根據市委、市政府關於城鄉大環境綜合整治工作的決策部署，按照《__》，為全面完成城區環境衛生整治工作任務，提升城區環境衛生面貌，特制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《__》和《__》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環境衛生管理水平，真正實現城區環境的長治久潔。
二、整治範圍
集中整治範圍為城區三環路以內的城市主次幹道兩側、行政村、撤村建居村、社群、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業單位。
三、整治標準
城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環境衛生服務作業質量標準》，無暴露垃圾，無髒點死角，日常保潔到位;配齊環衛設施並達標，持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建築垃圾，並做好城區建築垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
四、主要任務
1、消滅環境衛生死角。對三環路以內主次幹道、行政村、撤村建居村、社群、未完工道路、收儲地塊等區域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋後亂堆放，清除閒置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環境整潔。
2、清除建築垃圾。對三環路以內的建築裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建築垃圾臨時堆場。
3、整治城區河道環境衛生。對三環路以內河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建築裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場所環境衛生。對城區公園、廣場、遊園、旅遊景點等公共場所的髒點死角進行全面清理，確保環境整潔。
5、整治機關、企事業單位環境衛生。對城區機關、學校和企事業單位的環境衛生進行全面整治，確保內外環境整潔。
6、配套完善環衛設施裝置。按照《__》，《__》、《__》，對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施裝置進行及時配套和改造、更新、維修，並加強日常管養。做到各類環衛設施佈局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。
7、落實長效管理措施。一是按照《__》和城區環衛管理職責分工，進一步落實各區域環衛管理部門和沿街單位、門店等市容環衛職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區環境衛生水平。二是以社群城市管理網路建設契機，加強環境衛生監督，鞏固和提高整治效果。三是紮實推進新一輪環衛作業市場化發包工作，按照《__》和《__》，明確環衛作業服務外包的作業標準，劃分環衛保潔網格，明確人員、裝置配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業水平。完善監管考核辦法，強化對環衛服務企業的督查考核，提升環衛服務外包區域的作業質量。四是制定實施建築垃圾管理辦法，從源頭堵控、規範運輸、入場堆放著手，加強監管。強化日常巡查，及時發現，及時清運，加大對亂堆亂倒建築垃圾行為的查處力度。加快建築垃圾堆場、處置場所的規劃建設，同時逐步提高建築垃圾綜合利用潛力。
五、職責分工
1、城管局：負責城區職責範圍內的主次幹道兩側、行政村和撤村建居村村道、社群街巷兩側，接管的老新村、小區範圍內衛生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建築垃圾;負責城區職責範圍內的主次幹道、社群街巷、無物業管理小區，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋後的日常保潔;負責職責範圍內環衛設施裝置的配套完善和管養;負責清除職責範圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建築垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建築垃圾行為的查處。
2、住建局：負責對職責範圍內的綠化帶、物業小區、廣場、遊園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責範圍內的未完工道路、物業小區建築垃圾的清除;負責職責範圍內的廣場、遊園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責範圍內河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設定2。0米以上封閉實體圍牆，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊，進行臨時綠化。
