一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施安全生產有關法律法規，集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求，強化安全責任制落實，確保群眾生命財產安全，為我鄉社會平穩發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
加強隱患排查工作領導，落實安全責任;抓好隱患排查整治工作，對檢查發現的安全隱患落實整改責任制，務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育，改善社會安全環境，增強抗禦能力。努力實現杜絕重特大安全生產事故，減少一般事故，保持安全生產形勢平穩的目標。
三、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作順利開展，成立20xx年今冬明春安全生產大檢查工作領導小組：
(略)
領導小組下設辦公室在鄉黨政辦公室，蔡廣波負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建築、基礎設施建設、特種裝置、民爆器材等重點行業和領域。時間從20xx年12月開始至20xx年3月底。突出抓好各領域安全監管責任的落實和隱患整改工作。嚴格查處各類嚴重違法行為，對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發生的部門和單位，由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監管。進入冬季，天乾物燥，加上天氣寒冷，農村取暖用電量增大，極易引發火災。各村民委員會、各駐村幹部、各包保單位及包保人員要針對冬春季節火災易發、高發特點，以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點，全面開展火患清剿，確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸的安全檢查監管。歲末年初及兩節期間各類紅白喜事增多，農民工大量返鄉，人流、物流激增，可能導致交通違法行為劇增，派出所要在提高安全監管密度和力度上下功夫，加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法違章行為的專項整治;鄉校車辦要加大對校車的監管，加強對校車司機的教育培訓，杜絕事故發生;進一步強化對客運車輛的安全監管，嚴格車輛駕駛員資質審查，嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運，嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;加強水上交通安全隱患排查治理，確保各渡口安全運營，強化簽單員的責任意識，為群眾把好安全運營的關;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段，加強對事故多發點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監管，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。各學校要根據季節特點，學生年齡特點，搞好學生的安全教育，不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。要加大對留守兒童的管護，特別要加強學生宿舍安全監管，嚴格學校用電管理，嚴禁私拉亂接，嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)危險化學品及煙花爆竹的安全監管。安監要加大危險化學品從業單位的安全檢查力度，對本轄區、本行業內的危險化學品單位進行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強對在本轄區非法經營、運輸、儲存的危險化學品進行監控和打擊。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季，安監、公安要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手，全面加強煙花爆竹安全監管，嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節日期間市場監督檢查，嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監管。一些單位為了趕進度、搶工期，組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業，易引發安全事故。要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點，組織對在建房屋建築和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建築起重機械裝置等施工部位和環節進行重點檢查和治理;對檢查發現的較大事故隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程決不手軟，該停用的裝置堅決停用。要加強轄區內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水裝置設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。要進一步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環節的監督，突出抓好分散在農村的各類食品衛生安全整治，有效遏制農村出現的假冒偽劣食品。切實加強食品藥品市場的監督檢查，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、黴變過期食品藥品的行為，預防食物中毒，進一步整治和規範食品藥品流通環節經營秩序，加強食品藥品衛生許可和監督。
五、工作要求
(一)切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執政為民”的政治高度，把保護人民生命財產安全作為第一要務，周密部署，明確責任，真抓實幹。
(二)認真做好自檢自查。全鄉各單位、各村要組織開展對轄區內及分管行業領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動，全面落實企業安全生產主體責任，對排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。對檢查發現的各類隱患將採取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業，依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案，按照法律規定時限進行徹底整改;各行業主管部門要認真負起本行業安全生產檢查的主體責任，採取超常規措施，堅決消除各類隱患，確保安全生產。
(四)嚴肅責任追究。全鄉各單位要認真負責地組織好這次全鄉安全生產大檢查工作，確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發生的，要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
(五)加強資訊反饋和材料報送。
1.各項工作小組必須於12月3日前，根據鎮政府的總體工作方案，制定本工作小組今冬明春工作方案和計劃，要拿出工作日程安排，並於12月3日報送工作領導小組辦公室。
2.12月10前，各項工作小組要將第一次工作開展情況以書面材料報工作領導小組辦公室，工作開展要有記錄，有圖片須限時整改的安全隱患，要發出限時整改通知書，並保留存根。
一、地區20xx年今冬明春煤炭和電力需求測算和形勢分析
（一）煤炭需求量調查預測。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），喀什地區煤炭消費量204.1萬噸，其中：熱電生產用煤87萬噸、供熱生產56.5萬噸、工業生產13.5萬噸、民生塊煤47.1萬噸（各縣（市）鄉（鎮）機關、教育、衛生、公安等部門採購煤炭16.7萬噸；民政扶貧採購煤炭20.5萬噸；供銷社採購社會群眾煤炭9.93萬噸）。今冬明春，預計喀什地區煤炭需求量209.8萬噸，其中：華電喀什熱電公司生產用煤需求90萬噸，供熱企業用煤需求60.2萬噸，工業生產用煤12.8萬噸，民生塊煤需求46.8萬噸（各縣（市）鄉（鎮）機關9.65萬噸；教育、衛生、公安等部門採購需求量7.18萬噸；民政扶貧煤需求量21.38萬噸；供銷社採購需求量8.61萬噸）。
（二）電力供需平衡預測。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），受寒潮低溫、工業復產、“煤改電”工程投運等多重因素影響，喀克電網負荷快速增長，最高用電負荷出現在12月並達到210萬千瓦，因雨雪天氣光伏出力受阻，水電站蓄水不足，區內電力調峰能力僅有150萬千瓦，庫車-阿克蘇-巴楚750千伏II回線路接入期電力缺口達到35萬千瓦，短期出現了嚴重的錯峰限電問題。今冬明春（20xx年11月-20__年3月），結合喀什地區供電特性，預計喀什電網最高用電負荷出現在12月下旬並達到232萬千瓦，同比增長20%，隨著阿爾塔什水電站投運，區內電力調峰能力達到237萬千瓦，電力供需基本保持平衡狀態，若主要發電機組發生故障，電力供應仍呈現緊張狀態。
（三）煤炭和電力保供工作目標
1.保供煤、保安全。各縣（市）、各部門、供煤企業加強煤炭儲備、運輸、供應，確保煤炭供儲充足，部門、企業、群眾、群體用煤安全可靠，防止供應不足、供煤中斷、運輸不暢、缺煤少煤等問題發生。
2.保供電、保需求。各縣（市）、各部門、電力企業加強供電形勢分析，確保電網安全穩定執行，防範電網大面積停電事故發生。加大煤炭調運和儲備，保障火電機組穩定出力，加強調水分配，提高水電機組發電，強化電網執行維護，科學制定有序用電方案，優先確保重點場所和居民用電需求。
3.保質量、保民生。各縣（市）、各部門依法依規開展煤炭質量監督檢查，嚴厲打擊摻雜造假等違法行為，確保煤質達標、熱值達標，保障全社會優質高效用煤。
4.穩價格、穩市場。各縣（市）、各部門依法依規加強煤炭價格監測，控制煤價上揚，確保煤炭運輸銷售價格穩定、市場平穩執行。
二、地區重點行業20xx年今冬明春煤炭保供方式
（一）華電喀什熱電公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春，華電喀什熱電公司計劃用煤90萬噸，主要從阿克蘇地區俄礦採購40萬噸、準東天池能源和國家能源集團新疆能源有限公司採購50萬噸。一是督促華電喀什熱電公司加快與阿克蘇俄礦、天池能源銷售有限公司、國家能源集團新疆能源有限公司簽訂煤炭採購合同，確保90萬噸煤炭採購到位，保障地區電力和熱力生產充足。二是督促華電熱電公司加大煤炭儲備，確保煤炭庫存達到15天以上，建立煤炭供應應急處置預案和措施，防範煤炭供應中斷髮生停產、停電、停熱事故發生。三是協調鐵路部門加大華電熱電公司煤炭運輸，做好防疫消殺工作，保障煤炭運輸運力充沛、安全穩定。
（二）供熱企業煤炭保供工作。20xx年今冬明春，地區供熱企業計劃用煤60.2萬噸，其中：疏勒縣5.9萬噸、疏附縣5.5萬噸、英吉沙縣5萬噸、伽師縣7萬噸、嶽普湖縣5萬噸、莎車縣15萬噸、澤普縣3.5萬噸、巴楚縣6.5萬噸、麥蓋提縣6.8萬噸。一是督促各供熱企業儘快與區外煤炭生產企業簽訂合同（協議），組織運煤儲煤，確保採購煤炭足額到位。二是各供熱企業加大今冬明春煤炭採購預警分析，在供暖季前儲備20天以上的生產用煤。
（三）工業企業煤炭保供工作。地區工業企業生產生活用煤主要集中在水泥生產、磚廠燒煤、園區企業生活鍋爐用煤，20xx年今冬明春計劃用煤12.8萬噸，其中：喀什市4.3萬噸、疏勒縣1.29萬噸、疏附縣0.11萬噸、英吉沙縣0.35萬噸、伽師縣0.43萬噸、莎車縣2萬噸、澤普縣1.1萬噸、葉城縣3.2萬噸。一是充分發揮煤炭採購合同“壓艙石”作用，督促企業早籤、多籤、實籤中長期煤炭採購合同，確保合同履約到位，煤炭採購到位。二是加強煤炭市場價格監測，充分發揮市場在煤炭資源配置中的決定性作用，打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，營造良好的煤炭市場環境，提高煤炭市場供應能力。
（四）民生塊煤保供工作。20xx年今冬明春，民生用煤保供工作原則上繼續延用20__年煤礦直供、直銷方式，塊煤規格小塊（3cm-16cm）,熱值在4300-4500大卡，鐵路煤炭運價執行自治區協調烏鐵局確定價格（南疆三地州直銷站點民生塊煤價格構成見附件2）。由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司分別在喀什市、巴楚縣、葉城縣設定直銷點，各縣（市）統一組織公路運輸至各鄉（鎮）分銷點，煤炭終端到戶價格在上述到場價格基礎上、增加公路短途運費和不超過10%的毛利(各縣市鄉鎮到場指導價見附件3)。
全地區共設定3處煤炭直銷點保障民生塊煤供應，主要由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司負責直銷點煤炭運輸、儲存、管理、銷售工作。其中：喀什市直銷站點覆蓋喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、嶽普湖縣、英吉沙縣、塔什庫爾幹縣。巴楚縣直銷站點覆蓋巴楚縣、麥蓋提縣。葉城縣直銷站點覆蓋葉城縣、莎車縣、澤普縣。
1.民政部門低收入群體保障用煤
由地區民政局統一組織，各縣（市）民政部門確定扶貧用煤需求量，自行籌措資金，直接前往直銷站點與供煤企業簽訂合同，由各村基層書記組織力量和車輛，從鄉（鎮）拉運至村，逐戶造冊登記分發。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作，到20xx年喀什地區累計完成“煤改電”工程改造任務49.44萬戶，其中建檔立卡貧困戶20.68萬戶，地區和各縣（市）民政部門組織開展“煤改電”工程建檔立卡貧困戶扶貧煤摸底工作，按照等價轉化為扶貧電量進行補貼，減少民生塊煤保供量，降低民生塊煤保供壓力。
2.政府機關、學校、醫院保障用煤
由縣級行業主管部門統計本系統今冬明春用煤需求量，直接到直銷站點採購煤炭，與供煤企業統一簽訂合同、統一付款、統一運輸，採購落實運輸企業。由教育、衛生、公安、各鄉（鎮）負責本系統、本轄區煤炭採購運輸工作。
3.城鄉居民及其它社會群體保障用煤
由地區供銷社負責社會群眾用煤的直供直銷工作，依託基層供銷社網點，搭建平臺公司串聯整體銷售業務，在各鄉鎮（街道）設立煤炭分銷點。採取“供銷社+煤企”的代銷合作模式，由縣市供銷社與供煤企業簽訂合同，貨款和運輸環節由供煤企業負責，供銷社統一採購、掛牌銷售，明碼標價，堅持“保本、微利”原則，限定利潤不超過終端價格的10%，定期向企業結算資金。
4.民生塊煤保供時間安排。20xx年9月15日前，各縣（市）完成本轄區20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底調查工作。20xx年9月30日前，各縣（市）和供銷社完成20xx年今冬明春民生用煤公路運輸企業確認工作，保障直銷點煤炭轉運暢通；各鄉（鎮）、機關、民政、學校、醫院、供銷社等部門完成20xx年今冬明春民生用煤採購合同簽訂工作。20xx年10月15日，各縣（市）人民政府與國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架協議簽訂工作，協議內容要明確民生用煤需求量、供應量、出礦價格，待自治區協調確定鐵路運價後，在合同文字中確定到場價格。20xx年11月15日，基本完成民生用煤拉運和保供工作。
三、地區20xx年今冬明春有序用電保供方式
（一）電力保供基本原則。一是堅持統籌兼顧，確保重點。優先確保居民生活用電、黨政機關、部隊、醫院、學校、特殊重要使用者、市政公用設施、煤礦等重點領域正常用電不受影響，其次確保與群眾生活密切相關的第三產業合理用電需求。優先保證符合國家產業政策、符合優勢資源轉換戰略的企業用電，優先保證連續性生產作業和中斷可能造成安全事故的高危企業用電。二是堅持科學合理、切實可行。按照“先錯峰、後避峰、再負控限電、最後拉路”的順序，開展有序用電工作，通過調整高峰季節或高峰時段裝置檢修、農業輪灌等錯峰、避峰手段調整用電需求，力爭做到“限電不拉路”。
