為順利將我鎮主幹道路清掃保潔工作推向市場化，提升市容環境衛生工作質量，結合我鎮實際情況，提出以下服務採購要求：
一、範圍
承包作業範圍為主幹道範圍內的道路、內街內巷、公共場所、舊村、非機動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區街巷等，其中縣道部分不含機動車道。環衛清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。
二、作業內容
負責所承包範圍內的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閒置地的清掃保潔、環衛設施和裝置的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包範圍內所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉站集中處理等工作。
三、作業方法
1、每日普掃兩次，一級路18小時、二級路16小時、其他路段及小區10小時巡迴保潔(無路燈區域保潔到晚上19：00點)，保持路面乾淨，路面基本見本色，大街、大巷、橫巷無衛生死角;
2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區一次;
3、繁華路段要按期沖洗(要求每週沖洗三次)，其它路段每週沖洗不少於一次，保持路面乾淨;
4、每日普掃作業在早上7：00前完成，中午12至14時前完成;
5、普掃作業要達到六淨六無一通標準。六淨：路面淨，路緣石淨，人行道淨，牆基淨，落水口淨，果皮箱淨。六無：無積水，無果皮，菸頭等廢棄物，無人畜糞便，無漏收垃圾堆，無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾汙物，無亂張貼廣告紙和亂塗畫。一通：下水道口通。
6、人行道與道路路面的保潔質量要求相同，橋欄杆保持整潔;
7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達100%，保潔時間為18小時(即早上5時30分至晚上11時30分);
8、果皮箱清掏應及時(每天不少於兩次)，外殼及內膽每天擦洗一次，保持清潔;
9、保潔人員必須統一標誌服(需經甲方審定)上崗;
10、對發現道路設施包括交通標誌、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(杆)以及商鋪、住宅、小區建築立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、塗寫、刻畫筆跡及其他殘留物現象的，要及時做好清理工作。
四、質量要求
1、道路面廢棄物控制指標應符合下表規定：附：路面廢棄物控制指標表
2、道路清掃作業後路面、下水口、人行道等應整潔。
3、保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉，嚴禁焚燒垃圾，保潔車要整潔完好。
4、除每天完成普掃作業外，要全天巡迴保潔，廢棄物一出現在路面馬上要清理乾淨。
5、果皮箱應及時清掏、不得外溢;箱周圍及地面應無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛生無汙跡。
6、嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。
7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油汙等造成的路面汙染應在早上7：00前清理乾淨，白天灑漏沙石、灰、油汙或有關工程建設等造成的汙染要及時行動解決(汙染面積50平方米以內需在30分鐘清理乾淨，汙染面積超過50平方米的酌情延長清理時間)。
8、無條件服從鎮級組織的清潔活動及突擊性的衛生清潔任務，按時、按標準、按要求完成所分配的工作。並在重要節假日做好應急預案，將工作落實到位。
9、垃圾手推車等無亂停亂放。
10、按指定地點傾倒垃圾。
11、路段、人行道無雜草。
