20xx年是"__普法"的第X年，結合社群實際，在總結"__普法"和經驗和不足的基礎上，圍繞深化建立"平安社群"這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社群經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日工作計劃如下：
一、加強領導，明確責任分工
社群要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社群主要領導親自抓，同時把社群工作指導員作為參與和指導社群普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨幹，成為推動社群普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級幹部的法制教育。主要學習《公務員法》、《行政許可法》《物權法》等法律、法規。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的.計劃。
5、加強企業和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨幹的培訓工作。
7、積極開展與平安建立相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
二、通過大力宣傳，進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮依法治理工作，把各類違法犯罪現象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小範圍，為社群的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查，抓好督促落實
1、落實普法經費，做到專款專用，確保"普法宣傳"工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施，規範臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。
3、強化依法行政，不斷規範行政執法行為。
一、活動主題
20xx年全國“12·4”法制宣傳月活動的主題是：“弘揚法治精神，促進社會和諧”。
二、時間安排
從20xx年12月4日開始到12月10日。
三、普法活動內容
1、要大力宣傳憲法，宣傳國家基本法律，深入開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，開展法制進社群普法維權宣傳教育引導活動，加強廉政法律法規宣傳教育，通過社群普法依法治理，讓居民學法、懂法、守法、用法。
2、動員轄區單位和商店有LED電子廣告屏打上法制教育宣傳口號進行滾動播放，擴大轄區法制宣傳教育的影響力。
2、在轄區網格巡查中廣泛開展法制宣傳活動;製作12.4全國法制宣傳欄，以《憲法》和居民相關的法律法規宣傳為載體開展法制宣傳。
3、開展網格“送法進社群”，由單位向社群居民贈送法律書籍、法制宣傳圖片等。
4、舉辦一次社群普法講座，針對居民群眾喜聞樂見的法律法規進行普法講座。
5、開展法律進社群援助困難群體志願活動，在活動期間邀洪山鎮司法所律師進西鳳社群為居民群眾開展法律法規諮詢，由律師義務為需要法律扶助的居民開展法律訴訟指導，寫訴狀等。
根據縣依法治縣辦公室的法治建設工作部署，為明確城市社群法治建設工作要求、任務和目的，保證城市社群法治建設的順利開展，特制訂城市社群20xx年法治建設工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，以深入推進法治社群和平安社群建設為載體，以科學發展觀為統領，在工作中堅持依法行政、依法公正執法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創新，奮力拼搏，全面推進城市社群法治建設，為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
二、工作目標和任務
1.幹部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2.基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3.經濟發展的法治環境明顯優化，群眾文明素質明顯提升。
4.群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
5.嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。
6.全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調解率達100%，調解成功率達98%以上。
7.深入開展社會治安綜合治理工作，繼續推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施
(一)推進民主政治建設
1.進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨工委“總攬全域性，協調各方”的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，使其更好地發揮橋樑紐帶作用。
2.進一步健全社群黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善居務公開、財務公開和民主議事制度，開展建立“民主法治示範社群”活動，規範“民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督”工作；充分發揮人民調解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防範化解機制，依法妥善處理社群各種社會矛盾，不斷增強居民自治組織、自我管理、自我服務的功能。
3.進一步堅持和完善職工代表大會。建立健全基層工會組織，發揮其在民主管理、保障和維護職工合法權益等方面的作用。
4.加強對民間糾紛的排查和及時調處，發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規範行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政
1.建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2.深化行政管理體制改革。依法界定和規範政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能；合理劃分和依法規範行政機關的職能和許可權；認真貫徹執行行政許可法；進一步強化黨務公開、政務公開、居務公開工作，使行政行為更加規範、透明。
3.進一步完善政府科學民主決策機制。健全“公眾參與和政府決定”相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程式，重大決策事項以及專業性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重後果者追究責任的制度。