（二）有序用電保供方案。一是電力預警分級，Ⅰ級：最大限電負荷指標不小於預計最大用電負荷的20%，且不小於預測最大電力缺口；Ⅱ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的15%；Ⅲ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的10%；Ⅳ級：最大限電負荷指標不小於預計最大負荷的5%。（有序用電控制單位詳見附件4）。二是區域性有序用電，因區域性電網出現電力缺口，按照先錯峰、後避峰的順序安排限電措施，錯峰避峰負荷大小參照區域性電網最大缺口負荷確定。三是農灌輪停有序用電，當電量缺口較大時，根據實際情況啟用農灌輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時，執行“停一開六”、“停二開五”等輪停限電方式，保證農業灌溉有序用電。四是採暖輪停有序用電，當電量缺口較大時，根據實際情況啟用採暖輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時，執行採暖機組輪停限電方式，保證採暖有序用電。
四、地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供重點工作
（一）制定煤炭和電力保供工作方案。各縣（市）根據地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供方案，制定本縣（市）20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作方案，劃分部門職責，壓實工作責任，細化工作措施，明確目標任務。地區相關單位根據職責，制定本部門工作方案，制定工作措施，劃分工作任務，明確責任人。華電喀什熱電公司、各供熱企業、各工業用煤生產企業要制定20xx年今冬明春煤炭採購保供計劃，簽訂並履行合同（協議）。國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生塊煤計劃、生產、運輸方案，確定具體的卸煤運輸措施、儲備保障和管理制度。國網喀什供電公司要制定20xx年今冬明春有序用電工作方案，劃分工作任務，確定執行、排程、檢修、應急各項措施。各發電企業要制定20xx年今冬明春保電應急預案，制定執行發電計劃和具體措施。（責任單位：各縣、市人民政府，地區工信局、發改委、交通運輸局、市場監督管理局、民政局、供銷社、交警支隊，國網喀什供電公司、國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各發電企業、各供熱和工業用煤企業。）
（二）全面開展煤炭需求摸底調查工作。各縣（市）組織各鄉（鎮）、民政、衛生、學校、公安、企業等部門，認真細緻開展本系統、居民群眾及社會群體、用煤企業20xx年今冬明春用煤需求摸底調查工作，測算煤炭需求量和終端價格，進行對比分析，填報資料資訊，報送地區相關單位。（責任單位：各縣、市人民政府。）
（三）深入開展電力供需研判和宣傳引導工作。各縣（市）、電力部門認真開展各行業、各領域電力需求摸底調查工作，測算分析區內電力供需形勢，加強預警。加大電力安全、節約用電宣傳引導工作，為今冬明春電力保供工作營造積極良好的社會氛圍。（責任單位：各縣、市人民政府，國網喀什供電公司。）
（四）推動煤礦合法合規復產。莎車縣人民政府要嚴格落實《關於做好自治區煤炭供應的緊急通知》（新政發明電〔20xx〕4號），切實履行屬地監管責任，按照《國家煤礦安全監管局復工復產驗收管理辦法》（煤安監行管〔20__〕4號），加大長勝煤礦（核定產能80萬噸）復工復產驗收專業技術指導和檢查工作，組織安全監管部門並邀請自治區煤炭專家庫的.通風、瓦斯、機械、掘進、綜採等專家開展復產復工驗收工作，嚴格落實煤礦復產復工驗收標準，消除安全隱患，確保驗收合格，保障安全前提下，在冬季供暖季前推動莎車縣長勝煤礦復產復工，提高全地區煤炭供應量。（責任單位：莎車縣人民政府，地區發改委。）
（五）加快煤炭儲備能力建設。推動天池能源公司喀什地區煤炭物流儲運基地（30萬噸）專案建設，力爭20xx年底建成並投入使用。積極引導重點用煤企業構建煤炭儲備體系，加大煤炭採購儲備量，加強煤炭儲備監測，提高煤炭穩定供應和應急保障能力。推進莎車火車西站物流中心專案建設，構建民生塊煤直銷點，提高莎車及周邊縣煤炭運輸和儲備能力，減少運輸距離和成本。（責任單位：喀什市、莎車縣人民政府，地區發改委、工信局、市場監督管理局。）
（六）推進電網工程建設。加快莎車-和田750千伏輸變電工程建設，爭取9月底建成投運。加快鏨高220千伏送出工程、莎車北郊220千伏輸變電工程，喀什欄杆、喀什荒地、喀什盤藁、喀什加依提勒克110千伏輸變電工程建設，爭取12月底建成投運。加快20xx年農網鞏固提升工程建設，爭取10月底建成投運。進一步提升地區電網輸電供電能力，保障今冬明春可靠用電。（責任單位：各縣、市人民政府，國網喀什供電公司。）
（七）做好民生用煤分銷點確認工作。各縣（市）、供銷社在20__年設定的民生用煤分銷點基礎上，充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求，在鄉鎮合理佈局煤炭分銷點，各點確認一名具體負責人，確保場地、人員、裝置到位，煤炭轉運分銷執行正常。（責任單位：各縣、市人民政府、地區供銷社。）
（八）做好民生用煤合同簽訂工作。各縣（市）、民政局、供銷社組織做好與國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤採購合同簽訂工作，發揮合同“壓艙石”作用，確保合同履約執行到位。（責任單位：各縣、市人民政府，地區民政局、供銷社。）
（九）做好煤炭運輸保障工作。工信部門積極協調自治區落實煤炭運輸優惠價格政策，協助供煤企業協調鐵路運輸部門加快加大煤炭運輸量，提高直銷站點和用煤企業存煤量。地區交通局要協調解決煤炭道路運輸遇到的困難和問題，建立緊急狀態煤炭運輸應急預案，開闢煤炭運輸綠色通道，嚴防道路擁堵和交通事故，確保運輸安全暢通。各縣（市）人民政府、民政局、供銷社提前確定民生用煤運輸企業，及時將直銷點煤炭安全足額運至各分銷點。（責任單位：各縣、市、人民政府，地區民政局、供銷社、交通運輸局、交警支隊。）
（十）加強民生用煤直銷點組織管理。喀什市、巴楚縣、葉城縣要加大國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直銷站點調查管理，解決煤炭堆放場地不足、轉運困難等問題。直銷點管理公司要主動作為、切實履行社會責任，加快民生用煤拉運量，合理提高煤炭庫存量，加強人員、物資裝置管理，制定應急措施，防止煤炭風化損耗、發生自燃事故，主動積極配合相關部門做好轉運工作，確保民生用煤及時足額出場。（責任單位：喀什市、巴楚縣、葉城縣人民政府，國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。）
（十一）打通民生用煤直供直銷“最後一公里”。各縣（市）、鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位，增強責任意識，做好民生用煤直銷轉分銷至使用者各環節的運輸銷售工作，紮實開展基層群眾服務工作，有序組織群眾群體購煤運煤、安全入戶，確保轉運煤炭到場即卸、足額堆放、安全管控、有序拉運，運輸車輛因道路狹窄無法進場的村，應妥善安放、過磅查收、派人看管，組織力量利用電動工具進行拉運，優先幫助無勞動力家庭，堅決杜絕發生無序搶購、隨意堆放、無人看管、煤炭損失等亂象問題發生，切實打通民生用煤至使用者“最後一公里”通道。（責任單位：各縣（市）鄉（鎮）村（隊）。）
（十二）加強煤炭終端消費價格監測工作。各縣（市）、各級發展改革部門做好煤炭裝卸、儲存、運輸、銷售各環節價格測算工作，採取有效價格措施，從嚴控制運價，終端消費價格控制在限定範圍內，形成測算表冊下發各縣（市），指導開展價格監督檢查工作。（責任單位：各縣、市人民政府，地區發展改革委。）
（十三）加強煤炭和電力監測和資訊報送工作。地區工信局、發改委對各縣（市）20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作進行監測，發現問題及時向地委行政公署報告。各縣（市）、相關部門、供煤企業確定1名聯絡員，每週向相關部門上報工作開展情況。（責任單位：各縣、市人民政府，地區工信局、發改委。）
五、地區20__年今冬明春民生用煤保障措施
（一）加強組織領導，建立三級組織體系
一是調整充實地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組，統籌協調全區20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作，建立健全組織協調、定期排程、溝通聯絡各項工作機制，解決各縣（市）煤炭和電力保供工作遇到的困難和問題。二是各縣（市）人民政府進一步充實縣級今冬明春煤炭和電力保供領導小組，繼續由常務副縣（市）長擔任組長，貫徹落實地區煤炭和電力保供各項工作安排部署，負責本轄區煤炭採購、運輸、儲備、抑價和有序用電等各項保供工作，確保縣（市）20xx年今冬明春用煤用電平穩安全。三是各鄉（鎮）成立民生用煤保供領導小組，由鄉（鎮）主要領導擔任組長，村委會兩委班子擔任成員，各鄉村確定一名專幹和負責人，負責配合相關部門做好本區域民生用煤統計、採購、運輸、安全等各項工作。
（二）強化責任分工，落實工作責任
各縣（市）人民政府：承擔本轄區煤炭和電力保供工作主體責任，做好統籌協調工作，及時研究解決煤炭場地、運輸、資金等方面存在的困難和問題，制定行之有效的措施確保各項任務落實到位。
地區發改委：負責協調落實自治區發改委關於煤炭和電力保供各項政策，依法加強煤炭和電力價格監測，必要時出臺臨時價格干預措施，有效維護煤炭和電力市場價格穩定。
地區工信局：負責協調鐵路部門排程轄區用煤，做好直銷點煤炭供需情況監測及週報、煤炭保供日常排程工作。負責電力執行監測工作，督促國網喀什供電公司做好有序用電工作。
地區交通運輸局：負責煤炭運輸應急保障組織工作，提高公路運輸保障能力，保障煤炭運輸暢通。
地區民政局：負責落實扶貧用煤採購資金，做好扶貧用煤統計、採購、運輸等工作，保障五保戶等特殊群體用煤需求。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作。
地區市場監督管理局:負責規範煤炭市場秩序，煤炭批次抽檢、價格監督檢查，嚴厲打擊各類違法經營行為；負責煤炭質量監管，依法查處煤炭摻假造假價格違法行為。
地區交警支隊：負責維護公路交通秩序，緊急狀態下建立煤炭運輸綠色通道，保障煤炭運輸暢通。
地區供銷社：負責協調各縣市、各鄉鎮供銷社做好社會基層群眾用煤的供應銷售工作，制定完善的直供直銷流程圖及銷售管理、質量管理、堆場管理、財務管理、結算管理、資訊管理等一系列管理措施，設定服務電話和舉報電話。
國網喀什供電公司：負責電網工程建設工作，做好供電區電力分析監測、研判預警工作，制定有序用電方案，組織電力執行維護、監測排程、安全生產等各項工作。
煤炭保供企業：負責直銷點煤炭拉運、儲備、管理、經營，確保民生塊煤庫存充足、質量優質、出場安全。
各鄉（鎮）村：負責民政部門扶貧煤堆場管理、安全管控工作，組織各村黨支部做好本村的塊煤需求統計和分配工作，由各村組織力量和車輛保障煤炭從鄉（鎮）拉運至村、造冊登記分發。
（三）加強溝通聯絡，形成工作合力
建立煤炭和電力保供橫向縱向聯絡機制，地區相關部門加
強日常工作溝通聯絡、多措並舉、形成合力，確保圓滿完成20xx年今冬明春煤炭和電力保供任務，遇重大問題及時向地委行政公署報告。各縣（市）、各鄉（鎮）村、有關部門建立健全工作聯絡機制，將工作進展、相關問題及時上報地區20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組辦公室，充分掌握各項任務進度，確保計劃任務如期保質完成。
（四）加強政策宣傳，做好群眾工作
各縣（市）積極組織各鄉鎮（街道）黨委、各村黨支部、鄉村廣播、發放宣傳單等多種形式開展煤炭和電力保供優惠政策宣傳工作，深入企業、群眾、五保戶、低收入群體瞭解情況，組織做好煤炭採購工作，鼓勵企業和群眾提前購煤儲煤，打通煤炭輸送的最後一公里，確保採暖季前所有民生塊煤平價快捷運送至群眾家中。加強安全用電宣傳，積極引導群眾規範用電行為，防範降低電力傷亡傷害事故發生。
（五）強化市場監管，維護市場秩序
各縣（市）、各級市場監督管理部門加強煤炭和電力價格監管，確保煤炭和電力價格在指導價格範圍內。加大煤炭熱值、計量工具、水分含量等質量把關，對熱值不夠、水分超標、沫煤量大、缺斤短兩的塊煤，直接退回、即刻整改。規範煤炭市場經營行為，堅決打擊煤炭市場摻雜造假等非法經營活動，嚴厲打擊囤積居奇、操縱市場、哄抬物價、串謀漲價、價格壟斷等不正當行為，維護良好的煤炭市場秩序，確保煤炭供應市場穩定。規範電力安全行為，嚴厲打擊破壞電力設施、違法偷電、私拉亂接行為，營造良好的電力安全環境。
（六）加強監督檢查，強化追責問責
今冬明春煤炭和電力保供領導小組在煤炭和電力保供期間，將組織開展保供工作專項監督檢查工作，重點對各縣（市）、相關部門、供煤供電企業任務措施落實情況和實際成效進行評價檢查，對責任落實不到位、工作開展不力、推諉扯皮產生不良後果的，依法依規從嚴追責問責。
一、 工作目標
堅決遏制重特大安全事故發生，堅決杜絕發生在全省、全國有重大影響的安全事故，為元旦、春節等重點時段創造良好的安全環境。
二、 工作時間
即日起至20xx年3月31日。
三、 工作職責
由安全保衛科牽頭制定實施方案，相關科室、下屬事業單位做好積極配合。具體工作安排如下：
安全保衛科：負責眉山市政中心辦公區、市投資促進大廈辦公區安全防範管理，重點做好車輛進出管理、外來人員登記管理、消防監控和裝置使用管理、周界報警系統和可視監控系統管理等各項安全管理工作。同時，指導好相關部門和業務科室做好各項安全防範工作。
服務管理科：負責市政中心辦公區、投資促進大廈辦公區的電梯使用安全管理、中央空調使用安全管理、職工食堂衛生和安全管理，以及用水用電用氣方面的安全管理工作。
市會議中心：負責全市會議服務管理、特種裝置使用安全管理，並做好防範和預防發生群體性突發事件的應急安全管理。
市體育館：負責場館內用電用水及消防系統裝置的使用安全管理，同時做好群眾健身活動的開展，並做好防範和預防發生群體性突發事件的應急安全管理。
旭光小區物業管理辦公室：具體做好節日期間的小區安全保衛管理工作，做好各種用電用水用氣裝置的檢查維護，做好消防裝置使用管理等相關安全管理工作。
通過紮實開展安全生產監督管理，開展自查自糾，落實隱患排查整治，建立安全生產隱患整治工作臺賬，確保在今冬明春期間，無安全生產責任事故發生。
四、 工作重點
對集中辦公區大樓內電梯、配電室、空調機組、停車場、監控室、機關食堂和市會議中心、市體育館、旭光小區進行安全生產大檢查，要全面深入徹底排查安全隱患，橫向到邊、縱向到底，防止發生疏漏。
五、 工作步驟
1.動員部署階段(即日起至12月31日)。結合我局工作實際，制定具體實施方案，並通過書面形式發到各責任科室、下屬事業單位。
2.全面實施階段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各責任科室、下屬事業單位要根據方案要求佈置落實。
3.鞏固提高階段(20xx年3月下旬)。在3月下旬組織一次對今冬明春安全生產工作落實情況的“回頭看”檢查行動，召開一次全域性職工大會通報，對好經驗、好措施進行宣傳、總結。
六、 工作保障
1.強化組織領導。充分認識今冬明春安全生產的嚴峻形勢，牢固樹立安全發展理念、人民利益至上理念和安全責任重於泰山理念，堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，嚴格落實領導責任、科室監管責任、主體責任，切實做到安全隱患““零死角排查、零容忍整改、零放過處理”，把安全生產責任層層落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。
2.強化檢查督查。堅持每月一次安全生產大檢查，及時上報安全生產隱患檢查工作情況，在春節期間每天安排一位局領導帶隊值班。
3.強化應急值守。要認真做好春節等重點時段的安全生產應急值守工作，做好各種應急防範準備。辦公室統一安排值班，嚴格執行領導帶班值班制度，及時掌握安全生產動態，保證資訊暢通。對各種突發事故和異常情況必須按規定及時、如實上報。
一、總體要求
