今年以來，鎮黨委團結和帶領全鎮人民，認真貫徹落實科學發展觀，按照“科學發展、注重民生、構建和諧”的總體要求，突出“生態立鎮、工業強鎮;全民創業、全面小康”的發展思路和工作理念，全力突破工業、提升農業、推動創業，著力彰顯生態、改善民生、優化環境，使經濟社會的新一輪發展取得了良好開局。1—10月份，全鎮實現gdp3.38億元，同比增長12%，財政收入1800萬元，佔年初市下達任務的138%。現將有關工作情況總結如下：
一、狠抓黨委班子建設，著力提高班子整體效能
注重把黨委班子建設擺在突出位置，重點抓好班子的學風、作風和能力建設，努力進一步增強黨委的領導核心作用。
一是加強學風建設。積極建設學習型領導班子，除堅持正常的學習制度外，緊抓踐行科學發展觀主題教育活動契機，認真抓好班子成員的學習和教育。主題教育活動開展以來，全體班子成員自覺把學習放在首要位置，並努力把學習在實踐和思考中加以豐富和深化，有效提升了業務素養和知識水平
二是加強作風建設。領導方式上，注重強化民主。堅決做到凡重大工作決策，堅持執行民主集中制，同時做到努力擴大黨內民主，暢通監督渠道;工作方法上，注重強化實踐。落實領導幹部接訪制度，繼續推行下訪制度，定期開展專題調研交流活動;廉政建設上，注重強化責任。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格落實班子成員工作責任，積極建立、完善相關工作機制。
三是加強能力建設。在今年以來的工作實踐中，黨委班子審時度勢、把握大局，進一步確立了“全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓載體、合力抓環境”的總體工作思路。班子絕大多數成員都能按分工、分線的要求，銳意進取、盡職盡責，較好地履行了本職工作。
二、緊扣富民強鎮目標，有力推進重點經濟工作
把培育、建設“工業集中區、高效農業園區、溼地風景區”三大載體作為推動經濟工作的重中之重，通過奮力組織實施，取得了三大主體經濟的新突破。
一是招商引資有力推進，工業經濟提速增效。堅持以建強創業載體為龍頭，充分發揮城郊和能人優勢，著力內引外培，通過強化領導、硬化措施、優化服務和組織實施鳳還巢工程，招商引資和重大專案建設取得了新的突破，稅源經濟得到了進一步的壯大。1—10月份完成結轉專案6個，開工完工2個，新開工專案3個，引進資金4820萬元;完成工業銷售收入3.16億元，佔年計劃81%;入庫稅金1715萬元，佔年計劃134%。
二是農業園區啟動建設，特色農業加快發展。在穩定發展香蔥、金花菜、食用菌、林下草雞、泥鰍、龍蝦等特色產品的同時，從提升形象、培植亮點、做出特色、增加效益出發，努力進一步整合資源，集聚產業，積極籌劃建設市級生態高效農業園區，重點實施以葡萄農莊、西瓜園為主體的千畝核心區建設，並初見成效。
三是生態優勢日益彰顯，景區框架初步形成。徐馬荒景區通過狠抓權屬變更、生態恢復、路道建設等基礎工作，景區大框架初步形成，為下一步承接專案、推動觀光旅遊業的發展奠定了堅實基礎。
三、立足構建和諧社會，統籌經濟社會協調發展
注重在組織突破經濟工作的同時，同步推進社會事業和人的全面發展。按照“建設重點村、優化大環境”的思路，推進以北沙、蕩朱、陳楊等6個重點村的環境整治工作，繼續實施鎮區美化綠化和道路拓寬工程，鎮容村貌大為改觀;紮實開展水環境、公路環境、城郊結合部環境整治工作，人居環境明顯改善;完成鎮域主幹道改造和防汛設施修建工程，實施二次改水和“雙入戶”工作;“四村同創”活動深入開展，債務化解工作全面推開，農村基層組織建設進一步加強;共青、婦聯、老幹部、人武、民政、村建、人口管理等工作都實現穩中有升、取得明顯進步。