4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅遊度假區：負責職責範圍內的行政村、撤村建居村、社群閒置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責範圍內民宅翻建、維修產生的建築裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社群範圍內宅前屋後亂堆放的清理;負責職責範圍內的日常保潔、環衛設施裝置的配套完善和管養;負責職責範圍內河道邊坡、灘岸堆積的建築垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責範圍內河道漂浮物的打撈。
5、其他部門：按照《__》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。
六、時光安排
1、__月__日至__月__日組織實施專項整治;
2、__月__日至__月__日鞏固提高;
3、__月__日以後完善長效管理機制。
七、保障措施
(一)加強領導，落實職責
各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查詢差距，針對存在的問題，倒排序時進度，採取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效
各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責範圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社群內的閒置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢後，由城管局驗收後接管，結合新一輪城區環衛作業服務外包，將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現反髒回潮現象。
根據縣委、縣政府檔案要求，結合創全國衛生縣城20__年度工作方案，為改善和提升我局環境衛生面貌，樹立局機關良好形象，特制訂本方案。
一、工作目標
通過衛生治理，實現“整潔、衛生、整齊、有序、高效”的單位辦公環境，強化單位內部衛生管理，形成長效機制，不斷提高幹部職工的衛生意識和文明素質，以更好的成效和優美的環境來爭創全國衛生縣城和省級文明縣城。
二、治理內容
1.實行衛生包乾制度，落實縣局門前通道衛生“五包”責任制。由門衛負責全域性辦公公共區域每日衛生清潔工作，每位幹部負責自己辦公室每日衛生清潔工作，做到單位內及周邊無積存垃圾，無白色汙染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”責任落實到位。
2.實行每週五下午衛生大掃除制度。衛生責任區劃分：。
3.實施局辦公大樓南側牆面美化工作，專項治理亂貼亂畫問題，聘請專業油漆工實施。
4.通過與擔保公司協商，雙方共同治理通道積存垃圾和監督亂堆亂放現象。
5.局內做到：
①垃圾日產日清，走廊、過道、辦公室無暴露垃圾;
②廁所地面、坑位、門窗、牆壁、燈光、洗手盆整潔，便池無尿鹼，糞便不滿溢，無蠅蛆，基本無臭;
③室內無鼠、蚊、蠅、蟑、蜘蛛網，桌面無灰塵，物品擺放整齊;
④會議室、走廊等公共場所設有禁菸標誌，工作場所嚴禁吸菸。
三、工作要求
每位幹部職工要養成良好衛生習慣，保持好個人衛生和公共衛生，並積極參加局衛生責任區每週五下午的衛生大掃除。確定周浩文同志為縣局環境衛生治理工作分管領導，程茂標同志為具體負責人，負責每週五下午的衛生打掃除監督、每位幹部辦公室衛生保潔監督和門衛公共場所日常衛生清潔工作的監督。
各科室、村衛生所：
為進一步加強精神文明建設，著力推進文明城鎮和美麗鄉村建設工作，改善城鄉環境面貌和人居環境質量，加快“三個生態”建立步伐，依鎮原縣衛生和計劃生育局《關於印發的通知》(-衛計發[20xx]01號)及---鄉委員會、---人民政府《關於印發〈---城鄉環境綜合整治行動實施方案〉的通知》(鄉黨委發[20xx]31號)檔案精神，計劃從今年5月份開始，到11月底結束，利用半年時間，在全院及轄區衛生所集中開展城鄉環境綜合整治行動，現結合我院實際，特制定本方案。
一、指導思想
以建設生態文明和美麗幸福家園為引領，以改善城鄉人民環境、促進襄汾文明、提高農民生活質量為目標，堅持把城鄉環境綜合整治與美麗鄉村建設、城鄉一體化發展和生態文明建立結合，堅持以美化環境、控制疾病工作為重點，狠抓薄弱環節，營造乾淨整潔的工作環境和生活環境。
二、任務目標及實施步驟
(一)任務目標
從5月份開始，11月底結束，按照“條塊結合、以塊為主“誰主管，誰負責”的原則，結合我院實際，在全院及下轄村衛生室開展環境衛生綜合整治行動，推進環境衛生整治和垃圾收集處理，加強飲用水達標、糞便無害化處理、傳染病防治和環境衛生監管，努力創造乾淨、文明、衛生的工作環境，樹立我院新形象。
(一)實施步驟
按照“重點推進、分步實施、全面提高”的工作思路，對我院及轄區村所的環境衛生進行徹底的整治。
1、宣傳發動階段(5月15日——5月25日)。及時召開全體職工動員會議，制定切實的實施方案，層層安排部署充分發揮廣播、電視、網路等媒體的輿論引導作用，大力宣傳開展城鄉環境綜合整治活動的重大意義，尊重社情民意，擴大公眾參與，贏得群眾支援和理解，努力形成全社會關心、支援和參與城鄉環境綜合整治的良好氛圍。
2、集中整治階段(5月26日——10月31日)。以整治城鄉環境秩序“六亂”和我院及轄區村所“髒、亂、差”為重點，突出街道和公路兩側等區域環境綜合整治，紮實開展環境衛生整治活動。
3、自查自糾階段(11月1日——11月10日)。對照整治方案要求，組織開展自查驗收，形成自查報告，上報縣衛計局和鄉政府城鄉環境綜合整治行動領導小組辦公室。
4、評估驗收階段(11月11日——11月20日)。院領導小組辦公室成員，對本院及轄區村衛生室在自查驗收的基礎上，對環境綜合整治行動進行評估驗收。
三、整治內容及工作重點