按照農業農村部和省農業農村廳工作要求，啟動今冬明春農資保供工作機制，從20xx年12月起至20__年6月6日（芒種）止，推動種子、化肥、農藥等農資企業有序生產，加強農資供需排程和市場監測，做好區域調劑調運，千方百計確保農資產得出、運得快、用得上，千方百計確保今冬明春“菜籃子”生產，千方百計確保明年春耕春管順利開展，為保障糧食和重要農產品有效供給提供有力支撐。
二、重點任務
（一）農資供需排程。排程種子、化肥、農藥、農膜等農資需求和到鎮街、到村（社群）情況。種子方面，重點排程早稻、春玉米和蔬菜等春播農作物品種；化肥方面，重點排程尿素、磷酸二銨、氯化鉀、複合肥等重點品種；農藥方面，重點排程水稻“二病二蟲”和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控用藥需求情況。
（二）市場行情監測。監測生產企業、供銷社、門市店及有關固定監測點的批發、零售價格變化，分析同比和環比變化動態，關注農資質量和供應變化情況，開展農資打假，維護市場秩序。
（三）堵點卡點排查。加強農資生產、使用、流通等領域遇到的堵點卡點排查，報送調劑調運需求。出現農資供應緊張情況的，要及時與同級發改部門、市場監管部門、供銷社等單位協調會商，建立健全聯動機制，協調做好保供工作。
（四）按時排程上報。堅持固定排程和應急排程相結合，建立農閒季節月排程、關鍵農時周排程、特殊時期日排程制度。從20xx年12月開始每月一排程，每月23日上報資料；明年2月初開始每週一排程，每週四上報資料，疫情或災情發生時每日一排程。
（五）加強部門聯動。各鎮街農業農村局要加強與同級發改部門、市場監管部門、供銷社等單位協調會商，形成聯動機制，協調解決重要農資儲備、生產運營及供需調節等環節出現的問題，遇重大問題及時向同級黨委、政府和市農業農村局報告。
三、保障措施
（一）加強組織領導。堅持把農資保供作為重點工作來抓，制定工作方案，建立工作機制，推動措施落實。市農業農村局成立今冬明春農資保供專項工作組（詳見附件1），各鎮街也要建立相應的工作機制，安排專人負責並報送保供相關資訊和統計資料，確保有任務時能落實到人。
（二）明確責任分工。市農業農村局種植業管理科牽頭負責肥料、種子、農藥等資料和材料的收集、報送；市場與資訊化科負責排程農資流通領域相關資訊；執法二科負責開展農資打假，維護市場秩序；市農業科技推廣中心負責開展農資科學安全使用及技術推廣等技術支援。各鎮街農業農村局也要明確責任分工，做好本轄區農資保供工作。
（三）做好定點監測排程。全市在坦洲鎮七村社群、裕洲村和群聯村等設立3個定點監測點，作為農資到位率和農資價格變化定點監測點，結合同級發改部門、市場監管部門、供銷社等部門資料，以點帶面分析鎮村兩級農資到位率和農資價格變化。各鎮街可適當增加監測點，提高本轄區監測密度。
（四）加強資訊報送反饋。定點監測鎮要指定專人按頻次按時在微信小程式（小程式碼詳見附件2）上報監測村農資到位率和價格變化情況。各鎮街農業農村部門要及時反饋包括生產、價格、流通、運輸等方面的資訊以及在農資保供上的好經驗好做法等典型案例。
一、指導思想
全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神，堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針，強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展，堅持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救，做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置，全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力，確保不發生重特大森林草原火災，最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務
（一）健全組織體系，強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任，嚴格落實行政首長負責制，堅持“黨政同責、一崗雙責”，明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案，明晰職責任務，形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
（二）加強預測預警，做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警；林草部門通過遠端監控裝置加強24小時火情監控；各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測，形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警資訊，及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(三）強化措施落實，突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施，大風天和高火險期間，禁止一切野外用火，對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責，嚴禁人員車輛帶入火種。
（四）全面排查隱患，提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則，開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段，增設流動檢查點，加大巡邏檢查頻次，及時發現和處置火災風險隱患。
（五）強化隊伍建設，提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練，強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動，提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資裝置的.需求，做好大型機械車輛調運準備。
（六）加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。
各鄉鎮和相關部門利用電視、網際網路、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角，通過以案說法增強宣傳實效，營造全民防火的濃厚氛圍。
（七）嚴格值班值守，確保資訊暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度，高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班，嚴禁空崗、脫崗情況，一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情資訊報告制度，同時抓緊開展初起火災撲救工作，堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求，將火險等級分為高、中、低三個級別風險區，三個風險區分別是：
1、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。（責任單位：白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位：旗林草局）
2、中風險區是京藏高速兩側100米、110國道兩側100米。（責任單位：屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位：旗林草局）
3、低風險區是平原鄉鎮區。（責任單位：屬地鄉鎮）
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段：
（一）部署階段（20xx年9月25日至9月30日）。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神，結合當前森林草原防滅火工作實際，組織召開專題會議，研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實施方案，詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段（20xx年10月1日至12月25日）。各鄉鎮及相關部門細化工作任務，加強工作統籌和排程指揮，逐項落實方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三）總結階段(20xx年12月25日至12月30日）。各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行彙總梳理、自查自評，總結經驗做法，研究建立長效機制，並將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領導幹部帶頭組織實施防滅火防控工作，制定周密細緻的專項方案，任務責任層層分解到人，將具體工作落到實處。
（二）加強協調配合。按照指揮部要求，各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動，在資訊溝通、人員協作、技術支援、物資運輸和調配等方面形成工作合力，切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
(三）強化監督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題，推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加紮實升入開展。
一、強化資金保障
（一）建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬，專項用於對接入我市電力主網的火力發電廠和供應三區範圍天然氣的城燃企業進行應急補貼，以及用於政府啟動應急調峰措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。
責任單位：市財政局、發展改革委，國網銀川供電公司
二、強化電煤保障
（二）強化轄區內煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區、靈武市對轄區煤礦實際生產狀態和經營情況進行全面摸底，包括核定產能、實際產量、生產煤種、發熱量、銷售渠道及價格等，是否在自治區增產保供煤礦範圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實施有序供煤、有序用煤，優先保障我市民生供電供熱用煤。
責任單位:興慶區、靈武市人民政府，市發展改革委，蘇銀產業園，國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司等
（三）保持我市煤礦安全穩定生產。嚴格把好煤礦安全生產關，確保煤礦正常生產，不得擅自擴大停產整頓範圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下，統籌安排好職工輪休、調休。
責任單位：市應急局、自然資源局，興慶區、靈武市人民政府
（四）多方增加電煤供給。國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同，加大對我市無系統內煤礦資源熱電企業的電煤支援力度。建立市內熱電企業電煤聯動共享機制，共克時艱。熱電企業要主動加強與區內外煤礦企業對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20__年全年電煤中長期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業加大煤炭採購力度，爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業要建立電煤存量日監測報告制度，在企業每日申報的基礎上，由屬地相關部門定期或不定期進行現場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業進行聯合懲戒。
責任單位：市發展改革委、交通運輸局，西夏區、靈武市人民政府，國能寧夏煤業公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強化電力保障
（五）嚴格落實自備電廠發電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發定用”要求，力爭滿負荷出力，電網企業原則上對自備電廠下網負荷全額執行錯避峰用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業進行限電限產。
責任單位：國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠
（六）給予火電臨時補貼。對接入我市主網的承擔居民採暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上，對10—12月供應市內的電量給予電價補貼，在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業進行電量計量並按月發放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯產企業核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位：市財政局、發展改革委、市政管理局、生態環境局，國網銀川供電公司
（七）給予煤電金融稅收支援。引導金融機構保障煤電企業合理融資需求，增加煤電企業信貸投放和轉貸資金規模，適當降低貸款利率，不得違規抽貸、斷貸，確保煤電企業現金流穩定。落實自治區煤電企業增值稅、企業所得稅階段性緩徵政策，減輕煤電企業資金壓力。
責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務局
（八）充分發揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力併網進度，提高新能源消納比重。協調自治區發展改革委予以支援，積極爭取靈武市新能源規劃獲得批覆。加快推進興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分散式光伏試點。鼓勵各縣（市）區、各工業園區結合消納接入等實際，加快推進屋頂分散式光伏應用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，各園區管委會，市發展改革委，國網銀川供電公司
（九）嚴格執行錯避峰用電生產。各執行錯避峰用電生產企業應支援配合實施錯避峰用電生產，確保電網企業下達的錯避峰負荷執行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上，原則上全額配合錯避峰用電生產。各縣（市）區人民政府、各園區管委會負責區域內的錯避峰用電生產管理工作，如計劃內企業未按要求準時、足額壓降負荷，國網銀川供電公司應第一時間報告企業屬地經濟綜合管理部門，政企聯動駐場督辦。如因企業錯避峰用電執行不到位，引起電網頻率越限等威脅電網安全穩定執行的緊急情況，將對計劃執行不到位的企業採取緊急限電拉路措施，確保大電網安全，同時進行嚴肅追責問責。加強工業執行監測，分析錯避峰生產對我市工業增加值等經濟指標的影響。
責任單位：市政府督查室、發展改革委、市政管理局、工信局，各縣（市）區人民政府，國網銀川供電公司
（十）適時啟動有序用電。堅守民生底線，堅決遏制“兩高”專案盲目發展，結合能耗雙控，按照先錯峰、後避峰、再限電、最後拉閘的順序，根據自治區統籌安排配合穩妥實施有序用電，全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產範圍。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委、工信局，國網銀川供電公司
四、強化天然氣保障