總之，今年以來的有關重點工作推進有序、成效明顯，但仍然存在一些十分突出的問題，主要是：經濟總量還不大，新型工業化水平還不高，高效農業規模化程度仍有待提升，少數村集體經濟較為困難，部分幹部的工作能力亟待增強，民生需要進一步改善，環境需要進一步優化，黨的建設需要進一步加強，等等。對此，我們將在今後的工作中，採取更加有效的措施，切實加以克服和認真解決。
根據省、市、區委關於鄉鎮黨委換屆選舉的總體安排部署，我鎮黨委換屆工作從1月份起全面啟動，在區委的正確領導下，在區委組織部等相關部門精心指導下，鎮黨委通過周密部署、規範程式、紮實推進，x鎮第二次黨代會於x年3月26日勝利召開，成功地選出了中共x鎮第二屆委員會委員和紀委檢查委員會委員，圓滿完成了黨委換屆各項工作任務，現總結如下：
一、超前謀劃，認真做好黨委換屆籌備各項準備工作
根據區委組織部要求，鎮黨委在x年12月底前提出了黨委換屆工作總體構想。繼x年1月10日全市縣(區)、鄉(鎮)黨委換屆工作動員會後，鎮黨委就立即進行安排部署，要求由分管副書記牽頭，黨委組織部門提前謀劃，對換屆組織領導、實施方案、召開黨代會請示報告等拿出初步意見。x年1月29日上午全區換屆工作動員會召開，根據會議有關工作部署，鎮黨委於29日下午召開專題會議，研究成立了x鎮黨委換屆工作領導小組，研究通過了鎮黨委換屆工作實施方案，研究上報了鎮黨委換屆工作請示。為確保本次黨員代表大會如期順利召開，鎮黨委專門成立了籌備工作領導小組，切實加強對黨代會籌備工作的領導，領導小組下設組織組、祕書組、會務組、保衛組，負責辦理籌備工作具體事務。籌備期間，各工作組加班加點，根據工作總體安排認真完成了會前大量的籌備工作。同時，為使換屆工作做到家喻戶曉，人人皆知，鎮組織、宣傳、文化部門充分利用標語、板報、網路和手機簡訊等載體深入廣泛地加以宣傳，各村、居委會、社群和相關支部也結合自身實際，開展了不同形式的宣傳活動，從而為本次黨代會按期順利召開營造了良好的輿論氛圍。由於各項準備工作超前謀劃、準備充分，為黨委換屆工作有序開展打下了堅實的基礎。
二、精心組織，認真做好黨代表選舉和培訓工作
(一)明確黨代表的主要條件
代表必須是有選舉權和被選舉權的正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子，能夠較好地體現黨員先進性要求。一般應具備以下五個方面條件：
1、堅持四項基本原則，有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上;2、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想，堅持科學發展觀，學習黨的路線、方針政策和上級黨組織的決議、指示，有較高的政治理論水平和較強的議政、議事能力;3、在生產、工作和社會活動中，起表率作用並做出顯著成績;4、公道正派、清正廉潔，密切聯絡群眾，能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務，受到群眾的擁護;5、堅持黨性原則，以對黨的事業高度負責的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權利。
有下列情況之一的，一般不宜列為黨代表候選人：
1、近三年來，受到黨紀政紀和刑事處分的;2、有違法違紀行為(正在查處尚未結案)的;3、參加組織生活，繳納黨費不正常，黨員先鋒模範作用發揮不明顯的;4、鬧不團結，製造矛盾，群眾影響不好的;5、不顧全工作大局，不服從組織決定，不能完成組織上交辦的任務，不關心集體、缺乏責任感的等。