(一)全面開展環境衛生整治
1、治理髒、亂、差，美化院內環境。
2、徹底清除醫院轄區內的生活垃圾以及各類雜物，著力避免出現痰跡、菸頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾、汙水等，住院樓及宿舍樓基本做到無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無汙物、無異味、無“牛皮癬”等。
3、做到整齊規範。院內杜絕車輛亂停、物品亂放、廣告亂貼、牆壁亂塗、線網亂拉等現象，病房物品擺放整齊。
4、做好門前“三包”責任制並達到規定標準。
5、做好日常各科室醫療垃圾的收集、貯存、運輸，防止院內感染。
6、達到優美宜人。因院制宜，制定綠化美化計劃，積極綠化、美化院區，營造自然優美、體現中醫院特色、彰顯中醫文化環境的醫院。
7、舉辦衛生防病宣傳專欄，開展多種形式愛國衛生和
衛生防病知識宣傳，倡導文明衛生的生活方式。
(二)整治範圍
醫院及轄區村衛生室的環境衛生
(三)責任分工
醫院各科室及村衛生室要高度重視，重點解決院內的環境衛生治理。要按以下的工作任務，完成醫院環境綜合治理專項工作。職能科室目標任務：
(1)醫辦室：對各治療區域、醫技檢查區域進行全面檢查，發現衛生死角及時清理或整改。
(2)護辦室：對科室病房、治療室利用每天查房時進行環境衛生檢查。
(3)總務科：對院內生活垃圾及醫療廢棄物進行及時清理整治。
(4)辦公室：院內環境整治宣傳，利用宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地開闢環境綜合治理專欄、專題;在院內設定宣傳牌和懸掛活動標語口號等。醫院環境綜合整治領導小組將與各科室和村衛生室簽定目標管理責任書，將工作任務具體到每一個人。
(四)督查考核
(1)成立環境綜合整治考核領導小組，定期督查各責任科室整治完成情況，並進行考核，審定後將各責任科室整治完成情況，向全院進行通報。
(2)由考核小組對各責任科室的衛生責任區進行考核。每月巡視評出2個最差的科室報醫院相關領導，並進行全院通報;連續兩次評比倒數第一名的，對科室責任人進行談話。
四、具體要求
(一)加強領導，落實責任。各科室及村衛生室要把城鄉環境治理工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，落實領導責任制和轄區負責制。“一把手”要親自抓、負總責，周密安排部署，分管領導要全力以赴，把各項工作落到實處。細化工作任務，強化工作措施，突出工作重點，確保抓緊抓好抓出成效。
(二)強化督查，強硬問責。環境綜合治理辦公室要充分發揮綜合協調作用，按照責任分工，對各責科室及村所的的整治重點逐項、逐個進行督查，採用定期檢查與突擊抽查相結合等方式，加大對治理活動開展情況的督導檢查力度，強硬懲罰。凡因工作推進不力，治理效果不明顯，工作不落實被縣、鄉明察暗訪曝光通報的責任科室、村所和責任人，嚴格按照《中原鄉衛生院城鄉環境綜合治理管理辦法》追究責任，確保治理工作取得實效。
附：1.------衛生院環境綜合整治行動領導小組
2.---衛生院環境綜合整治督導考核領導小組
投資環境，促進各村環境健康發展，努力構建和諧鄉鎮，加快新農村建設步伐，優化投資環境，結合我鄉實際，特制定村屯環境整治實施方案如下：
一、指導思想
以建設社會主義新農村，構建和諧法庫為主題，以建設良好的生態環境，改善生產生活條件為目標，以治理髒、亂、差和整治居住環境為重點;結合環境年建設，發動和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強化責任落實，逐漸改變村民傳統的不良生活習慣，建立文明、健康的生活方式。
二、任務和目標
開展“四清”，做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規民約、有宣傳標語、有環境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。
㈠任務
1、在鞏固北甸子村和團山子村環境成果的基礎上，重點打造以___村、___村、___村為中心的美化、亮化、淨化、香化、暢通的村屯環境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。
3、畜牧飼養小區要人畜分離，每個小區和養殖集中村至少有一個糞便及汙物排放場。
4、每個村至少要有一個垃圾排放場。
5、加強村部環境建設。
6、校園內外環境的整治。
㈡目標
1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶;村內及村屯附近的主要街道兩側(含新梨線)無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑汙水、無柴草垛，無違章佔道，無殘牆斷壁，無殘缺樹木，無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等，村內無散養畜禽，溝渠要暢通。
2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源，並達到無滲漏標準。
3、病死畜禽要報請獸醫站做無害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點解決集市不進院，商販佔道經營的問題，拆除違章建築，消除影響道路交通安全和村屯環境的各種因素。