（十一）加快做好應急儲備。按照“城燃企業5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調峰保供的應急儲備，確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發展改革委牽頭負責三區範圍內儲氣責任落實，兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實。如供暖季啟動應急調峰措施，根據市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區範圍內城燃企業，按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市財政局、發展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
（十二）多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上，多方爭取天然氣資源，協調上游供氣企業與城燃企業抓緊補籤增量合同，提高用氣供應保障能力。各城燃企業要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價交易解決燃氣供應缺口。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
（十三）完善“壓非保民”應急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求，制定完善市、縣、區分級應急預案，在供氣緊張時，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業、城燃非居民用氣先後順序進行壓減，切實保障大民生用氣。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發展改革委，中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業
五、強化統籌協調
（十四）建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長，副市長韓江龍為副組長，市委宣傳部、網信辦負責同志，市發展改革委、工業和資訊化局、財政局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣（市）區人民政府、各園區及有關重點能源企業主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發展改革委，市發展改革委主任兼任辦公室主任，統籌做好能源供應保障協調工作。
（十五）健全完善應急預案。制定完善電力錯避峰生產方案、有序用電方案、使用者輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案，形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。
責任單位：市發展改革委、工信局，市政管理局、國網銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司
（十六）壓實地方政府屬地管理責任。各縣（市）區人民政府、各園區要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任，細化任務，明確分工，強化措施，確保工作落實落細。要協調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業資金壓力，協調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環保防塵等環節的困難問題，確保冬供期間發揮應急保供作用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態環境局
（十七）加強宣傳教育和輿情監測引導。廣泛開展全民節能宣傳教育，增強公眾節約用能意識。加強機關事業單位等公共機構節能，提高能源利用效率，發揮表率和帶頭作用。加強輿情監測，正確引導預期，釋放正面訊息，增進公眾理解，及時有效、妥善處置相關輿情，維護社會大局和諧穩定。
責任單位：市委宣傳部、網信辦，市發展改革委、機關事務服務中心，各縣（市）區人民政府，國網銀川供電公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20__年3月31日。國家、自治區另有規定的，從其規定。
為更好地執行本部門職能， 充分調動內部能動性並協調與其他部門和各分站的聯絡，本部對05—XX年度工作開展的總安排如下：
主要負責：
1、策劃輔導站總站活動，力求幫助師大學子更加了解自我、悅納自我，以正當的途徑解決自己的心理困惑。常規活動有心理健康活動月和“5.25”全國大學生心理健康日。
2、協助各分站根據其學院特點作好活動的規劃書，若活動舉辦的較成功，將其推廣到全校。
3、加強與外聯部合作，與其共同協商，為聯絡兄弟學校或拉贊助相應地制定制定方案。
4、做好總站的上傳下達工作，及時將老師及站長的意見和建議按各部門情況組織分配後交辦公室統籌。
部長與副部長通力合作，大家多討論多交流，現將各人的工作初定如下（如遇特殊情況將作進一步調整）：
部長（陳佩麗）職責：
1、負責策劃下學期總的活動
2、加強與外聯部合作，與其共同協商，為聯絡兄弟學校或拉贊助相應地制定制定方案。
3、協調各分站與總站的活動，及時借鑑分站的經驗，推廣至全校。
副部長（張燕）職責：
1、做好總站的上傳下達工作，及時將老師及站長的意見和建議按各部門情況組織分配後交辦公室統籌。
2、幹事的考核和管理以及會議記錄，將每次總站組織的活動及時進行總結並上傳到心理線上網站。
3、負責策劃案後期的文字組織和編輯工作。
副部長（肖萬福）：
1、協助各分站根據其學院特點作好活動的規劃書，若活動舉辦的較成功，將其推廣到全校。
2、負責與各分站組織策劃部的聯絡及具體的上傳下達工作。
在新春即將來臨之際，為加強“兩節”期間的物業管理服務工作，預防和減少物業管理專案內各類事故的發生，保證節日期間的安全、祥和、穩定，讓廣大業主度過一個歡樂、祥和的節日，同時也是進一步促進物業服務企業誠信建設，嚴格履行合同約定，現說說加強新春期間物業服務工作的有關事項。
一、加強值班，落實責任
物業要安排專人二十四小時值班，確保通訊暢通，做到隨時接聽投訴及報修電話。要堅持企業領導、專案經理帶班制度，保證通訊暢通。要明確責任，及時受理業主、物業使用人的諮詢及投訴並做好記錄。發現問題及時解決，努力把問題解決在萌芽狀態，問題嚴重的報告相關領導及有關部門。
二、認真排查，做好預案
“新春”前夕，物業要安排技術人員對專案的共用部位、共用設施裝置的使用情況及隱患部位進行檢查，發現問題要及時檢修，確保節日期間設施裝置的正常使用。
要做好維修、電梯、消防等突發事件的應急預案，每一位工作人員要掌握應急預案的流程，發生重大問題、事故時，應立即啟動應急預案，企業和專案經理要在第一時間趕到現場，做好協調工作,並及時將情況上報。
三、部門銜接，加強服務
各部門、人員要持聯動狀態，各部門、人員之間要有銜接，妥善處理業主、使用人提出的實際問題，避免應內部銜接問題而造成與業主間的矛盾。
1、加強維修服務，注重及時率、合格率、滿意率
要按照合同定搞好物業的日常維修養護。實行24小時報修值班制度，切實做到急修報修按照合同約定時間到達現場，預約報修按雙方約定時間達到現場，確保維修及時率、維修質量合格率和業主滿意率。
2、加強秩序維護，做好車輛引導
要配置合理人員，加強安全防範工作，門崗室設專人24小時值勤，按照合同約定做好巡視。對進入專案的機動車輛要嚴格實行登記換證制度並安排專人做好節日期間車輛的疏導、停放秩序的管理，保證車輛行駛安全、道路通暢。中央監控室，要實施24小時安全監控並記錄及時，發現問題立即採取相應措施。
3、加強養護管理，確保裝置設施正常執行
水、電、電梯、監控等裝置人員要按時上崗，按照崗位職責、工作標準及相關規範等，嚴格遵守操作規程，做好執行記錄、檢查記錄、保養記錄等，確保物業共用設施裝置的正常使用。
4、加強保潔服務，營造乾淨整潔的小區環境
節日期間，清掃保潔人員要確保按時到崗，按照合同約定做好保潔服務。特別要做好小區的硬化地面、主次幹道;公共樓道、扶手以及垃圾設施的清潔;對煙花炮屑要及時清掃;同時做到垃圾清運日產日清，無垃圾桶、果皮箱滿溢現象等。通過保潔員的辛勤工作，給業主提供一個乾淨、整潔、舒適的生活和居住環境。
四、開展便民服務，營造節日氛圍
要積極開展便民服務活動，主動幫助老勞模、烈軍屬、殘疾人員和特困家庭解決在物業管理服務中的問題。要積極配合業主在節日期間開展多種形式的社群文化活動，營造歡樂祥和的節日氛圍。
五、做好溫馨提示，加強宣傳報道
1、做好溫馨提示。要充分利用小區的宣傳欄等多種形式做好兩節期間的溫馨提示，公佈與業主正常生活有關的政府職能部門的熱線電話。做好各種提示告知工作。
2、加強宣傳報道。要注意發現和收集節日期間的為業主主動做好服務工作的各種好人好事和典型事例，注意總結。
新的一年在向我們招手了，充滿朝氣、充滿希望，讓我們發揚老黃牛精神，辛勤播種、埋頭耕耘，來年定會讓我們有更大的收穫。
在此，衷心地祝願大家新年新面貌!新年新心情!新年新開始!新年新運氣!新的一年裡：所有的期待都能出現、所有的夢想都能實現、所有的希望都能如願、所有的努力都能成功！
為貫徹落實《xx省教育廳關於做好當前疫情防控期間中國小教育教學有關工作的通知》（x教基〔20xx〕10號）檔案精神，指導我市各中國小幼兒園做好疫情防控期間線上教育教學工作，切實保障我市中國小幼兒園線上教育教學質量，現提出如下指導意見：
一、有效組織線上教學
各校要按照“因地制宜、精準施策”的原則，“一校一案”制定實施應對方案，根據疫情防控形勢科學研判選擇適當的教學模式，靈活安排教育教學活動。開展線上教學的學校，要根據不同學段做好教學統籌安排，明確線上教學任務要求：中學實施線上教學應綜合運用線上教育及網路平臺對學生進行課程教學、學業輔導、答疑服務等教育教學活動；國小中高年級側重通過課外閱讀、新課導學、重點知識串講輔導等形式，引導學生提高居家學習質效；國小低年級及幼兒園不開展線上課程教學，可通過課程資源推送等方式指導家長科學安排居家學習生活。對於義務教育階段各學段居家學習的學生，只能佈置彈性作業，不做硬性要求。
二、合理運用教育資源
各校要按照實用、適用的原則遴選使用教學資源，減輕教師負擔，積極創造條件組織名優教師通過相關平臺開展免費線上互動交流答疑，提高學生自主學習能力。
推薦使用的教育資源平臺：
（一）智慧教育雲平臺（網址：），匯聚大量優質教育資源，為中國小各年級提供了豐富的專題教育和課程教學資源，各校可結合實際選用。
（二）xx省教育資源公共服務平臺（）、教研網（）提供我省歷年“一師一優課”“基礎教育精品課”優秀作品和各年級線上教學與居家學習建議，供各校借鑑。
三、抓好畢業班複習備考
當前九年級、高三年級已進入複習備考階段，各校要結合疫情防控需要優化複習教學組織模式，努力做到複習進度不變、效益不降。線上複習應著眼於專題教學、任務驅動，做到強基固本、提質增效，避免簡單機械刷題、加重學生負擔。要引導學生保持平和心態，加強對學科知識的梳理總結，強化學科核心素養，提高綜合應用所學知識分析解決實際問題的能力。
（一）立足校情，科學組織
各校要根據實際情況，搭建教研平臺，開通線上教研路徑與埠，結合往年畢業學段年級的線上教學經驗，研究細化初畢業班年級複習備考管理方案，科學規劃教學安排，保證線上教學工作順利進行。
（二）專題教學，任務驅動
發揮各縣（市）區教師進修學校力量，教研主題跟進，優化備考過程。要用好市質檢或適應性資料，根據資料反饋，指導各學科基於校情、針對考情，精選適合學情的專題實施課堂教學，佈置與課堂專題教學相匹配的測評作業，以任務為驅動，紮實有效地推進線上教學。
（三）強基固本，提質增效
要回歸課標、迴歸教材，關聯中大學聯考真題。精心設計練習，注重精選以控制訓練量，做到強基固本，提質增效，避免簡單機械刷題、加重學生負擔。鼓勵佈置分層、彈性、個性化書面作業，用好線上學習教育平臺，講究作業評閱質量，重視指導學生規範答題表達、積澱考試經驗、優化應試策略。
（四）對標備考，強化素養
高中對標中國大學聯考評價體系的“一核四層四翼”要求，國中對標課標及義務教育質量評價體系，梳理總結學科必備知識，努力創設情境，提高學生綜合應用所學知識解決實際問題的學科關鍵能力，強化學科核心素養。
（五）齊心協力，共同賦能
要落實“時間切割，任務導學”，統籌好各科學習時間安排表。畢業班要發揮學校集備組作用，幫助教師解決好材料關、訓練關、分析關等備課問題。要落實作業批改，針對不同層次學生給予分層指導；要幫助學生合理安排好各科學習時間，做到有序、有為、有效。
四、家校協同，緩解壓力
各校要加強家校聯動與家庭教育指導工作，切實維護好孩子的身心健康。引導學生居家學習期間加強體育鍛煉，保持身體健康。教師要保持積極心理狀態，調整情緒，積極應對工作壓力，學會自我關愛。要暢通師生聯絡渠道，重視學生心理疏導工作，緩解學生心理壓力。必要時候引導學生和家長用好xx市未成年人心理健康輔導站的諮詢服務熱線和xx市24小時心理援助熱線，尋求專業支援。
為了進一步加強社會治安綜合治理，建立平安的社會環境，推進依法治路，構建和諧鐵路，確保人民群眾生命財產和鐵路運輸安全。結合《城北區教育系統關於開展交通環境集中整治活動實施方案》現特制定我校“愛路護路”活動方案：
一、指導思想
貫徹落實黨的科學發展觀的總要求，進一步推動社會治安綜合治理和平安建設宣傳月活動的深入開展，深化綜治和平安建設工作，在我校集中開展愛路護路宣傳教育，確保鐵路運輸安全暢通，沿線治安穩定。提高師生師生交通安全意識，規範師生交通行為，為“暢通西寧”做出積極的貢獻。
二、組織領導
為確保這次活動紮實有效，我校成立了 “愛路護路”活動領導小組：
組 長：李延傑
副組長：張會敏 張國磊
成 員：各班班主任
三、活動目的
通過廣泛深入開展“愛路護路”活動，進一步促使沿線群眾和學生知曉各種危及運輸、人身安全的違法行為，必將受到法律懲處，確定鐵路交通事故的責任以及處理的法規依據等基礎性知識，增強廣大學生的鐵路安全和護路意識。
四、活動宣傳的主要內容
大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》相關條款，尤其要大力宣傳《治安管理處罰法》第三十五、三十六等條款。
五、活動安排
開展“愛路護路”活動時間為20__年8月20日至12月20日 學校在開展好法制宣傳教育的同時，重點對學校學生加強鐵路護路聯防知識的宣傳教育。要以知路愛路護路和自我防範意識為重點，做到“三不漏”，即：不漏一個班級、不漏一個學生、不漏一個學生家長，做到家喻戶曉，人人皆知。採用輻射宣傳形式對鐵路沿線村鎮的廣大群眾集中開展宣傳教育活動，以人為破損鐵路柵欄、行人上道、擺放路障、拆盜鐵路器材等違法行為為重點，對重點物件實行重點幫助教育，確保群眾的法制觀念和愛路護路意識明顯增強。
學校要結合開展綜治和平安建設活動，充分利用牆報、板報、手抄報、主題隊會、國旗下講話、知識競賽等各種宣傳手段和宣傳陣地，採取多種宣傳形式，抓住各種宣傳時機進行宣傳，做到廣播有聽的、版紙有登的、牆上有貼的、資料有發的，營造一個良好的“愛路護路”宣傳輿論氛圍，提高廣大師生知路愛路護路的自覺性。
六、幾點要求
（一）高度重視，加強領導。學校要樹立全域性意識、政治意識和責任意識，認真整合各方力量和各種資源，加強協調配合，優勢互補，實現聯防聯治，增強學生的法制觀念，增強愛路護路意識，進一步推動我校護路聯防工作上一新臺階。確保“愛路護路”活動取得實效。
（二）創新機制，注重實效。學校要結合本地突出的鐵路治安問題有針對性地開展宣傳教育活動，要堅持不懈地開展“愛路護路”宣傳教育活動，使“愛路護路”宣傳教育經常化、持久化，要抓緊抓好，從而有效預防涉路事故案件的發生。
（三）搞好總結，上報情況。在開展宣傳教育活動期間，學校要及時上報資訊。
主要工作任務：
一、狠抓綠化管理，鞏固綠化成果。
加強園林綠化管理，特別是春季綠化工程的管護工作，不僅是決定春季綠化成果好壞的關鍵所在，也是秋季綠化的重中之重。今年的秋季綠化工作我們將以狠抓綠化管理為前提和基礎，進一步搞好綠地、公園、林帶、草坪、花壇、圃地等的管護工作，在加強樹木鬆土、澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、越冬保護等諸多環節上狠下功夫。
二、以大苗進城和草坪復綠為重點，大力實施城市秋季綠化。
今秋我市城市園林綠化工作緊緊圍繞城市道路特別是新修和新改造道路的配套綠化，以完善春季園林綠化重點工程為主，加大新建廣場、公園、綠地的樹木種植量，努力做好城市已竣工道路行道樹種植，積極展開 年重點園林綠化建設專案的前期工作，全面加速城市園林綠化建設步伐。
三、以銀古公路、石中高速、109國道寬幅林帶建設為重點，積極做好農村秋季造林綠化。
