的，按段有關規定對包保人員實行責任追究。
2.投入春運的臨客必須經過整修才能上線。春運客車整修嚴格按車間發《關於開展20__年春運臨客整修工作的通知》(廣州庫檢〔20__〕188號)檔案執行，實現春運期間客車定檢修程“零檢修”目標。
3.對臨客列車，外借車底上線前按上線要求進行全面整修交驗，督促責任班組對故障進行徹底處理，車間包保幹部按照包保要求進行參與包保車的整修、交驗工作。
4.各班組要嚴格按照以上規定進行整備檢修，實行“誰整修，誰負責”的原則，確保整一輛保一輛，整一列保一列；凡因整修質量不良，造成故障或非正常甩車的，將追究相關人員的責任。
四、春運臨客使用、借用及檢修安排
1.20__年春運我車間自編臨客整修13組221輛，分別為廣1-4組、廣8-13組、牌5-7共13列，其中廣1至4組為25G型空調車底，廣8至廣10組為25B型雙客空調車底，廣11組為25G型直供電(單風管)空調車底，廣12、廣13組為25T型直供電(帶集便器，雙風管)空調車底，牌5、6組為25K型(帶集便器，雙風管)空調車底，牌7組為25Z型(雙風管)空調車底。
2.圖定停短開長下線車底2組34輛。停運管內廣州-坪石T8351、8354次2組車底，車底編號停1、2組，由我車間負責整修。
3.外借車底使用、檢修安排：
我車間共負責28組：節前負責借1-9組、借18-22組、借26-32組、借35-41組；節後負責借1-6組、借8、9組、借18-22組、借26、27組外借車底整備、檢修工作。
節前我車間負責檢修的外借車底共28組共520輛，其中綠皮車車底17組322輛(借1-9組、借28-32組、借35-37組)、25G型直供電(帶集便器，雙風管)車底6組108輛(借21、22、26、27、40、41組)、25G型直供電(單風管)車底5組90輛(借18-20組、借38、39組)。
節後我車間負責檢修的外借車底共15組278輛，其中綠皮車車底8組152輛(借1-6組、借8、9組)、25G型直供電(帶集便器，雙風管)車底4組72輛(借21、22、26、27組)、25G型直供電(單風管)車底3組54輛(借18-20組)。
五、春圖實施期間我車間擔當圖定旅客列車調整安排
調整執行區段2對：
(1)春運期間肇慶運用車間擔當的肇慶～郴州K9050/49次改為廣州～郴州間執行，使用K9077次車底套跑。
車底交路：K9077-K9050-K9049-K9126次。
(2)春運間肇慶運用車間擔當的廣州～信宜T8349/8、T8347/50次解除與廣州～茂名東T8345/6次套跑關係，下線1組車底改開臨客，另一組車底開行廣州～信宜T8347/50次，車底改為進廣州客技站由我車間進行檢修。
為防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散，確保突發公共衛生事件發生後應急人員和物資及時運達，保障道路運輸的正常執行，特制定本應急預案。
一、工作原則
根據國家和自治區防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排，為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散，堅持預防為主、依法防控，屬地管理、分級負責的原則。按照預案規定，統一指揮，通力協作，採取必要措施，及早發現，快速反應，嚴格處理，做好疫情的防控工作。
二、職責分工
為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業新冠疫情防控工作的指導，成立博白縣交通運輸局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組，領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協調組、後勤保障組。各組要根據相應職責負責落實、協調、督促指導道路運輸行業各部門認真落實聯防聯控工作要求，各部門負責抓好本轄區防控工作的落實。
（一）領導小組辦公室：由縣道路運輸發展中心辦公室、安全股牽頭。縣道路運輸發展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態資訊，節假日值班期間由值班人員報送。縣道路運輸發展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關部門聯絡；根據上級指示，協調、組織並指導道路運輸行業防控工作的各項措施落實。
（二）道路旅客運輸組：組長由戴雲支書擔任，縣道路運輸發展中心客運股負責具體落實，指導督促轄區道路客運企業開展疫情防控工作。指導督促汽車客運站、道路客運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作，嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查裝置以及消毒液口罩等防護裝置，設立臨時體溫檢查點，按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫，配合衛生健康部門設立留觀室，對體溫處於發熱狀態的旅客，送至留觀室，移交衛生部門做進一步檢查，並配合衛生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導企業加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風”等防控措施。指導客運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。
1.堅決防止外溢，進一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進出中高風險地區所在縣級行政區道路客運班線發班；對途經以上地區的客運班線，要嚴格執行“點對點”運輸，不得在以上地區上下客；要嚴格省際、市際包車備案管理，暫停受理始發、終到或者中途停靠以上地區的包車備案業務；要及時向社會公佈停運有關情況，做好宣傳解釋，併為相關旅客做好免費退票服務（同步購買的人身意外傷害保險一同辦理）。
