為了認真抓好全國“安全生產月”活動，進一步強化師生安全意識，努力建立一個平安和諧的校園，根據學校實際，制定我校“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，大力推進安全文化建設，突出正面宣傳，強化輿論引導，普及安全生產法律法規和安全知識，有效遏制校園傷害事故發生，營造“關愛生命、關注安全”的教育氛圍，提高全體師生安全文化素質，努力保障校園安全，實現學校安全、穩定、和諧發展。
二、活動主題
“安全責任，重在落實”。
三、活動時間：
20xx年6月1日至30日
四、活動組織機構
成立學校“安全生產月”活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
五、活動內容
1、“安全生產月”的準備動員工作。
（1）校長辦公室要在5月31日16時前在學校醒目位置懸掛宣傳橫幅，張貼標語，營造宣傳氛圍。
（2）結合實際，制定“安全生產月”活動方案，落實責任。
（3）6月3日，學習檔案，進行“安全生產月活動”動員，安排佈置安全生產月活動內容。
2、開展“安全知識宣傳教育活動周”，進行全方位宣傳。6月6日至10日是“安全知識宣傳教育活動周”，
（1）各班利用夕會、班會課、法制課時間組織學生認真學習。重點抓好以下教育內容：
一是廣泛開展《中國小幼兒園安全管理辦法》等有關安全法規的宣傳教育，增強國小生的公共安全意識。
二是組織學生學習應對地震、坍塌等突發性自然災害基本知識，增強學生防災害、防事故的能力，不斷提高安全基本素質。
三是教育學生節假日外出和上學、放學途中注意安全，防止交通、溺水等意外事故發生。四是組織開展“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”為內容的公共安全教育。
（2）對學生進行自救自護培訓。
（3）邀請法制副校長開展交通安全知識講座。
（4）利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地，廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、開展“安全技能普及周”活動。結合6月13日“安全生產宣傳諮詢日”活動，積極開展“安全技能普及周”活動。由校長室牽頭，總務處配合要於6月13日在校內設立諮詢臺，開展安全諮詢，同時利用本週板報、櫥窗、校園廣播、宣傳專欄等有效載體，廣泛宣傳安全法律法規和學習生活中的安全知識，切實提高廣大師生的自救自護能力。實時組織對廣大教職工進行安全技能的培訓。包括滅火器的使用培訓，燙傷應急處理，宿舍、教室火災應急處理等。
4、開展“安全活動競賽周”活動。總務處要結合學校實際在6月20日至24日組織開展一系列安全衛生評比活動。在全校各年級中開展“安全衛生先級班級”評比活動，在食堂職工中開展我為食品安全保駕護航——食堂安全隱患排查活動；在教師中評選先進安全巡視員；在學生中評選安全衛生小標兵。
5、開展“應急預案演練周”活動，提高安全事故災難的防範和處置能力。6月27日至30日是應急預案演練周，利用假前學生散學典禮、畢業典禮學生集中回校日，開展應急預案演練活動。總務處要制定活動方案，精心安排組織，有針對性地開展以“樹立安全意識，提高應急能力”為主題的面向全體師生的緊急疏散、避險、逃生自救的演練活動。特別是要結合實際，重點開展防火、防地震、防擁擠踩踏等方面的疏散演練，切實提高廣大師生應對突發事件的能力
6、開展一次心理健康疏導活動。教育學生學會主動調節自己的情緒，學習處理和調節自我煩惱和焦慮的方式，初步掌握應對挫折的技能，保持健康的情緒。教育學生以積極健康的心態對待學習壓力，不斷提高學生心理調適能力，避免學生極端行為發生。
7、開展校內安全隱患的排查和整改活動。加強消防隱患的排查和整治，按規範將消防設施配齊配足配到位，嚴防校園火災事故的發生；加強飲食衛生安全隱患的排查和整治，積極防範食物中毒及傳染病的流行；開展校內不穩定因素排查和管制物品收繳，將矛盾消除在萌芽狀態；開展校舍安全隱患的排查與整治，做好線路老化等專項改造工作。學校要組織專門力量對學校校舍進行一次大檢查，重點檢查宿舍、食堂、實驗室等重點部位以及水、電、氣等基礎設施，確保實時防控、不留死角。
8、進一步強化值班工作，嚴格落實24小時值和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，嚴守值班紀律，盡職盡責，及及時、正確、妥善處理各種情況，對擅離職守、貽誤工作的要嚴肅追究有關領導和當事人責任。要認真落實安全事故報告制度，要保證資訊渠道暢通，一旦發生安全突發事件，要立即啟動安全應急預案，妥善處置，並按規定上報，不得瞞報、漏報和遲報。
六、活動要求
所有教職工要高度重視“安全生產月”活動，把開展好此次活動提高到全面落實科學發展觀，樹立“以人為本”觀念，切實把組織好“安全生產月”宣傳教育活動擺到安全生產工作的重要位置上。要組織全體師生員工認真學習生產法律法規和安全生產知識，宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法，力求使活動搞得既轟轟烈烈又紮紮實實。
一、指導思想
深入貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)和省、市、縣關於加強安全生產工作的重大決策部署，突出事故預防，強化安全監管，落實主體責任，狠抓綜合治理，嚴打非法違法，杜絕較大以上事故發生，堅決遏制重(特)大事故，確保今冬明春和“兩節”、“兩會”安全生產形勢穩定，為“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”提供良好的安全環境，實現20xx年安全生產良好開局。
二、活動主題
突出重點落實責任防範事故確保平安
三、活動目標
(一)廣泛開展安全宣傳教育活動，各村(居)、單位要通過會議、學校等媒介以及採取張貼、懸掛宣傳標語等方式，突出搞好活動的宣傳貫徹。
(二)各生產經營單位要建立健全和完善安全生產規章制度，加強從業人員安全生產教育培訓，積極組織參與企業標準化建設活動，增強職工安全意識，提高全員安全素質。
(三)各村(居)、單位要認真組織學習、宣傳安全生產法律法規知識及國家、省、市、縣有關安全生產工作的檔案指示精神。
四、總體要求
(一)高度重視、精心組織。深入貫徹落實國務院、省、市、縣關於安全生產工作的一系列指示精神，認真分析今冬明春安全生產工作的規律特點，統一思想，突出重點，切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)周密部署、落實責任。各村(居)、各相關單位，要制定相應的措施，明確任務和目標，做到人員到位、責任到人
(三)各村(居)、各相關單位要緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧平安雲臺”的主題，充分認識安全生產工作的長效性、複雜性、艱鉅性，切實增強危機感、緊迫感、責任感，嚴格落實“一崗雙責”制，克服鬆懈、麻痺、和僥倖心理，採取有效措施，遏制各類安全事故的發生。確保“兩會”、“兩節”期間安全穩定。
五、活動時間
第一階段：宣傳發動(20xx年3月20日—20xx年4月31日)
各村、鎮級各單位要以會議、標語等不同方式，大力開展宣傳教育“五進”活動，讓“百安活動”人人知曉，人人蔘與，不斷提高全民安全意識和安全素質，營造良好的安全氛圍，培育安全文化。
第二階段：全面整改階段(20xx年5月1日—20xx年5月20日)
各單位、村委會要具體細化工作措施，制定方案，落實責任，深入開展檢查和隱患排查活動，強力整治安全隱患，確保“百安活動”的開展紮實有效。
1、進一步加大安全隱患排查力度，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
2、重點排查水陸交通安全、森林防火、經營場所及農村院戶消防安全、建築施工安全、非煤礦山、煙花爆竹、學校周邊安全等隱患排查。
3、重點落實道路交通安全“五整頓、三加強”措施，嚴格執行“五不出站”和安全檢查制度，落實管船責任制，嚴格執行簽單發航和落實“兩個100%”救生衣行動，確保水陸交通安全。
4、對一時難以治理到位的安全隱患，要落實防範措施，加強日常監管。
5、在活動期間鎮安監辦、派出所、交管站、農機站、建管站、電管所、林業站、學校等有關部門要通力協作，突出抓好水陸交通、建築施工、電力、煙花爆竹、學校等人員聚集場所的安全檢查專項整治工作。
6、各村要對轄區院戶、森林防火防盜進行逐一摸排，落實監管責任。
第三階段：總結提高階段(20xx年5月21日—20xx年6月31日)
一、整體目標
建築領域將以防範重大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點，繼續深化建築施工安全生產專項整治，打造“平安工程”，促進建築業發展，為“提高建築安全管理水平，確保安全生產零事故”目標的實現創造良好的安全生產環境。
二、領導機構
為加強組織領導，確保“全縣建築工程安全生產專項整治實施行動”有效開展，建設局成立由分管局長任組長，建工局、安監站主要負責人為成員的“全縣建築施工安全生產大檢查百日集中行動”工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責組織協調各項工作。
三、工作措施
（一）加強建築施工安全生產教育培訓
1、組織開展全縣安全監管執法人員及施工企業安全員業務培訓。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環節，組織開展安全監督員與施工企業安全員的業務培訓工作。主要學習《安全生產法》、《建築工程安全生產管理條例》等法律法規，《建築施工安全檢查標準》等行業技術規範，切實提高建築施工安全監管執法人員及施工企業安全員的業務水平。
2、組織開展建築工人安全教育培訓，著力提高建築工人安全意識、安全操作技能。結合濱建建字〔20__〕98號檔案要求，加大對特種作業人員、特殊工種、三類人員等一線專業技術人員培訓力度，對各專業技術管理人員開展國家強制性標準規範及政策法規的學習培訓。大力開展建築施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。全面開展建築施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。
3、以“全縣安全生產專項整治實施行動”為契機，積極開展以在全縣建設系統中普及建築施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，並採取論文徵集、派送宣傳單、舉辦安全生產知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產樣板工地等多種形式，增強全縣施工人員的法制觀念，為建築施工安全生產管理工作營造良好的法治氛圍。
（二）深化建築施工安全隱患專項治理
1、隱患治理範圍：全縣在建房屋建築和市政基礎設施工程。
2、隱患治理內容：
一是建築施工企業安全生產責任制落實情況；
二是施工企業“三類人員”到位情況；
三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建築起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況；
四是規範建築起重機械租賃行為，強化建築施工機械裝置檢測管理，完善建築起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養制度，嚴格起重裝置操作工持證上崗和裝置使用管理；
五是施工現場“四口、五臨邊”安全防護狀況；
六是安全帽、安全帶、安全網等防護用品使用狀況。
3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查物件包括：
一是建設規模較大、危險性較大工程數量較多的工程專案；
二是管理薄弱、被執行安全生產動態扣分較多的施工、監理企業；
三是外地入惠承接工程的施工、監理企業。
（三）嚴格建築施工安全生產執法
1、認真落實政府監管職責，嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程等非法違法行為。