今秋全市農村造林綠化工作利用秋季農因水利基本建設的大好時機，突出綠化質量和效果，重點抓好銀古公路、石中高速公路、109國道兩側各100米寬幅林帶的建設，以及全市大溝大渠大路兩側寬幅林帶及稻旱輪作區、稻作區寬幅林帶的整地工作，在有條件的地段今秋造林綠化，提高建設大銀川的綠化和美化速度。
全市農村計劃整修樹池5米至100米寬，長880.8公里，計劃植樹48.9萬株，面積4117畝。石中高速公路銀川段兩側整地寬各100米，長65公里，銀古高速黃河以西兩側整地寬100米，長10公里，109國道兩側各整地50米寬，長約7.8公里。
四、以全民義務植樹基地建設為重點，狠抓秋季社會綠化工作。
（一）全民義務植樹基地建設
1.今秋全民義務植樹基地在春季4塊義務植樹基地的基礎上新增西夏陵區義務植樹基地、高家閘收費站以北沿201省道西側義務植樹基地、金鳳區義務植樹基地、漢民公墓義務植樹基地、金波北路（原民航機場北側）義務植樹基地5塊，共需投資1445.38萬元。
2.漢民公墓義務植樹基地位於賀蘭山腳下，通往漢民公墓公路東側，寬50米，面積450畝，投資概算101.73萬元，其中：平田整地：7.65萬元；供水工程（埋設管道等）：39萬元，造林投資（苗木、換土、挖坑、栽植、管護）：55.08萬元；
3.金鳳區義務植樹基地東至興源排水溝，西至銀源路，南至桑園溝，北至林徑路，面積為3200畝，投資概算75.8萬元，其中：基礎設施（機井、管護並、泵房、管道工程、機電裝置及安裝工程）50.2萬元，平田整地25.6萬元。
主要措施及要求：
一、統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實。
二、加強宣傳，掀起高潮。
三、科學規劃、精心組織。
四、嚴格考核，實行獎懲。
五、為推動石中高速公路銀川段綠色通道工程建設，凡在綠化規劃範圍內佔用土地的'可享受有關政策：一是凡在規劃範圍內種植寬幅林帶的都享受國家退耕還林的有關政策；二是凡種植的樹木經驗收後，由市政府每畝補助苗木費50元；三是在綠色通道上栽植的速生楊，由美利紙業集團在銀川地區設立速生楊收購站進行收購。
一、建設高產高效農業區
（一）、高標準農田建設
該專案涉及我鎮5個村77個組，核心區為桂蘭村和年畫村，周邊輻射到村、村、村，專案區北靠江蘇工業園，西鄰成青公路，公路位於高速複線出口處，交通區位優勢明顯，該專案建設後受益農戶6208戶，總人口1.53萬人。
目前該專案正在進行基礎資料準備，由市財政局牽頭進行專案可研報告的形成和申報爭取工作。
（二）、繼續在我鎮村（與鎮相鄰）實施水稻超高產強化栽培；力爭規模達到3400畝，與鎮連成一個整體，該項工作已召開了專門的水稻超高產強化栽培動員會和技術培訓會。村兩委及組長正在做農戶的協調配合工作。
二、立體林業工程。
以打造溫泉大道綠色長廊為目標，在市交通局、林業局的`指導下推進配套綠化工程。
三、新村產業基地推進方案：
（一）、專案名稱：毫照村春華無公害優質食用菌（姬菇）生產示範基地建設
該村種植食用菌近20年，現在種植戶50餘戶，主要以姬菇為主，年生產姬菇達1500萬袋，年總產值達3900萬元，解決農民務工1000餘人，起到了很好的社會效益和經濟效益。
（二）、專案建設地點：孝德鎮毫照村18組，面積80畝，遠離工廠，場地向陽通風，水源充足。
（三）、專案建設內容：
1、計劃改建高壓鍋爐、種植場、生產區、工作區、鹽漬池。
2、擴建種植場、生產區、工作區8處。
3、計劃硬化貫穿場區道路20__米。
（四）、建設主要措施
1、場區建設：採用毛竹、斑竹、水泥樁、混凝土結構做上下圈樑加構造柱及地坪，採用鋼筋商砼，密封裝置等材料。
2、安裝消防、殺菌系統。
3、安裝通風、保溫及機械噴灌等設施。
4、種植樹木起到遮陽、防風、綠化效果。
（五）、專案責任人：
（六）、專案進度安排
1、年4月20日—6月10日完成擴建種植場生產區、工作區。
2、年6月10日—7月30日完成改建生產區、鍋爐等。
3、年8月1日—8月30日完成殺菌、噴灌等設施安裝。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成場區綠化樹木的栽植。
（七）、資金來源
專案計劃總投資400萬元，合作社自籌資金200萬元，外借資金80萬元，請求上級政府解決專案補助金120萬元。
（八）、專案建設成後可實現每年向市場提供3120噸綠色食用菌，創利潤780萬元左右，可帶動周邊農戶擴大規模種植，同時解決農村剩餘勞動力上千人。
四、年畫村年畫產業及鄉村旅遊基地示範區工作推進方案
（一）國家4A級旅遊景區——中國年畫村位於市孝德鎮，佔地面積8.5平方公里，核心面積4.5平方公里，境內有高速複線、德阿公路、成青公路等交通要道，利於加強區城經濟聯絡，將強力拉動中國年畫村年畫產業的迅猛發展，帶來前所未有的契機，我們圍繞“繼承和發揚年畫文化，展示三國文化、傳承忠孝文化、打造旅遊文化”的工作思路。預計投資15億元，專案建成後將形成一心、兩翼、四區的功能佈局：即中國年畫產業示範中心，兩翼指鄉村旅遊發展翼和年畫體驗遊覽翼，四區包括入口接待服務中心，年畫民俗體驗區、年畫產品展示區，鄉村田園風光區。此外，忠孝文化產業園，大乘寺等專案也正在籌備之中。
（二）專案推進方案
1、蓮藕產業及經濟果園擴建專案：
在年畫村7組現有蓮藕和果園30畝基礎上，再擴建種植蓮藕100畝，水蜜桃和梨園30畝，預計投入資金231.5萬元。帶動農戶80戶。實施及時間年1月—8月，現正在進行塘內藕種種植及果園土地流轉和規劃。
責任人：
2、無公害蔬菜及草莓種植基地擴建建設：
該專案現有規模25畝，規劃在年畫村7組擴大規模達到120畝，計劃投入資金100萬元，帶動農戶75戶，主要措施以草莓和蔬菜種植為主，爭取打造綠色無公害食品品牌。
責任人：
3、年畫產業培訓專案
為傳承年畫文化，發展年畫產業，在年畫展示中心開設年畫製作培訓班和遊客年畫製作體驗室，通過該專案不僅可以培育年畫產業傳承人，壯大年畫製作藝人隊伍，還能讓遊客親身體驗年畫文化的韻味，該專案常年開設，以一個月為一期。
責任人：
4、桂花園種植基地建設專案：
該專案位於年畫村9組，佔地面積70餘畝，專案計劃投資161.01萬元。主要實施銀杏和桂花樹種植3000餘株，配套建設溝渠、道路等設施。該專案於年11月啟動實施，目前專案以進入收尾階段，預計在年4月底基本建成，該專案有利於促進農業產業特色化，不僅能改善生態環境，更能促進生態觀光農業和鄉村旅遊的發展。
一、工作目標
圍繞全區安全生產工作會議確定的目標任務，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“屬地管理”原則，以落實企業主體責任為重點，開展全面、深入、細緻的安全生產大檢查。通過檢查，進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，進一步健全落實以責任制為核心的安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和遏制事故的發生。
二、領導機構
為切實落實廣電系統開展安全大檢查工作的安排部署，加強對安全生產大檢查工作的領導，確保安全檢查各項工作落到實處，成立市廣播電影電視局區分局安全大檢查工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、排查範圍及重點
1、市摩爾電影城，市區大世界電影城
積極協調、配合公安、電力、食藥監等部門對電影城消防、用電、食品安全等方面的檢查。重點檢查安全生產責任制、安全生產法律法規落實情況；安全生產管理機構情況；技術裝置安全管理制度和崗位安全作業規程建立執行情況；現場安全監督檢查情況；安全管理措施到位情況等。（牽頭負責人：需要區公安、消防、食藥監局等單位配合）
2、市飛高電影院線公司
全面協調飛高電影院線公司，加強對放映裝置器材的維護管理，杜絕在放映過程中因裝置器材短路而導致火災等安全事故的發生。
與各鎮（街）密切配合，檢查農村公益電影放映場地是否符合安全觀影要求，觀影人員入場、疏散的管理辦法，電源接入、佈置的安全措施、現場秩序維護辦法。整改完善安全放映觀影管理制度，應急處置措施辦法，消除和杜絕安全隱患。（牽頭負責人：需要鄉鎮政府、轄區派出所配合）
3、區廣播電視網路
積極協調省網路公司農網部，加強溝通，全面排查有線、無線電視安裝施工過程中的安全隱患，有效避免高壓電線與廣電光纖、電纜線的交叉接觸，防止觸電事故發生；要全面排查杆線的牢固狀況，對杆線進行必要的加固，防止杆線倒塌傷人；制定完善高空作業安全技術規程，採取切實有效措施杜絕高空作業安全事故的發生。（牽頭負責人：需要市網路公司配合）
4、辦公區域
檢查自身的安全生產情況，重點檢查安全播出應急預案是否完善、廣播影視裝置設施是否做到安全管理，人員外出工作是否做到安全監管，各部門辦公裝置、用電是否安全規範等。（牽頭負責人：）
四、工作要求
1、加強領導，迅速行動
要把此次安全大檢查作為加強行業管理，有效防範和遏制生產安全事故的具體措施，各部門從即日起迅速行動，按照屬地管理原則，明確目標，精心組織，嚴格排查，把各項任務落實到人、到位。主要領導親自部署，分管領導具體抓，緊密結合工作實際，緊盯重點區域、重點行業、重點企業和重點環節，加強指導、狠抓落實。要制定有針對性的檢查工作計劃，組織開展對本行業領域重點企業和重要環節的督促檢查，認真查詢影響安全生產的突出問題和薄弱環節。
2、突出重點，強化督導
要突出重點行業和領域生產經營單位的自查自改，提高安全生產管理水平，增強事故防範能力，要積極配合各相關職能部門組織檢查組深入基層和生產一線檢查安全生產各項措施落實情況，對檢查發現的問題和漏洞，要及時督促相關企業、人員抓緊整改落實，並制定完善應急預案和防範措施，增強安全意識和事故防範能力，全面打牢安全生產基礎。
3、認真檢查，做好記錄
各檢查組牽頭負責人要做好檢查時間、地點、聯絡人、內容、整改措施等完備的檢查記錄，並注意完善相關檢查手續，做好資料收集儲存以備查閱。
4、部門通力合作，建立長效機制
分局將主動協調各有關職能部門，形成廣電、公安、電力、食藥監等部門齊抓共管的良好局面，把安全專項整治和日常監督管理工作提高到一個新的水平。要堅持一手抓整頓和規範，一手抓改造和提高，促進引導廣電行業健康發展，為區廣播影視發展營造安全穩定和諧氛圍。
根據__縣教基122號檔案《__縣高中招生建檔錄取工作的通知》的指導精神，現就我校屆畢業生建檔工作佈置如下：
一、人員安排
組長：劉__
副組長：齊__
辦公室：朱__ 曹__ 方__
成員：周x 陳x 王x 宋__ 王__
二、建檔日程安排
三、建檔物件
656分——省示範高中計劃內錄取參考線（不含省示範高中定向生）；585分——市示範高中計劃內招生（含省示範高中定向生、擇校生）錄取參考線；分——一般普通高中計劃內招生（含市示範高中擇校生）錄取參考線；457分——普通高中招生（含綜合高中）建檔線。
在國中每多讀一年的應屆生，在總分中遞增10分建檔；二女結紮戶子女在總分中降低10分建檔。
凡志願上普通高中的考生，無須建立檔案，而且只准建立一份檔案，並可在檔案的志願表相應的志願欄內填報職業高中（職業中專）志願。
四、建檔內容
1、中學生學籍檔案原件及影印件（原件審查後退回，影印件入檔），電子資訊採集表原件。
2、宿松縣國中畢業生綜合素質評價操作表（試行）。
3、宿松縣國中畢業生綜合素質評價登記表。
4、畢業生登記表。
5、——學年度第一學期期中學生素質報告單。
6、戶口證明材料（戶口簿影印件等）。
7、按規定享受政策性照顧的有關證明材料（原件驗審後退回，影印件入檔）。
8、休復、轉入、跳級有關證明材料的原件及影印件（原件驗審後退回，影印件入檔）。
9、宿松縣普通高中藝體特長班報名推薦表（報考特長班）。
10、宿松縣中等職業技術學校新生報名志願表（報考職業高中）。
所需材料必須完整齊全，缺少一件不予收檔。
五、建檔要求
1、報考縣內職高，即縣職教中心、許嶺職高、王嶺職高、電子學校、陽光高中五所學校，考生只須填一張報考職高志願表即可（志願表由教育股發），此表交熊濤同志。
除上述五所職高外，凡報考市編《報考指南》上的中職、會考學校，一要填“志願卡”，二要建中專檔，建檔材料和“志願卡”由各學校根據所報考人數在招辦領取（考生結業證原件和影印件必須入檔）。
報考中專交檔時間與普高交檔同步進行，即7月22日（第二批8月12-15日）。交檔時到微機室讀“志願卡”，中專檔案交招辦。
2、嚴把資格審查關，組織專人進行了嚴格的資格審查。
3、建檔學校必須按建檔要示，用鋼筆如實填寫，不得留空，字跡要清楚工整，不得潦草，不得塗改。考生姓名、學號、准考證號、家庭住扯等，必須與實際即原報名的所有表冊一致，否則視為資格有問題。考生分數欄由建檔學校統一貼上建檔分數條。
4、報考志願欄要求認真指導考生慎重填寫（學校不得代填），並且考生家長要簽字蓋章。志願欄填“不服從”或該欄不填寫的'視為放棄，均不能保證錄取。擇校的考生，志願填寫要參照所填學校收費標準，充分考慮到家庭經濟承受能力。
5、按規定享受政策照顧的有關證明材料，必須在局教育股交驗原件後，再將影印件入檔，否則不予加分。
6、凡在國中就讀四年以上（含四年）的應屆生，送檔時必須將經批准的休學原件當面交驗，再將影印件入檔，否則按歷屆生論處。凡考生學號不是報名學校的，送檔時必須將經批准的轉學或有關證明原件當面交驗，影印件入檔。
7、填寫志願時務必參考各校招生人數及全縣各分數段人數。
六、會考查分
1、 申報時間： 7月16日期7月17日，逾期不受理。
2、 各校以校為單位，申報查分分科次，按每科次3元到財務股交費，並領取查分通知單。
3、 查分通知單需填寫學校、考生姓名、座位號並註明所查學科。
4、 7月18日下午5點到教育局六樓會議室領回查分結果。
為紮實推進國家森林城市建立工作有序開展，現就做好建立國家森林城市各項工作有關事項通知如下。
一、工作目標
全面做好創森迎檢準備工作，完成森林工程建設22萬畝，其中：城市森林0。3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1。5萬畝、水系森林1萬畝、林業育苗0。2萬畝。重點區域綠化樹木掛牌。
二、主要工作
（一）迎檢準備工作。
1、檔案整理工作。認真對照考核驗收標準資料，確保資料的完整性和科學性。資料整理年限為1月至12月，重點10月市委、市政府作出關於建立國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉造林綠化、建立國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。
2、現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環境優美、水平一流”的目標，精心準備迎檢現場。現場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區、街道、校園、醫院、工業園區和企業綠化；農村森林包括鄉村、鄉村道路綠化和產業基地綠化；水系森林包括重點江、河、庫水系綠化；通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉道綠化；森林安全包括森林防火能力和林業有害生物防控體系建設；生態文化包括森林公園、全國義務植樹示範基地、古樹名木保護等。現場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環境整治、標識標牌設立及展板製作等。
3、氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動，努力營造濃厚的創森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式，充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示螢幕、汽車車身、燈杆、休閒廣場、旅遊景區、愛國主義教育基地、企業宣傳欄、社群宣傳板等宣傳陣地，廣泛宣傳創森工作，努力提高市民對創森工作的知曉率和參與率，使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
（二）鞏固提高工作。
1、繼續實施森林工程，深入推進建立工作。繼續按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求，深入推進森林城市建設工作，進一步提升森林城市建設質量。
2、努力保護建設成果，切實鞏固建立成效。建立健全規範化、標準化、科學化的資源保護管理體系，強化林業有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對盜伐林木、亂佔林地和溼地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，加強對古樹名木和種質資源的保護，全力做好採伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作，切實保護好森林城市建設成果。
