為進一步貫徹落實全省、宜春市安全生產工作會議精神，推動“建設工程安全綜合整治”和“安全生產月”活動繼續深入開展，確保我市建築施工在“兩會”、重大節假日不出安全事故，我局要求各施工單位、監理單位必須加強建築工程安全生產的管理，開展安全生產專項整治活動，確保全市工程施工安全平穩態勢。現將我市20xx年上半年建築工程安全質量工作情況彙報如下：
一、貫徹落實上級主管部門下發的檔案精神
2月24日，宜春市建設工程安全質量工作會議在宜春召開，我局分管領導、質(安)站站長參加了會議，會議傳達學習了《宜春市人民政府印發關於進一步加強全市建設工程安全生產監督管理意見的通知》(宜府發[20xx]1號)和《宜春市建設工程施工安全綜合整治活動實施方案》(宜府辦字[20xx]2號)等檔案精神，對今年安全質量工作進行了重點部署。按照會議要求，我局立即召開了建築安全專題工作會議，分析我市當前建築工程的質安形勢和狀況，認真貫徹落實檔案精神，即出臺了豐建字【20xx】8號、9號、10號、11號檔案，並將檔案下發到各建設單位、監理單位、施工單位專案部，預防建設領域重大事故的發生，確保“兩會”和重大節假日期間我市建築安全生產形勢穩定。
二、集中抓好專項整治
根據宜春市城鄉規劃建設局要求，今年開展了“建設工程安全綜合整治”和“安全生產月”活動，今年上半年成立了由分管領導為組長、建管股、安監站、質監站同志為成員的檢查小組對全市所有在建工程進行了一次為期三天的“拉網式”的大檢查，安監站聯合市安監局對全市所有在建工程進行了兩次為期三天的“拉網式”的大檢查，安監站獨自進行了四次全市所有在建工程的巡查工作。檢查重點是①施工現場文明施工是否到位;②施工單位是否對高切坡、深基坑、高大模板、腳手架、人工挖孔樁等危險性較大分部分項工程編制施工專項施工方案，需要專家認證的專項施工方案是否認證，二級重大危險源是否公示及備案;③施工現場安全防護措施是否到位，重點檢查外腳手架塔設是否規範，作業層、臨邊、洞口等防護是否到位，安全防護、文明施工措施費臺賬是否完善;④施工用電是否規範，重點檢查是否採用“三相五線制”，用電裝置是否實現“一機、一閘、一漏、一保”;⑤起重機械裝置、施工機械資料是否到位，起重機械裝置是否按要求產權備案及使用登記。
三、全面抓好安全隱患的整改
從目前我市的安全水平來看，各工程專案的發展水平是不平衡的，有的施工企業和工程專案部對安全生產還沒有引起高度的重視，“重效益、輕安全”的思想仍然存在，施工現場的許多安全隱患還沒有得到根本的落實。問題主要表現在以下五個方面：一是未辦理意外傷害保險和安全監督手續;二是無明牌施工，施工現場材料堆放混亂;三是外腳手架的腳手板未按要求鋪設三層，大橫杆只有兩根，高度未超主體工作面一道，安全網破損等;三是施工線路鋪設混亂，未採用一機一閘一漏保;四是進入主體中安全通道口無安全防護棚;五是臨邊防護的防護欄杆設定不規範。對於上述問題在短期內我們重點加強整改落實，切實加強組織領導，要求企業單位一把手親自督促和檢查，工程專案部要加大必要的人力和物力，把安全隱患堅決整改到位。
四、建立重大危險源監管制度
要求施工單位在施工現場入口處或其他明顯位置，對重大危險源進行掛牌公示，並制定危險性較大分部分項工程專項施工方案。施工單位在開工前十五日內，將《建設工程重大危險源監控登記表》報市安監站備案。市安監站對施工現場重大危險源進行定期檢查和不定期抽查，對於未建立重大危險源監控措施或存在重大安全隱患的在建工程，責令其停工整改，對相關責任主體予以通報。
五、加強和規範建築起重機械安全監督管理
為進一步加強起重機械安全監督管理，規範我市建築起重機械的租賃、安裝(拆卸)、使用，防範建築起重機械安全事故的發生，將加強建築起重機械的使用管理，把好准入關;加強對起重機械出租單位的管理，明確安全職責;規範建築起重機械安裝(拆卸)市場，加強管理;認真落實起重機械使用單位和施工總承包單位安全責任，加強對起重機械的安全管理，建立健全專項安全管理制度。
六、健全安全生產風險金、文明施工措施費制度
嚴格執行建設工程安全防護、文明施工措施費的監管規定。建立完整臺賬，做到專款專用，確保兩費使用到位。施工安全措施不到位的，扣減文明措施費，並依法進行處罰。嚴格規範安全驗收程式，工程專案施工期間，結合安全文明施工措施費，對工程分四步進行驗收，四個階段中各階段驗收合格或經整改合格後，安監站將出具安全驗收評估報告抄報質監站，同時安全文明施工措施費將按比例返還給施工單位，對於申報創省(市)標化工地、省(市)文明工地的工程專案，在安全文明施工措施費的返還比例上給予一定的優惠。