2.嚴格執行“五不進站、九不出站”及實名制管理制度落實，進一步落實汽車客運站和道路客運經營者安全生產、疫情防控主體責任，強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業、汽車客運站嚴格執行“五不進站、九不出站”，在“三不進站”基礎上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”；在“六不出站”的基礎上增加“未經消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客資訊登記表車輛不出站”。
督促各客運企業、客運站落實實名制管理制度工作，制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責、工作流程，嚴格要求站務人員認真執行實名制管理制度，售票（含自助售票裝置、網路售票平臺）時要將乘客的真實身份資訊錄入到售票系統。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件，配合站檢票人員進行身份實名查驗工作，對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客，不允許進站乘車。
（1）省際、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車。客運站在車輛出站前，整理好該班次乘客的資訊，形成《乘客資訊登記表》，一式四份，起訖站點各1份，隨車1份，駐站醫院1份。
（2）包車客運備案嚴格實名制管理制度。
（3）所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統”，在該系統以單輛客車為單位下載註冊“出”“入”兩個二維碼，要求通過掃碼分別記錄乘客上下車資訊。
（4）要求客運企業對全體從業人員進行疫情防控工作培訓，並簽訂《博白縣道路旅客運輸企業司乘人員安全生產及疫情防控承諾書》，明確從業人員的職責，嚴格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴防懈怠麻痺，進一步落實落細常態化疫情防控措施。督促道路客運企業嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分割槽分級防控指南（第六版）》要求，嚴格執行客運場站和交通運輸工具消毒通風、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發熱人員移交和從業人員健康監測等措施。要組織開展運輸服務疫情防控檢查，及時查擺防控漏洞，採取有針對性措施強化常態化疫情防控各項要求的落實。
（三）道路貨物運輸組：組長由戴雲支書擔任，縣道路運輸發展中心貨運股負責具體落實，指導督促道路貨運企業開展疫情防控工作。指導督促道路貨運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作。配齊體溫檢查裝置以及消毒液口罩等防護裝置，指導企業加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。指導貨運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。各貨運企業、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊組織開展對轄區內冷鏈運輸企業（場站）、運輸車輛（包括個體車輛）、駕駛員（含從業人員）、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排，對排查出來的冷鏈物流運輸企業（經營者）、場站及車輛、駕駛員（從業人員）進行逐一登記造冊，建立相關工作臺賬，根據動態情況及時更新臺賬，並報送玉林市道路運輸發展中心以及轄區疫情防控指揮部市場監管小組、衛生健康委。縣道路運輸發展中心彙總各部門各企業臺賬資料後，形成全縣冷鏈物流運輸行業相關臺賬，並根據動態情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈物流（運輸）企業（經營者）加強新冠疫情防護工作，嚴格按照《關於印發冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》（聯防聯控機制綜發﹝20xx﹞245號）的要求，配備必要的消毒用品和個人防護裝備（如口罩、手套），嚴格做好消毒防護工作，防止感染風險。二是督查冷鏈物流企業（經營者）按照上級規定組織從業人員進行核酸檢測，並把檢測情況登記造冊。三是督促轄區冷鏈物流運輸從業人員做好疫苗接種工作，對疫苗接種情況進行造冊登記，並定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發展中心，由玉林市道路運輸發展中心彙總後報市交通運輸局安監科及相關部門。
3.嚴格冷鏈運輸車輛、場站消毒，堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈運輸企業（經營者）建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度，並嚴格執行，對消毒情況如實進行記錄，形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛，在每次重新裝載貨物前、後均要對廂體內外部進行重新消毒。
4.嚴格執行進口食品的查驗和報告制度。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促冷鏈物流企業按照《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》等要求，加強車輛消毒和一線人員安全防護，落實資訊登記制度，積極配合有關部門做好樣本採集、核酸檢測、通關查驗、環境消殺、應急處置等工作，不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。
從事冷鏈運輸的從業人員一經發現運輸食品為進口或者來自中高風險地區的冷鏈食品，需立即向轄區衛生健康部門報告，並報告所在轄區交通運輸局或道路發展中心。