12、專人負責清理“牛皮癬”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少於一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應及時組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。
14、垃圾做到及時清運、日產日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉，運輸途中不準灑落汙水、垃圾;嚴禁私自焚燒垃圾;
15、果皮箱的養護做到擺放到位，及時清掏(每天不少於一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無異味。
16、定期清洗、保養車輛，保持車輛外觀清潔。
17、司機必須有相應的駕駛證。
18、符合國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城鎮市容環境衛生勞動定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標準》，的要求，如上級部門對環境衛生質量標準要求提高，本專案質量標準也隨之提高。
五、人員裝置配置最低要求
1、人員配置
應按《全國城市市容環境衛生統一勞動定額》的有關標準安排清掃保潔人員，保潔時間內每段道路和每個小區分工負責的保潔人員必須在崗。
2、裝置配置
序號 機械裝置名稱：
1、清洗灑水車
2、掃地車
3、高壓清洗機
4、手推垃圾車
5 噴霧噴粉機
6、手提式噴霧機
7、手提式熱煙霧機
8、小型噴霧裝置
9、鏟、掃把等
10、壓縮垃圾桶
按照市委、市政府關於加快城市化程序和深化社群建設的要求，目前我區清溪、溪北、貴築三個辦事處目前已經改為清溪、溪北、貴築、明珠、陽光五個社群。為適應城市管理工作的需要，現將辦事處改為社群後城區道路清掃保潔工作方案制定如下：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊密結合我區環境衛生工作實際，以推進我區環境衛生長效管理機制為核心，以服務群眾為重點，以社群和諧穩定為基礎，增強社群功能，推進我區基層城市管理體制建設，為促進我區環衛事業的協調發展，全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、目標任務
圍繞我區“創模”目標，進一步鞏固我區“創衛”、“創文”成果，按照“屬地管理”原則，明確各社群街道環衛清掃保潔管理範圍，按標準劃分配齊各社群環衛保潔人員，確保辦事處改社群後中心城區環衛工作平穩過渡交接。
三、工作任務
(一)嚴格按照《貴陽市市容環境衛生作業規範》做好責任區域內的衛生保潔、垃圾收集、清運等工作。路面清掃保潔工作達到道路、人行道、溝邊無固體廢棄物、汙泥、汙水等的要求;垃圾清運做到日產日清無積存，重點路段隨產隨清，垃圾清運密閉運輸，公廁管理要做到乾淨、整潔，設施完好。
(二)辦事處改為社群後，城區道路清掃保潔工作由各社群負責管理，區城管局負責進行業務指導。
(三)目前原貴築、清溪、溪北三個辦事處共有664名在崗環衛工人。上述人員劃分到社群，原則上以在崗路段所屬社群為準，由所屬社群原地接收，其中的公益性崗位人員也由所屬社群接收管理。
人員具體分配為：貴築社群162人(其中公益性崗位人員110人)，明珠社群123人(其中公益性崗位人員83人)，溪北社群116人(其中公益性崗位人員78人)，陽光社群230人(其中公益性崗位人員156人)，清溪社群33人(其中公益性崗位人員22人)。
(四)花溪城區除主次幹道、背街小巷以外，樓群院落及城郊結合部按照屬地管理原則，由各相關社群、村負責清掃保潔。保潔路段相鄰的各社群之間、社群與鄉鎮之間、社群與其他區之間相互將保潔範圍各自延伸20米，確保環衛保潔工作全覆蓋，無間隙。
四、補貼標準
(一)清掃保潔工人勞動報酬由用人單位按照不低於現在勞動報酬標準930元/月按時足額發放。其中，屬公益性崗位人員的，由用人單位根據實際發放勞動報酬清單、實際繳納的社會保險及相關申請資料，向當地人社部門申請公益性崗位補貼及社會補貼。目前，公益性崗位的補貼標準為最低勞動報酬標準的60%，社會保險補貼標準為單位繳納部分。公益性崗位補貼及社會保險補貼按照“先發後補”的規定進行申請。