4.加強行政效能建設。進一步規範城市社群兩級便民服務中心的運轉，把行政效能作為政府工作目標考核和中心工作人員年度考核的重要內容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系，通過規範化的內部稽核，進一步強化過程管理，提大學聯考核的實效性。
5.依法防範和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導幹部接待日製度，黨政領導和駐社群幹部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益；保障信訪人、舉報人的.權利和依法享有人身安全，對可以通過複議、訴訟、仲裁等程式解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程式和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支援基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩定工作的新體制。
(三)深化普法教育
1.進一步完善“黨工委領導、管委會實施、全社會參與”的法治宣傳教育工作領導體制。今年是“七五”普法中期驗收年，要切實加強對法治宣傳教育工作的領導檢查和督促，確保城市社群法治宣傳教育規劃落到實處；
2.進一步豐富法治宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規範市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
3.以“七五”普法教育為契機，廣泛開展法治宣傳教育進機關、進社群、進學校、進企業活動。重點加強對領導幹部、青少年、企業經營管理人員和居民、外來務工人員的法治宣傳教育；加強領導幹部法治宣傳教育，著力培養法治觀念；加強企業經營管理人員法治宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理的能力；讓廣大居民通過法治講堂，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性；加強居民法治宣傳教育，提高居民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養和增強居民參與社群自治活動和其它社會管理的能力；通過網格居民微信群的形式，不斷創基層法治宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對各類人員進行法治宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導
充分發揮城市社群法治建設工作領導小組的職能作用，根據人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協調、指導工作，推進依法治理戰略的實施。認真開展調查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發揮各自職能作用，形成“黨工委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與”的工作格局。落實經費，保證依法治理工作的順利開展。堅持“誰執法、誰普法”的普法責任機制，堅持“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的原則，加強依法治理工作研究，不斷創新法治建設工作方法，為建設更高水平的“平安法治和諧新社群”而努力奮鬥。
黨的.十八屆對大力學習宣傳憲法，全面推進依法治國和依憲治國，加快建設社會主義法治國家，提出了新的更高要求。根據全國人大常委會的決定，從今年起將12月4日正式設立為國家憲法日（原為全國法制宣傳日）。為隆重紀念首個國家憲法日，進一步推進法治株洲建設，健全社會普法教育機制，更好宣傳貫徹憲法和有關法律法規，根據中宣部、司法部、全國普法辦、省委法治辦對“12·4”國家憲法日暨社群法制宣傳日宣傳活動的部署，結合我市實際，特制定本方案。
一、宣傳主題
堅持依憲治國，樹立憲法權威。
二、指導思想
採取多種形式，集中開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，在全社會樹立維護憲法法律權威，提高憲法認識，弘揚憲法精神，形成全社會自覺學法守法用法的優良氛圍，為深入推進法治株洲建設，奮力打造株洲發展升級版，為實現中華民族偉大復興的中國夢，營造優良法治環境。
三、組織領導
全市成立由市委常委、市委政法委書記謝清純任總指揮，市司法局黨組書記、局長張格林任副總指揮，市委法治株洲建設領導小組各成員單位為成員的宣傳活動指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在市委法建辦。市司法局黨組副書記、副局長段桃庚任辦公室主任，市司法局法宣科科長劉克平任副主任，辦公室負責協調有關事項。
四、時間安排
20xx年“12·4”國家憲法日暨全市社群法制宣傳日系列宣傳活動從11月中期開始，到12月上旬結束。
五、重點宣傳內容
（一）深入學習宣傳黨的十八屆關於加快推進依法治國的戰略部署，不遺餘力的宣傳法治中國建設，宣傳全面推進依法治國基本方略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
（二）集中開展憲法和憲法精神學習宣傳。深入學習憲法的基本原則和基本內容，牢固樹立一切權力屬於人民的觀念，牢固樹立權利與義務相統一的觀念。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。自覺崇尚憲法、遵守憲法，提高憲法認識，維護憲法權威。
（三）不遺餘力的宣傳中國特色社會主義法律體系。宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構成、基本特徵和主要內容，宣傳國家基本法律，大力弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念，強力促進全社會學法尊法守法用法。
（四）社群法制宣傳活動重點宣傳與保障和改善民生密切相關法律法規。不遺餘力的宣傳勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、社會治安、道路安全、消防安全等相關法律法規，宣傳維護社會公平正義、依法表達利益訴求相關法律法規，引導公民依照憲法和法律行使權利、履行義務，通過法律途徑解決矛盾糾紛，維護合法權益，促進社會和諧。
六、系列宣傳活動
1、主動組織人員參加全省憲法法律知識大賽。該競賽由省委法治辦、省司法廳聯合紅網共同舉辦。活動分為公民網路競賽和省直、市州代表隊現場競賽兩部分。網路競賽已於11月6日在紅網推出，競賽內容以中華人民共和國憲法為中心，涵蓋刑法、民法、行政法、經濟法、訴訟法等涉及民生相關的領域。參與競賽者登陸點選紅網首頁連結或進入普法頻道專題頁面，回答系統隨機生成的10道題目，點選答案，確認無誤後提交即可。個人可多次參賽。12月4日從所有有效答卷（填寫個人資訊完整和答題完全正確者為有效答卷）中隨機抽獎產生400名幸運網友。每名網友將獲得100元手機充值話費。各地各單位要主動組織人員參加公民網路競賽活動。