三、工作要求
（一）加強領導，迅速行動。各級各部門要高度重視，充分認識創森工作的重要性和緊迫性，把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機，積極開展植樹造林和補植補造活動，加快創森工作進度，確保完成各項建立任務。
（二）加強聯動，形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創森工作的總體部署，按照各自職責，密切協作配合，形成齊抓共管的.良好局面。各區市縣政府要結合轄區實際，建立健全建立工作機構，認真研究制定具體工作計劃，精心組織實施，確保各項工作落到實處。市創森辦、市級牽頭部門要充分發揮統籌協調作用，整合各方力量，推動創森工作和各項迎檢工作紮實有序開展。
（三）加強籌資，強化保障。各區市縣要採取財政投入、向上爭取專案、引導社會資金投入等方式，全方位、多渠道籌措創森資金，為創森工作提供有力保障。要創新體制機制，以財政投入為引導，以專案投入為載體，採取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式，廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林，全力參與森林城市建設，提升創森工作水平。
（四）加強督查，嚴格考核。各級要將創森工作納入績效考核範圍，做到嚴格考核，逗硬獎懲。市創森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創森工作開展情況的督查，及時通報工作開展情況，褒揚先進；對工作不力、進度緩慢的區市縣和部門要通報批評，限期整改，進一步確保各項建立任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。
深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。為貫徹落實黨中央、國務院關於深化產教融合改革部署，在全國統籌開展產教融合型城市、行業、企業建設試點，制定本實施方案。
一、總體要求
(一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹全國教育大會精神，堅持新發展理念，堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力，把深化產教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務，以制度創新為目標，平臺建設為抓手，推動建立城市為節點、行業為支點、企業為重點的改革推進機制，促進教育和產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優勢互補，打造支撐高質量發展的新引擎。
（二）試點原則。
統籌部署、協調推進。堅持政府主導，發揮市場作用，形成各方協同共進的工作格局。充分發揮城市綜合承載改革功能，以城市試點為基礎，突出城企校聯動，統籌開展行業、企業試點。
優化佈局、區域協作。根據國家區域發展戰略和產業佈局，綜合考慮區域發展水平，重點支援有建設基礎、改革意願、帶動效應的城市開展試點。承擔試點任務的東部地區城市，要圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展結對幫扶和對口支援，帶動中西部地區發展。
問題導向、改革先行。集中力量破除體制障礙、領域界限、政策壁壘，下力氣打通改革落地的“最後一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供給和體制機制，重點降低制度性交易成本，推動實現全要素深度融合。
有序推進、力求實效。堅持實事求是、扶優扶強，根據條件成熟程度，分期開展建設試點，不搞平衡照顧，防止形成政策窪地。堅持因地因業制宜，促進建設試點與經濟結構調整、產業轉型升級緊密結合，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
二、試點目標
通過5年左右的努力，試點佈局建設50個左右產教融合型城市，在試點城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產教融合型行業，在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業，建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。
通過試點，在產教融合制度和模式創新上為全國提供可複製借鑑的經驗，建立健全行業企業深度參與職業教育和高等教育校企合作育人、協同創新的體制機制，推動產業需求更好融入人才培養過程，構建服務支撐產業重大需求的技術技能人才和創新創業人才培養體系，形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局，基本解決人才供需重大結構性矛盾，教育對經濟發展和產業升級的服務貢獻顯著增強。
三、試點物件。
國家產教融合建設試點物件包括：
（一）產教融合型城市。從20__年起，在部分省、自治區、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經濟產業基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意願，推出紮實有效的改革舉措，發揮先行示範引領作用，確保如期實現試點目標。除計劃單列市外，試點城市由省級政府推薦，直轄市推薦市轄區或國家級新區作為試點核心區。面向區域協調發展戰略，統籌試點城市佈局，中西部地區確定試點城市要適當考慮欠發達地區實際需求。
（二）產教融合型行業。省級政府在推動試點城市全面深化產教融合改革基礎上，依託區域優勢主導產業或特色產業叢集，推進重點行業、重點領域深化產教融合，強化行業主管部門和行業組織在產教融合改革中的協調推動和公共服務職能，打造一批引領產教融合改革的標杆行業。
（三）產教融合型企業。積極建設培育一批深度參與產教融合、校企合作，在職業院校（含技工院校）、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用，在提升技術技能人才和創新創業人才培養質量上發揮示範引領作用的產教融合型企業。
四、試點任務
在深化產教融合改革中，充分發揮試點城市承載、試點行業聚合、試點企業主體作用，結合深化國家職業教育改革，重點聚焦以下方面先行先試。
（一）完善產教融合發展規劃和資源佈局。健全產教融合與經濟社會發展同步聯動規劃機制。在城市規劃建設、產業園區開發、重大專案佈局中，充分考慮教育和人力資源開發需求，將產教融合發展作為基礎性要求融入相關政策，同步提出可操作的支援方式、配套措施和專案安排。有條件的地方要以新發展理念規劃建設產教融合園區。大力調整優化職業教育佈局，推進資源向產業和人口集聚區集中。開展東部對口西部、城市支援農村的職業教育扶貧，推動農村貧困地區學生到城市優質職業院校就學。
（二）推進產教融合校企合作人才培養改革。將培育工匠精神作為中國小勞動教育的重要內容。以生產性實訓為關鍵環節，探索職業教育人才培養新模式。發揮企業重要主體作用，深度開展校企協同育人改革，推進職業院校人才培養與企業聯盟、與行業聯合、同園區聯結，在技術類專業全面推行現代學徒制和企業新型學徒制。重點推動企業通過校企合作等方式構建規範化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升承擔專業技能教學和實習實訓能力，提高企業職工教育培訓覆蓋水平和質量，推動技術技能人才企業實訓制度化。推動大企業參與職業教育和專業學位研究生教育辦學，明顯提高規模以上工業企業參與校企合作比例。健全需求導向的人才培養結構動態調整機制，建立緊密對接產業鏈、服務創新鏈的學科專業體系。推動高等學校和企業面向產業技術重大需求開展人才培養和協同創新，提高應用型人才培養比重。
（三）降低校企雙方合作的制度性交易成本。重點解決校企合作資訊不對稱、對接合作不順暢、評價導向不一致等突出問題。探索建設區域性產教融合資訊服務平臺，促進校企各類需求精準對接。常態化、制度化組織各類產教對接活動，推動院校向企業購買技術課程和實訓教學服務，建立產業導師特設崗位，推動院校專任教師到企業定期實踐鍛鍊制度化，促進校企人才雙向交流。推進行業龍頭企業牽頭，聯合職業院校、高等學校組建實體化運作的產教融合集團（聯盟），搭建行業科研創新、成果轉化、資訊對接、教育服務平臺，聚合帶動各類中小企業參與。探索校企共建產教融合科技園區、眾創空間、中試基地，面向小微企業開放服務。建設校企合作示範專案庫。
（四）創新產教融合重大平臺載體建設。創新實訓基地建設和執行模式，試點城市要按照統籌佈局規劃、校企共建共享原則建設一批具有輻射引領作用的高水平、專業化產教融合實訓基地。產教融合實訓基地要更多依託企業建設，優先滿足現代農業、先進製造業、戰略性新興產業以及家政、養老、健康、旅遊、托育等社會服務產業人才需求。面向高質量發展的若干重點領域，推動“雙一流”建設等高校、地方政府、行業企業共建產教融合創新平臺，協同開展關鍵核心技術人才培養、科技創新和學科專業建設，打通基礎研究、應用開發、成果轉移和產業化鏈條。
（五）探索產教融合深度發展體制機制創新。健全以企業為重要主導、高校為重要支撐、產業關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產教融合創新機制。完善現代學校和企業治理制度，積極推動雙方資源、人員、技術、管理、文化全方位融合。圍繞生產性實訓、技術研發、檢驗檢測關鍵環節，推動校企依法合資、合作設立實體化機構，實現市場化、專業化運作。各地可在指導開展城市試點基礎上，結合實際對省域內推進產教融合型行業、企業試點的具體任務做出規定，制定建設培育產教融合型企業的具體措施。省級政府要統籌資源配置，將承擔試點任務、推進改革成效作為專案佈局和投資安排的重要因素，積極加大投入，形成激勵試點的政策導向和改革推力。開展國家產教融合型企業建設試點的中央企業、全國性特大型民營企業，組織實施工作由國家發展改革委、教育部會同有關部門負責。
五、試點支援政策
（一）落實組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支援試點城市自主規劃建設產教融合實訓基地，優先佈局建設產教融合創新平臺，對建設成效明顯的`省份和試點城市予以動態獎勵。完善政府投資、企業投資、債券融資、開發性金融等組合投融資和產業投資基金支援，對重大專案跟進協調服務，吸引企業等社會力量參與建設。以購買服務、委託管理、合作共建等方式，支援企業參與職業院校辦學或舉辦職業院校。試點企業興辦職業教育符合條件的投資，按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點企業深化產教融合取得顯著成效的，按規定納入產教融合型企業認證目錄，並給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實社會力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價格優惠政策，形成清單向全社會發布。
（二）強化產業和教育政策牽引。鼓勵製造業企業為新增先進產能和新上技術改造專案配套建設實訓設施，加快培養產業技術技能人才。允許符合條件的試點企業在崗職工以工學交替等方式接受高等職業教育，支援有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。以完善“雙一流”建設評價為先導探索建立體現產教融合發展導向的教育評價體系，支援各類院校積極服務、深度融入區域和產業發展，推進產教融合創新。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設專案投資、學位（專業）點設定等方面予以傾斜支援。
六、試點組織實施
（一）加強組織領導。國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、財政部、工業和資訊化部、國務院國資委等負責國家產教融合建設試點的政策統籌、協調推進。省級政府及相關部門做好區域內建設試點組織實施工作。試點城市要堅持黨委領導、政府主導，落實主體責任，將試點任務分解到位、落實到事、責任到人。
（二）健全協調機制。省級政府和試點城市要建立工作協調機制，定期研究工作、及時解決問題。省級人才工作領導組將深化產教融合改革納入推進人才發展體制機制改革考核評價重要內容。試點城市要編制改革問題清單、政策清單，逐一落實。
（三）強化總結推廣。試點城市通過深化改革探索出的經驗辦法，特別是建設產教融合型企業有效措施，應及時向省級政府有關部門報送，在省域內複製推廣。具有重大示範效應的改革舉措，由國家發展改革委、教育部等按程式報批，在全國複製推廣。
為深入實施素質教育，進一步推進基礎教育課程改革，減輕生過重課業負擔；為確保推薦工作公平公正原則，同時確保政策的延續性和提前告知的時效性；根據z區教育局20xx民辦國中招生檔案精神，特制定本方案。
一、推薦物件：20xx年我校在冊畢業生
二、推薦學校及名額：z外國語學校、z實驗學校、z書院，推薦名額由教育局在招生協調會議上分配。
三、報名及推薦時間：20xx年4月中下旬（以教育局檔案為準）。
四、報名方式：意願報考三所民辦學校的畢業生由學生及家長自主向本校報名，領取並填寫《20xx年z區民辦國中推薦申請表》。
五、推薦辦法：
（一）推薦學生的依據為報名學生的綜合成績。報名學生的綜合成績由平時學業成績和素質特長評價加分等兩部分組成。
1.學生平時學業成績仍由語文、數學、英語、科學等四門學科學業成績組成，四門學科的滿分分值分別為語文40分、數學40分、英語10分、科學10分，總分100分，其中語文、數學平時學業成績以六年級第一學期期末考試成績和六年級第二學期的中期推薦摸底調研的兩次考試平均成績為準，英語、科學學業成績以六年級第二學期的中期推薦摸底調研為準。四門學科的測試試卷均由學校聘區外專家負責命題、由學校組織教師進行批改。
2.學生的素質特長評價採取量化評定加分的辦法，學生個人的加分值最多為1分。素質特長包括藝術類、體育類、科技類等三大類，每一大類評定加分值最多為1分。
（1）素質特長評價加分的有效時限為20xx年9月1日～20xx年4月30日，即20xx年志願報考民辦國中學校的國小畢業生在此時間段內所取得的體育、藝術、科技等比賽成績、榮譽均可視作素質特長評價加分有效因素。
（2）體育類、藝術類、科技類比賽僅限於區教育局及上級政府、教育行政部門發文組織開展的並經學校同意組隊，代表本校參賽的各項比賽活動（包括集體專案），體育類、藝術類、科技類等同一大類中的不同比賽專案不作累計加分，如多次獲獎，則按最高獎項的相應加分值加分。
（3）體育類、藝術類、科技類比賽活動專案範圍。體育類僅包括區教育局發文組織的區中國小生田徑運動會，區中國小生籃球聯賽，區中國小生羽毛球球比賽，區中國小生排球比賽區中國小生足球比賽，區中國小生乒乓球比賽，區中國小生棋類比賽；藝術類僅包括區教育局發文組織的區中國小三獨比賽，區中國小生舞蹈、器樂、合唱比賽，區中國小生現場書法繪畫攝影工藝製作動漫比賽；科技類包括省、市、區教育局發文組織的區中國小生三模比賽，省、市、區中國小生風箏比賽，省、市、區中國小生創新大賽，省、市、區中國小生計算機程式設計比賽，省、市、區中國小生無線電測向比賽。由區教育局的上級政府、上級教育行政部門發文組織開展的與上述區級比賽相對應的比賽活動，均可納入素質特長評價範圍。
（4）體育類、藝術類、科技類比賽活動獲獎加分辦法。市級二等獎（包括前四名）或區級一等獎（包括前二名）及以上榮譽的，可以評定1分；市級三等獎（包括第五～八名）或區級二、三等獎（包括第三～八名）榮譽的，可以評定0.5分。體育類集體專案僅限籃球、排球、足球、乒乓球、田徑運動會4×100米接力賽等比賽專案，其中籃球、足球比賽專案主力隊員僅限5人，排球比賽專案主力隊員僅限6人，乒乓球比賽專案主力隊員僅限4人。體育類集體專案的主力隊員的素質特長評價加分值為該集體專案獎項對應分值的100%。藝術類集體專案比賽活動僅限三人以上合唱、合奏、群舞，其中學生個人素質特長評價加分值為該集體專案獎項對應分值的`20%。
3.推薦學生須在校內公示三天。
六、操作流程：
1.學校成立由校長室、教導處、校黨支部紀檢幹部、家委會代表組成的推薦委員會，校內外相關人員若有子女、親戚在本屆六年級就讀，則實行迴避。推薦委員會所有成員需參加考前的考務會議。推薦委員會於本學期末考試前成立。