2、加大對施工、監理單位及其相關責任人日常違法違規行為的監管力度。對檢查中發現存在的安全生產違法違規行為，嚴格按照市動態管理辦法要求實施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關責任單位和責任人依法進行行政處罰，並上報市住建局。
四、實施步驟
“全縣建築工程安全生產專項整治實施行動”總體上分三個階段進行：
（一）動員部署階段（4月25日至5月20日）
各施工企業成立專門領導機構，結合本企業特點，制定實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，落實人員，紮實推進，分佈實施各項工作。做好宣傳發動，使在建工程形成安全生產零事故的良好氛圍。
（二）全面推進階段（5月21日至8月20日）
各施工企業根據本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責工程，督促制定具體措施，並落實到每個在建專案、施工班組和作業人員，要求施工企業全面開展在建專案施工安全隱患的自查自改，深入推進隱患治理，落實專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴防施工安全事故發生。
（三）總結提高階段（8月21日至9月30日）
各施工企業要對開展“全縣建築工程安全生產專項整治實施行動”工作情況進行全面總結，檢查評估實際效果。同時，總結經驗，查詢不足，提出改進措施，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，建立健全長效工作機制，使建築施工安全監管工作實現制度化、規範化、經常化。
在此期間，我局將組織對各施工企業及工程專案開展活動的情況進行檢查。對檢查中發現企業存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產條件的行為，責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各施工企業要充分認識開展建築施工“安全生產專項整治實施行動”工作的重要性，切實加強組織領導，成立工作領導小組，精心組織、周密部署，落實責任，切實推動各項相關工作紮實、有效的開展。
（二）突出重點，注重實效。各施工企業要突出重點，加強監督檢查和業務指導，及時掌握瞭解所負責工程安全生產的有關情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。
各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建築工程安全生產專項整治實施行動”工作領導小組辦公室。
8月17日上午，黃河上中游主任鄭新民主持召開專題會議，對全域性當前和今後一個時期的安全生產工作進行再研究、再部署。
會議傳達學習了黃委《關於組織開展全河安全生產大檢查的緊急通知》精神，局安委會辦公室彙報了上半年全域性連續兩次安全生產巡查、重點抽查及督察情況，對安全隱患排查範圍、治理情況以及當前存在的問題進行了重點通報。安委會各成員單位彙報了當前安全生產工作。
會議廣泛研究討論了當前全域性安全生產工作中存在的問題，提出了具體的整改落實意見，並對下一階段安全生產工作提出了明確要求：
一是要將黃委《關於組織開展全河安全生產大檢查的緊急通知》精神及時傳達到每一個職工，教育引導職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
二是要繼續高度重視安全生產監督管理工作，進一步強化安全生產主體責任，在落實全員簽訂安全生產承諾書的同時，切實把安全責任落實到具體單位、具體部門以及每個職工，落實到全域性工作生活的各環節、各方面。
三是按照上級統一部署，結合實際，立即開展安全生產自查自糾活動，全面細緻查詢各類事故隱患，對檢查中發現的安全隱患，要立即進行整改，不能保證安全的房屋、設施、裝置要立即停止使用，需要安全論證的隱患要儘快組織專家進行論證，並按論證結論進行整改。
四是要加強車輛安全管理，制定具有較強可操作性的車輛安全管理規章制度，達到報廢年限或條件的車輛必須按規定報廢，嚴禁車輛超期服役，嚴禁酒後駕駛、疲勞駕駛，嚴禁車輛帶病上路，加強對駕駛員的安全教育和提醒，防範交通事故發生。
五是要加強試驗場點的水庫、淤地壩以及在建工程安全管理，制定應急預案，落實監管責任。野外勘測規劃、施工監理單位要認真落實安全生產防範措施，確保人員安全、工程安全。
六是要加強機關食堂安全管理，嚴把食品進貨關，嚴格食堂安全操作規程，加大環境衛生督察力度，嚴防食物中毒事故發生。加強辦公生活區域供水、供電、供氣以及防汛安全管理，完善各項安全防範措施和應急預案。加強消防安全，配備充足消防器材，加大消防安全宣傳力度，防止火災事故發生。
一、工作目標
通過全面、系統的建築施工安全生產大檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，全面檢查工程建設、建立和施工等參建單位、燃氣單位在安全生產中的行為和施工現場隱患排查治理情況，及時排查和消除安全隱患，有效遏制安全生產事故的發生，促進全縣近期建築安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、組織領導
我局成立“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”領導小組，負責對我縣建築施工現場逐單位、逐環節、逐崗位安全隱患全面排查治理
檢查小組辦公室設在局安監站，負責日常協調工作及應對突發事件發生。
三、檢查的範圍和內容
(一)檢查範圍：全縣在建的房屋建築和市政基礎設施工程、燃氣經營單位。
(二)檢查主要內容
1、有關國家、省、市工程建設安全生產法律法規、規章制度、標準規範貫徹執行落實情況。
2、施工企業各項制度建立執行情況，重點檢查是否每月不少於一次的安全檢查記錄，領導帶班值班制度執行情況。
3、施工現場專案負責人、三類人員、特種作業人員持證上崗情況。
4、工程安全報監手續和意外傷害保險手續辦理情況。
5、建築施工現場起重機械產權備案、安裝告知、安全檢驗情況，各類安全防護裝置管理情況。
6、危險性較大分部分項工程的方案編制審查、專家論證情況。
7、腳手架、“三寶”、“四口”防護、施工現場臨時用電、各類機具安全使用、臨時設施及現場消防安全管理情況。
8、現場安全文明施工情況，尤其是揚塵治理各項措施的落實情況。
9、燃氣氣質、加臭量等情況；燃氣儲配、灌裝廠站安全狀況，主要包括防火間距，壓力容器檢驗，安全保護設施、消防設施、防雷設施、安全監控裝置設定及執行。
10、熱源、熱力站安全情況，包括燃料存放、運輸情況；鍋爐情況；熱源、熱力站水處理、裝置等輔助裝置情況；熱源、熱力站閥門、儀表、報警器、電器等系統情況。
四、檢查工作安排
本次大檢查自本日起截止7月上旬，採取企業自查、縣主管部門檢查、全面總結的方式進行，共分三個階段進行：
(一)企業自查自糾階段（4月28日至5月20日）。全縣各建設、施工、監理及相關單位根據本方案的要求，組織人員針對在建的工程專案開展一次全面的安全生產大檢查，自查自糾安全隱患，確保安全生產。要求各企業將本公司在建工程一覽表及自查自糾情況務必於30日前上報檢查小組辦公室且另存本公司待查。
(二)監督檢查階段（5月21日至6月20日）。在各施工企業不斷自檢的基礎上，縣城鄉建設局將組織專項檢查組採用定期和不定期的方式對在建工地安全生產進行檢查。
(三)全面總結階段（6月21日至7月）。各施工企業要總結經驗，查詢不足，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，建立健全長效工作機制，使建築施工安全監管工作實現制度化、規範化、經常化。
五、工作要求
(一)加強領導，迅速行動。要深刻認識開展此次大檢查的重要意義，把本次大檢查活動作為當前安全生產工作的重中之重，採取強有力的措施，切實加強安全監管，嚴格按照設計施工。各單位要立即行動起來，採取措施迅速落實到每個工程。各企業負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展全面、細緻的自查自糾。
(二)突出重點，注重實效。各施工企業要突出重點，加強監督檢查和業務指導，及時掌握瞭解所負責工程安全生產的有關情況，研究解決存在的'問題，制定下一步工作措施、計劃。
各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”工作領導小組辦公室。
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議和全市交通運輸工作會議精神，確保我區交通運輸系統安全生產形勢基本穩定，根據市交通局關於“打非治違”工作的統一部署，根據我區交通實際決定在全區交通運輸系統繼續開展安全生產“打非治違”專項行動。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹中央、省和市關於安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，加強對“打非治違”的組織領導，嚴格監督執法，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，規範交通運輸安全生產法治秩序，有效防範各類安全事故發生，堅決遏制重特大事故發生，確保全區交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點領域和重點內容
(一)打擊重點
1.道路運輸
(1)營運車輛或從業人員無相關營運或從業資格證照、證照不全或過期的;
(2)營運車輛超載出站的;
(3)非法違法從事道路運輸的。
2.交通建設工程施工
(1)建設工程專案未經主管部門審批，建設單位不依法組織施工、監理招標，不按規定履行法定建設程式(含施工許可和質量安全監督手續)、規避監管，非法違法從事建築活動的;
(2)施工單位超越資質範圍承包、違法分包、層層轉包工程，違規託管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建築活動的;
(3)證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經營建設的;
(4)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設專案安全設施“三同時”規定的;
(5)工程專案未按要求提取、使用、計量支付安全生產費用的;施工單位現場專職安全員數量未按要求配備的;使用不合格材料或機械裝置的;施工安全監管制度和裝置進場驗收制度不全或制度執行不到位、或者施工現場安全防護措施不到位的;施工單位一線人員未經安全培訓上崗的，或者未辦理施工意外傷害保險的。
(二)治理重點
1.共性隱患和缺陷
(1)安全生產責任體系不健全、責任不落實的;
(2)隱患排查治理、保護職工生命安全等工作制度和操作規程不健全、不落實的;
(3)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
(4)未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓持證上崗的;
(5)未按規定為從業人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的;
(6)違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、裝置、設施的;
(7)安全設施、裝置保養維護不當，帶病執行的;
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標誌缺失的。
2.交通建設工程施工
(1)建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，違法指定分包工程的;
(2)未依法依規落實防坍塌、防高空墜落等相關安全生產防範措施的。
三、工作步驟
安全生產“打非治違”專項行動分五個階段實施：
(一)宣傳發動和排查摸底階段(3月中旬—4月中旬)