2、開展各級媒體法治宣傳。各級媒體特別是黨報黨臺黨網等主流媒體要不遺餘力的宣傳憲法精神。株洲日報、株洲晚報開闢憲法宣傳專欄，在株洲新聞頻道、法制新聞頻道、炎帝神農廣場戶外電子顯示屏播出憲法宣傳公益廣告，進行不遺餘力的宣傳。同時在法治湖南網、法治宣傳媒體機、法治e本等媒體開展憲法專題宣傳。
責任單位：
3、市直各單位要在首個憲法日期間主動開展“三個一”宣傳活動：在單位官方網站登載一篇主題文章；各單位利用單位電子顯示屏打出“堅持依憲治國，樹立憲法權威”宣傳標語，出一期法制宣傳專欄或舉辦一場領導幹部法制講座。
責任單位：市直各單位
4、從11月中期到12月上旬，組織全市廳級、縣處級領導幹部及國家工作人員進行學法用法考試，強化憲法和法律認識。
5、“12·4”國家憲法日暨全市社群法制宣傳日集中宣傳活動。在神農廣場組織開展萬人簽名、法治諮詢活動。
七、工作要求
1、要高度重視，精心組織。
各地、各部門要高度重視這次國家憲法日活動，要把“12·4”國家憲法日集中宣傳活動作為法治宣傳教育工作的重要任務抓緊抓好，精心策劃，周密組織。要全力爭取同級黨委政府對法治宣傳的重視和支援，納入黨委政府工作重要的議事日程，爭取對宣傳活動的人、財、物的投入和保障。要主動向同級黨政主要領導彙報，爭取主要領導的重視和支援，並親自到活動現場參與法治宣傳。市委法治株洲建設領導小組成員單位要充分認識到開展法治宣傳教育活動的重要性，主動參與並認真組織好本部門的法治宣傳活動。
2、要嚴格責任，強化措施。
各縣市區委法建辦和法治株洲建設各成員單位要嚴格按照全市方案明確的任務要求，緊密結合本地本部門實際，進一步細化工作方案，落實責任，強化工作措施，對任務進行層層分解，確保活動的每一項工作、每一個環節都明確到具體部門、具體領導和具體責任人。各縣市區委法建辦和法治株洲建設各成員單位的活動子方案及聯絡員於20xx年11月28日下班之前報市委法建辦備案。要加強資訊資料收集上報。各地各部門活動開展期間的活動所有情況都要形成視訊、圖片加文字說明的材料，並於活動結束後3個工作日內上報市委法建辦。
3、創新形式，確保效果。
各縣市區法建辦及市委法治株洲建設領導小組成員單位要嚴格按照方案要求，緊密結合各地的實際情況，廣泛組織開展形式多樣的宣傳教育活動。要創新宣傳教育方法方法，注重蒐集本地本部門的典範案例，編寫製作簡明、適用的宣傳教育手冊、宣傳畫，在學校、企業、運輸行業等單位和廣場、工地等場所進行發放、張貼，充分體現本地本部門的宣傳優勢和特色，切實提高法治宣傳教育的針對性和實效性。要全面深化法治宣傳教育“六進”活動，著力提升宣傳教育的廣度和深度，要組織力量深入街道社群、鄉村田間和廣大人民群眾當中，採取老百姓喜聞樂見、易於接受的宣傳形式，深入法治宣傳教育的開展。
為切實落實“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，有序推進並解決社群（村居）反饋的城市管理熱點、難點問題，助力20xx年城管社群（村居）工作室（站）亮點工程建設，優化文明城區、綠色青浦建設工作氛圍，區城管執法局於9月20日起啟動“城管進社群（村居）”普法宣傳專項活動，為確保工作取得實效，現要求如下：
一、工作宗旨
本次宣傳工作要求以“進村居、訪社情、問民意、辦實事、解民憂”為核心，以“普及城管執法理念，助力文明社群（村居）建立”為抓手，加強與社群、村居群眾的互動溝通，排摸存在各類問題，逐步幫助解決問題，真正實現為民服務、為民解憂的工作目的，並逐步提升社群、村居群眾法治工作理念，實現“服務+執法”相互依存、互為補充、共同提升的良性迴圈，助力“綠色青浦、美麗家園”建設。
二、活動主題
“普及城管執法理念 助力文明社群（村居）建立”
三、活動時間
20xx年9月20日——20xx年10月15日期間，區局、機動中隊和各屬地中隊開展進社群宣傳活動不少於1次。
四、普法宣傳形式
可通過開展面對面座談、定點定期講座、開闢宣傳專欄、法律專項諮詢、群眾意見建議徵詢、工作站（室）定向解決問題等形式推進社群（村居）專項普法宣傳工作，也可根據具體情況自行選擇普法宣傳模式。
五、工作要求
（一）強化思想認識，切實加強組織領導
開展城管社群（村居）普法宣傳工作，是城管辦實事的一項重要舉措，是推動落實城管精品工作站（室）建設，提升城管形象的'有效途徑。各屬地中隊、機動中隊要制定實施方案、細化、量化職責，要落實宣傳人員和經費保障，要注重創新宣傳模式，既要有集中宣傳，更要堅持日常宣傳；既要注意宣傳氛圍，更要堅持宣傳實效，真正實現“誰執法、誰普法”工作目的。
（二）強化問題解決、充分利用媒體資源
在推進普法宣傳工作的過程中要找準著力點，積極探索、創新方法，對工作中出現的問題和困難，要及時溝通，協調解決，做好原始檔案的收集和整理工作；通過協調會、現場調研和情況通報等方式，及時有效地解決存在問題，總結推廣好經驗好做法；要充分運用傳統和現代宣傳方式，藉助電視、報紙、網路等媒體宣傳優勢，切實加強宣傳實效，提升普法影響力和覆蓋面。
（三）挖掘工作典型，培育城管法治文化
各屬地中隊、機動中隊、要及時與市民群眾開展互動溝通交流，紮實推進基層基礎法治工作，形成廉潔、高效、規範的行政執法新制，挖掘城管普法工作典型和社群（村居）普法工作經驗，有效建立並完善城管法治工作制度、方式，深化城管法治文化建設。
為深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動全國廣大社群居民群眾和社群組織深入學習憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威，增強法治意識，提高依法辦事能力，民政部、司法部共同制定了20__年全國“憲法進社群主題日”宣傳活動工作方案。具體安排如下：
一、活動主題
弘揚憲法精神，推進社群治理體系和治理能力現代化。
二、總體要求
憲法宣傳與依法治理相結合。開展憲法、城市居民委員會組織法等與社群治理、社群居民自治有關的法律法規學習宣傳教育培訓工作，針對社群治理、社群居民自治工作中遇到的實際問題設計宣傳教育內容，加強社群居民委員會規範化建設，提升社群工作者依法辦事能力。
憲法宣傳與共建共治相結合。廣泛發動社群居民群眾、駐社群單位、社會組織等各方力量參與憲法宣傳活動，把“憲法進社群主題日”宣傳活動打造成為增進鄰里交流、營造和諧氛圍、促進共建共治共享的重要平臺。
憲法宣傳與文化引領相結合。圍繞社群居民群眾關切的法律問題，開展社群居民群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，答疑解惑、紓難解困；培養社群居民群眾的`法治意識、規則意識，引導社群居民群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
三、重點宣傳內容
（一）與社群居民群眾生活息息相關的法律知識。
（二）黨的十九大和十九屆四中全會精神，中央關於推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署，特別是關於健全充滿活力的基層群眾自治制度、加強和完善社群治理等要求；
（三）新中國憲法發展歷程、憲法的地位和作用、憲法的基本原則和主要內容，特別是憲法對公民基本權利和義務、城市居民委員會等方面的有關規定；
（四）城市居民委員會組織法關於城市居民委員會建設和依法實行社群居民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督等方面的有關規定；