七、加強和規範建築企業安全生產許可證備案管理
為全面貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，保證建築施工安全生產，要求各施工企業提交《安全生產許可證》副本原件及影印件遞交我站進行備案，未取得《安全生產許可證》或《安全生產許可證》到期未延期的施工企業，不允許在豐城建築市場從事建築施工活動。
八、對特種作業人員、農民工進行安全教育工作
要求建築企業建立安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。各在建工程建築企業在施工工地專門設立一個安全教育培訓室，對特種作業人員和農民工進行安全生產教育培訓工作。培訓採取現場集中授課的方式進行，將安全知識同實踐緊密結合，既有和日常工程施工密切聯絡的安全操作規程、文明施工指南、法律法規等，又有安全事故例項介紹、施工現場安全標誌設定。通過培訓，特種作業人員和農民工充分了解安全生產所依據的相關法律、法規，提高了安全生產技能，同時也充分認識自己在安全生產中的責任和義務，營造了人人講安全，時時講安全、事事講安全的工作氛圍，為工程順利完工奠定了堅實的基礎。
為堅決遏制國慶節期間重(特)大建築施工安全事故的發生，保障人民生命財產安全，切實把我區建築施工專案控制在安全狀態，讓廣大群眾過一個安寧祥和的國慶節，按照省安委辦召開的全省安全生產大檢查動員部署電視電話會議的精神以及××市建設局關於印發《××市20xx年國慶、中秋節前建築安全生產大檢查工作實施方案》的通知(麗建[20xx]106號)檔案精神，我局對我區屬8個建築施工工地進行了全面安全生產大檢查,現將此次檢查工作彙報如下：
一、加強組織領導，確保安全生產工作落到實處，為進一步加強安全生產監管督查力度，杜絕各類建築施工安全事故的發生，我局成立國慶期間建築施工安全生產檢查領導機構，檢查組由山群副局長任組長，建管股股長葉軍、質監站站長向麗明、監察隊隊長肖通道任副組長，成員由建設局質監站、建管股等有關同志組成。
二、 檢查範圍：在建的公共建築、市政基礎設施和住宅工程，其中住宅工程檢查的重點是各類保障性住房。
三、檢查內容
(一)全面貫徹落實安全生產責任制，各施工企業和各工程專案部的安全生產目標分解及責任落實情況。
(二)深入開展防範重、特大施工事故工作情況。
1、針對第三季度和國慶、中秋兩節期間安全生產的特點，加大安全生產監督和安全檢查力度情況;
2、開展專項整治：“防高墜、防坍塌”和建築施工起重機械安全使用的專項整治情況;
3、排查事故隱患和薄弱環節，對查出事故隱患登記造冊，專人負責和落實整改情況;
(三)加強安全生產應急管理工作，制定應急救援預案和組織演練情況。
四、存在的問題
(一)根據建築施工安全檢查標準的規定，建築材料、構件、料具要分門別類，堆放整齊，建築垃圾也要堆放整齊，但很多的施工工地建築材料亂堆亂放，建築垃圾也亂堆，沒有設定安全通道，一旦發生事故，建築工人很難疏散。
(二)部分施工企業未設計安全急救方案，對突發事件措手不及，未能及時進行安全救援。
(三)臨時用電：現場電工對《施工現場臨時用電安全技術規範》規範熟悉程度不夠，線路敷設不規範，施工現場分電箱漏電保護器沒有使用空氣開關。
(四)安全管理：企業對專案部安全生產監控力度不夠，部分企業出現以包帶管現象;專案部現場專職安全員到位率低，施工現場安全交底、安全教育、班組安全活動等制度落實不夠。
(五)施工單位沒有按照雲南省建築施工現場安全內業資料彙編中的要求做好安全資料。
(六)安全責任制的落實有待進一步加強，安全責任制度、安全操作規程只停留在口頭上，未落到實處。
針對以上問題，我局已下發1份停工整改通知書，7份限期整改通知書，各工地整改完畢後，我局檢查組又對各工地進行了複查，在複查中我們還要求建築企業加大對施工工人安全生產知識的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產防護意識。
五、今後工作計劃
(一)繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習，進一步提高安全意識。