（四）城市客運組：組長由戴雲支書擔任，縣道路運輸發展中心城市客運股、駕培股負責具體落實。指導督促公共汽車、計程車企業做好辦公場所、車輛衛生清潔和通風、消毒工作，督促企業加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監管，禁止出租汽車跨地域經營，特別是嚴禁跨中高風險地區運營。督促指匯出租汽車道路運輸新業態企業加強對從業人員的宣傳教育，積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。各公交、計程車、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
（五）綜合協調組：組長由熊祖軍副主任擔任，縣道路運輸發展中心安全股負責具體落實。負責綜合協調新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內部日常事務工作；組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關預案；組織對疫情防控措施落實情況進行督導檢查；負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
（六）後勤保障組：組長由熊祖軍副主任擔任，副組長由朱劍東辦公室主任擔任，縣道路運輸發展中心辦公室具體落實，負責疫情發生期間的後勤、經費保障、口罩和消毒水應急物資儲備工作。負責道路運輸行業新聞宣傳和輿情監測引導工作。
請縣道路運輸發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊於20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯絡人至局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組工作郵箱（）。
（七）綜合執法組：組長由李浩副大隊長擔任，統籌大隊各中隊各科室具體負責落實，指導執法大隊開展春運期間疫情防控執法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控，嚴查客運車輛站外上客、客運車輛不按批准線路進行運營，落實客車實名制乘車制度、包車業務的備案手續及包車客運實名制情況，嚴厲打擊道路旅客運輸經營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執法檢查，嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關規定，嚴格落實“四個不得”管理要求，提供“三證明一報告”（進口貨物檢驗檢疫證明、業經消毒證明、合法追溯資訊證明、核酸檢測陰性報告），對手續不齊全的車輛按要求移交相關部門並妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據博白各方向車輛流通特點，採取定點查處和路面巡查相結合的方式，重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員，加強對路面行駛客運車輛的監督檢查；聯合公安、衛健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務區檢查站和博白高速路口檢查站的督導檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經營行為，檢查出租汽車執行疫情防控工作落實情況，杜絕“三非”人員的.運輸。
5.在縣委、縣政府的統一領導下做好國省幹線公路疫情防控和安全防範的流動執法檢查。必要時，根據政府防控指揮部的指令設立臨時聯防聯控交通檢查站。
三、應急保障運力
（一）縣本級（城區）客運車輛30輛（縣道路運輸發展中心負責彙總車輛資訊上報，詳見附件1）。
（二）縣本級（城區）貨運車輛25輛（縣道路運輸發展中心負責彙總車輛資訊上報，詳見附件2）。
（三）縣本級（城區）冷鏈車輛10輛（縣道路運輸發展中心負責彙總車輛資訊上報，詳見附件3）。
（四）縣本級（城區）公共汽車50輛（縣道路運輸發展中心負責彙總車輛資訊上報，詳見附件4）。
（五）縣本級（城區）計程車輛50輛（縣道路運輸發展中心負責彙總車輛資訊上報，詳見附件5）。
以上城區應急運輸車輛由縣道路運輸發展中心負責落實，並報玉林市道路運輸發展中心安稽科備案。
四、應急保障啟動
應急保障運力要時刻做好應急準備，接到市、縣交通運輸局的應急命令後，在指定時間內到達指定地點集結執行任務，應急運力儲備納入全市統一排程。
五、應急報告
（一）報告流程
各部門要根據自治區、玉林市、市衛生健康委部署及本應急預案要求，積極配合相關部門開展檢查，如發現疑似疫情，及時採取隔離等措施，並報告市交通運輸主管部門、衛生健康部門及市道路運輸發展中心領導小組辦公室，確保疫情及時有效處置。
（二）報告內容
1.客運站。發現疑似病人（來自疫區貨物）的站場名稱及地點；疑似病人（來自疫區貨物）的基本情況、出發地和到達地；與疑似病人（來自疫區貨物）有過近距離接觸人員的基本情況；採取的應急處置措施。
2.運輸車輛。發現疑似病人（來自疫區貨物）的車牌號、發車時間、執行線路；車內旅客及工作人員人數和基本情況、貨物品名，採取的應急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組，加強應急值守，保證24小時通訊聯絡暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯防聯控專項值班制度，按縣委縣政府的要求做好資訊報送工作。縣道路運輸發展中心要督促各客運站、運輸企業將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當地衛生健康部門防控人員的聯絡方式印製成冊，發放到個人手中。
六、疫情響應
（一）突發新型冠狀病毒疫情響應
發生突發新型冠狀病毒疫情時，按照屬地管理、分級響應的原則，根據縣委縣政府、市交通運輸局啟動應急響應級別，作出相應應急響應，縣道路運輸發展中心突發新型冠狀病毒疫情防控工作應急指揮部啟動應急處置預案，並根據疫情形勢和風險分析結果，及時調整響應級別。