（五）新中國成立xx年來尤其是黨的十八大以來我國法治建設、社群治理、社群居民自治的輝煌成就；
（六）弘揚社會主義核心價值觀，加強社群文化引領，培育社群精神；
四、具體安排
（一）做好周密部署。11月下旬，民政部辦公廳、司法部辦公廳聯合印發通知，對20__年全國“憲法進社群主題日”宣傳活動進行全面部署，要求各地民政部門、司法行政部門按照要求開展集中宣傳活動。
（二）開展宣傳活動。“憲法進社群主題日”（12月5日）當天，各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團民政、司法部門聯合舉辦“憲法進社群主題日”宣傳活動。活動可安排播放憲法專題片，邀請有關部門、社群工作者和社群居民等代表發言，法治文藝作品展演，法治公益視訊展播等。將福建省民政廳、司法廳在福州市晉安區舉辦的活動作為全國主場活動，民政部基層政權建設和社群治理司、民政部政策法規司、司法部普法與依法治理局負責同志出席活動。市、區、街道、社群四級可在“憲法宣傳週”活動期間（12月1日—7日）開展形式多樣的“憲法進社群”宣傳活動。各地應根據本方案的總體要求和重點宣傳內容，針對社群居民群眾法治需求和關注熱點問題，綜合採用利用市民講堂、道德講堂等陣地為社群居民群眾講法治課、現場法律服務諮詢、社群巡回法庭現場說法、法治文藝作品展演、法治公益視訊展播、法治宣傳材料發放等形式，因地制宜開展“憲法進社群”宣傳活動。
（三）加強教育培訓。12月3日—6日，民政部在福建省福州市舉辦第二屆全國社群工作大講堂，落實20__年全國“憲法進社群主題日”宣傳活動要求，通過專題授課、現場教學等方式，組織全國一線優秀社群工作者代表系統學習憲法和城市居民委員會組織法；通過互動教學、經驗展示等方式，用鮮活社群工作案例教育引導社群工作者依法開展社群治理、社群居民自治工作。
（四）加強宣傳報道。民政部、司法部將邀請人民日報、新華社、中央廣播電視總檯、法制日報等中央新聞媒體和中國社會報、中國社群報等部屬媒體對“憲法進社群主題日”宣傳活動進行集中宣傳報道。各地民政、司法部門要組織地方媒體做好集中宣傳報道，充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網路新媒體作用，採取城鄉居民喜聞樂見的形式，努力營造尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。
五、工作要求
（一）把握正確方向。要切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保憲法宣傳的正確政治方向和輿論導向，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。
（二）落實工作責任。民政部門負責策劃組織“憲法進社群”宣傳活動，具體工作由基層政權建設和社群治理業務處（科）室與政策法規處（科）室共同落實。司法行政部門負責提供資源支援、稽核宣傳內容、組織媒體報道等工作。
（三）增強工作實效。宣傳活動要貼近居民生活、貼近工作實際，力戒形式主義。要加強新媒體新技術的運用，做到宣傳方式為居民所喜、宣傳內容為居民所需。要把集中宣傳活動與經常性憲法宣傳有機結合，把憲法精神融入日常生活，推動憲法學習宣傳常態化、制度化。
根據區普法辦《關於開展20xx年“12.4全國法制宣傳日宣傳活動的通知》檔案，結合我局工作實際，制定20xx年“12.4”全國法制宣傳日活動實施方案如下：
一、活動主題
“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設”。
二、指導思想
緊緊圍繞“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設”這一主題，按照《青島市法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》和《市南區法制宣傳教育和依法治區第五個五年規劃》的要求，開展好以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動，進一步增強全體執法人員和轄區群眾的憲法意識和法治觀念，為構建社會主義和諧社會和市南區的經濟社會發展營造良好的法治環境。
三、時間安排
20xx年“12.4”法制宣傳活動自11月下旬開始，到12月底結束。
四、活動內容
（一）收看法制文藝節目。認真組織收看12月4日晚中央電視臺一套黃金時間播出的'，由中宣部宣教局、司法部法制宣傳司和中央電視臺聯合制作的《法治的力量》特別節目；積極參加由中宣部宣教局、司法部法制宣傳司主辦，網共同承辦的法制宣傳教育網上系列談活動。
（二）開展集中法制宣傳。圍繞《中共中央構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中華人民共和國憲法》、社會主義法治理念、“五五”普法，以及平安青島、平安市南建設等重點內容，參加12月2日全市舉行的“12.4”集中法制宣傳教育活動。各中隊要在重點道路和街區設立法制宣傳點，針對群眾關心的城市管理行政執法方面的熱點、難點問題進行解答，並大力宣傳城市管理方面的法律法規，同時做好宣傳報道。
（三）懸掛法制宣傳橫幅。“12.4”期間，各中隊至少要懸掛兩條法制宣傳橫幅，努力營造良好的法制宣傳氛圍。局將將對各中隊懸掛橫幅情況進行檢查。
（四）參加法制競賽答題。各中隊、科室要積極組織人員參加12月1日《大眾日報》舉行的法律知識競賽活動，要堅決做到不漏一人、全員參與，局將把參賽結果集中上報。
五、幾點要求
（一）加強領導、精心組織，認真抓好工作落實。今年是“五五”普法的啟動年，各中隊、科室要高度重視“12.4”法制宣傳教育工作，認真落實局實施方案，同時要積極配合轄區街道辦事處等有關單位組織開展的活動，形成法制宣傳教育工作的合力，不斷提高本單位人員和轄區群眾的法治意識。
（二）圍繞主題、突出重點，積極開展宣傳教育。要緊緊圍繞“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設”這一主題，突出《中華人民共和國憲法》宣傳重點，聯絡城市管理行政執法工作中人民群眾關心的熱點難點問題，積極開展法律法規宣傳教育，藉助“12.4”全國法制宣傳日這一平臺，將我局法制宣傳教育推向深入。
（三）創新形式，豐富內容，提高宣傳教育效果。要充分利用各種宣傳媒介，廣泛開展形式新穎、內容豐富、執法人員和轄區群眾喜聞樂見法制宣傳教育活動，促進全社會形成濃厚的法治氛圍。
各中隊、科室要保留好宣傳的影像資料，以備檢查。12月3日前，將參加法律知識競賽的答題卡報局政工科；12月5日前，將“12.4”法制宣傳日活動情況形成報告報局政工科。
我校在上級主管部門的正確領導下，緊密結合學校實際，深入地開展了“12.4”法制宣傳日活動，深化憲法和法律法規的學習，增強師生的`.法律意識和法制觀念，提高法律法規知識水平和自覺運用法律法規來規範自身行為的能力，現總結如下：
一、確定活動主題
“大力弘揚法制精神，共築偉大中國夢”
二、組織領導機構建設
1、成立領導小組：
組長：鹿紀林
副組長：李克、賈玲、唐學玲、孟強
組員：孫志剛、李萍、王健鵬、呂跟華、高令峰、呂舜昌、馬翠琴、孟令兵、司濤
2、建立有效工作機制。法制宣傳活動中由校長直接領導，各相關部門分工配合，創造性地完成了相關工作。
三、活動時間：
11月29日至12月2日