(二)明確黨代表名額分配及結構要求
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定以及郊區區委[]13號檔案精神，報請區委批准同意，我鎮本次黨代會的代表名額為146名。各選舉單位代表名額的分配根據黨員人數和代表具有廣泛性的原則來確定的。代表的構成體現廣泛性，應包括領導幹部、各類專業技術人員和先進模範人物等。鎮、村和集體經濟組織中的黨員幹部代表的比例一般不超過60%，年齡在45歲以下的代表一般不少於50%，婦女代表佔20%左右。同時，還應注意安排外出務工黨員和退(離)休黨員幹部代表。
(三)、明確基層黨支部召開選舉黨代表會議規範要求
1、組織黨員認真學習中央紀委、中央組織部《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發[]21號)提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律要求內容。 2、各選舉單位選舉辦法由鎮黨委換屆領導小組辦公室事先擬製，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，並表決通過。3、參加選舉的黨員必須超過應到會黨員的五分之四，方可進行選舉。收回的選票數等於或少於發出的選票數，選舉有效;收回的選票數多於發出的選票數，選舉無效。 4、 被選舉候選人所得贊成票超過實到會代表的半數，始得當選;獲得過半數贊成票的候選人多於應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就得票數相等的被選舉候選人重新投票，得票多的當選。
(四)、明確黨代表產生工作環節和步驟
1、產生黨代表候選人推薦人選 2月15日下午全鎮各基層黨組織(25個選舉單位)根據《關於x鎮黨委換屆工作實施意見》和《關於做好黨員代表選舉工作的通知》要求，通過召開黨支部委員全體會議，黨員、村民代表會議，採取黨員群眾推薦和組織推薦相結合的方式按照超出分配代表名額的30%以上比例，提出193名黨代表候選人推薦人選報鎮黨委。
2、產生黨代表候選人預備人選 2月16日上午，鎮黨委召開專題會議對上報的193 名初步人選進行了資格審查。16日下午，各選舉單位召開黨支部委員全體會議，按照不低於應選代表21%的差額，確定178名代表候選人預備人選報鎮黨委。鎮黨委對上報的178名代表候選人預備人選再次進行了嚴格的資格審查，並要求各選舉單位對代表候選人預備人選在一定範圍內進行了公示。
3、產生正式黨代表 2月18日，各選舉單位嚴格按照選舉程式召開了黨員大會， 選舉產生了新一屆鎮黨員代表大會代表共146名。其中，女黨員代表33人，佔代表總數的22.6%;45週歲以下代表67人，佔代表總數45.8%; 各級領導幹部代表80人，佔代表總數55%;工人、農民、先進模範人物代表22人，佔代表總數15%;退休幹部代表22人，佔代表總數15%;各類專業技術人才22人，佔代表總數15%;大專以上文化程度代表38人，佔代表總數26.2%;中專文化程度代表44人，佔代表總數30%;國中及以下文化程度代表64人，佔代表總數43.8%。
4、搞好代表資格審查。 2月21日鎮黨委召開專題會議對選舉產生的正式代表再次進行了資格審查，在確認代表資格有效後，及時將正式代表名單批覆到各選舉單位。鎮黨代會召開時鎮黨委還要成立代表資格審查小組，負責代表資格的審查工作。
(五)、加強對黨代表的培訓