(二)三個辦事處改為五個社群後，貴築、溪北、清溪、陽光、明珠社群無經濟職能，公益性崗位補貼60%以外的由用人單位承擔的40%部分經費均由區財政承擔。5個社群664名環衛工人年勞動報酬總額741.02萬元，年社保費用需381萬元，兩項費用共計1122.02萬元由區財政承擔。此外，區環衛站非公益崗位環衛工人的社保費用也由區財政承擔。
(三)年勞保福利加班及節日慰問費需73.04萬元，工具用具年費用需19.92萬元。兩項費用由各社群收取的城鎮居民生活垃圾處理費解決，不足部分由各社群專題向區政府申請核撥(詳見附件二)。環衛服裝、垃圾清運手板車由各社群據實專題向區政府申請購置。
五、保障措施
(一)在經費安排方面原則上應充分用足公益性崗位政策，補充社群環衛經費的不足。區有關部門在公益性政策實施方面，應重點向環衛崗位傾斜。對今後各個社群空出的公益性崗位，原則上按現行公益性崗位錄用政策進行招錄。現有公益性崗位人員待明確所被劃分到的社群後，由新的用人單位主體與其簽訂勞動用工合同。
(二)在社群環衛經費開支渠道未落實明確前，按原資金來源渠道開支，確保環衛隊伍穩定。
(三)目前，公益性崗位人員的勞動報酬補貼中央及省市財政只撥付60%，其餘40%由用人單位承擔。勞動報酬、社保兩項補貼目前再就業資金政策規定均按季度進行撥付，公益性崗位環衛工人勞動報酬、社保兩項補貼按月撥付。如公益性崗位政策發生變動，以及上級劃撥的就業資金出現缺口時，區財政須做好資金安排準備。
(四)區財政預撥1個月環衛工人勞動報酬及社保費用作週轉備用金，以避免用人單位因資金未及時到位，造成勞動報酬未及時發放，社保費用未按時繳納，影響環衛工人隊伍穩定。
(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城區的環衛管理辦法仍按原體制進行。
本方案於二〇一二年六月一日起實施。
局屬各單位、局機關各股室：
為提高城市品位，爭創省級文明縣城，解決環衛工人嚴重不足的問題，泗縣城區道路清掃保潔工作必須從單一的人工清掃保潔向機械化清掃、保潔加灑水壓塵、高壓沖洗三位一體機制化發展，根據泗縣城區道路分佈，結合人流量、停車位設定、市民衛生意識等實際情況，特制訂《泗縣城區道路機械化清掃保潔工作實施方案》。
一、泗縣城區道路基本情況
泗縣建成區主次幹道52條，總長度105公里左右，其中主路面和慢車道可全部實現機掃的有21條，道路總長46.6公里，機動車道機掃長度138.6公里，慢車道機掃長度110.4公里，人機混掃道路9條，總長度23.7公里，機動車道機掃長度159.6公里，慢車道機掃長度145.6公里，純人工清掃不能機掃的道路22條，總長度35公里。
附表1：《泗縣城區純機掃道路基本情況》
附表2：《城區人機混掃道路基本情況》
二、機械化清掃保潔模式
1、城市主要道路一日兩普掃、一沖洗，上下午車輛保潔，灑水車灑水兩次，不能機掃的慢車道、人行道、綠化帶安排人工清掃保潔。
2、城市外圍道路一日一清掃，三天一衝，綠化帶、人行道等人工清掃保潔。
三、機械化清掃保潔作業質量標準
1、清掃作業時間：城市主要道路每日2：00-7：00清掃，8：00-17：00保潔，外圍道路每日上下午清掃保潔。
2、作業方式為“一掃一保“，即夜間清掃，白天保潔。
3、作業車輛要求整潔乾淨，專用標誌清晰完整，專用裝置、警示燈和指示板齊全靈敏有效，無殘缺。
4、清掃車在指定地點加水。
5、清掃作業時速標準小於8公里/小時，保潔時速標準小於15公里/小時。
6、機掃路段兩面綠化帶、人行道要安排人工清掃保潔。
四、組織設施
1、城市道路機掃工作由城管局組織實施;
2、對不能機掃的路段、慢車道、人行道、綠化帶等區域，根據縣政府對環境衛生責任區域的劃分，由城管局、泗城鎮、開發區分別負責安排人工清掃保潔。
一、活動主題：金馬之家百萬愛心獻老區
關鍵詞：公益活動輿論宣傳經營人心促銷
活動目的：公益性與商業性相結合的義拍義賣營銷活動
響應政府“建設社會主義新農村”號召和“青春家園建設”關愛行動，與共青團武漢市委、武漢市關心下一代工作委員會、武漢市青少年發展基金會、武漢市農業局、武漢市文化局、武漢市衛生局、武漢晚報社、武漢市廣播電視局、武漢晚報社、武漢愛心文化傳播中心等單位聯手，推出大型公益活動“金馬之家百萬愛心獻老區”。
聯合政府機構、社會團體、新聞媒體共同舉辦，增強該活動的性、公益性、新聞性和可信度，這是企業組織公益活動的關鍵問題。