四、宣傳活動安排及責任分工
1、教師面活動：
(1)、組織學生學習《未成年人保護法》。(政教處)
(2)、組織一次教育法律法規的學習宣傳，內容以《義務教育法》、《教師法》和《教育法》為主。(辦公室)
2、學生面活動：
(1)、召開班主任會議，對全國法制日的宣傳教育活動進行專題部署，作為本次活動的啟動儀式。(11月3)(政教處、班主任)
(2)、組織12.4主題班會(12月2日)，對學生進行法制、安全教育。
(3)、營造法制宣傳環境。學校電子屏顯示法制教育日的活動主題和宣傳口號。(電教中心)
(4)、充分利用校園廣播、櫥窗等做好12月4日法制宣傳日主題教育活動。(少先隊紅領巾廣播站)
五、工作要求
1、加強領導，統一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施，確保各項宣傳任務的落實。
2、圍繞主題，突出重點。緊緊圍繞“大力弘揚法制精神，共築偉大中國夢”這一主題，結合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的實效性。
3、創新形式，豐富內容。
4、廣泛宣傳，形成聲勢。
5、留存資料，建立檔案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以紮實推進公共法律服務體系建設為目標，建立完善“一村（社群）一法律顧問”制度，不斷推進法律服務進農村（社群），切實增強廣大基層幹部和群眾的法律意識，促進村（社群）民主決策、依法辦事，引導群眾通過合法途徑表達利益訴求，解決矛盾糾紛，保障群眾合法權益，維護基層和諧穩定，進一步推進法治宣州建設。
二、主要目標
1、一村（社群）一法律顧問工作實現在全區範圍內全覆蓋，建設與社會經濟發展水平相適應、與人民群眾法律服務需求相同步的公共法律服務體系。
2、基層幹部群眾的法律意識顯著增強，逐步養成知法守法、依法決策、依法履職、依法辦事的良好習慣，廣大群眾能夠自覺通過合法途徑反映利益訴求，解決矛盾糾紛，維護合法權益。
3、基層自治管理能力明顯提高，形成以法治思維和法治方式管理村（社群）公共事務、化解基層矛盾糾紛、維護村（居）民合法權益和社會和諧穩定的新格局。
三、基本原則
1、屬地管理、部門協同。一村（社群）一法律顧問工作在區委的統一領導下，區司法行政機關負責業務指導，各鄉鎮（街道）負責具體實施。依託法律專業人才開展法律服務進村（社群），為基層組織和群眾提供法律服務。
2、促進法治、服務民生。堅持以民為本理念，組織法律專業人員進村（社群），圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，提供法律諮詢，宣傳法律知識，把法治思維和法治方式融入基層治理各個方面，滿足群眾對法律知識和法律服務的基本需求，維護群眾合法權益。
四、人員配置、工作職責、服務方式和完成時間
（一）人員配置
1、擔任村（社群）法律顧問的主體：全區執業律師、基層法律服務工作者。
2、村（社群）法律顧問選聘方式：村（社群）法律顧問選聘工作通過雙向選擇、購買服務方式，由鄉鎮（街道）會同村（社群）與法律服務機構簽訂服務協議，由法律服務機構指派法律工作者擔任村（社群）法律顧問。
3、組織方式：為保障法律服務全覆蓋，可以採取1+N模式，即可由與鄉鎮（街道）簽定法律服務協議的法律服務機構同時對應本鄉鎮（街道）多個村（社群）的辦法進行配置，但1名法律工作者擔任法律顧問的村（社群）數量原則上不超過6個。
（二）工作職責
1、為村(社群)管理提供法律專業意見。協助起草、稽核、修訂村(社群)自治組織章程、村規民約以及其他管理規定；為村(社群)重大經濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見，引導村(社群)組織依法管理；協助村(社群)解決換屆選舉中的法律問題。
2、為基層群眾提供法律諮詢和法律援助。堅持法治宣傳、法律諮詢、法律服務相結合，主動關切基層群眾生活，關注基層群眾焦點，積極為基層群眾解決生產生活中遇到的法律問題，著力在土地流轉、徵地拆遷、婚姻家庭、上學就醫、環境保護、鄉村振興以及村(社群)企業轉型升級、智慧財產權、勞資糾紛等方面發揮積極作用。
3、開展法治宣傳。定期舉辦法治講座，通過以案說法、現身說法等方式普及法律知識，增強幹部群眾的法律意識，樹立正確的權利義務觀念，依法辦事，依法解決矛盾糾紛。
4、參與人民調解工作。根據基層調解組織的安排，擔任兼職人民調解員，參與矛盾糾紛排查和調處，或為調解組織調處重大疑難矛盾糾紛提供法律意見，協助各村(社群)完善基層人民調解組織建設，為調解員提供法律專業知識培訓，提高基層人民調解員的法律水平。
（三）服務方式
堅持線上服務與線下服務並重的方式。各村（社群）要充分利用村務公開欄等載體，將村（社群）法律顧問的姓名、聯絡電話、工作職責、聘任期限及“12348”法律服務熱線電話等便民資訊向本村（社群）群眾進行公佈。村（社群）法律顧問要充分運用網路、QQ群、微信群等新媒體手段，為群眾及時有效提供線上法律諮詢、法治宣傳。村（社群）法律顧問每月至少到村（社群）服務1天（不少於8個小時），每季度至少舉辦1次法治講座，具體的服務時間由村（社群）與法律顧問商定。村（社群）法律顧問對村（社群）和群眾提出的具體法律服務需求應及時迴應，對可能影響社會和諧穩定或涉及村（社群）群眾重大利益的事情，應及時到場或通過電話提出法律意見。
（四）完成時間
二0xx年年底前，各鄉鎮（街道）全面完成一村（社群）一法律顧問選備工作。
五、有關要求
（一）加強領導，提高認識。一村（社群）一法律顧問工作是區委、區政府加快推進公共法律服務體系建設和“我為群眾辦實事”的一項重要內容，各鄉鎮（街道）要切實提高政治站位，充分認識開展一村（社群）一法律顧問工作的重要意義，以高度的政治自覺，認真抓好一村（社群）一法律顧問工作的落實。
（二）硬化措施，確保實效。區司法行政機關將加強督促指導，及時掌握工作動態，強化工作推進力度，確保今年底前全面完成工作任務。一村（社群)一法律顧問工作，將作為區委、區政府年度目標管理績效考核法治建設項法治建設責任落實和法治宣傳教育部分的重要評分依據。
（三）密切聯絡，發揮作用。各鄉鎮（街道）和村（社群）要高度重視法律顧問工作在鄉村振興中的獨特作用，加強與法律顧問的聯絡和溝通，通過利用法律顧問的專業法律知識，努力提高在村務管理、重大事項決策、矛盾糾紛調處等方面的法治思維和法治能力。
（四）擴大宣傳，總結提高。各有關部門、鄉鎮（街道）要充分利用各種宣傳欄、法治廣場等陣地，利用新聞媒體、網路等各種媒體，宣傳總結一村（社群）一法律顧問典型事例和活動成效，擴大社會影響，為推進基層經濟社會發展和民主法治建設營造良好氛圍，不斷提升法治宣州工作水平。
今年是”六五“普法的xx年，也是”12·4“全國法制宣傳日活動確立xx週年，為了宣傳和展示”六五“普法成就，全面落實”六五“普法規劃確定的各項任務，推進全區普法和依法治理工作，更好地服務科學發展、維護社會和諧穩定，我區將於20xx年11月20日至20xx年12月20日開展”12·4“法制宣傳月宣傳活動。現就做好20xx年”12·4“法制宣傳月活動作如下安排：
一、活動主題
二、時間安排
從20xx年11月20日開始到12月20日結束。
三、宣傳重點