正式代表選舉產生後，為提高黨代表的參政議政能力，根據區委組織部的要求，我鎮於2月24日上午在瀾溪山莊舉辦了x鎮第二屆黨代表培訓班，重點學習了《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共銅陵市郊區區委關於鄉鎮黨委換屆工作的實施意見》、《x鎮黨委換屆選舉工作實施方案》、《市委組織部關於嚴肅換屆紀律營造風清氣正換屆換屆的通知》等檔案精神。培訓班前，鎮黨委主要領導作了動員報告;區委、組織部長朱淑玲親臨會議就做好鄉鎮黨委換屆工作作出要求。
三、發揚民主，認真做好“兩委”委員候選人預備人選產生工作
1、明確“兩委”班子職數及結構要求
根據郊區區委郊發[]13號檔案要求，鎮黨委領導班子由9人組成，其中設書記1名、副書記2名。鎮紀律檢查委員會由5人組成，其中紀委書記1名、副書記1名。紀委書記由鎮黨委委員兼任。著眼於鎮黨委領導班子長遠建設，形成合理的知識、專業和工作經歷結構。選配善於領導科學發展、推動加快發展、善做群眾工作的幹部進入班子。形成以36至45歲幹部為主體的梯次配備，應有1名35歲以下的幹部;至少要配備1名女幹部。鎮黨委領導班子成員53歲以上不再提名。
2、“兩委”委員候選人預備人選產生程式
根據《中國共產黨章程》規定和區委統一部署，新一屆黨委會和紀律檢查委員會候選人預備人選是嚴格按照“兩推一考”的程式產生的。一是民主推薦。在區委考察組的指導下，鎮黨委於x年3月10日和3月14日主持召開了民主推薦大會，全額推薦鎮黨委委員、紀委委員初步人選。二是組織推薦。鎮黨委根據民主推薦得票多少，候選人的條件和工作需要研究確定了候選人預備人選建議名單報區委審定。三是組織考察。根據《安徽省鄉鎮黨政領導幹部選拔任用工作暫行辦法》和不同領導職務的職責要求，區委於x年3月17日，派出考察組對考察物件的德、能、勤、績、廉等方面進行了全面考察。綜合民主推薦、組織推薦、組織考察情況，區委及時研究確定了鎮黨委委員、鎮紀委委員候選人預備人選。同時，確定了鎮黨委書記、副書記、紀委書記候選人預備人選名單。
3、“兩委”班子產生程式
按照黨內選舉程式召開鎮黨員代表大會，選舉產生新一屆黨委、紀委委員。鎮黨委書記、副書記，在黨委全體會議上選舉產生，報區委批准;鎮紀委書記、副書記在紀委全體會議上選舉產生，經鎮黨委全體會議通過後，報區委批准。黨代會閉幕時，選舉出黨委書記、副書記及紀委書記、副書記，在黨代會上進行宣佈;鎮黨委班子進行集體宣誓;黨委班子與區委簽定目標管理責任書。
四、嚴格要求，認真做好嚴肅黨委換屆紀律學習宣傳教育工作
我鎮在黨委換屆工作中，嚴格按照中央、省、市、區委關於嚴肅換屆紀律的有關要求，切實加強對換屆工作的領導，做到政策執行不變通、不走樣。堅決把好程式關，嚴格依法，照章辦事，規範流程，確保換屆工作有序、健康、平穩進行，保證在換屆過程中風清氣正。
一是注重學習。①在2月15日黨委換屆動員會上，向參加會議的黨政領導、各基層黨組織書記、鎮抽調到各選舉單位指導選舉工作的指導員發放了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，並安排專項議程由鎮紀委書記帶領與會人員共同學習了省、市、區委關於嚴肅換屆紀律的相關檔案精神。②在黨代表推薦選舉工作環節，鎮黨委要求各黨支部在召開黨支部委員全體會議，黨員、村民代表會議時都要向參加人員發放《嚴肅換屆紀律提醒卡》並認真組織學習換屆工作紀律。③2月18日全鎮各基層黨組織召開黨員大會選舉黨代表時，鎮黨委專門制定了召開黨員大會會議議程，要求各黨支部認真組織與會黨員認真學習中組發(x0)21號《通知》精神。④2月23日，鎮黨委中心理論組開展了嚴肅換屆紀律專題學習，重點學習了嚴肅換屆紀律警示教育案例。