（二）應急響應的終止
突發新型冠狀病毒疫情得到有效控制後，按市衛生健康委、市交通運輸局終止應急響應的建議，按程式報批宣佈終止。
七、疫情處置
嚴格按照縣道路運輸發展中心工作領導小組安排，開展應急處置工作。
八、預防與應急準備
（一）預防
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有關場所配備必要的應急救援裝置、設施，註明其使用方法，有關部門、單位應對負有處置職責的工作人員進行培訓。
（二）應急準備
配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。並組織開展應急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業應當採取有效措施，保障突發事件應對工作所需經費。建立健全應急通訊保障體系，確保突發事件應對工作的通訊暢通。
九、保障措施
（一）組織領導。根據上級有關檔案規定，各部門在縣人民政府統一領導下，加強與各有關部門協作配合，及時通報工作進展情況，及時調整完善防控策略和措施，共同做好突發新型冠狀病毒疫情應急處置工作。
（二）物資保障。根據工作需要做好物資儲備。
（三）資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況，爭取資金，保障工作順利開展，遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
（四）人員保障。各部門要保證各自職責內的人員到位，積極配合做好相關工作。
（五）資訊保障。應急響應期間，局綜合運輸管理股、縣道路運輸發展中心要按職責分工指定專人收集、整理、彙總和分析疫情資訊和本行業最新工作進展情況，並按要求及時上報相關工作情況。聯絡人：劉春梅、朱劍東，聯絡電話：，郵箱：。
20xx年春運從1月16日開始至2月24日結束，為期四十天。為做好我公司20xx年春運工作，為旅客提供平安、優質的出行條件，保證旅客走得及時、平安，科學有效地防止春運期間道路旅客運輸緊張，圓滿完成20xx年春節旅客運輸保障任務，結合本公司實際，針對春運期間可能出現的各種突發情況，特制訂本應急預案。
一、指導思想
按照“平安第一、以人為本，綜合治理、預防為主"的`方針，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質到位、施救及時，提高道路運輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災害天氣旅客滯留應急處置能力，確保春運期間我公司道路交通運輸狀況平安、有序、暢通、便捷。
二、機構設定
為切實加強我公司春運組織領導工作，確保平安、順利、有序地推進春運工作，特成立公司春運工作組織領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、運力保障
20xx年春運期間，我公司現有縣內客運線路二條，每天投入營運車輛七輛，一般情況下運力足夠保障，如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況，發生運力缺乏或者其它突發事故，我公司還另外配備適量的機動運力作為應急之用，參與公司的應急車輛由貴E、貴E、貴E、貴E、貴E成共計5輛組成。執行應急任務的車輛要經常保持技術狀況良好，按時進行例檢、審驗，駕駛員年齡不超過60歲，3年內無重大交通責任事故記錄。
四、預案啟動
春運期間，容易出現雨雪霧、低溫、冰凍等自然災害天氣，造成道路封、堵、交通事故等突發事件，影響班車正常發車或停班，造成旅客滯留的情況；
車輛在行使途中發生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦發生以上情況要及時啟動應急預案，妥善做好社會公告、旅客分流安置等工作，並確保儲藏機動運力和應急物資迅速投入使用。
五、應急響應
〔一〕應急響應行動
應急響應啟動後，公司實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時瞭解事態開展情況，做好相應應急處置工作，同時及時向上級部門報告相關情況，各春運車輛從業人員、應急車隊救援人員開通所有通訊裝置，隨時待命。
1、參與應急救援的客運班車簡單配備普通應急藥品、方便麵、餅乾、礦泉水等，如車輛發生事故或路堵時供旅客使用，停車時間過長，關閉窗戶，車內有空調裝置的必須開啟空調，保證車內溫度適宜。
2、公司充分利用車輛監控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通，及時溝通有關資訊。如遇車輛無法按時返回，駕駛員應立即通知公司，並告知預測返回時間。如期間有等候旅客，應及時做好等候乘客的解釋、安撫工作；假設延誤時間過長，不能及時投入營運，等候乘客較多，旅客嚴重滯留，為防止發生問題，公司應向上級部門申請同意，立即派應急運力頂替發班。
3、出現車輛故障或事故，出現旅客嚴重滯留等事件及時逐級上報，在取得上級同意後， 由春運領導小組統一安排機動運力，在短時間內赴突發地，配合、協助做好輸送、分流旅客工作，故障車輛應立即拖至應急修理點，快速修復，儘快上路。
4、春運期間正值嚴寒季節，雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發生的可能性較大，如雨雪天氣影響車輛執行，造成旅客滯留，應及時做好滯留旅客的安撫工作，並向公司報告處理。
〔二〕資訊釋出
通過車輛監控平臺、乘務員宣傳、資訊網路、宣傳喇叭等方式，及時釋出氣象、路況、班次等春運動態資訊，為廣闊旅客出行提供參考和幫助。要加強宣傳和引導，讓旅客理性選擇出行時間，共同創造良好的春運和節日期間運輸秩序。
六、值班制度
春運期間要建立值班制度，值班人員要按時在崗，值班電話。
要保持暢通，值班人員要明確職責，掌握轄區運力儲藏情況，接到應急救援報告及時向值班領導彙報。
一、總體目標：
牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，全力以赴、嚴管嚴查，以“安全、暢通、和諧、有序”為總目標，以保障轄區航道安全暢通和丹金溧河、蕪申線重點工程施工現場安全為重點，站在服務社會、穩定全域性的高度，進一步提高認識，完善並落實春運值班、資訊報送、安全監管、應急保障等制度和措施，全力做到組織到位、措施到位、服務到位、保障到位。
二、機構設定：
成立處20xx年春運工作領導小組，對我處春運工作實行統一領導，由安技科負責日常協調工作。
組長：陳
副組長：羅
成員：湯
領導小組下設行業管理組、工程管理組、後勤保障組、應急救援組。
1、行業管理組：
組長：羅
副組長：李
組員：陳
主要職責：定期巡航、查處違章、確保標誌、標牌、航標完好無損；做好全市港口碼頭監管工作。
2、工程管理組：
組長：史
副組長：葛
組員：謝
主要職責：強化安全監督及安全生產管理網路，制定並落實有關安全制度、措施等，保障春運期間通航安全、航道沿線群眾出行安全，防止發生次生責任事故。
3、後勤保障組：
組長：徐
副組長：黃
組員：芮
主要職責：提供後勤保障，負責資訊、總結等工作，並督促值班情況及領導佈置的其它工作。
4、應急救援組：
組長：居
副組長：羅
組員：楊
主要職責：組織搶險、打撈沉船沉物，清障掃床及其它需要應急救援事宜等。
三、工作措施：
1、遇有滑坡、塌方、橋樑倒塌等突發事故，造成航道堵塞時，30公里內6小時，30公里外12小時組織人員、打撈裝置到達搶救現場。
2、加大巡航執法力度，及時發現違章，處理清障各類礙航、違章等事件。
3、加強值班管理，嚴格值班制度，定期組織安全檢查、督查，確保搶險裝置效能完好。
四、有關要求：
一是要搞好宣傳發動。全處幹部、職工在思想上要充分認識到春運工作對構建和諧社會的重要性和必要性，克服麻痺思想，形成春運工作的良好氛圍。
二是要切實加強領導。各部門各科室、航務公司要按照“安全第一、以人為本”的原則，從貫徹落實科學發展觀、維護社會穩定和對人民群眾生命財產安全的負責的高度，充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性，增強政治責任感和社會使命感。要按照安全生產“一崗雙責”的要求，全面落實安全生產主體責任和行業部門的監管責任。
三是要加強監督檢查。各部門在春運期間要加強檢查、督促，提高防範惡劣天氣的危機意識。航政科要組織對轄區航道進行全面“排除隱患”工作，重點加強對航標、標誌標牌、農危橋、冬季枯水期淺灘險段、礙航障礙物認真排查；工程科、航務公司要加強對航道搶險工程施工現場的安全監管，確保各項安全防措施落實到位；安技科要配合處安全工作領導小組開展對重點工程、辦公區、生活區、車、艇及危險源控制點進行全方位地毯式安全大檢查；指揮部辦公室工程組要會同安全組加強對已經開工的重點工程施工工地安全檢查，重檢查工地施工便道的養護、安全圍擋措施、安全警示標誌、消防、防凍、防盜、春節期間領導帶隊值班、安全巡查工作的落實情況。對查出的隱患及時落實責任，督促整改，為春運工作夯實安全基礎。
四是加強航政、港政執法監督，切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規上航執法、嚴禁無證執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。
五是要加強相互的協作。在處春運工作領導小組的統一組織指揮下樹立全域性一盤棋的觀念密切協作共同進退不得推諉，做到一切從春運出發，一切為春運服務。
六是要搞好優質服務。春運期間，要切實做好服務工作，妥善處理各類熱點、難點問題，提高突發事件的處置能力。
七是要提高執行力。春運期間，各科室、部門要認真落實好值班制度，認真做好各類資訊的收集和上報工作，嚴防資訊倒流，確保政令暢通。春運工作領導小組及所屬成員春運期間要確保手機24小時暢通，遇有突發事件應迅速到崗到位。
一、指導思想
今年我場春運工作的指導思想是堅持以科學發展觀為指導，按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則，以“保平安、保暢通”為目標，在市春運辦的統一指揮下，各有關部門要明確責任，各司其職，分工負責，確保安全、有序、暢通、優質地完成今年的春運任務。
二、今年春運工作的形勢分析
今年的春運工作從1月26日開始，至3月6日結束，歷時40天，我場春運的主要方式是水上客運，有以下特點：
1、低溫天氣對春運的影響較大。
今年的春運工作，因溫差較大，出現惡劣天氣的可能性較大，不確定的因素較多，給今年的春運工作帶來了一定的難度。
2、水上客運形式多樣，難以掌控。
我場沿線有市區的客運船和共華至市區的快艇停靠，加上三個橫渡，一個輪渡，碼頭之多，線路之長，難以掌控。
3、安全隱患依然存在。
隨著道路條件的不斷改善和人們生活水平的不斷提高，私家車和摩托車不斷增加，加上安全意識淡薄，超速行駛的現象依然存在；但由於我場的交通相對比較閉塞，進進出出的客運船隻班數不多，在定量的航班下，超量的旅客可能導致航班出現超載現象。
三、組織領導
為切實保障20xx年春運工作的順利進行，場成立春運工作領導小組，由場長同志任組長，任副組長，成員，兼任辦公室主任。辦公地點設場安監站。春運期間實行24小時專人值班制度和領導帶班制度，各責任單位主要負責人手機必須24小時開機。確保資訊暢通。
四、時間安排
1、準備階段（20xx年1月26日）
主要做好以下工作：一是召開會議，傳達貫徹市裡的春運工作會議精神，對我場春運工作進行全面動員和部署；二是建立春運工作領導小組，落實工作班子，明確分工，落實工作責任；三是制定春運預案，落實各項措施；四是對投入春運的車、船和重點單位、重點部位、特種作業人員及各種裝置、消防器材等進行全面的安全檢查，做好春運的各項準備工作。
2、實施階段（20xx年1月27日-2月27日）
主要抓好以下幾項工作：一是搞好宣傳，從時間上作宣傳，讓旅客避免客流高峰；二是協調解決春運中出現的重大問題；三是督查春運安全情況，組織開展春運檢查；四是做好統計分析，及時上報報表和分析資料；五是堅持24小時值班制度，確保資訊暢通；六是積極開展優質服務活動。
3、總結階段（20xx年2月28日-3月6日）
認真總結20xx年春運工作所取得的成績，找出存在問題，並認真進行整改，做好考核工作，對春運工作成績顯著的單位和個人給予表彰。
五、主要措施