在即將到來的銷售淡季，推出與金馬之家經營專案和營銷活動緊密相連的大型公益活動，尋找挖掘新聞點，吸引大眾眼球，提升品牌形象，帶動淡季的人流和銷售，併為旺季銷售做鋪墊。
活動意義：
1、提升品牌知名度和美譽度：義拍助學是一項大眾關注度極高的公益活動，開展這次活動有幾個好處，因為是公益活動，所以受眾面較廣，能快速推廣品牌，且大眾認知較快;
2、輿論宣傳導向和新聞炒作：作為公益活動本身就有一定的新聞價值，通過合理的炒作為金馬之家營銷活動造勢，增強大眾對金馬之家這一品牌的記憶、認知和好感。
3、提升企業形象及實際銷售額：對於一個企業來說，獲得大眾認知便是企業的無形資產，社會效應越好，越能帶動公司業績飛昇。
4、符合公司的經營理念：肖凱旋總裁曾多次在公司的會議上提出過企業使命感，在我們以全方位的產品定位解決了消費者的家裝痛苦同時，我們同樣要在公眾心中媒體眼中塑造一個公益形象，營造優秀的企業文化，樹立員工的價值觀，通過經營人心的巨集偉工程，為企業長足發展打下堅實的基礎。
5、經濟效益和社會效益雙贏：
(1)通過整合優勢資源，有效開展品牌形象戰略目標;
(2)義賣(義拍)活動能有效吸引客流到賣場，從而提升經濟效益，公眾對於公益事業的熱情較高，通過長期的公益活動，能獲得良好的社會效益;
(3)因公益事業是政府部門極為關注的一項長久性事業，本次活動又聯合了多家政府職能部門，從而樹立良好的政府形象工程;
(4)事半功倍的營銷推廣效果：本次活動主題突出，題材鮮明，受大眾及媒體、政府部門關注程度高;且活動本身易於操作，炒作空間大;又與商戶互動，投入少，能取得事半功倍的品牌推廣效果。
二、義賣(義拍)活動分析：
1.活動內容：
金馬之家聯合商戶提供近百萬價值的義賣產品，義賣款項作為愛心專款全部捐獻革命老區的福利機構和弱勢群體。
2.活動時間：20xx年5月開始啟動，至，在近一年的時間裡開展一系列愛心義賣義拍及捐贈活動。
3.義賣產品來源：
(1)由金馬之家商戶贊助義拍義賣商品，尤其是衛浴、地板、磁磚、櫥櫃、電器、傢俱等全國知名品牌的廠家有較強的品牌推廣意識，贊助投入產品的積極性高，同意以公益贊助為由頭，做商業促銷活動。
(2)目前公司的武湖基地尚有一批庫存傢俱、床上用品等，可以作為義賣商品。
(3)在近一年的時間裡，組織8-10次公益性主題促銷和若干次捐贈活動，估計每次需提供價值1-5萬元的傢俱建材商品進行義賣，作為捐贈款項資助革命老區。
4.活動難度：這項活動需要部分廠商配合，提供義拍商品。但是參與此次活動能給商家帶來多項有形的回報，因此，說服商家提供拍賣品是可行的。
5.活動啟動時間：5月27日、28日，每日一次，每天拍賣時間約為2小時。
以後每月1-2個週末定點舉行義拍義賣公益活動。
三、扶助物件
以湖北省大別山革命老區為主要扶助物件，可以深入到大別山老區如：紅安、麻城、大悟、羅田、英山、黃陂、新洲等地，根據不同時段，組織品牌磁磚、地板、潔具、櫥櫃櫥配等廠家參與，推出相關主題促銷活動，例如可做如下主題活動：
1.7-8月，大學聯考後推出資助老區大學聯考狀元
2.9月，九九重陽節，如到老將軍故里，為老將軍或者其後人親屬獻愛心
3.10月，為革命老區的福利機構獻愛心
四、媒體支援
1.《武漢晚報》扶助行動欄目
2.《武漢晨報》
3.武漢電視臺《百姓連線》
4.湖北廣播電臺
五、本次拍賣活動操作細則：
1.本次義拍活動為無底價義拍，即所有拍品0元起價，參與競拍者自由叫價，最低喊價幅度為50元人民幣。
2.本次拍賣會拍品由金馬之家的商戶提供，主要拍品有床、床墊、沙發、餐桌椅、沙發床等拍賣品。
3.本次拍賣會所得款項用於資助革命老區弱勢群體。
4.本次拍賣會在金馬之家建材家居門前廣場舉行。
5.本次拍賣為無底價拍賣，最終得主由工作人員帶到收銀臺繳款;
6.本次拍賣活動擬定於5月27-28日下午3點進行，提前展示拍賣品，由主持人現場詳細介紹其品牌、功能等
7.拍賣師宣佈拍賣開始，參與拍賣者開始出價。
8.每次叫價，拍賣師現場喊價3次，如沒有人加價，拍賣師落錘，宣佈成交。
9.工作人員現場將最後競拍得主請上舞臺，有電臺、電視臺進行現場採訪。
10.由產品廠商代表恭賀該消費者成為金馬之家愛心大使。
為深入貫徹黨的精神，不斷創新社會管理，進一步深化“為民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，根據區委、街道黨工委的要求，結合我社群開展便民服務實際工作，現制定實施方案如下： 一、指導思想和服務宗旨