深入宣傳發動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。迅速組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統，立查立改違規違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4月下旬—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發現的問題，在區管委會的統一領導下，按照“四個一律”的要求紮實開展集中整治，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決落實關閉取締措施。開展全面檢查督導，對非法違法突出的地區和領域，按照分片包乾制度，責任領導帶隊深入現場集中打擊，推動“打非治違”工作紮實開展。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況並及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查，對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果。對“打非治違”工作再次開展全面檢查督導。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
全面總結“打非治違”工作情況，及時發現和推廣先進典型，有針對性的加強安全生產製度建設，推動“打非治違”工作常態化、規範化和制度化。組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導
為加強對此次行動的領導，我局成立區交通運輸局“打非治違”行動領導小組，由汪繼槐任組長，袁波、楊堅為副組長，領導小組辦公室設安全科。湯志文同志任辦公室主任，負責日常工作。嚴格落實行政領導安全生產第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”的責任。
(二)積極促進鄉鎮政府和管理處“打非”和企業“治違”主體責任的落實
按照“分級負責、屬地管理”的原則，鄉鎮、管理處承擔“打非”主體責任，企業承擔“治違”主體責任。加強與安監、公安、工商、住房與城鄉建設等相關部門的協作和聯動，對排查出來的非法違法單位依法進行核查，報請管委會依法作出關閉取締決定並組織落實。對存在重大安全隱患的企業，要依法責令停產整頓。嚴格督促企業抓好自查自糾及治理安全隱患，對“治違”工作不落實、搞形勢走過場的企業，要採取法律、經濟等綜合措施進行嚴肅處理。
(三)紮實抓好安全生產宣傳教育
督促交通運輸企業嚴格執行客運告知制度和加強安全教育，結合“安全生產月”和安全文化進單位、進鄉鎮、進班組、進車船、進家庭的“五進活動”，採取志願者行動、媒體公益廣告、知識競賽等人民群眾喜聞樂見、生動活潑的形式，引導廣大群眾和從業人員自覺遵守安全生產法律法規，自覺抵制和舉報非法違法生產經營建設行為，營造“打非治違”濃厚氛圍。
(四)加強媒體和社會監督，嚴格考核問責
採取多種形式，及時公佈“打非治違”目標任務、責任人員、排查治理情況，使整個“打非治違”工作在陽光下執行，自覺接受社會和輿論的監督。要暢通安全生產舉報渠道，鼓勵、發動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。要強化督查督辦，邀請新聞媒體一同明察暗訪，報道和曝光正反面典型，樹立求真務實、真抓實幹和雷厲風行的工作作風。本次“打非治違”行動將納入年終安全生產目標管理考核重要內容。對有令不行、有禁不止、作風不實、執行不力的，依法給予警示通報或進行督導約談;對工作不到位、整改不落實、在集中行動期間發生較大以上(含)事故的，將依法從嚴追究相關責任人的責任。
按照集團公司團委以及礦《關於開展20xx年“安全生產月”活動的通知》（晉煤寺二井安字【20xx】51號）的要求，經礦團委研究決定，決定在各團支部和廣大團青中開展“安全生產、青年爭先”主題系列活動，現特制定如下實施方案：
一、活動時間
20xx年6月1日至8月31日
二、活動內容
1、開展青年安全生產示範崗爭創活動。團委牽頭重新修訂礦青年安全生產示範崗管理辦法，開展青年安全生產示範崗爭創交流活動，規範流程，加強管理，突出實效。
2、開展青監崗員“亮身份、保安全、促發展”小分隊活動。“安全生產月”期間，青監崗總崗組織不少於2次的青監崗員現場檢查活動。通過活動的開展，充分發揮青監崗員監督檢查職能，嚴格隱患排查整改，嚴肅查處和糾正“三違”行為。
3、開展安全生產月主題板報評比活動。團委牽頭組織各團支部開展安全生產月主題板報展示評比活動，進一步提升廣大職工安全意識和技能水平，向全礦職工宣貫了安全生產月活動主題、活動要求、活動內容以及安全事故、安全文化、安全知識等具有教育意義的內容，為礦井安全生產營造氛圍，推動礦井安全發展。
4、開展“我為安全獻一計”合理化建議徵集活動。各單位要積極發動廣大團青，就完善管理流程、優化工藝技術、改善作業環境等方面開動腦筋，建言獻策，為提升礦井本質安全水平匯聚力量。
三、活動要求
1、團委要在工作部落格上開闢“安全生產、青年爭先”專欄，對主題系列活動中的亮點特色進行跟蹤報道。
2、各團支部要認真組織開展“我為安全獻一計”合理化建議徵集活動，實現建議的閉合迴圈，並精選上報,隊組所報建議不得少於2條,其它單位至少1條,徵集卡及彙總電子版務必於7月5日團委郵箱。
3、礦團委將對各單位活動開展情況進行督查，並將此項工作納入寺河煤礦二號井20xx年黨委辦公室對各支部工作考核以及20xx年度“五四”表彰考核範疇。
為深入貫徹落實上級有關部門開展安全生產工作要求，“三秋”大忙季節即將來臨，搞好“三秋”大忙農機安全生產工作是當前的一項重要工作，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，決定在全鎮範圍內立即開展農機安全生產大檢查，現結合我鎮的實際情況，制定本工作方案。
一、組織領導
成立全鎮“三秋”農機安全生產工作領導小組。
各村居主任
二、時間部署：
10月15日-11月15日
三、檢查內容
1、拖拉機、聯合收割機持證情況;
2、排查農業機械是否存在事故隱患;
3、逾期未檢或按照規定登記在作業的;
4、駕駛人疲勞駕駛、酒後駕駛和超速超載行駛的;
5、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯合收割機投入作業的;
6、對外來跨區作業車輛和人員的執法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業;
7、農橋設施是否安全。
四、工作措施
1、加強領導，落實責任，把開展農機安全生產作為當前的重要工作和政治任務，切實增強工作的責任感和緊迫感;
2、多措並舉，努力營造“三秋”農忙安全生產氛圍，廣泛宣傳貫徹“安全生產、預防為主、綜合治理”的方針，做到人員到位、精力到位、時間到位、工作到位;
3、突擊重點，嚴格檢查農機事故易發的重點場所，要害部位、關鍵部位不留死角，不走形式，消除事故隱患，防止重特大事故的發生。
4、精心籌劃，科學安排，大忙結束後，搞好總結，做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結，及時通報檢查工作中出現的新情況、新問題，確保“三秋”大忙期間農機安全生產工作取得實效。
為了全面貫徹國家安全生產方針，切實落實安全生產責任制，在公司營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍，建立“人人管安全，人人要安全”的和諧企業，突出“全面落實企業安全生產主體責任”的活動主題，特制定京府煤化xx年安全月活動方案。
一、指導思想
本年度的安全月活動，以推進公司安全文化建設為指導思想，逐步將安全文化理念滲透到每位員工的思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規範員工的操作行為，提高全體員工的安全素養和安全意識。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任
三、活動時間
xx年6月1日至xx年7月20日
四、活動內容
1、廣泛宣傳，營造安全月活動的氛圍
（1）召開xx年安全月活動動員大會。
（2）各廠以安全生產月活動為主題更新黑板報，公司更換部分宣傳欄。
（3）公司辦公室廣播中午播放半小時，下午播放1小時關於安全之類的歌曲以及京府公司廠歌。
（4）給每個廠製做關於安全月活動的橫幅。
2、加強分廠安全培訓
有針對性的選擇購買一些安全方面的影視光碟，下發各廠自行培訓，再根據光碟內容出幾套題，按分廠組織一次全員安全知識考試，給平均成績第一名的分廠頒發獎牌。
3、編制並組織學習《京府煤化安全生產之歌》
（1）各分廠組織學習《京府煤化安全生產之歌》，然後分廠組織本廠各車間（或班組）進廠本廠大合唱比賽，邀請公司領導參加。
（2）每個廠評選一個唱的好的車間（或班組）頒發獎牌。
4、全面推行班前安全宣誓制度
各分廠根據本廠班前會的實際情況及本廠安全的具體情況，編制班前安全誓言，在點完名後進行安全宣誓。從安全月起開始推行，以後常規化。
5、舉辦一次《安全文藝演出》
（1）安排兩個大合唱，第一個大合唱由各部門經理、副經理、主管、各廠長、副廠長、車間主任唱《京府煤化廠歌》；第二個大合唱由各廠選拔人員唱《京府煤化安全生產歌》。
（2）其餘節目包括安全演講、舞蹈、獨唱、歌伴舞、小品等節目，節目由各分廠報送。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實閬中市安全生產委員會《關於深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(閬安委【20xx】24號)檔案精神，加強河溪鎮中心衛生院職工安全知識教育，安全防範教育，全面加強安全生產基礎工作，創新工作方法，排查、整改安全隱患，確保我院安全事故零發生，堅決杜絕責任事故。為構建和諧社會、確保一方平安創造良好的安全生產環境。
二、活動主題
突出重點、落實責任、防範事故、確保平安。
三、主要目標
堅決杜絕責任事故、醫療糾紛事故、火災事故為零，其它安全事故為零。通過百日安全生產活動，實現領導安全責任意識明顯提高，安全管理水平明顯提高，全體幹部職工防範意識明顯提高，安全生產常識明顯提高。
四、活動內容
(一)建立安全責任體系，認真落實安全生產責任制。
全體幹部職工一定要充分認識自己肩負的責任，醫療行業雖然是救死扶傷，治病救人，為他人謀求健康的，但一時的疏忽，則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以，在這次活動中，院長在安全活動負總責，全體幹部職工要增強安全生產意識，還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改，使本單位安全工作真正落到實處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作
河溪鎮中心衛生院目前的中心工作要把安全放在第一位，認真開展安全生產教育，提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產各項規章制度，著重在落實上下功夫。
(三)做好重點環節的管理，提高對應急救援的能力和應對突發公共事件的處理能力。
五、方法步驟
(一)第一階段：
宣傳發動階段(20xx年12月20日至20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生產活動”方案。組織幹部職工學習《安全生產法》和《四川省安全生產條例》等法律法規，做到全體幹部職工家喻戶曉，人人皆知。大力宣傳“安全發展”科學理念，倡導和樹立安全生產意識，努力營造全社會“關愛生命、關注安全、安全發展、遵章守紀”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛圍。
2、加強“百日安全生產活動”期間值班制度，堅持24小時值班和領導帶班制度，一旦發生事故和突發事件，要立即組織力量進行搶險和處置，並及時向閬中市衛生局報告。
(二)第二階段：
全面實施階段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)
“百日安全生產活動”要紮實推進，河溪鎮中心衛生院對本單位、扶農分院及村衛生室要一起開展。加強組織領導，做到主要領導親自抓，分管領導重點抓，全體職工天天抓，時刻把安全生產放在第一位，對工作中可能出現的安全隱患及時進行整改。
1、牢固樹立“安全無小事”、“責任重於泰山”和“安全第一、預防為主”的思想，把安全生產工作放在更加突出的位置，確保“百日安全生產活動”期間安全生產。