要大力宣傳憲法，宣傳國家基本法律，宣傳與經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務和保障民生相關的法律法規，開展社會主義法治理念教育，不斷提高全體公民的法律素質和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加強法制宣傳教育。要深入開展”加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解“主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，促進依法行政、公正司法，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾化解。要加強對各級領導幹部、公務員和執法人員的廉政法律法規宣傳教育，促進公正廉潔執法。
要大力宣傳”六五“普法以來所取得的成就。宣傳”六五“普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務民生等方面取得的成效；宣傳”六五“普法在服務司法體制改革，促進民主法制建設方面取得的成就；宣傳我區開展”法律九進“活動的好經驗好做法；宣傳開展民主法治示範村、民主法治社群、法治城區建立等普法依法治理工作的成績；宣傳在”五五“普法中湧現出來的先進典型和先進人物。
四、活動內容
20xx年”12·4“法制宣傳月活動期間，重點開展以下活動：
1、通過區辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關宣傳口號，提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區直各部門、各人民團體、街道辦事處要結合本部門實際，以張貼宣傳日活動標語、法律諮詢、法律講座、法制成果展示等形式，廣泛開展法制宣傳活動；通過開闢專欄、製作專題節目等集中開展法制宣傳報道活動；出動宣傳車到全區主要街頭及部分社群開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時更換在主要街道、重點社群設定的法制宣傳欄內容。
4、區科技、文體、衛生、農委、計生、五一路辦事處等相關部門，要結合”三下鄉“活動，開展”送法下鄉“，向農村贈送法書、光碟、法制宣傳掛圖、法制春聯等宣傳資料。
5、教育系統要組織全區青少年圍繞活動主題，廣泛開展法律進學校活動。
6、區法宣辦在”12·4“活動期間將開展”五個一活動“，即：
（1）建立一個法制宣傳部落格。利用網路資源在新浪網開通x區法制宣傳部落格，設檔案精神、普法活動、志願者活動、法律知識等欄目，並利用留言板功能和評論功能進行互動交流。
（2）開展一次大型法制講座。區法宣辦將於12月中旬邀請知名專家、教授為全區幹部職工進行法律知識講座。
（3）組織一次法律知識考試。區委組織部、區委宣傳部、區司法局聯合對全區各級幹部進行年度法律知識考試。
（4）組織一次”人民調解法知識競賽“。為深入開展學習宣傳《人民調解法》，進一步推動人民調解工作的制度化、規範化，擬組織五個街道司法所人員舉辦xx區”人民調解法“有獎知識競賽。
（5）開展一次法律援助志願活動。12月2日，特邀河北北方學院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務為居民進行法律諮詢、代書、訴訟評估等服務。
五、工作要求
要積極創新法制宣傳形式。區直各部門、各單位要緊密結合各自的特點和廣大人民群眾的需要，整合各類宣傳資源，不斷豐富宣傳教育活動形式，增強宣傳效果。既要運用好座談會、黨委中心組學習、法制講座、模擬法庭、法律諮詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統宣傳方式，又要探索新途徑，拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機資訊法制宣傳等宣傳手段和渠道，把法制教育與群眾性文化活動緊密結合起來。宣傳活動期間，各部門、團體、企事業單位要懸掛、張貼法制宣傳標語、口號，轄區內的社群和鄉村要及時更換法制宣傳專欄。
要切實發揮大眾傳媒的作用。區直各部門、各單位要充分發揮報刊、廣播、影視、網路等大眾傳媒的優勢，開闢法制宣傳專欄、專版、專題，製作播出高質量的法制宣傳新聞、法制節目。要加強對”12·4“全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳，使其更加深入人心。
要切實加強組織指導。區直各部門要高度重視，精心組織，周密部署，認真組織實施，使”12·4“全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進社會主義法制建設的有效手段。區直各部門要制定宣傳活動方案，組織專門力量，認真抓好落實。要注重實際效果，切實加強指導、檢查和督促，防止形式主義，不做表面文章。要積極動員全社會力量支援和參與”12·4“全國法制宣傳月活動，充分運用各種社會資源，形成宣傳合力，營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認真開展好今年的”12·4“全國法制宣傳月系列宣傳活動，精心籌劃，集中力量，組織開展一系列規模大、範圍廣、內容全面、形式新穎的宣傳活動，並將開展情況於12月20日前報區法宣辦。
為服務汕頭市建立全國文明城市這一中心工作，著力提升我區村（社群）法治文明形象，根據市委辦公室、市政府辦公室《關於深入推進農村社群建設試點工作的實施方案》、市政府辦公室《開展鄉村環境提升行動助推全國文明城市建立的工作方案》的部署安排，及市司法局、市普法辦關於開展20xx年農村（社群）法治建設活動的工作方案，為建立全國全省民主法治示範村（社群）打好基礎，結合我區實際，制定本工作方案。
一、工作目標
加強村（居）民法治宣傳教育，積極引導村（居）民依法參與村民自治活動和其他社會管理，瞭解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，推動農村（社群）法治建立工作深入開展，提升農村（社群）依法治理水平，為我區建立國家文明城市營造良好的法治氛圍。
二、組織領導
成立龍湖區農村（社群）法治建設活動領導小組，由區委副書記陳傳新任組長，區普法辦主任、區司法局局長李俊賢任副組長，區司法局副局長秦建平、區司法局政工科科長陳麗珊、各街道（鎮）分管領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由秦建平擔任辦公室主任，司法局宣教股負責此項活動日常工作。
三、主要工作和任務
圍繞區委區政府的中心工作，結合工作要求，各街道（鎮）按照“建立一個平臺、開展三個宣傳、做到六個有、力爭九個達標”的要求培育“民主法治示範村（居）”，做好建立工作。
（一）建立一個平臺：搭建普法平臺，豐富宣傳載體拓展輻射範圍。一是以努力滿足人民群眾生產生活等民生需求為導向，各街道（鎮）應結合村（社群）三級公共法律服務平臺和“一村居一法律顧問”的建設，將法律服務延伸到農村基層，切實落實村法律顧問普法履職“三個一”：每個月至少到村服務1天（不少於8個小時），每個季度至少舉辦一次法治講座，按要求建立一本普法教育工作臺帳，做到邊服務、邊宣傳，增強宣傳效果。二是依託村（社群）文化廣場、燈光夜市、活動中心等場所普遍建立法治文化陣地，結合地方文化特色和群眾喜聞樂見的法治宣傳形式、手段，發揮地方人文底蘊，經常性開展法制書法、法制楹聯、法制燈謎、法制剪紙、法制手抄報等法治文化作品的展示活動，打造農村法治文化“一村一法律文化品牌”，傳播法治精神。