(二)繼續加強對安全生產工作的領導，明確職責，落實責任，建立健全安全各項規章制度，繼續對簽訂責任狀的單位落實情況進行跟蹤督查，進一步強化安全生產防範措施。
總之，安全生產事關人民生命財產安全和改革、發展、穩定的大局，也關係到我區建築業的健康發展，我局一直以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，本著對黨和人民高度負責的態度，認真做好冬期安全生產檢查工作，能做到執法必嚴，違法必究，從而確保我區建築業健康穩定的發展，不斷提高黨和政府的執政能力和為人民服務的水平，為全面建設和諧××做出新貢獻 。
今年，在縣建設局黨委的正確領導下，我站以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“安全生產年”活動為主線，有針對性地開展了一系列安全生產檢查活動，通過加強建築施工安全生產監督管理，完善和落實一系列安全管理措施，加強對各責任主體的監管，加大對違法違規行為的處罰力度，使各項工作取得了一定的成效。現將有關工作
總結如下：
一、主要工作回顧
(一)安全監督基本情況
截至12月15日，我站共受理安全監督專案127個，其中房屋建築工程專案99個，建築面積93.2萬平方米，工程造價約11.65億元。已竣工專案105個(包括往年遺留專案)，竣工建築面積92.65萬平方米，其中創縣安全文明標化工地7個，市安全文明標化工地3個，省級安全文明標化工地1個。共出動1870餘人次，巡查、檢查累計344個建築工地，簽發安全隱患整改通知書347份，其中停工整改通知書24份，對5家違法違規施工企業依法提出了行政處罰建議。
(二)所做的主要工作
1、不斷加大建築施工安全生產監督管理力度
今年以來，我站繼續高度重視建築施工安全生產工作，並且始終把加強建築工程安全生產管理作為站中心工作來抓緊抓好。一是強化安全生產工作部署，每月均提前制定工作計劃，高密度開展安全檢查活動，形成高壓態勢，如2月份的消防安全檢查、3月份的春節後復工暨第一季度安全檢查、4月份的建築起重機械專項檢查和五一節前安全檢查、5月份的“5.19”活動環境衛生整治和工程強制性標準執行情況專項檢查、6月份的“安全生產月”活動、安全生產“三項行動”以及專項治理等等，促使施工各責任主體認真履行安全管理職責，抓好安全生產。二是改進監督模式，重點監督施工企業的安全行為，同時加強巡查，嚴格排查施工現場實體安全，及時消除了一批施工安全隱患。三是加大安全監督執法力度，對5家存在嚴重安全生產違法行為的施工企業依法進行行政處罰。四是實施差異化分級管理，堅持每季度召開一次安全生產例會，分析安全管理存在問題，研究制定解決辦法，對監管不主動、不到位的企業予以批評，納入重點監管物件，1-3季度共對11家施工企業和監理單位實施重點監管。五是建立市場和現場“兩場”聯動監管機制，進一步加強建設工程標後管理，狠治施工企業掛靠行為，對管理人員不到位、安全管理不力的施工企業進行嚴肅查處，並根據《寧海縣建築業企業考核暫行辦法》(寧建號)規定，對施工企業進行信用評分和考核，1-3季度共對35家施工企業和監理單位進行量化扣分。
2、嚴格建築起重機械的監督管理
根據建設部166號令《建築起重機械安全監督管理規定》和《寧波市建築起重機械裝置備案登記實施細則》規定，今年起，我縣全面實施建築起重機械上網備案登記制度。我站按照上級要求，專門落實人員負責，嚴格把關建築起重機械的首次產權登記備案、安拆裝告知及使用登記備案網上登記工作。截止目前，共對130臺起重機械進行了產權登記，建立了起重機械檔案;對63臺起重機械進行了登記掛牌，其中塔吊11臺、施工電梯12臺、物料提升機40臺。同時積極開展建築施工起重機械安全使用狀況專項檢查，在4月和8月份對全縣建築施工起重機械安全使用狀況進行了專項檢查，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，嚴禁施工現場起重機械在沒有檢測的情況下投入使用，一經發現立即停用，共檢查了71臺建築起重機械，其中塔吊27臺、施工電梯19臺、物料提升機25臺，簽發安全隱患限期整改通知書23份，對不符合要求12臺塔吊、9臺施工電梯、16臺物料提升機責令停用，消除了一批安全隱患，如及時消除了寧海果蔬市場工程中塔吊基礎不滿足設計承載力產生傾斜的隱患。
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