2、組織開展好本單位的安全生產大檢查活動，特別要加強庫房、供應室、輔檢科、藥房等重點部位和水、電、氣及供氧等事故易發裝置、管道、線路，毒、麻管理，進行拉網式督導排查。
3、加強醫療安全管理工作。要把提高醫護質量作為工作的中心內容，預防醫療差錯事故發生，倡導文明行醫，優質服務。
(三)第三階段
總結提高階段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)
對單位開展“百日安全生產活動”情況進行認真總結，並對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施，以便進一步提高安全生產工作，並將“百日安全生產活動”工作開展情況上報閬中市衛生局。
六、組織領導及工作安排
(一)河溪鎮中心衛生院“百日安全生產活動”小組名單
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鮮革同志任辦公室主任，負責“百日安全生產活動”日常工作。
(二)侯建生同志負責全面安全工作;王玉強、王仲祥同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;趙澤同志分管醫療、藥品及用氧和供應室的安全;龔琪剛、馮陽同志負責扶農分院及村衛生室的醫療及防火防盜安全工作;各科室主任負責本科室的安全生產日常工作。
為了貫徹落實《國務院安委會關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》和國家電監會、安監總局《關於深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》檔案精神，按照國務院、政府及監獄局相關檔案要求。進一步規範公司安全管理制度，控制安全生產風險，提升安全管理水平，發電公司準備20xx年度申報安全標準化企業。現結合公司實際情況，特制訂安全標準化建立實施方案，具體內容如下：
一、指導思想
以科學發展觀統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，加強基層基礎安全管理，落實安全生產主體責任，確保公司安全生產持續穩定。
二、工作目標
通過開展安全生產標準化建設活動，增強公司全體員工的安全生產意識，實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化，確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產標準化企業達標驗收，並以此為契機，全面提高公司安全管理水平和安全防禦能力，杜絕安全事故的發生。
三、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化建立工作，公司成立建立安全生產標準化工作領導小組。
（一）領導小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組下設辦公室、專業技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科，統一協調指揮日常具體工作。專業技術查評小組：
負責安全標準化建立過程中的技術監督管理，對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組
組長：
成員：
2、電氣、熱工專業查評小組
組長：
成員：
3、汽機、化學專業查評小組
組長：
成員：
4、鍋爐、灰燃專業查評小組
組長：
成員：
5、執行排程專業技術查評小組
組長：李濤
成員：排程室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組
制定發電公司安全標準化企業建立活動工作計劃和工作方案，對發電公司安全標準化管理體系及各專業技術小組的查評報告進行稽核，形成公司的內部自評報告。
組長：陳清偉副組長：徐洪濤
成員：張業禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印傑、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
（三）領導小組職責
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況。
6、組織發電公司安全生產標準化建立活動的內部自評和考核。
（四）辦公室職責
1、負責安全標準化建立工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作檔案的編制、評審、宣貫並推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及建立工作的組織、協調。
（五）查評小組職責
1、在領導小組的領導下，全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作；
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的建立活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改複查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評，對各部門的自查報告進行稽核。
6、及時收集並向發電公司、山東能監辦上報有關材料，提出評審申請（內審員查評小組）。
四、活動的步驟、內容和時間安排
建立安全生產標準化活動從20xx年3月25日開始，至20xx年9月30日結束。共分四個階段：
（一）部署、宣傳、動員階段。時間：3月25日至3月31日
召開安全標準化工作會議進行動員部署，傳達和學習上級關於安全標準化管理工作的指示精神，明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況，對照驗收標準逐條梳理，明確責任人。
（二）自查自評階段。時間：4月1日至4月30日
各部門對照《發電企業安全生產標準化規範及達標評價標準》的內容，逐條開展電力安全生產標準化自查工作，按照“邊查邊改”的原則整治自查發現的`缺陷和隱患，並結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
（三）整改提升階段。時間：5月1日至8月31日
1、各專業技術查評小組本著“嚴格執行標準，重在落實整改”的原則，對各部門的自查結果進行內部查評和驗收，檢查發現的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改，一時無法解決的問題，要制定整改計劃和防範措施，明確分工、責任到人、限期整改，同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據稽核程式，對各專業技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行稽核，並編制發電公司自評報告。
2、組織相關人員到建立國家電力標準化的同類企業進行考察調研，學習其先進管理方法和制度，不斷豐富我公司安全管理的內涵，全面推進電力安全生產標準化建設。
為進一步落實企業主體責任，深化中小企業安全監管，加強我區工貿行業企業安全管理能力，杜絕各類事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《區20__年度中小企業安全生產監管工作要點》相關要求,結合轄區中小企業特點和監管工作思路，決定全年每個季度確定1-2個行業進行專項整治，具體實施方案如下：
一、整治目標
1、落實企業安全生產主體責任。通過安全生產分季度專項整治，進一步推動全區中小企業安全生產主體責任落到實處。
2、提升安全生產水平。通過分季度專項整治，及時發現並消除重大安全隱患問題，堅決打擊取締非法、違法生產經營行為，淘汰國家和省、市明令禁止的生產、儲存裝置裝置和工藝技術，提升中小企業本質安全水平。
3、夯實中小企業安全生產基礎。列入分季度專項整治行業的中小企業隱患問題整改率不低於90%。使轄區企業的安全生產基礎條件和管理水平有一定的改善。
二、整治範圍
今年的分季度行業專項整治，主要對轄區電子、印花、塑製品、服裝四個行業的企業進行集中整治，重點對這些行業企業中，存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產經營的企業進行整治。
三、整治步驟安排
（一）調查摸底和宣傳部署階段（3月15日至3月31日）。各街道對本轄區的電子、印花、塑製品、服裝四個行業的企業進行調查摸底，掌握相關行業企業的底數、生產狀態、安全生產基本情況等。在調查摸底的同時，各街道根據區集中整治方案研究制定本單位整治工作計劃，明確目標任務和措施，要結合反違章專項整治行動相關工作，加強宣傳發動，營造良好的整治氛圍。3月底前，各街道將轄區四個行業整治企業名錄上報，由區安監局負責對企業情況進行統一彙總。
（二）整治實施階段（4月1日至12月中下旬）。今年的分季度行業專項整治工作，分為第二季度整治電子、印花行業企業，第三季度整治塑製品行業，第四季度整治服裝行業來進行。整治期間區安監局將採取聯合檢查、專項檢查、集中檢查等形式對列入整治的單位逐家進行檢查並實施整改處理，大力整治存在的各類事故隱患和問題。對檢查中發現的問題，一般事故隱患的責令限期整改；有重特大事故隱患的責令立即停止生產；不具備安全生產條件的依法予以堅決取締。
（三）總結鞏固階段（12月下旬）。區安監局對分季度專項整治工作情況進行彙總，統計轄區整治企業及關停企業情況，對工作中的做法、經驗、不足等加以總結，做好整治工作情況的上報工作。同時，將聯合相關部門和街道，採取抽查督查的方式，對今年的整治企業開展“回頭看”行動，鞏固企業整治效果。
四、工作要求
1、領導重視，完善監管機制。開展分季度專項整治工作，是消除中小企業安全生產事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項工作，結合今年開展的網格化監管，明確專人負責，建立相關制度。分季度專項整治工作要與反違章專項整治行動、“五小企業”集中整治、“打非治違”等專項行動有機統一，與開展階段性集中檢查統籌協調，形成整治合力，提高整治效果。
2、聯合執法，形成高壓態勢。分季度專項整治行動過程中，各街道要積極主動邀請相關職能部門開展聯合執法，充分發揮各自職能作用，對非法違法生產企業要堅決關閉取締，對存在重大隱患問題的企業和拒不接受整改指令的企業，要及時上報區安全生產監察隊，以“零容忍”的態度抓好企業隱患整改。同時，各街道要以此次專項整治行動為契機，參照《市中小型生產企業檢查評分標準》，及時調整中小企業ABC分類，量化監管工作，提高工作效率。
3、總結提高，做好資訊報送。各街道要善於及時總結分季度專項整治行動中行之有效的做法，及時研究解決新情況、新問題，及時報送相關工作資料和工作資訊。每月25日前，向區安監局上報相關分季度專項整治工作資訊，重要情況隨時上報。12月25日前上報專項整治工作總結。
今年6月是全國第九xx個安全生產月。為切實加強我所安全生產宣傳教育工作，推進安全文化建設，根據集團公司安全生產月活動方案的部署，結合我所安全生產工作實際，20xx年我所安全生產月活動情況安排如下：
一、指導思想
突出安全發展、預防為主的20xx年全國安全生產月活動主題，唱響安全發展理念，以強化安全意識，提高安全素質為著眼點，組織開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動，積極推動我所安全文化建設，著力強化各級領導和職工的安全責任，努力提高我所及所屬公司的安全素質，確保安全在科研生產各項工作中落到實處。
二、活動主題
安全發展、預防為主
三、活動時間
20xx年6月7日6月30日
四、活動安排
1、各單位要精心佈置，努力營造良好的宣傳氛圍，在公司顯要位置或工作場所懸掛和張貼安全生產宣傳橫幅、標語、宣傳畫等宣傳品，宣傳標語應體現以安全發展、預防為主的安全主題。
2、組織開展把危險從身邊趕走活動，各單位組織員工深刻認識、認真分析自己崗位和作業過程中的安全風險，提出消除或減弱風險的技術和管理措施，實行崗位安全確認，實現員工自我主動管控，建立完善本單位職業健康安全風險資料庫，填寫《中國電子科技集團公司第五十二研究所各成員單位職業健康安全風險情況表》。