（二）開展三個宣傳：深入農村（社群）開展法治宣傳教育活動。各街道（鎮）要根據新形勢下我區有關工作部署和廣大農村群眾的法治需求，組織開展送法到農村主題法治宣傳活動，為落實好區委、區政府的決策，營造良好法治氛圍。一是宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。弘揚憲法精神、樹立憲法權威，堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務，使廣大村（居）民在學習中做到學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強。二是宣傳我區有關文明城市建立活動檔案精神。根據新形勢下我區有關工作部署，結合當前我區大力開展的建立國家文明城市行動，深入學習貫徹宣傳市委、市政府《關於貫徹落實汕頭市20xx年度建立全國文明城市強化城市管理工作會議精神工作方案》、《汕頭市建立全國文明城市行動計劃》及區委區政府等有關檔案精神，為我區建立國家文明城市提供助力。三是宣傳有關農村民主法治建設的法律法規。以《村民委員會選舉法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》和我市制訂的《汕頭經濟特區村務公開條例》、《汕頭經濟特區預防腐敗條例》為主要內容開展法治宣傳，規範農村民主選舉、民主管理和民主監督工作。
（三）做到六個有：開展基層民主法治建立培育計劃。各街道（鎮）應大力加強農村（社群）基層民主法治建設，按照“民主法治建立”標準，努力推進村（居）做到“六個有”，即：有一個建立“民主法治示範村”的村黨支部或村委會主要領導負責；一個法制課室；一個法制圖書閱覽室；一個法制宣傳欄；一個村務公開欄和一支法制宣傳骨幹隊伍。
（四）力爭九個達標：努力提升基層依法治理水平。通過不斷的培育建立，力爭“九個達標”，即：村民自治組織健全，村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發揮作用；民主選舉規範有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程式規範，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意；民主決策切實落實，村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，農村稅費改革的地方“一事一議”制度能較好地發揮作用；民主管理紮實細緻，村幹部依法實行民主管理，村民自治章程和村規民約健全，村委會公章、財務帳目、集體財產、用人制度等管理有序；民主監督推進有力，村幹部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議，村務公開制度健全，群眾滿意達到90%以上，沒有發生因村級帳目不清，村務不公開而引起的群眾上訪案件；法制宣傳教育深入人心。村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，村幹部遵紀守法，依章辦事，農村法治化管理水平逐步提高；農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益；治保、人民調解組織充分發揮作用，農村不穩定因素能夠及時消除；農村經濟發展，社會公益事業不斷髮展，村民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
各街道（鎮）應積極參與法治村（社群）建立活動，積極開展法治街道（鎮）民主法治村的培育、建立活動，力爭20xx年度30%以上的鄉鎮（街道）達到省級標準，省級民主法治示範村（居）獲評比例達到30%的動態遞增。注重以建立工作引領基層法治實踐，在實踐中豐富法治文化，做到法治文化建設與各項依法治理實踐相融合，積極打造文明法治農村（社群）。
四、工作要求
（一）加強領導、深化認識。各街道（鎮）要增強建立國家文明城市、強化城市管理的緊迫感和責任感，將加強村（社群）法治建設與當前建立國家文明城市的中心工作緊密結合，建立“一把手”負總責，分管領導主抓，層層落實的工作局面，及時制定相應的落實方案和計劃，切實做到部署到位、責任到位、工作到位、資金到位、督查到位，確保各項工作任務按時完成。
（二）強化指導、加大支援。各街道（鎮）要將村（社群）民主法治建設工作列入預算，加大投入，要充分發揮電視、廣播、報刊等主流媒體作用，創新宣傳方式，挖掘本地人民群眾的文化習慣，針對農村民間性、相容性特色文化傳統的特點，把法治理念、法治精神和法律條文轉化為群眾喜聞樂見的文化形式,帶動更多的參與。
（三）認真貫徹、抓好督查。各街道（鎮）要做好培育物件的摸查上報工作，在做好面上建立工作的基礎上，培育重點物件，樹典型以點帶面促進工作的開展。建立工作臺帳和聯絡員，抓好上下級普法工作部門定期和不定期相結合的情況通報制度，切實做好工作的檢查督促和反饋工作。各街道（鎮）要將工作進展情況、工作亮點和年度工作完成情況及時反饋到區普法辦!
根據省市縣關於做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“後半篇”文章部署，為全面推進依法治縣工作，助推鄉村振興戰略實施，加強基層群眾性自治組織法治建設，提升城鄉社群依法治理水平，大力實施依法治村（社群）示範建立活動工作全面開展。現將有關事項通知如下。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會，以及省委十一屆七次、八次全會和市委七屆九次、十次全會、縣委十三屆十二次全會精神，繼續深化“市級法治示範村（社群）”建設，強化日常管理，建立動態管理機制，進一步提升建立工作質量，為推進鄉村治理體系和治理能力現代化，奠定堅實的法治基礎，為加快建設四川三產融合示範縣和深度參與川渝合作示範區、打造綿陽南向東出戰略支點奠定堅實基礎。
二、主要任務
（一）培育法治意識，營造法治氛圍
1.指導村（社群）利用廣播、宣傳欄、標語、LED屏、微信等平臺大力宣傳憲法法律和黨內法規。村（社群）兩委成員、黨員、村民代表要帶頭學法守法，積極參加法治培訓。所有村（居）民要加強對《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《行政許可法》《城鄉規劃法》《土地管理法》《環境保護法》《人民調解法》《民事訴訟法》《智慧財產權法》《安全生產法》《森林防火條例》等法律法規的學習；村民和外出務工人員要加強對《民法典》《村民委員會組織法》《農村土地承包法》《人口與計劃生育法》《婦女兒童權益保護法》《信訪條例》《老年人權益保障法》《四川省村務公開條例》等法律法規的學習教育；社群居民要加強對《民法典》《未成年人保護法》《城市居民委員會組織法》《信訪條例》《老年人權益保障法》《城鄉規劃法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》等法律法規的學習教育。堅持運用法治思維，綜合運用法律規範，解決村（社群）治理中的矛盾，堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