⑤在2月24日黨代表培訓班上，向所有參加培訓學習的全體黨代表發放了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，同時，安排專項議程由鎮紀委副書記帶領全體黨代表學習了《關於嚴肅換屆紀律營造風清氣正換屆換屆的通知》檔案精神。⑥在3月10日民主測評、民主推薦會上，向鎮機關行政、事業在崗人員、村(居)社群黨政負責人、部分黨代表、人大代表、群眾代表發放中組發()21號檔案、嚴肅換屆紀律《函》、《調查問卷》、《嚴守換屆紀律承諾書》。在推薦會前，組織所有參與推薦的人員開展了嚴守換屆紀律承諾。
二是注重宣傳。市委、區委關於嚴肅換屆紀律工作的檔案下發後，我鎮及時以鎮黨委檔案予以轉發，要求全鎮各基層黨組織認真遵照執行。鎮黨委專門研究制定了《x鎮黨委嚴肅換屆紀律實施方案》規範工作程式，明確工作重點。同時，在鎮轄區範圍內顯要位置懸掛橫幅標語營造氛圍。對一些單位、部門好的做法利用區政府oa系統、先鋒網、各村、居委會、社群萬村網頁等宣傳平臺及時報道宣傳。截止目前，在報紙、網路等宣傳平臺共報道11篇次。
三是注重教育。堅持教育在先、警示在先，認真落實開展嚴明換屆紀律談心談話活動和遵守換屆紀律公開承諾活動，加強黨員幹部思想教育。由鎮黨委組織部門牽頭對黨委負責同志與鎮中層幹部、村、社群(居)主要負責人進行談心、談話作出專門安排。通過談心、談話活動的開展，教育黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，經受權、利、名、情的考驗。另一方面由鎮紀委牽頭，認真落實中層幹部及村、社群(居)負責人向鎮黨委承諾，民主推薦人員承諾，黨代表承諾等教育活動。通過公開承諾，教育黨員幹部增強政治意識和大局觀念，以黨的事業和人民的利益為重，正確行使民主權利。同時，鎮紀委還對換屆選舉的各個環節進行督查。通過開展督查，杜絕換屆期間違法違紀行為的發生，杜絕用人上的不正之風，確保把中央和省、市委嚴肅換屆紀律的要求落到實處，以鐵的紀律確保換屆工作順利進行，為全鎮經濟社會長足發展提供堅強的組織保證。
四是注重督查。為切實抓好換屆紀律的執行落實，鎮黨委一方面主動接受上級組織的監督檢查，另外專門成立換屆紀律監督檢查小組，定期不定期地深入各黨支部，對嚴肅換
屆紀律工作開展情況進行督促和檢查，及時掌握情況、發現問題。同時，要求鎮紀委切實加大查信辦案工作力度，對凡是涉及換屆問題的舉報，要及時組織力量認真調查核實，對換屆中容易出現的突出問題，特別是違反“5個嚴禁和17個不準”的行為，一定要按照中央提出的“5個一律”紀律要求堅決做到發現一起，查處一起。為進一步加強對違反換屆紀律行為的監督和防範，鎮黨委還建立了一個立體的舉報網路，將市委組織部、區紀委、區委組織部換屆專用舉報電話向社會公佈，並在鎮機關專門設立嚴肅換屆紀律信訪接待室和信訪舉報電話，聽取、接收黨員和群眾各方面的意見，確保反映問題的渠道暢通，同時要求各黨支部對嚴肅換屆紀律工作動態做到一日一上報。到目前為止，在鎮第二屆黨代表候選人推薦、黨代表選舉和鎮“兩委”班子的黨員和群眾公開推薦過程中，尚未收到換屆選舉工作的群眾來信來訪，整個鎮黨委換屆工作順利有序進行。
五、廣徵意見，認真做好黨代會工作報告起草形成工作