1、制定春運預案，確保完成春運任務。
根據我場的實際情況和今年春運的主要特點制定切實可行的春運方案和春節運輸工作應急預案，為圓滿完成20xx年春運任務打下基礎。
2、採取有效措施、確保春節運輸安全。
（1）、加強監督檢查。派出所和安監站在春運前組織一次安全檢查。重點檢查碼頭、輪渡、橫渡、浮橋的安全設施是否到位；規章制度是否落實；運輸條件是否有保障；運輸設施是否處於完好狀態。同時，加強值班督查，通過強化源頭管理、全面監控，全力維護良好的水上交通秩序和治安秩序，保障道路暢通和水上交通安全。
（2）、嚴格實行營運駕駛員從業資格制度。加強對營運駕駛員的職業道德教育、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保營運駕駛員適應職業要求，嚴禁疲勞駕駛和超速超載駕駛和酒後駕駛。
（3）、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春運期間渡口值守幹部，機關幹部輪流值守，嚴禁請人代班，換班須報請書記同意，值守幹部按平常值守要求和紀律進行值守，確保各渡口春運秩序。
（4）、切實做好防火、防爆、防凍、防滑等安全預防工作。各輪渡，橫渡備好草袋等防滑物資，船舶配備救生器材。加大對易燃、易爆、危險品的查堵工作，組織專門人員，對旅客隨身攜帶的行包進行認真檢查，並採取措施杜絕“三品”上船。
（5）、做好浮橋的維修養護工作。場街道建設站對浮橋進行一次全面的檢查，對鏽蝕、裂縫等不牢固的地方進行修理加固，確保我場浮橋安全暢通。
3、努力提高服務質量，確保旅客出行需要。
廣泛深入地開展各種形式的安全優質文明服務競賽活動，以更好的體現交通、運輸行業“服務人民、奉獻社會”的宗旨，提高整個行業的文明服務水平。維護春運秩序，創造良好的春運環境。對參加春運的營運工具加大監督力度，嚴禁無證載客、對搶客、宰客、粗暴待客等群眾反映強烈的違章行為，給予嚴厲打擊，以保護群眾的合法利益。春運期間實行24小時舉報投訴。投訴電話：。
由於春運工作政治性、時間性較強，關係到政府的聲譽和人民生命財產安全，我們要在場部的領導下，各盡其責，形成合力，盡職盡力，圓滿完成20xx年春運任務。
為順利完成20xx年春運工作任務，按照上級工作部署，我市著力從組織、保障、安全、服務、監管五個方面，全力做好20xx年公路、水路春運安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春運客流量預測
據市春運辦統計，去年春運的40天，全市共傳送旅客69.75萬人次，其中公路傳送旅客52.64萬人次，鐵路傳送旅客17.11萬人次。由於市春運辦各成員單位通力配合，組織得力，鐵路公路運輸均未發生旅客滯留現象。預計20xx年春運旅客與去年基本持平。
二、20xx年春運工作目標
一是精心組織，保證運力充足，防止旅客滯留現象發生，確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意；二是保證安全，確保不發生群死群傷等重、特大惡性事故；三是提高服務水平，為旅客提供誠信、文明、周到、舒適、衛生的運輸服務；四是維護運輸市場經營秩序，規範經營者行為；五是文明執法，不發生“三亂”現象。
三、工作機構
成立市春運工作領導小組，由市政府分管交通工作的副市長擔任組長，市政府辦、市交通局等單位領導擔任副組長，市各相關部門領導為領導小組成員。
領導小組下設辦公室，內設運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、後勤保障小組四個應急工作小組。辦公室設在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調配工作，完善應急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況，制定周密的春節運輸組織方案和應急預案，春運期間全市將安排應急運力計劃約70輛，共約3150個客位，主要疏運珠三角方向客流。應急運力仍不能滿足需求時，及時向上級春運辦請求支援。當發生重大交通安全事故或冰雪等自然災害時，及時啟動有關應急預案。
(二)加強源頭管理和市場監控。
完善工作機制，確保春運順利進行，要嚴格按照客車的載客定額發售客票和實行出站例檢制度，嚴禁車輛超載出站，嚴格按“三不進站、五不出站”的安全要求管理。對違反規定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業，按有關規定進行處罰，並追究相關領導人的責任。加強對各汽車客運站秩序維護，做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隱患。
(三)加強安全監管，確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負其責，加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度，防範道路安全事故的發生。運輸安全直接關係到人民生命財產和社會穩定，是整個春運工作的重中之重，各運輸企業要對參加春運的各級管理人員、員工，特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育，要切實提高認識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和企業是安全主體的觀念，認真貫徹國家安全管理法規、規章，嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴格實行安全生產責任制，落實各項安全防範措施，層層簽訂安全責任書，明確各自的安全責任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發生。
(四)認真落實春運價格政策，切實維護行業穩定。
春運價格涉及旅客和運輸經營者切身利益，百姓關心、媒體關注，要切實抓緊抓好，保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規定的最高限價，嚴格執行運價政策，切實履行社會責任。