3、開展隱患登記建檔跟蹤整改活動，各單位對在檢查中發現的隱患登記建檔逐項整改、跟蹤檢查，對各項隱患的整改情況進行復查，做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案五落實，實行動態閉環、持續改進及系統評價管理，認真填寫《中國電子科技集團公司第五十二研究所各成員單位安全生產隱患排查治理情況表》。
4、結合職業健康安全和環境管理體系建設，在體系覆蓋部門和公司發放《職業健康安全和環境管理體系員工宣傳手冊》，普及職業健康安全和環境知識，掌握我所職業健康安全和環境方針、目標和指標的內涵，重要危險源和環境因素的評價及應急救援和節能減排知識。開展安全生產視覺規範活動和鞏固體系知識問答活動，完善現場安全標識標誌管理及所內重大危險源和環境因素的有效控制，進一步加強員工瞭解職業健康和環境體系建設的重要性。
5、聯合所工會在全所範圍內開展全國安全生產應急知識競賽答題活動、機關職能部門內開展安全發展、預防為主徵文活動及各所屬公司內舉辦安全生產金點子活動，通過系列活動普及應急知識，提高員工應急避險和逃生、自救、互救等能力，對目前如何做好我所及所屬公司安全生產工作提出意見和建議。
6、開展消防逃生疏散及滅火器材使用演練，各單位員工要通過演練，對應急疏散的程式，逃生和滅火知識有切身的體會，一定程度上對火災事故應急疏散、正確逃生和正確使用滅火器材的技能有進一步的實際體驗，望各單位認真組織開展。
7、各單位組織開展隱患排查和整改工作，全面開展特種裝置、消防安全、生產安全、建築施工安全和環境安全大檢查，對排查出的問題隱患要堅決落實整改責任人，鞏固整改成果，形成隱患排查治理的長效機制。
五、活動要求
(一)各單位要高度重視安全生產月工作，切實加強組織領導，結合本單位實際，制訂本單位安全生產月活動方案或計劃，並進行動員部署。落實相關部門和人員職責，安排必要經費，密切配合，確保活動順利開展，取得實效。
(二)各單位要結合工作實際，精心策劃，做到活動有計劃、有佈置、有檢查、有總結、有評比。使活動力求形式多樣,貼近實際，貼近員工；廣泛覆蓋，全員參與，收效明顯。
(三)各單位要積極參加安委辦和工會組織的各類安全生產月活動，創先爭優，形成強大宣傳聲勢，使安全理念和責任意識入腦入心，讓安全生產知識走進每一名員工，讓安全發展、預防為主科學理念深入人心。
(四)請各單位將20xx年安全生產月期間開展的活動和活動取得的效果於7月1日前以書面形式報送所安全生產委員會辦公室。
一、檢查內容
（一）企業安全生產責任制的制定與落實情況；
（二）安全管理機構設立和安全管理人員配備情況；
（三）各類規章制度及操作規程制訂與落實情況；
（四）主要負責人、安全管理人員、安全員、特種作業人員持證上崗情況；
（五）勞動防護用品和用具的配備與使用情況；
（六）安全教育培訓情況；
（七）各類設施裝置的安全管理情況；
（八）現場安全管理情況；
（九）應急救援預案編制及演練情況。
二、檢查物件：工礦企業。
三、檢查方式
整個檢查分三個階段：
（一）自查階段：4月15日前，各有關行政村要加強指導企業自查工作。企業要根據排查表（見附表）內容逐項進行一次全面安全檢查，將檢查情況進行彙總。
（二）複查階段： 4月15日—4月17日。由鎮、村安監員，對全鎮企業隱患排查情況進行抽查。檢查情況將以書面形式通報各相關企業。
（三）整改階段：企業應對查出的安全隱患，制訂整改計劃，定人員、定資金、定時間進行逐項整改，並要求於4月20日前全部整改到位。對本企業沒有技術能力整改的要聘請專家提出整改方案加以落實。
四、有關要求
（一）加強領導，精心組織。各有關行政村，企業要切實加強組織領導，周密部署，結合實際制訂隱患排查治理方案，認真開展隱患排查，保證此次專項活動取得實效。
（二）突出重點，嚴格檢查。對隱患突出、安全生產形勢嚴峻的企業要重點檢查，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改；對於拒不整改的或者整改不力的，要依法嚴肅處理。
（三）完善資料，強化建檔。各企業將安全隱患排查及整改情況進行歸類建檔，便於檢查，並將各類資料於4月20日前分別上報所屬行政村及鎮安監站。
一、活動內容：
強化宣傳、嚴格監管、排查治理隱患
二、活動目的：
嚴格落實好公司和專案部的xx年安全生產目標，杜絕一般事故，遏制較大事故，減少職業危害，確保專案部各類生產活動安全、有序，促進專案部的安全生產水平逐步提高，體現出專案部的安全生產管理力度明顯加大，即目標明確化、責任化、制度化，整改治理標準化、強制化。
三、指導思想：
嚴格按照科學發展觀的總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“隱患排查治理”活動為主線，紮實開展安全生產宣傳教育，增強從業人員的安全生產思想意識，切實加強安全生產保障能力，安全生產監管預防控制力，確保雙體系在專案部有效執行，創造良好的安全生產環境。
四、活動領導小組：
為加強本次“隱患排查治理”活動的領導和紮實有效開展，專案部特成立了考核領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
五、活動內容
（一）強化領導，嚴格落實各崗位安全生產責任
1、領導考核小組要高度重視安全生產工作，並把安全生產工作作為工作的重中之重。專案部領導要親自安排、部署安全工作，親自督促、過問、具體指導安全工作，並且身體力行，深入基層抓落實。
2、完善已建立的各項安全管理制度、安全生產責任制度、責任追究制度、定期安全檢查工作制度、安全生產責任制考核制度、崗位安全生產標準。把安全責任和事故控制指標落實每個崗位每個從業人員。
4、督促相關方按照《安全生產法》的要求，成立安全生產管理機構，配備專（兼）職管理人員，加大事故隱患整治力度，使安全生產責任落實到生產流程的各個環節、各個崗位、人員。
（二）加大宣傳、強化培訓
1、積極組織開展安全宣傳活動，積極做好本次活動的的宣傳工作，廣泛開展安全文化培訓。積極推廣先進科學的安全管理觀念和方法。加大安全生產教育培訓力度，對相關方安全生產管理人員、特種作業人員等從業人員安全培訓，提高快速反應、應急處置能力。
（三）整改隱患，全面開展安全生產專項整治
1、進一步強化生產一線的安全管控，對重點部位、重要環節，嚴格監管施工措施，責任到人，加強頂板圍巖巡查管理。進一步加強火工器材零、用、退庫管理，確保在爆破物品使用過程中不出現任何問題。進一步加強工程施工安全監管工作，認真落實安全生產的責任。深入開展以防止高空墜落、防止提升運輸裝置故障、防止透水、坍塌事故為重點專項排查整治。
2、進一步開展交通安全警示，杜絕無證駕駛、機動車涉牌涉證、酒後駕駛等嚴重交通違法行為的教育。
3、深化消防安全檢查和隱患治理，由於春季，天乾物燥容易引發火災，深入推進火災隱患排查整治專項行動，對重要部位，重點場所，在顯眼位置懸掛警示牌，配備消防器材。
（四）考核
為確保本次活動的有序開展，考核領導小組成員，要強化責任意識，執行好績效考核，提高工作效能。認真解決工作方面存在的問題，努力提高工作效率，推行目標管理，規範管理，精細管理和差錯管理。根據活動開展情況進行嚴格考核，在月度工資或獎金中進行落實。
為加強公司人員工作管理，促進公司下半年各項工作任務完成，適應公司下半年安全生產需要，特制定以下安全生產考核辦法：
一、安全生產
1、杜絕輕傷以上人身事故和僥倖事故，出現事故按公司2號檔案進行考核。
2、出現輕傷和微傷，三天不上班者（包括休班）對責任人罰50－20元，分管大班長組長連責20元－5元。
3、對造成僥倖事故和損壞裝置，視情況和造成損失進行考核。
二、勞動紀律
1、早點名7:20晚來1次罰1元，來晚超過15分鐘罰2元。中午11:30下班，2:00上班，5:30下班。上班點名散會後20分鐘必須到崗位，不到崗罰1元，以上罰款依次累加、考核。
2、嚴格請假制度，對請半天假取消當天出勤，請假1小時扣2元，不請假者罰10元。
3、對違反勞動紀律，早洗澡、早走、脫崗、玩崗者、每次罰5元。
4、機動休班按廠規定休班，要經班長同意，給大班長請假，同意後方可休班，未經同意私自休班罰10元/次。
5、確有需加班工作，必須由大班長和組長商議統一安排，不得擅自加班，否則不與考勤。
6、大班長和組長如不嚴格按廠規定執行，徇私一次對其追究責任，嚴格考核。
三、生產定額
1、按公司原制度制定的勞動定額執行，由班長驗收工作量後予以記分，未完成勞動定額的罰10元。並不記工作量，對組長安排工作未及時完成的罰責任人5元。
2、各組必須及時完成廠下達的各項生產任務，並保證各種裝置及備品配件及時供應，並有備用。
3、各組星期天必須安排1人值班，組員輪流值班，組長對星期天出勤人員安排好工作量。
一、總則
編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。
適用範圍
1、《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用於XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
2、我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。
工作原則
堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，並在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。
二、組織機構及職責
1、交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2、應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：
道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋樑勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋樑養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋樑勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
3、領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。
1、貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。
2、指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。
3、掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。
4、完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
4、職能組職責
道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋樑養護組：具體負責公路橋樑坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋樑養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋樑養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
5、領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、資訊傳達等工作。
三、風險分析及監控
1、風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、計程車行業、公路和橋樑工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
2、分類
道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品洩漏以及汙染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；
公路橋樑養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種引數的`變化趨勢，及時發出預警資訊或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要採取的主要措施有：