5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環境統一整治，做到室內無灰塵，室外無雜草。並對本轄區的雜物進行清理，安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負總責，村裡其他幹部為成員，組織人力、物力對入選街道進行清理，重點清理街道兩側雜物、雜草，並對溝塘河渠、衛生死角、白色汙染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理，監督員管控”的措施，對村內街路進行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標，全年開展整治工作。
第一次檢查驗收：3月20日-4月20日為集中整治階段;4月21日-4月30日為檢查驗收階段;5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段;5月21日-5月30日為複查階段。
第二次檢查驗收：7月1日-7月15日為檢查驗收階段;7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗收：9月1日-9月25日為檢查驗收階段;9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強領導。成立___鄉村屯環境整治領導小組
組長：__
副組長：___
成員：___
___
___
___
2、強化責任
鄉黨委，政府已將村屯環境整治納入重要日程，切實加強領導，明確責任，層層抓實。
①包村領導和幹部要深入到村、到戶，與村幹部一起開展工作。②各村支部書記、主任要親自抓，層層建立責任制，村委會要制定切實可行的村規民約，嚴格按照村規民約約束和規範農民群眾的日常行為。③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責，鄉鎮一條街(含市場)清掃，由財政列支，由城建辦負責僱專人清理;村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施;病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專人負責清理，具體事宜由各村自定。
3、加強宣傳
利用板報、廣播、標語等形式，發動宣傳攻勢，將整治目的及意義宣傳到各戶，營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強督查
一是鄉環境整治領導小組及時跟蹤督查。
二是搞好宣傳，及時廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。
5、建立長效機制
各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員，鞏固整治成果，防止反彈。
6、村屯整治工作要與當前開展的環境年建設和產業結構調整工作相結合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。
為推進我鎮農村環境衛生工作，為村民營造一個潔淨、靚麗、優美、舒適的環境，建立健全環境衛生綜合整治長效機制。為此，結合我鎮實際情況，特制定本考核方案。
一、考核物件
全鎮17個行政村。
二、考核機構
鎮農村環境衛生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮農村環境衛生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛生。
四、考核標準(見附件)
五、考核方式
1、各行政村根據縣農村環境衛生整治辦下發的季度行政村考核標準，每月對所管轄的區域進行自評打分，計算出自評分，並將結果在每月的16日前報鎮農村環境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月複查考核時間，由鎮農村環境衛生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核採取檢視資料、勘查現場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環境衛生整治工作實行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現，考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公佈，並在鄉村幹部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查，並受到書面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，並扣除當月村幹部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視範圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養、傢什亂擺、院壩不整潔，每發現一戶扣5元，農戶房前屋後周圍有白色垃圾，每發現一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運，垃圾散落池外，每發現一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少建立5戶農村“五亂”治理示範戶，少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生，若發現周圍環境不清潔，每次扣10元。
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