(五)加強公路管理，確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養護和施工管理工作，春運前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，儘快交付使用；對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工，清理路障；對可能影響春運的，要提前修復，保障完好暢通；同時，及早對全市道路的標誌、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響春執行車安全的，應及時完善和規範。
(六)加大監管力度，規範執法行為，確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，在執法中，要堅持以教育為主、處罰為輔的原則，對輕微違章行為實施教育放行；做到一般違章行為，依法糾正，暫扣有關牌、證儘快放行，不拖延時間；除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統計工作。
充分發揮新聞媒體的輿論作用，廣泛宣傳我市在春運工作中採取的各項工作措施和春運進展情況，向社會公佈春運組織方案和有關政策規定，及時編印報道春運中的動態資訊和好人好事，為做好春運工作營造良好的氛圍。
為了提高集團公司春運平安生產工作的處置和保障能力，積極應對各類突發事件，最大限度維護正常的生產、生活秩序，保障人民群眾平安出行，根據中華人民共和國新《平安生產法》、《道路交通平安法》、《道路運輸管理條例》等法律法規以及上級政府部門關於加強春運期間平安生產工作的一系列要求，結合我司春運工作實際，為進一步做好春運平安生產工作，有效預防和遏制重特大交通事故的發生，確保春運平安生產工作有序開展，保障道路旅客運輸平安、暢通、方便、快捷，使廣闊群眾過上溫馨祥和的春節，經公司研究決定，特制訂本應急救援預案：
一、適用範圍
本預案適用於春運期間集團公司所屬各單位、生產場地、車輛發生的突發事件以及天氣、路況等突變情況下的應急處置和求助。
二、平安運輸生產應遵循的原那麼
1、堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞全力維護人民群眾生命財產平安為原那麼，以一切有利於維護正常的生產秩序，有利於預防和減少事故發生，減少生命財產損失為原那麼。
2、各有關人員應嚴格遵循本預案規定，各盡其責、服從排程、統一指揮、積極配合做好春運期間平安生產工作。
三、組織領導
集團公司春運平安生產應急處置的指揮機構是春運平安領導小組：
組長：
副組長：
成員：
指揮部設在集團公司總排程室。
春運平安領導小組主要承擔春運平安生產應急處置的日常組織工作，催促、檢查、指導和協調春運及平安生產工作的落實，針對工作中的.薄弱環節提出意見和建議，指揮部下設3個處置領導小組。
1、平安生產應急處置小組。組長：潘軍，成員：安技部、基層單位平安管理人員。負責落實各項平安管理措施，落實預防措施，控制事態的開展，努力預防事故的發生。
2、疏導處置小組。組長;劉澤國，成員：公司總調、基層單位行車排程人員。負責維護運輸生產秩序，調配車輛、保障運力，疏散滯留人員，平安優質高效的做好旅客運輸工作。
3、消防保衛應急處置小組。組長：楚克寧，成員：稽查保衛部、基層單位的消防、保衛人員。負責春運期間車場和重點防火防盜單位的管理，落實相關管理制度，配合平安及生產部門工作，加強現場秩序的維護管理。
各基層單位平安領導小組為本單位應急救援領導機構，分管領導、各部門負責人為成員。負責在集團公司統一指揮、協調下，組織開展應急救援、救助工作。
四、春運期間平安生產工作及應急處置程式
1、各級平安管理人員要堅持發車一線的現場管理，嚴格依法查處交通違法行為，消除不平安隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車平安時，各單位要安排人員探明路況，經由平安領導小組集體研究決定後，方準車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時，應在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原那麼執行，並將探路情況向公司應急處置領導小組彙報，由領導小組根據探明的道路具體情況進行協調處置。當路面積雪影響執行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝，未落實防滑措施的一律不準投入執行。如遇大霧天氣，能見度低於50米的，車輛要一律停運，確保行車平安。
2、發生平安生產事故以後，要根據集團公司平安生產應急救援預案的規定，由當事人按照“就地、就近〞的原那麼報案，便於救援行動的及時有效開展。當發生重大責任事故或重大經濟損失事故時，車屬單位應第一時間嚮應急處置領導小組上報，由領導小組負責協調處理，安技部主任負責落實各項應急措施。
3、總調及各單位生產排程人員要及時根據線路旅客流量，提前調配、組織車輛加班，保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時，要妥善安置旅客，保證效勞質量，各客運站如遇嚴重旅客滯留情況，要立即嚮應急處置領導小組上報，由領導小組負責協調處理，運務部主任負責落實各項應急措施，確保春運圓滿順利進行。
五、春運工作要求及值班資訊聯絡
春運工作關係廣闊人民群眾節日的平安出行，關係社會和諧安定。各單位要落實責任，安排好值班，保持資訊暢通，發生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發事件時要及時向集團公司相關管理部門彙報，並落實防範措施。
集團公司24小時值班電話：。
六、應急救援工作的落實與責任
集團公司、基層單位、相關部門與責任人要認真按照本預案的要求，加強平安生產管理，保持及時高效的應急處置能力，確保應急處置工作的開展，未按預案要求組織有效應急行動，造成損失或損失擴大的，集團公司將對責任人給予嚴肅處理。
為認真做好20xx年春節運輸工作，確保春運安全、快捷、有序進行，本著周密安排、有備無患的原則，對可能發生的緊急情況及時採取應對措施，特制定鎮春運工作應急預案：