（1）掌握危險源的基本情況，瞭解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；
（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程式作業；
（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即採取措施進行處理；
（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，並進行應急預案演練。
四、預警與響應
1、預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。
2、預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報資訊：
（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；
（2）各單位上報的預警資訊；
（3）各安全生產機構上報的資訊；
（4）建立生產安全事故舉報電話。
3、預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報資訊分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。
4、應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告資訊後，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：
（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；
（2）通知相關部門；
（3）跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程式及內容
1、報告程式
各單位接到事故報告後，應當立即報告當地政府，並逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實後，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、簡訊或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，資訊報送後必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，並說明理由，待條件許可時補報。
2、書面報告主要內容
事故發生後，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附後），並按要求上報。
六、應急響應
1、應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程式。
符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：
（1）發生i、ii、iii級突發事故；
（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；
（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
2、應急處置
3、階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關採取措施之前由下級機關負責。
4、應急響應過程
5、事故發生單位自救
事故發生後，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，並積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物洩漏區域內的人員疏散。
6、啟動應急預案
接到事故災難報告後，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支援。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：
1、貫徹落實上級應急救援組織機構決定；
2、迅速收集、整理、彙總事故救援的情況，及時報告；
3、負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯絡，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；
4、協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善後處置
1、現場保護
事故發生後，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
2、善後處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，並儘快恢復生產。
3、事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
4、落實防範措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防範措施，防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
1、應急隊伍組建的原則
市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
2、應急隊伍和裝備保障
3、道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘餘危險化學品的接駁和運輸的車輛。
工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械裝置的組織調運。事故發生後，立即組織搶險機械裝置（剷車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。
4、公路橋樑養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋樑應急救援隊伍，落實好搶險救援機械裝置，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼樑，對橋樑坍塌、橋樑板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械裝置儘快恢復交通。
九、預案管理
1、預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。
2、預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。
3、預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：
（1）新法律法規、標準的頒佈實施或相關法律法規、標準的修訂；
（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；
（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。
4、責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。
5、預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，並報市交通局備案。
6、宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防範意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
1、本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
2、本預案自發布之日起實施。
十一、附件
為全面整治商貿市場安全隱患，堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故，保障人民群眾生命財產安全，西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日，在轄區範圍內開展商貿市場安全生產專項整治，特制定實施方案如下：
一、目標任務
堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則，按照落實責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求，堅決消除轄區商貿市場安全隱患。
二、整治範圍
在轄區內的農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場等。
三、整治重點
（一）各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區商貿市場底數進行摸排，確保不漏一處，重點治理商貿市場安全管理混亂、私搭亂建佔用防火間距、佔堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規合用場所、消防設施缺損、違規儲存易燃易爆危險品、違規用火用電、電動車違規停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。
（二）緊盯難點，落實“七個一律”措施。各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋，隱患零容忍”，對發現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”，即凡是住宿與生產儲存經營合用場所，達不到消防安全技術要求的，一律將住宿人員遷出，拒不遷出的，責令停產停業；凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法臨時查封並責令停產停業；凡是電器產品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定的，必須限期整改，預期不改正的，一律依法停止使用並處罰款；凡是樓內、屋內電動自行車違規停放和充電的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人員密集場所門窗上設定影響逃生和滅火救援障礙物的，一律責令立即拆除；凡是建築消防設施損壞、擅自關停及不能正常執行的，一律依法從重處罰；凡是影響公共安全的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業部門
各社群將商貿市場消防安全納入網格化管理，建立責任包保制度，對市場內經營單位全面排查整治落實。
派出所負責對轄區的“九小場所”、出租屋等開展排查治理，加強流動人口管理，加大對違規住人問題的檢查和督促整改力度，對檢查發現的消防違法行為，需要移送消防救援機構查處的，要在檢查之日起五個工作日內書面移交；對檢查發現的重大火災隱患，在責令整改的同時通報消防救援機構。
社群建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經營性場所等建設施工過程中的質量安全監管，確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
西城市場監管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
綜合執法辦公室要加強監督檢查，對沿街商鋪違規安裝防盜網窗、違規設定廣告等行為，按照《城鎮容貌和環境衛生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網“生命通道”告知書發放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
經濟發展辦公室對商貿市場內經營戶全面開展排查工作，切實摸清市場內經營底數、型別和消防安全狀況，指導社群、市場、開展消防宣傳工作，上門發放消防安全告知書和“明白紙”，督促“合用場所”業主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患，定期開展逃生自救及演練。