1.指導思想。以科學發展觀為指導，著眼於新形勢下社群職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民群眾的聯絡，堅持立黨為公、執政為民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
2.服務宗旨：便民、為民、公平、公正。
二、服務範圍
在社群服務大廳設立便民服務視窗，本著“一窗受理，便民服務。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、科教文衛、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合，實行一視窗對外，集中辦公，為居民提供“一站式”服務。
服務內容：行政、黨務管理和矛盾糾紛兩大類。行政、黨務管理包括上交黨費和黨關係轉移、計生服務、社會救助，就業保障、政策 1
諮詢、戶籍遷移、醫務診療、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務，採取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關係等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答覆或法律援助等。社群便民服務視窗開通專線電話，提供諮詢、預約等服務。
三、工作制度
1、為民服務全程代辦應遵循公開、公平、依法、高效和自願的原則。在服務中，要掌握政策、堅持原則、實事求是、廉潔高效、業務熟練、熱情禮貌、全心全意為居民群眾服務
2、嚴格按照受理事項的分類和社群單位內部的執行程式辦理。
3、凡符合法規、政策規定的申辦事項，嚴格按照相關要求及時
受理，不得以任何理由拖延受理、刁難辦理人員。
4、負責制就是誰代理誰負責，不能敷衍或扯皮
5、社群代辦人員對代辦事項一定要做好臺帳登記
6、代辦工作人員嚴禁接受辦理人員任何形式的吃請、禮物，不
接受有價證券、禮金。
四、工作流程
社群便民服務視窗按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回覆、備案的工作程式為群眾提供服務。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社群派遣網格員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務視窗申辦事項的，均需在服務視窗登記;
2、交辦。視窗根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據視窗交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對於申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項，告知申請人，並說明理由;對不屬於受理範圍的事項，告知申請人向有關單位申請辦理;
4、批示。社群辦公主任對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結;
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回覆當事人的同時，當天給視窗反饋辦理情況;
6、歸檔。視窗同意辦結的事項轉辦結、歸檔，以便查閱。
五、組織領導
為加強對該項工作的組織領導，社群成立便民服務工作領導小組：
3
組 長：袁曉莉
副組長：孫羽
成 員：樑偉、馮秋語、劉江瑞、郭琳娜、付雨可、閆雨夏
為使便民服務視窗成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為
誠信便民、真情服務的平臺，該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監督。X社群便民服務視窗設立監督電話：。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結果作為對社群便民服務工作考核的重要依據，同時，社群根據評議情況及時改進工作。
南市街道X社群
三優範文網