一、公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣時，各運輸企業要派人提前檢查路況，安排安全專幹和有關領導跟車。平瓦廠上下堤路段，要嚴加防範，成立應急分隊，並備足防滑物料；各職能部門督促運輸企業，確保客運車輛備好防滑鏈，配好三角木、滅火器等。公安、交管要做到查險及時，排險果斷，達不到安全通行條件的，不準冒險通行。
2、因公路塌方中斷通行時，交管、村鎮建設站要組織力量全力搶修，儘快恢復通行。在未修通之前，運輸企業要採取兩邊接運旅客的辦法，確保旅客能“走得了”“走得好”。
二、水上客運安全的處置
1、如遇冰凍、大風、大霧天氣和其他因素造成客運船舶停運和危及安全執行時，相關單位要成立應急分隊，做出快速反應，確保水上春運安全。
2、各人渡要備足草包、鹽巴等防凍防滑物資。如遇大風、大霧等惡劣天氣，停止營運。
三、特殊原因造成旅客壓站的處置
1、客運高峰期旅客驟增時，車站、碼頭候客室要多備茶水和取暖裝置，勤打掃衛生，提供良好的服務和候車、船食宿等便利條件。此項工作由汽車隊、客運碼頭各自負責，職能部門負責督促落實。
2、公安交警要派精兵強將，共同維護好車站、碼頭管理秩序，整頓好運輸市場，併為廣大旅客和經營業主提供優質服務。
四、突發性事件的處置
如遇交通事故，交管站、派出所、醫院、安監站等部門工作人員要第一時間趕赴現場，搶救傷員，保持道路、航道暢通，及時疏散旅客。
五、嚴格值班制度和資訊反饋
春運期間實行24小時值班制度，值班電話：，各相關部門、單位要依據此預案，結合自身實際，制定出應急預案，並於20xx年元月30日前報鎮春運工作領導小組辦公室。
根據上級檔案和通知要求，20年春運從2月日開始至3月日結束，共計40天，為切實做好我處20年春運工作，特制定本。
一、工作原則
以客為主，安全第一，服務至上，保障有力。
二、工作目標
加強組織，科學調配運力，強化安全管理，提升服務質量，確保人流集散、水上交通有序，實現走得了、走得好、走得安全、走得滿意的工作目標，讓廣大人民群眾過上一個祥和、歡樂的春節。
三、工作措施
強化，周密部署，組織，科學排程，突出重點，狠抓安全，部門配合，整體作戰，宣傳監督，優質服務。
（一）成立機構
為切實加強對春運工作，我處成立春運工作小組，由謝朝暉同志任組長，任堅同志任副組長，餘忠然、方堅韌、餘晶晶、胡江濤為成員，小組下設辦公室，由方堅韌兼辦主任，辦公室設安監股。辦公室負責制定具體的實施細則，全面負責轄區內的春運工作組織管理，我處人員按聯點制度，聯絡有關鄉鎮的水上交通工作，實行包乾負責制。
（二）落實運力安排
據預測，20年春節經我縣水路傳送旅客約為2萬/人次，各股（室）要督促有關鄉鎮作好運力安。今年根據前期檢查情況能參與春運期間水上運輸的渡船在春運期間適航，要求各股室幹部加強與有關鄉鎮溝通，督促渡工適當延長當班時間，確保乘客不發生滯留事件，黃金洞3艘參運船舶要根據旅客的人數調整班次與時間，遇到大黃或新洞口方向旅客高峰時，簽單員要及時向黃金洞鄉人民政府報告，呼叫石堰方向的渡船參與渡運，既要保證旅客不滯留，也不能出現超載等違法違章行為。其他鄉鎮的簽單也要根據實際情況增加到現場簽單發航工作次數，確保轄區春運期間水上交通安全、有序。
（三）落實安全措施
以新的《安全生產法》為依據，春運期間，突出安全措施的落實，重點要抓好以下幾項工作：
1、抓好源頭管理，嚴格資格資質審驗。春運啟動前，凡本輪檢查中證書不齊、船舶不適航、船員不適任的渡口渡船一律保持停航狀態，當地鄉鎮政府要加強現場安全管理，既要杜絕這些不合格的船與人不得參加春運，同時其他人與船也不得從事載客運輸。
2、狠抓事前預防，不留隱患死角。
一是各股（室）、有關鄉鎮人民政府及客渡船簽單員、渡工對客運船舶、碼頭以及配套裝置進行拉式檢查，發現隱患，及時整改。
二是各有關鄉鎮要加大轄區巡查頻次，聯合縣直部門打擊私設渡口和在渡口水域採砂等危及客運船舶航行安全的違法行為。
三是對前段因在渡口水域違法採砂活動造成航道不適航的渡口要先落實渡船停航，待有關責任單位將航道恢復適航狀態後再恢復該渡口的渡運活動。
四是各有關鄉鎮人民政府與所在村民委員會要成立水上交通“三品”檢查小組，建立“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，實行開包檢查，嚴防意外事故發生。
3、強化巡航檢查，保障運輸安全。各股（室）工作人員要根據處春運工作小組安排，做好巡航檢查要和視訊監控室值班工作，掌握全縣水上交通基本動態，嚴禁“三無”船舶和非法營運船舶參運，對超載船舶堅決予以分流解除安裝，並實施從重處罰。
4、實施綜合治理，優化春運環境。一是優化治安環境。各股（室）幹部要與有關鄉鎮人民政府溝通，聯合政法部門，強化碼頭等人員集中地區的治安管理，堅決依法打擊阻礙影響春運工作的違法團體和個人。二是保障水上交通暢通、有序。各股（室）幹部要督促有關鄉鎮人民政府及時處理水上交通各類隱患確保水上交通安全。
（四）提升服務水平
一是各客運船舶及渡口完善硬體設施，候船亭與客運船舶的客艙等旅客部位要儲存整潔，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的設施裝置要做到乾淨可用。
二是各客運船舶在旅客上船後要講清文明乘渡的注意事項，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）後再開航。
三是客運船舶應當按當地鄉鎮人民政府規定或物價部門核定價格明碼標價，制止各種亂漲價行為。四是進一步開展春運優質服務競賽活動，塑造良好的視窗形象。
（五）完善應急預案
要建立應對安全事故和突發事件的應急處理機制，完善應急預案。各客運船舶在做好旅客運輸的同時，要統籌兼顧，提前做好油料等物資的準備。各股（室）幹部要及時與有關鄉鎮溝通，要做好春運期間的應急值守，確保上級指令能及時傳達到各船舶、春運現場一線資訊能及時反饋到我處。
（六）加強春運宣傳報道和督查
各股（室）幹部要認真收集情況，及時報處春運小組，同時還將春運工作中突出的人和事報辦公室，並通過辦公室和處稽核後積極向縣電視臺等新聞媒體推介。
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