物業管理辦公室指導商貿市場物業公司開展摸底工作，指導市場物業開展消防宣傳和培訓工作，定期開展逃生自救演練。指導物業公司安裝獨立式感煙感溫報警系統和簡易噴淋、消防卷盤設施，提升初起火災預警和處置能力。督促物業公司開展隱患大排查、大治理工作，確定隱患排查到位，整治徹底，確保商貿市場安全。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。商貿市場安全生產專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作，各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視，嚴格落實“屬地管理”責任，精心謀劃、周密部署，結合轄區實際制定實施方案，細化工作措施，明確整治責任，要納入安全生產專項整治三年行動，與重點行業消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統籌推進。
（二）嚴格依法整治，增強服務意識。各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念，堅持鐵腕執法，用足用好法律手段，該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停，對隱患集中、嚴重威脅公共安全的，辦事處報請主管行業部門申請區政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經濟合理的整改措施，最大限度地實現隱患治理和優化營商環境的有機統一。
（三）強化結果運用，建立長效機制。專項整治結束後，各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿市場共性隱患，組織多部門會商研判，剖析問題癥結，商務、市場監管、綜合行政執法等部門要落實行業監管責任，主動查詢短板不足和薄弱環節，制定針對性防範措施，形成長效監管機制。
（四）強化宣傳教育，營造輿論監督。要充分運用網路媒體，向社會公告整治行動的內容和要求，開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光，形成強大輿論監督聲勢。
（五）強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間，街道安委會將派出督導組，採取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式，對各社群、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評，下發專題通報，考評結果作為本年度安全生產工作考核重要依據。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。
安全生產應急預案 將對指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作，解決目前部分生產經營單位應急預案存在的問題，提高生產經營單位應急預案的編制質量，起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案範文，歡迎借鑑！
1、總則
1.1編制目的
為規範全鎮安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規定，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3適用範圍
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種裝置、火災、農林水設施裝置、集鎮市政公用設施運營、電力設施大範圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準
有下列情況之一的，應當啟動本預案：
(1)造成1 人以上（含1人，下同）3 人以下（不包括3人，下同）死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上10 人以下，或直接經濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難；
超出第一項範圍和跨鎮鎮行政區域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執行。
1.5工作原則
(1)以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統一領導，分級負責。在縣應急委及有關部門指導下，由鎮人民政府統一指揮、協調全鎮安全生產事故災難的應急處置工作，各村組和鎮直有關單位按照各自職責和許可權，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業是安全生產的責任主體，要結合實際制定相應安全生產應急預案，完善安全生產應急機制。
(3)專業管理，部門協作。根據職責負責本行業、本系統事故災難的救援實施工作，其他相關部門搞好配合，並服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一指揮。
(4)常備不懈，資源共享。各行業安全生產監督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作；建立本系統(行業)事故預防、預警機制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一排程。
2、應急組織機構與工作職責
2.1應急救援指揮機構
鎮人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構，指揮長由政府鎮長擔任，常務副指揮長由分管安全的領導擔任，鎮黨政辦、派出所、司法所、安監站、人武部、衛生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援工作組、通訊資訊工作組、醫療衛生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善後處理工作組。各工作組實行組長負責制，各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構
鎮安監站是鎮安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室，負責鎮應急救援指揮機構的日常工作與協調，辦公室主任由安監站站長兼任。應急救援辦公室聯絡電話：。
2.3鎮應急救援機構工作職責
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協調鎮安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮應急救援辦公室工作職責
(1)承擔全鎮安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協調做好搶險救援、事故調查、後勤保障、資訊上報、善後處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案，並監督其貫徹執行。
(4)指導各單位制定現場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發生報告後，負責嚮應急救援指揮部指揮長、副指揮長彙報，並將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組和應急處理指揮部成員的聯絡，隨時掌握應急救援進展情況，保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發事故及應急救援的資訊，擬出初稿報指揮部領導審批後上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責
2.5.1現場指揮組
現場指揮組由發生事故的單位、鎮人民政府領導和進入事故現場的各工作組組長組成，並由鎮人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是：
(1)分析事故發展的趨勢和可能性，制定現場搶險救援方案並組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要裝置、設施和物資安全、確定並安排設定危險警戒線。
(3)聯絡、協調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監站、派出所、人武部組成，根據事故特點可吸收相關部門和單位參加，具體職責是：
(1)負責執行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援裝置物資。
(3)協助現場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通訊資訊工作組
通訊資訊工作組由安監站、行業主管部門、通訊資訊管理部門組成，具體職責是：
(1)保障指揮部與各工作組的'通訊暢通。
(2)收集現場搶險救援資訊，及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態通報制度，及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫療衛生工作組
醫療衛生工作組由衛生院和相關部門組成，具體職責是：
(1)組織醫務人員對傷病員進行醫療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑑定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成，根據事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是：
(1)維護現場治安、交通秩序。
(2)負責事故現場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和裝置。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責是：
(1)負責緊急呼叫物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、裝置、場地的徵用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成，具體職責是：
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和採訪工作。
2.5.8善後處理工作組
善後處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成，具體職責是：
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責
(1)企業辦：負責工商貿企業各類安全生產事故（含特種裝置事故）災難現場救援的組織協調。
(2)派出所、司法所：負責道路交通、火災事故災難現場救援的組織協調。負責其他事故災難現場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規劃建設辦：負責建築工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修，基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協調。
(4)衛生院：負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協調。
(5)民政辦：負責群眾轉移安置和善後處置工作。
(6)財政所：負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、後期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部：參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據安全生產事故災難應急處置工作需要，在鎮人民政府的組織、協調下做好相關工作。