中共x鎮第二次黨代會工作報告是一個換屆報告，既要對鎮黨委五年的工作進行全面總結，又要對今後五年的工作作出全面安排部署。為做好起草工作，鎮黨委主要領導早在1月初就作出了安排部署，要求鎮黨代會祕書組廣泛調查研究，充分徵求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質量的工作報告。為此，大會祕書組專門抽調精幹力量成立了專門的寫作班子，經過兩個月的努力，形成了《中共x鎮第二次黨代會工作報告》(徵求意見稿)。報告的形成過程和基本特點主要體現在三個方面：一是深入調研，廣徵意見。1月初，祕書組就下發通知，收集了全鎮各村、居、社群和各部門五年來的工作總結和今後五年工作安排。同時集中組織學習了黨的xx大、xx屆五中全會和區委十次全會、區“兩會”主要精神，準確把握好大局和大勢。隨後，由鎮黨政班子牽頭，分別深入各村、居、社群和企事業單位，通過座談會、務虛會、談心走訪等形式，進行多層次、大範圍的調查研究，廣泛聽取各方意見並及時彙總反饋，為報告起草準備了第一手資料。在徵求意見過程中，一些群眾關心的熱點、難點問題得到及時瞭解和研究謀劃，在工作報告中明確了計劃和措施。如：對新建村安置點下水道和福光、黎明居委會居民小區環境整治問題，提出通過爭取基礎設施建設專案和實施農村社群綜合整治的途徑加以解決;對群眾反映城鄉道路建設滯後的問題，一方面搶抓南部城區新一路、民福路、沿新路、龍山路和濱江大道建設機遇，積極配合做好徵遷和服務，另一方面編制了今後五年全鎮道路建設計劃，落實具體專案，分佈實施、逐步完善;針對農村居民反映建房難的問題，積極與規劃、土地部門對接，落實安置點建設計劃，金華、大院等村的安置點建設已先行啟動;針對環境汙染和資源整合問題，明確在五年內全面完成鎮域所有建材礦山和沿江岸線碼頭的綜合整治，實現規模化、集約化經營等。二是務實進取，高點定位。在認真分析形勢和機遇的基礎上，鎮黨委圍繞全市全面建成小康社會、加快率先基本實現現代化的發展要求，順應全鎮人民在新的歷史機遇下加快發展的強烈願望，自我加壓、勇擔重任，提出了“著力打造產業特色鮮明、經濟實力雄厚、基礎設施完善、生態環境優美、社會和諧發展的生態宜居示範城鎮、江南文化名鎮、安徽旅遊重鎮和南部城區核心商業圈，使全鎮經濟綜合實力位居全市鄉鎮前列，各項發展指標明顯高於全市發展平均水平”的工作思路，明確了“gdp過10 億元，財政收入過億元，城鄉居民收入增長翻一番，城鄉社會保障制度基本實現全覆蓋”的奮鬥目標，並提出了落實目標任務的具體措施和計劃。三是反覆完善，精益求精。鎮黨代會工作報告起草以來，本著客觀務實、引領發展、凝心聚力的要求，已經先後四易其稿，報告初稿形成後，鎮黨委就立即召開了鎮黨政班子擴大會議，把徵求意見稿印發到每名班子成員和機關相關負責人手中進行初審，要求對照分管工作和部門工作進行對接，對部分發展目標和具體措施進行了調整完善。3月上旬由黨政班子成員牽頭分成兩個組，分別到全鎮25個黨支部，採取召開村、居、社群兩委會，黨代表和黨員座談會等形式，就工作報告充分徵求意見，自下而上作進一步修改完善;為進一步集思廣益，在鎮黨代會前召開了由人大代表、政協委員和企業人士參加的座談會，廣泛傾聽各方面的意見和建議;之後，鎮黨委召開專題會議，對工作報告最終定稿。
六、規範程式，認真做好鎮第二次黨代會選舉工作
中國共產黨x鎮第二次代表大會於x年3月26日勝利召開。3月26日下午進行大會選舉，選舉大會應到代表146名，實到代表146名，參會率100%。大會按照《中國共產黨章程》有關規定和區委檔案要求，經過全體代表醞釀討論，採取無記名投票的方式和差額選舉辦法進行了大會選舉，發出選票146張，收回146張，有效票146張，佔100%，產生了中國共產黨x鎮第二屆委員會委員9名，紀律檢查委員會委員5名。黨委委員有兩人獲得滿票。會議期間，中共x鎮第二屆委員會、中共x鎮紀律檢查委員會分別召開了第一次全體會議，按照《中國共產黨章程》的有關規定，採取無記名投票的方式，等額選舉產生黨委書記、副書記;紀委書記、副書記。黨委書記、副書記;紀委書記、副書記均以全票當選。區委的人事安排意圖和多數黨員的意願，通過選舉得到圓滿順利實現。