2.試卷命題：由校長室委託外聘專家命題，並交由外校進行稽核。
3.試卷印刷：考試前兩小時，在學校領導、紀檢幹部、3位家長代表的監督下到指定地點領取密封的試卷，（試卷不得給家長見面）。
A、領取的密封試卷在家長監督下統一放入檔案室。考試前20分鐘監考老師到檔案室領取試卷。
4.試場與監考：30人為一個考場，最後餘下10人以下的可與前一試場合並，每個考場兩位教師監考，六年級老師、同學科老師、有子女親戚在六年級就讀的老師實行迴避。
5.試卷裝訂：監考老師在考試結束後將試卷收到會議室，按10份試卷裝訂一疊，每疊各班2份或4份進行裝訂，裝訂規格由教導處統一，在考務會議上宣佈，家長代表在場監督。
B、試卷收集密封統一放入檔案室，在最後一科試卷收集後檔案室密閉貼上封條。試卷批改前在家長監督下，啟封檔案室，領取試卷，檢查試卷密封條。
6.試卷批改：學校安排同學科教師進行批改，批改教師批改期間手機上交（語文作文與閱讀題分開批改），批改教師實行迴避制。批改地點無關教師一律不得入內，推薦委員會的家長代表可在室外進行監督。
7.試卷登分：批改、複核結束，試卷啟封，按班級歸類，由閱卷教師登分，推薦委員會監督並簽名（本班家長代表迴避）。若對成績有疑義，可以委託本班任課教師查閱試卷，其他情況一律不查試卷。
8.試卷按班級登入資料庫，登入後電子稿與原告校對，無誤後，推薦委員會全體成員簽名。
9.學校將報名學生各項成績以班級為單位彙總，電子稿交班主任和學生本人校對、簽名確認。核對無誤後，學校進行全體報名學生總排名，排名結果交班主任再次核對，無誤後公佈。
10.召開被推薦學生家長會，進行推薦。學校根據分配名額總數，確認每班第一名進入第一批次推薦申報，再按總分從高到低進行推薦。總分相同比文化課成績；文化課也相同，比第二學期文化課成績；若還相同，比素質加分以外的比賽成績；比賽成績還相同，比代表學校參賽的次數。在被推薦物件自願放棄推薦學校後，自願填寫放棄承諾書，則按總分先後從高到低逐一替補進入推薦名額，排名在棄權學生後的各位推薦學生可以根據總分由高到低逐一進行第二次選擇。
七、方案有效性
本方案經本屆六年級家委會代表討論並在六年級全體家長會上告知全體家長。前五部分為保證政策的延續性不作修改，第六部分操作流程可以廣泛徵求家長意見，簽名確認，最後以少數服從多數的原則確定實施方案。
一、工作任務
（一）機動車、船尾氣達標工程。
大力發展公共交通。大力倡導綠色出行，推進公共自行車系統建設，完善城區公共自行車站點。（責任單位：綜合執法大隊）
（二）城市揚塵管控工程。
1.渣土清運處置揚塵治理。
嚴格執行準運證、密閉運輸和按規定時間、線路、傾倒地點進行運輸、傾倒等制度；嚴禁車身不潔、帶泥上路、超高超限超載、沿途拋灑、私拉亂運、隨意傾倒等行為；落實出入口保潔制度，及時清掃、沖洗汙染的路面；加大夜間巡查力度，對不符合要求上路的渣土車一律查扣重罰，對車輛所屬單位進行處罰或停工整頓。（責任單位：渣土大隊）
2.道路保潔作業揚塵整治。
全面建立溼式清掃、機械化清掃模式，嚴格落實定期沖洗去汙和定時灑水降塵的道路保潔制度，做到全方位、全時段路面保潔。縣城區範圍內的主要交通幹道每天灑水不少於2次；主要交通幹道及其兩側綠化帶，每週至少清洗一次，降低道路揚塵汙染。縣空氣自動監測站點半徑1公里範圍內的道路，每天上午、下午各灑水2次，包括：珠江東路、長江東路、淮河西路、青陽北路、人民北路、建設北路。長江東路每週至少清洗路面1次。（責任單位：環衛所）
（三）空氣清新工程。
1.禁止在城市主次幹道兩側、居民居住區以及公園、綠地內管理維護單位制定燒烤區域外露天燒烤食品。
2.加大垃圾露天焚燒管理力度。
規範城鄉垃圾收集、轉運、處置體系運作，加大對城區、城郊、城鄉結合部重點區域垃圾露天焚燒行為的管理力度。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革的產生有毒有害、惡臭氣體的物質，禁止在城市建成區露天焚燒落葉。（責任單位：環衛所）
（四）能力建設工程。
增強環衛養護能力建設。按標準配足配齊環衛、養護人員，添置新型灑水降塵的環衛裝置，城區道路垃圾機掃率提高至75%以上，不斷增強城區道路環衛保潔和沖洗、灑水降塵能力。（責任單位：環衛所）
（五）臨時管控工程。
實施臨時管控措施。當空氣質量指數AQI連續三天高於100且可能出現持續汙染趨勢時，啟動臨時管控措施，對空氣自動監測站點半徑2公里範圍內的主要道路及其行道樹進行一次全面清洗。除清洗當日外，每天上午、下午各灑水2次。（責任單位：環衛所）解除條件：臨時管控措施啟動後，當空氣質量指數AQI連續三天低於100時，予以解除。
二、工作步驟
局屬各責任單位要按照任務分解要求，迅速制定計劃，細化目標任務，全力組織實施，確保12月20日前完成。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
成立城管局大氣汙染防治領導小組，局主要領導擔任組長，其他領導任副組長，局屬各部門負責人為成員，領導小組辦公室設在市容科，負責統籌城管局大氣汙染防治相關工作。
（二）重視宣傳引導。
各責任單位要充分利用電視、廣播、網路等宣傳媒體，加強宣傳引導，公開設立舉報電話，引導全社會關心、關注大氣汙染防治，倡導低碳環保生活，自覺抵制汙染，形成公眾參與大氣整治的良好氛圍。
（三）強化督查問責。
各責任單位要對各類違法違規行為加大查處力度，嚴格依法予以“定格處罰”，促進問題整改，鞏固治理成果，固化行業規範。督察大隊每月將對大氣汙染防治工作進展情況進行通報。
（四）落實長效管理。
各責任單位要堅持常態化管理模式，加強對大氣汙染防治工作的日常檢查巡查，發現一起、查處一起、整治一起、達標一起，不斷鞏固大氣汙染整治成果，健全長效管理制度。
一、工作目標
1、發現和消除學校（托幼機構）食堂食品安全隱患，預防和控制食物中毒或其他食源性疾病發生。
2、加強學校（托幼機構）食品安全監督管理，切實落實預防食物中毒的各項措施。
3、建立有效的學校（托幼機構）食品安全管理制度，強化校（園）長第一責任人的責任制，加強對學校食堂原料進貨查驗、臺賬登記、加工操作、留樣制度等內容的監督檢查，促進學校食品安全管理水平的提高。
二、檢查範圍和重點
1、學校是否建立食品安全管理組織機構；是否配備專（兼）職食品安全管理人員，職責是否明確；
2、學校食堂持證情況；從業人員健康體檢和衛生知識培訓情況；各項食品衛生管理制度建立情況、落實情況；
3、學校食堂布局流程是否合理，食品加工場所衛生條件、操作間牆體、天棚有無發黴或脫落等現象；
4、食堂食品原料採購是否落實索證索票、臺賬登記制度，有無漏登漏項現象；
5、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標示，有無混用現象；冷凍冷藏設施和裝置的檢修和運轉情況等；
6、加工食品原料是否使用非食品物質或濫用食品新增劑，使用食品新增劑的`是否專用臺帳、專店採購、專人負責和專用稱量工具；
7、食品庫房存放食品原料是否隔牆離地，分類分架，是否有非食品原料或個人物品存放的現象；
8、食品留樣制度的建立和落實等為主要檢查內容。
一、指導思想
為了進一步貫徹《中華人民共和國義務教育法》第十九條規定：“普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，併為其學習、康復提供幫助。”確定了普通學校接收殘疾兒童隨班就讀的法律精神，結合我校實際，以“探索隨班就讀教育工作在孤兒學校開展”為重點，以語文學科為切入點做好我校的隨班就讀試點工作，為今後一個時期在吉林省孤兒學校開展隨班就讀工作積累經驗。
二、實驗目標
1.以語文學科為突破口，形成有利於孤兒群體中的特殊學生隨班就讀的良好的學校育人機制。
2.使參加隨班就讀的特殊學生的語文素養較以前有所提高，與同學和老師的溝通更通暢，關係更加融洽。
3.做好這些隨班就讀學生和孤兒的心理輔導工作，讓隨班就讀學生能在孤兒學校和諧健康地成長。
三、實驗措施
（一）立足現有制度建設，規範隨班就讀工作
在教育局特殊教育的領導下，邀請有經驗的學校指導工作，在我校召開語文學科隨班就讀工作會議，對在孤兒學校開展語文學科隨班就讀工作進行佈置、研究，把此項工作切實落到實處，使本校的隨班就讀工作有序、有效地開展。
（二）立足常規工作，促使隨班就讀工作穩定有序
1.由於我校的絕大部分孩子是全省孤兒中的智力健全的孩子，只有個別孩子存在一些智力或肢體方面的淺層次問題。鑑於此，我校主要立足於常規的教學工作，對那些需要特殊教育的學生，要求語文任課教師對這些隨班就讀學生進行全面分析，然後制訂切實可行的個別教學計劃。備課中要求語文任課教師精心設計適合隨班就讀生回答的問題和習題，可以用不同顏色的筆在教案中註明。在課堂上，對於隨班就讀的學生給予特殊的關注。
2.定期開展隨班就讀學生個別輔導活動。原則上每週一次，將語文學科的普遍難度降低，根據個人接受程度，能在自身的空間內得到提升。重點可以鍛鍊這些學生的語言溝通和作文方面的能力，為會考語文學科成績夯實基礎。
3.利用語文學科的思想陣地，每半個月，採用“一對一”的方式為隨班就讀學生進行一次心理諮詢或者談話，並做好“隨班就讀語文課談心記錄表”的記錄工作，完善人格，增進與教師、其他同學的人際關係，達到和睦相處。
4.鼓勵隨班就讀的學生參加班級或學校舉辦的各類語文活動。組織號召班內學生帶領他們一起參與。對於活動的結果要以表揚為主，對活動過程要注意資料積累，發現他們身上的進步之處，重在參與，給他展示自己語文才能的機會。
（三）立足課堂教學，提高隨班就讀學生的語文成績
1.在不影響正常教學進度的情況下，想方設法讓他們掌握語文知識。多提問，多鼓勵：一方面可以促進其知識的吸收，另一方面可以培養其自信心，使其語文成績取得進步。
2.語文教師要儘量給他們分層次留作業，避免“一刀切”，真正讓學生在學校正常的語文教學中有所提升，並漸漸建立起自信，使教學活動真正面向每一位學生，使他們的語文成績天天都有進步。
（四）立足家校互動，為特殊家庭提供特殊教育幫助
定期和親屬電話溝通聯絡，必要時進行家訪，指導親屬教育學生行為習慣，對孩子的語文學科知識進行輔導。不必過於專業，可以停留在鍛鍊孩子與人溝通能力的訓練上，避免1+1=0。
（五）立足檔案資料建設，促進隨班就讀工作的系統化
建立《吉林省孤兒學校語文學科隨班就讀生個人成長檔案》，開學初，語文學科教師要認真填寫此檔案。每週對隨班就讀學生進行語文學習成績彙總，藉此瞭解其學習情況。
如何提高國中語文閱讀教學的質量如何在國中語文課堂中運用合作式教學法國中語文課堂教學動態生成的有效路徑。
一、補助內容和標準
根據國家、省農業、財政部門關於實施小麥弱苗施肥和抗旱澆水補助有關檔案精神，經研究對我區濱北辦事處、秦皇臺鄉、三河湖鎮、楊柳雪鎮、樑才辦事處五個鄉鎮辦小麥弱苗在返青、拔節期進行施肥補助。中央、省財政弱苗補助和抗旱澆水補助資金209萬元，用於購買小麥追肥，實行物化補助。小麥追肥補助數量為775.84噸：其中濱北辦事處234.48噸、秦皇臺鄉39.13噸、三河湖鎮218.45噸、楊柳雪鎮194.13噸、樑才辦事處89.65噸。
二、補助方式和操作辦法
（一）補助資金髮放方式。按照便民高效的原則，根據小麥種植面積和弱苗面積，結合我區實際情況，通過政府採購方式，重點採購小麥返青期需要追施的肥料，採取物化補助的方式，由鄉鎮辦負責發放到弱苗戶。
（二）補助要兌現到戶。補助農資發放、使用要登記備案。發放到戶的，要由認領農戶簽字；兌現到戶後，要張榜公佈，確保公開、公平、公正。財政、農業、紀檢、監察部門負責監督。
（三）弱苗施肥措施落實到田。全區各級農業部門要因地、因時、因苗施策，綜合運用肥水，大力促進弱苗轉化升級、增加群體。對有水澆條件、越冬苗情較好的.弱苗麥田，在澆返青水的同時適當追肥，劃鋤保墒；對沒有水澆條件的地塊，可以趁雨追肥，提高小麥本身的抗旱和抗逆能力。要配發明白紙，農技人員分片包村，指導農民因時因苗抗旱澆水施肥保苗。
三、保障措施
一是加強宣傳引導。全面、迅速、準確宣傳國務院常務會議確定的小麥弱苗補助政策，儘快讓基層幹部和廣大農民群眾家喻戶曉，調動農民生產積極性。
二是強化資金監督。農業、財政部門要加強協調與配合，加快資金撥付，同時，要嚴格按照資金用途，切實加強對政府採購等環節的監管，嚴禁擠佔、挪用補助資金，確保專款專用。中央、省將組織對各地資金撥付使用情況進行監督檢查。
三是加強部門協調配合。農業部門要主動與有關部門溝通協調，積極配合發改、物價、質檢、工商部門開展市場價格監督檢查，堅決打擊哄抬價格行為；切實加強質量監管，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。同時，要著力加強技術指導服務，駐點到鄉，延伸到村，服務到戶，確保政策落實。
為了做好新農合基金徵收工作，根據縣委、縣政府工作的部署和《縣20xx年新農合基金徵收工作方案》，提高我鎮20xx年新農合參合率，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、徵收物件
凡戶口在本鎮的常住農村居民（含農村場屬於農業人口的居民），以戶口為單位，均可參加農村合作醫療。
二、個人繳費標準：個人繳費60元。
三、任務目標
今年縣政府下達的計劃任務23065人，要求完成參合率達100%以上，農村五保戶、貧困家庭及特困殘疾人等弱勢群體、純二女戶、獨生子女戶的參合率達100%。
四、徵收時間：20xx年10月8日至12月25日
五、具體做法
鎮政府、各村委會召開專題會研究、部署和安排開展工作。
（一）徵收繳費
1、各村委會到鎮合管辦（即鎮財政所）領取“省新型農村合作醫療基金收費收據”。鎮財政所要提前做好“省新型農村合作醫療基金收費收據”發放準備工作。同時，要做好收據領取、發放、回收、銷號的登記工作。鎮政府民政辦負責將轄區內的全部民政救助物件等弱勢群體（即農村五保戶、貧困家庭及特困殘疾人、低保戶、純二女戶、獨生子女戶）的基本情況發給各包片組幹部、鎮財政所和所轄各村。
2、開據收據：農戶按參合人數人均60元的標準，繳納參合金。基金徵收人員開出“省新型農村合作醫療基金收費收據”，並在收據上寫明參合醫療證號、戶主及具體家庭成員姓名。
3、民政救助物件不需要繳納參合金，其參合金由縣民政部門從農村醫療救助基金中統一繳納。具體人員名單由徵收人員根據鎮民政辦提供的救助物件基本情況表進行確認並做好登記及發證工作。
4、及時上繳。各村徵收人員要定期將收取的參合金及時上繳鎮財政所。各村每兩天要將徵收資金上繳鎮財政所。鎮財政所要定期將各村上繳的參合金及時進行核對、彙總、記賬，並及時回收收費收據，做到票款同步。同時，及時將參合金上繳到縣財政局指定的賬戶。
六、有關要求
（一）加強領導，成立工作小組
今年的徵收工作時間緊，任務重。各村委會及包徵組的同志要高度重視新農合基金徵收工作，主要領導要親自抓；各村要成立徵收工作領導小組，制定具體的實施方案，周密部署，保證按時按量完成徵收任務。
（二）精心組織，確保工作質量。各村委會與包片組的幹部要分片徵收，安排落實好徵收人員，制定便於操作的徵收流程，確保徵收質量。
（三）及時彙總，保證基金安全。各村委會要及時彙報總收繳的基金，及時回收票據，保證票款同步。並及時將參合金上繳到鎮財政所的指定專戶，保證基金的安全。同時，要做到及時核對與修改住處做到不錯不漏。
七、採取獎勵機制，確保任務完成
為確保我鎮新型農村合作醫療工作的完成，鎮政府規定，按完成參合人數給予補助做為工作經費，每參合1人鎮政府補助給村委會1元。按期完成任務的村委會給予獎勵。
1、在12月10日前完成的獎勵1500元，在12月25日前完成的續獎1000元。
2、不能按時完成任務的村委會和個人年終不能參加先進單位和先進個人的評比。村委會書記、主任作出書面檢討。
為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，紮實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動取得實效，現制定如下實施方案：
一、時間安排
自即日起至20xx年春節前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點，對個別房地產開發企業欠款、校外培訓機構規模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注，納入專項行動整治範圍。
二、工作目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關於根治拖欠農民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實，持續完善欠薪資訊共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制，鞏固深化根治欠薪成果，實現欠薪隱患動態清零、查實的欠薪案件在20xx年春節前全部清零，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