3、預警預防機制
3.1事故災難監控與資訊報告
鎮人民政府應及時將生產安全事故災難相關資訊報送縣安監局；對可能引發較大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發生產安全事故災難的重要資訊，應及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發生時，事故現場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人接到報告後，應當於1小時內向事故發生地鎮人民政府和縣安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以越級報告。
發生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料，為鎮人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的資訊後，應及時研究確定應對方案，同時通知有關部門和單位採取相應行動，進行先期處置，落實防範措施。
有關部門和鎮人民政府接到可能導致生產安全事故災難的資訊後，要密切關注事態進展，並做好應急準備和預防工作，事態嚴重時應及時上報縣人民政府，並建議釋出安全生產事故災難預警資訊。
4、應急響應與預案啟動程式
4.1分級響應標準
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響範圍，應急響應級別分為I級響應、II級響應。各級預案分級響應標準如下：
I級：造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒7人以上 10 人以下，或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
II級：造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上 7人以下，或直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應
4.2.1當發生I級響應標準的安全生產事故時.鎮人民政府和相關單位應立即啟動相應預案並上報。
4.2.2 當發生II級響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府和相關單位立即啟動相應預案並上報。
4.2.3當發生I級及以上響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府根據《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程式
本預案啟動程式如下：
(1)根據各方面報告的情況，對情況特別嚴重的事故，由鎮政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發生地單位或相關行業主管部門的請求，由鎮政府做出啟動本預案的決定。
5、應急行動
5.1預案啟動後，鎮人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應急工作狀態的工作組和進入狀態的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰前動員會議，完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令，內容包括：通報事故發生的時間、地點、危害程度、當地已經採取的措施；各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據鎮人民政府的命令分別採取以下應急行動
(1)進入應急工作狀態的工作組，由組長立即召集有關人員，傳達上級指示，明確各自任務、集合地點、出發時間，需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備，並保持通訊聯絡暢通，一旦接到鎮人民政府開展應急工作的命令，立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態的各工作組應按照各自職責開展工作，與鎮人民政府保持通訊聯絡暢通，當發生本組無力解決的問題時，應及時向鎮人民政府報告。
5.4搶險救援的現場指揮工作以屬地為主，凡進入現場參加搶險救援工作的工作組應服從現場指揮組的統一指揮和調動。
6、應急終止
6.1應急終止條件
應急終止必須同時具備以下條件：
(1)現場搶險救援工作結束。
(2)事故現場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫治。
(4)無疫情發生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程式
(1)由現場指揮組召集各工作組組長會議，進行認真分析研究後，書面向鎮人民政府報告。
(2)鎮人民政府接到應急終止請求後，立即召開會議決定。
(3)鎮人民政府向現場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令，並抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣佈應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現場指揮組組織救援隊伍撤離現場。
7、後期處置
7.1善後處理
7.1.1鎮人民政府和事故單位在應急處置工作結束後，要繼續負責做好善後處理工作。
7.1.2善後處理工作組要配合事故發生單位繼續做好以下工作：
(1)事故受傷人員的後期醫療處理工作。
(2)事後補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發地群眾思想工作和社會穩定工作。
7.1.3醫療衛生工作組要繼續做好對事故汙染、疫情和環境的監測與處置工作。
7.2保險
安全生產事故災難發生後，鎮人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結
安全生產事故災難善後處置工作結束後，現場救援指揮組要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送鎮人民政府，同時報送縣安委會辦公室。根據現場指揮組提交的應急救援總結報告，鎮人民政府組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，並抄送有關部門。
8、保障措施
8.1制定相應應急預案
各應急工作組組長單位和有關部門應根據本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案，報鎮安監站備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織，落實應急救援人員。
(2)大型企業重點工程建設單位建立專業應急救援隊伍，報鎮人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業應建立應急救援組織，落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通訊和資訊保障
(1)建立應急響應通訊系統。各工作組根據應急救援需要配備相應的通訊、攝影和辦公器材。
(2)鎮應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監控系統。
8.4資金物質保障
(1)鎮人民政府統一負責緊急救援建設規劃，鎮財政每年應給予適當的資金支援。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練
(1)宣傳
鎮人民政府和有關部門負責組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支援。鎮人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作。企業與所在地村組建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓
鎮人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業務培訓。有關部門、單位根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，並積極組織社會志願者參加培訓。
鎮人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入幹部培訓課程。
(3)演練
鎮人民政府適時組織應急預案的演練，原則上每年一次。各企事業單位應根據自身特點，組織本單位的應急救援演習，原則上每年不少於一次。
8.6監督檢查
鎮人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監督檢查。
“五一”勞動節和旅遊旺季將至，做好這一時期的安全生產工作是全鎮各部門當前工作的重中之重。為切實做好安全工作，特制定本實施方案：
認真全面貫徹落實金政明電〔____〕17號《關於開展安全生產大檢查的通知》、金安辦〔____〕14號《關於立即組織開展建築起重機械專項整治及建築施工安全生產大檢查工作的緊急通知》、金安明電〔____〕號《關於切實抓好“五一”前後全縣安全生產工作的通知》的檔案精神，切實加強對安全生產工作的領導，落實安全生產各項措施，認真排查整改安全生產隱患，確保“五一”期間無重大事故發生。
“五一”將至，是全年遊客出遊較為集中、旅遊市場壓力較大的時段。各相關單位和各旅遊景點要站在“保穩定、促發展”的高度，充分認識安全生產工作的重要性，及時啟動假日安全工作機制，增強責任感和緊迫感。要緊密聯絡本單位實際，認真召開一次安全形勢分析會，認真部署，精心安排，確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，讓旅遊消費者享受到一個舒適、愉悅、有序的假期，為此鎮成立“五一”安全生產領導組。
各旅遊景點和旅遊企業要把旅遊安全工作放在首位，進一步強化旅遊安全責任，認真貫徹執行“旅遊安全屬地責任制”，堅決消除各種旅遊安全隱患。
1、鎮安全生產辦公室要強化安全生產大檢查力度，聯合有關部門加強對道路交通安全公共場所安全、建築工程和專案安全業安全消防安全、食品藥品安全、遊樂設施、景點、賓館飯店、旅行社的安全隱患排查，指定專人負責，按照誰主管誰負責、誰檢查誰簽字的要求，責任到人，對不符合安全標準的，要立即整改，整改不到位的要堅決停止經營。
2、制定好五一假期安全生產應急救援預案，組織預案演練，提高應急處置能力。要加強安全防護設施修繕，增設警示標牌，做好重點地段擴容、增設臨時停車場以及旅遊高峰時段車輛分流支線；要加強對容易發生安全事故的`旅遊專案和危險地段的監管，未經有關部門檢驗合格的遊樂設施，不得使用，對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的公眾場所，要進行重點檢查，切實排除各種安全隱患。
3、安全生產辦公室要做好安全保障工作，確保遊客出行安全。要積極推廣旅遊意外保險，增強廣大群眾及遊客安全意識，努力化解五一假期旅遊風險。要高度重視出團旅遊安全教育，做到有預案、有警示、有防範、有準備、有應對，一旦發生突發事件能妥善處置。
4、要針對自駕車旅遊發展勢頭猛但組織程度低的特點，切實為自駕車旅遊者提供必要的安全提示和引導服務，把安全保障和應急救援措施落到實處。
各單位要高度重視值班制度，實行24小時值班，除安排專人值班外，必須有領導幹部在崗帶班。重點崗位實行主副班制度，保持通訊聯絡暢通。值班人員要熟悉業務，盡職盡責，不得擅離職守，遇有重要情況迅速上報，以利及時妥善處置。對值班不到位以及遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅追究責任。確保假日期間出現的各種問題能夠及時有效地得到解決。
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