2.成立法治宣傳教育及（村）社群法治宣傳小組，建立普法教育檔案及臺賬，利用社群資訊化平臺、村（居）務公開欄、宣傳資料等媒介，通過舉辦“道德講堂”、公益法治講座等開展群眾性普法活動，促進學法、知法、懂法、守法的思想深入人心，加強對新型科技相關的法律知識的宣傳普及，如《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》《專利法》等。
3.到20xx年底，村（居）民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督體制機制進一步完善，村（居）有效開展環境、治安、調解等工作，村（社群）治理效果良好，全鎮成功建立市級法治示範村（社群）不低於20%。
（二）堅持依法治理，維護村（社群）和諧
1.村（居）民委員會認真履行法律法規賦予的職責，依法管理村（社群）公共事務。做好村（社群）民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督工作。
2.健全完善村（居）務監督委員會、村民小組長、村民代表；建立村（居）民議事、評議、立約、監督等制度，實現村（居）民自治活動的制度化、規範化和體系化。
3.依法推進社群減負工作，落實《社群居民委員會依法履行職責事項》和《社群居民委員會協助黨委政府工作事項》兩項清單，細化社群事務工作準入，明確工作主體、工作程式及工作規範，切實做到權隨責走、費隨事轉。
4.村（居）務公開制度健全，設立村（居）務公開欄，做到“按時公開、支出明細、費用透明”。細化完善村（社群）民主決策制度，村（社群）內事務由村（居）民會議和村（居）民代表會議討論決定，凡涉及到村（居）民切身利益和公益事業，遵循“量力而行、群眾受益、民主決定”的原則，實行“一事一議”。
5.推進依法治理村（社群）工作，嚴格依照法律法規，促進多元主體參與（村）社群治理，促進（村）社群各項建設規範化、制度化，做到按政策法規辦事、按程式制度辦事、用制度管人管事。依法進行人民調解，及時化解群眾糾紛，消除村（社群）不穩定因素。
6.全面推行“三治協同共創和諧”社群治理和服務創新模式，激發群眾參與社群治理熱情、建立多元主體共建社群機制、加強社群法治保障，推進社群法治建設。
（三）完善村規民約，優化自治制度
1.廣泛徵求意見。村規民約（居民公約）的制定要實現全民參與，充分發揮村（居）民的自主性，集中群眾的智慧，由村（居）民自己提出哪些事項需要納入村規民約，在徵求各方意見後，提交村（居）民大會討論通過。
2.依法依規制定。村規民約（居民公約）的制定必須規範民主，須經村（居）民會議討論決定，內容上不得與國家的法律、法規、政策相牴觸，不得侵犯村（居）民人身權利、民主權利和合法財產權利。
3.操作簡單易行。村規民約（居民公約）的制定要根據結合本村（社群）實際，體現本村（社群）特色，按照“易記、易懂、易行”的原則，切實提高村規民約（居民公約）的實用性和可操作性。
4.形式規範。村規民約（居民公約）不能簡單照搬照抄政策、法律條文，要充分考慮本村（社群）的實際，參照統一的格式，做到形式規範、內容切合實際。
5.內容及時更新。村規民約（居民公約）的相關內容要根據本地實際情況及時更新，要與實際緊密結合。內容要具有針對性，針對本地某段時間特定事件及時更新相關內容，使村規民約（居民公約）更具實用性。
（四）築牢法治宣傳陣地，強化法治保障
1.加強法治文化宣傳陣地建設，繼續推行新建樓盤無償提供社群用房等政策，為村（社群）普法宣傳提供陣地，建立一個法書室（角），提供法治類圖書，設立法治宣傳欄，宣傳與基層群眾生產生活密切相關的法律法規；建設一支專兼職相結合的普法隊伍，並形成普法制度，定期開展普法活動。
2.加強社群資訊平臺建設，將“網際網路+”理念融入社群治理與服務之中，加大線上法律宣傳力度。
3.不斷拓寬社群服務領域，力爭為居民依法維護權利、科技發展相關事宜提供法律服務。（時限要求：長期堅持）
4.加強村（社群）綜合治安、環境衛生、文化娛樂建設，為法治建設提供強有力的保障。
三、建立辦法
（一）摸清底數。全鎮根據實際情況，分門別類地做好建立規劃。
（二）建立申報。各村根據實際情況申報，20xx年全鎮成功建立市級法治示範村（社群）不低於20%。
（三）檢查驗收。鎮上9月中旬開展一次自查，並對照建立標準進行查漏補缺後，報縣相關部門檢查驗收。
（四）命名錶揚。經上級檢查驗收合格的市級法治示範村（社群），經媒體公示後予以命名錶揚。
四、工作要求
（一）加強領導，狠抓落實。各村（社群）要把市級法治示範村、法治示範社群建立活動作為一項重要的任務擺上議事日程，落實責任。制定切實可行的建立方案，有計劃、有步驟地全力推進。可結合已開展的安全社群、法律七進和法治鎮鄉等活動，開展不同層面各具特色的建立活動，形成上下聯動、覆蓋廣泛的創優局面。
（二）嚴格條件，保證質量。各村（社群）要嚴格對照建立標準，認真做好考察推薦，並定期進行督察指導，確保建立活動的質量。要嚴格自查，積極尋找差距、解決問題、改進工作；結合本轄區特色不斷豐富法治建立工作內涵，將此項工作抓緊抓實，確保建立活動的質量。
（三）立足建立，推動工作。各村（社群）要以建立活動為抓手，凝聚各方力量，整合各方資源，發揮各自優勢，多研究解決村民自治活動和創新社群治理的重點難點問題，使建立活動成為落實政策措施、解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程。各村（社群）在開展建立活動過程中應嚴格貫徹中央八項規定精神，力戒形式主義。
根據成民發[20xx]108號通知要求，為廣泛深入開展我區建立全國文明城市法制宣傳教育活動，增強社群居民法制意識，提升社群居民法制宣傳教育活動的參與率，確保我區建立全國文明城市工作目標實現。結合我區實際，特制定建立全國文明城市法制宣傳教育活動工作方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞建立全國文明城市總體目標，廣泛深入開展社群法制宣傳教育活動。
二、活動內容
（一）加強社群法制培訓。通過與區司法局協調，邀請專業的法律人士專門對有法律基礎的人員或社群幹部，作為法制宣傳骨幹進行培訓，重點對社群建立全國文明城市法制宣傳教育常識和常見的法律知識進行培訓，由法制宣傳教育骨幹，深入每個社群居民院落廣泛宣傳，每週宣傳1次。
（二）切實開展社群法制文化活動。各社群結合實際，廣泛開展群眾性的法制文藝演出、放映壩壩電影、開壩壩大會、舉辦模擬法庭等社群法制文化活動；開展以法制宣傳教育為主要內容的有獎問答，每個社群每月不少於2次。通過廣播、會議、宣傳標語、發放宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，在社群居民院落人群集中的地方，懸掛“參加法制宣傳教育，建立全國文明城市”內容的宣傳標語。
（三）組建法律志願者服務隊。各社群結合實際，組織一批具有一定法律知識和相關工作經驗、樂意為社群服務的社群居民，組成法律志願者服務隊，大力宣傳居民生活常見的法律知識。
三、活動要求
（一）各鎮（街道）要結合實際，認真做好活動方案，並專門成立法制宣傳教育小組，明確職責，採取各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展建立全國文明城市法制宣傳教育活動，確保工作落到實處。
（二）各鎮（街道）要將法制宣傳教育活動的開展情況，及時報送區民政局。
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