三、組織領導
此次專項行動依託市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統籌，市委宣傳部、市委網信辦、市工業和資訊化局、市司法局、市規劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業農村委、市市場監管委、市國資委、市統計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高階法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。
各區要針對本區農民工工資支付具體情況，制定專項行動工作方案，抽調人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態化管理，加強統籌協調，完善工作機制，確保專項行動取得實效。
四、重點任務
（一）廣泛宣傳。各區、各有關部門要採用多種形式，通過發放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視訊等，利用廣播電視、報刊雜誌、網路等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規，讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識。
（二）嚴密排查。各區、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點專案開展隱患排查化解。督促工程建設專案、房地產開發企業、校外培訓機構開展自查自糾並落實主體責任，規範工資支付行為。各區、各部門對發現的風險隱患，要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置，防止小風險“發酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）結對包聯。各區要結合企業經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點企業和專案，要組織人社和行業主管部門工作人員對接聯絡，建立“一對一”包聯關係，通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式，對企業在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯絡服務。對存在問題的，要定人定責、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。
（四）源頭治理。各區、各有關部門要對在建工程專案審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況進行全面清查，特別是政府投資專案、國企專案，發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關行業主管部門要及時予以糾正，維護建築市場秩序。
（五）強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發、完善天津市農民工工資支付監控預警平臺，上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發管理、一鍵投訴動態管理以及預警動態、網路輿情等功能模組，全過程監管在建專案工資支付情況。各區、各有關部門要配合做好相關工作，加強資料資訊共享、監管平臺對接，實現資訊跑腿、資料說話，提升根治欠薪工作效能。
（六）快速處置。各區、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有迴音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索，實行掛圖作戰、限時辦結。對難以化解的複雜疑難欠薪案件，要採取領導包案的方式；對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了。
（七）集中執行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉建設、公安、檢察、金融監管等部門資訊共享、互聯互通，做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執行等工作。春節前，全市要組織實施集中執行活動，推動裁判裁決執行到位，依法維護農民工合法權益，提升人民群眾對執行工作的滿意度。
（八）聯合懲戒。各區、各有關部門對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業，要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關，追究刑事責任；對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對欠薪行為的高壓態勢，使欠薪違法者一處違法，處處受限。
（九）營造氛圍。各區、各有關部門要堅持正確輿論導向，對工資支付制度落實好的專案或企業，加強正面宣傳，營造良好用工氛圍；對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光，強化社會輿論監督。要加強對輿情資訊監測，及時核實處置、迴應社會關切。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯誤發聲。
（十）維護和諧。各區、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農民工工資拖欠引發的.治安案事件，維護社會大局穩定，堅決防止發生衝擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，儘快啟用應急週轉金，墊付欠薪或發放基本生活費，解決被欠薪農民工的臨時生活困難，確保社會穩定。
五、工作要求
（一）切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發展思想的重要體現，是解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區、各部門要進一步提高政治站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，保障好農民工的勞動報酬權益，維護社會公平正義、促進社會安全穩定。
（二）嚴格落實工作責任。各區對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，要健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監督的內容。要充分發揮街鎮一級作用，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關於根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求，積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強定期排程督導。市領導小組辦公室將持續實施根治拖欠農民工工資週報告，對各區在天津市建築工人管理服務平臺的在建專案實名制更新率、專案經理到崗率、監理單位專案總監到崗率進行每週通報，對各區在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態核處情況進行每月通報，各區對通報指出問題，要及時組織整改。專項行動期間，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況，對各區開展隨機抽查、專案督導；對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區，將組織現場督辦；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程專案拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，發揮警示作用，推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區20xx年度保障農民工工資支付工作考核重要參考事項範圍。
請各區於20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室（含工作表，見附件）。有關專項行動工作資訊和典型案例可隨時報送。
為進一步完善我院專業技術職務聘任制度，有效引進競爭激勵機制，充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性，不斷提高醫療服務質量和效率，促進醫院學科建設和發展，根據金華市人事局、衛生局關於專業技術職務聘任的有關精神及《醫師定期考核管理辦法》的規定，結合本院實際情況，特制訂本方案。
一、聘任原則
1、實行各級專業技術職務聘任制，嚴格執行“評聘分開”，醫院根據專業技術職務結構比例和崗位設定數額由院長進行擇優聘任，發給聘任書，聘期1-3年。
2、堅持德才兼備的用人標準和“公開、平等、競爭、擇優”的原則。
3、要從各專業的發展出發，有利於人才梯隊建設，有利於中青年優秀人才的脫穎而出。原則上在取得相應任職資格的人員中聘任。也可實行“低職高聘，高職低聘”，以及試聘、待聘、解聘等制度。
4、優先聘任學科帶頭人和擔任較大科研專案的負責人及醫療、科研、管理骨幹。
二、受聘專業技術人員的基本條件：
1、堅持四項基本原則，遵紀守法，並具有良好的職業道德和行為規範；
2、按照國家和省廳有關規定通過評審或考試取得相應技術職務任職資格和執業資格的；
3、具有全面履行本專業技術職務崗位職責的能力，及本專業定期考核合格。
4、身體健康，能堅持勝任本職正常工作的。
三、符合下列條件之一者，可以直接續聘本專業技術職務：
1、經批准享受政府特殊津貼的人員、被批准有突出貢獻的中青年專家、市級青年拔尖人才；
2、列入市級新世紀人才培養工程的人選；
3、前一任期內獲得市級綜合獎一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位人員；
4、前一任期內因專業技術工作成績突出，受市級（含市級以上）政府表彰並授予榮譽稱號的`人員（包括名醫、醫界新秀、拔尖人才、優秀黨員、市級三八紅旗手、勞動模範等）；
5、前一任期內因專業技術工作成績突出，受集團表彰並授予榮譽稱號的人員；
6、醫院認定具有特殊貢獻人員。
四、符合下列條件中的三條，並且年度考核為“優秀”的專業技術人員，可以低職高聘：
1、有高於本職務的專業技術理論和實際臨床技能，醫德高尚，工作成績顯著，在全市同行內有一定的知名度；
2、解決本專業領域內的疑難問題或掌握關鍵技術，對醫院業務水平的提高和發展有突出貢獻者；
3、得市級科研成果或省部級科研立項的負責人；
4、開展新技術、新專案二項以上；
5、上級批准的拔尖人才。
五、專業技術人員有下列情況之一者，在處分期間及下一聘期不能被聘任或續聘的，實行高職低聘：
1、聘期內經考核或醫師定期考核確定為不合格的；
2、聘期內沒有完成繼續教育任務的；
3、男性55週歲、女性50週歲以下的高階職稱衛技人員，在三年一個週期內，無科研課題、科研成果，無新技術或新專案三項之一者，原則上實行高職低聘（護理及其他系列專業技術人員以五年為一個考核週期）；
4、醫療事故主要責任人，應視其情節輕重，實行高職低聘一至三年；
5、在任職期間收到行政記過、黨內警告及以上處分。
六、下列人員暫緩聘任：
1、一年內因病休養累計半年以上（含半年不能承擔實際工作的）；
2、經醫院批准後借調到外單位的；
3、經醫院批准留職停薪的；
4、受記大過、降職、降級、開除留用察看等處分後不滿一年的；
5、因工作態度或其他原因不適合本崗位工作的人員。
七、聘任程式
醫院成立由院領導、相關職能科室負責人和有關專家組成學術委員會，負責此項工作的實施。聘任工作的基本程式：
1、公佈競聘的崗位、政策、條件等，專業技術人員根據自身條件提出應聘意向，經聘任工作委員會資格審定後確定參加競聘；
2、對所有參加競聘的專業技術人員採用考核和群眾測評相結合的方法進行量化打分，由醫院學術委員會根據考核和測評結果，綜合平衡後提出聘任建議名單，經院務委員會討論確定聘任物件；
對於男性滿56週歲，女性滿51週歲，近三年任期內，各年度及任期考核均為合格以上，可直接辦理續聘手續。
調入我院的專業技術人員，必須經過三個月試聘，視其業務水平和實際能力，經院務委員會審查後，方可聘任為相應的專業技術職務。
1、公佈聘任結果。對解聘的中、高階專業技術人員人事部門備案；
2、由院長聘任，簽訂聘約，辦理聘任有關手續。
3、對低聘及解聘人員提出整改意見。
八、任職考核
1、凡應聘上崗的專業技術人員均應接受醫院與科室年度和任期內的綜合考核。
2、年度考核分優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，對於考核結果優秀的，優先聘任、高聘和晉升高一級職務；考核結果合格的，有資格參加競聘上崗和申報高一級職務；考核結果不合格的，不得推薦申報高一級職務，應予以低聘一級職務或待聘、解聘。
九、其他
1、醫院和受聘專業技術人員因聘任結果、履行聘約等情況發生爭議，雙方可以協商解決。協商解決不成的可通過人事仲裁機構仲裁解決。
2、方案報院經營班子討論批准，職代會稽核通過後執行。
本方案由醫院人事部負責解釋。
為貫徹落實省衛生廳《關於印發職業衛生和放射衛生重點監督檢查計劃的通知》與市衛生局《關於印發職業衛生和放射衛生重點監督檢查實施方案的通知》檔案精神，落實放射衛生重點監督檢查計劃要求，進一步加強放射衛生的監督執法力度，切實維護作業人員及公眾的健康權益，制定翔安區放射衛生重點監督檢查實施方案。
一、工作目標
（一）全面完成職業病危害放射防護控制效果評價工作，放射衛生監督管理檔案完整率達100%。
（二）放射衛生監督覆蓋率達100％。
（三）放射工作人員健康監護率達100%。
（四）區管放射診療單位放射防護達標率80%以上。
二、工作內容
（一）監督檢查工作。
全面檢查轄區內各放射診療機構放射防護工作情況，重點檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設專案職業病危害評價情況、裝置狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況等。
（二）摸底調查工作。
為更全面瞭解全區醫療機構放射診療防護的.基本情況，對各放射診療單位的專業人員、裝置及相應質量控制裝置配備情況以及年度診療患者數量情況進行更詳盡的摸底。
三、檢查時間安排
（一）第一階段為自查自糾階段：從6月1日至6月30日，各放射診療單位根據《放射診療單位調查表》（附表2）的內容集中開展自查自糾，重點為放射診療建設專案職業病危害評價情況、裝置狀態檢測情況、放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況。
（二）第二階段為監督檢查階段：從7月1日至10月31日，翔安區衛生局衛生監督所各監督科室對轄區內放射診療單位放射防護工作情況進行監督檢查，並對監督檢查中所發現問題的整改落實情況進行追蹤核實。各監督科室按要求登入衛生部衛生監督中心上的“全國衛生監督資訊報告系統”進行資料填報。
（三）第三階段為資料彙總階段：從11月1日至11月20日，對監管單位的監督資訊按要求進行彙總，於11月20日前將彙總表和工作總結報送市衛生局衛生監督所。
四、工作要求
（一）區衛生局衛生監督所。要根據翔安區放射衛生重點監督檢查實施計劃，結合轄區內放射衛生工作現狀，落實責任，認真組織實施監督檢查和摸底調查工作，加大執法力度，對發現的違法行為要依法嚴肅處理。
（二）各放射診療單位要配合做好監督檢查工作。確保具有放射診療裝置的每家醫療機構及每臺診療裝置的資訊填寫真實、完整，並及時對資料進行更新、完善。
（三）區衛生局衛生監督所要按要求。登入衛生部衛生監督中心上的“全國衛生監督資訊報告系統”進行資料填報，完成對區級資料的統計彙總，撰寫總結報告，並將彙總表書面材料及總結在11月25日前報送至市衛生局衛生監督所。
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