市三次黨代會以來，面對改革發展穩定的艱鉅任務，面對國際金融危機的巨大沖擊，在焦作市委、市政府的正確領導下，市委團結帶領全市各級黨組織和廣大幹部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“鞏固好基礎、爭創新優勢、實現新跨越”的總體要求和“城市帶動，產業支撐，農業提升，民生改善”的總體思路，堅持“突出重點，整體推進，協調發展”，實現了經濟社會的跨越發展，圓滿完成了三次黨代會確定的各專案標任務。20xx年，全市生產總值完成173.3億元，是20xx年的2.4倍;規模以上工業增加值完成112.9億元，是20xx年的3.6倍; 地方財政收入完成7.1億元，是20xx年的2.3倍;全社會固定資產投資完成151.9億元，是20xx年的4.7倍;社會消費品零售總額完成37.6億元，是20xx年的2.4倍;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到15234元和7821元，分別是20xx年的2.1倍和2倍;城鄉居民儲蓄存款餘額達到44.7億元，是20xx年的1.9倍。先後獲得“國家科技進步示範市”、“國家可持續發展實驗區”、“國家級生態示範區”、“中國金融生態市”、“全國科普示範市”、“全國糧食生產先進市”、“河南省園林城市”、“河南省衛生城市”、“河南省人居環境範例獎”等國家、省、焦
作市級榮譽800多項，其中省部級榮譽200多項。20xx年9月，時隔20xx年再次視察孟州，對我市經濟社會發展取得的成績給予了充分肯定。
一、突出“城市帶動”，加快推進新型城鎮化程序 堅持把推進新型城鎮化作為科學發展的綜合性戰略舉措來抓，按照“以城帶鄉、城鄉互動”的原則，統籌推進城鄉建設，努力構建城鄉一體化發展新格局。
(一)中心城區加快發展。編制完成了新一輪城市總體規劃和專業配套規劃，實現了城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業集聚區規劃“三規合一”，正在編制城市控制性詳細規劃，城市建成區面積達到15平方公里，城鎮化率由20xx年的32.9%提高到20xx年的45.5%，城市的輻射帶動力和綜合承載力進一步增強。累計投資70多億元，實施基礎設施專案110餘項，建成了第三水廠、汙水處理廠、中水回用、垃圾處理場、天然氣輸配等市政工程，新建改建了東環路、西環路、新孟路、大定路南段、韓愈大街東延等城市道路。實施了大規模的舊城拆遷改造工程，開發建設了匯豐步行街、創智步行街、鼓樓老街等一批高檔次的商業設施。投資9600萬元，建成了濱河公園，城市品位得到進一步提升，順利通過“國家園林城市”初驗。金融、物流、商貿、休閒娛樂、建材家居等生產性和消費性服務業快速發展，三產規模較20xx年增加了12.4億元，帶動就業3.8萬人，三產稅收較20xx年增加了1.8倍。
二)城鄉統籌快速推進。以新農村建設為載體，率先在焦作市修訂完善了村鎮體系規劃，首批16個示範村建設順利啟動，累計投資1.5億元建成高檔次村級綜合服務中心65個。加大電網升級改造力度，完成了8個鄉鎮辦事處、120個行政村的電氣化建設任務，新農村電氣化建設工作順利通過省級驗收。不斷擴大供水供氣“下鄉進村入戶”工程覆蓋面，20多個村的5000餘戶群眾用上了乾淨的自來水和清潔的天然氣，農民群眾生產生活更加便捷。累計投資4.5億元，新建改建道路416公里，總投資2.9億元的黃河路西延、1.42億元的南環路拓寬西延等工程正在加快實施，城鄉公路等級、密度、晴雨通車裡程均居全國縣市前列。
(三)城鄉管理更加規範。實施了“數字城管”工程，實現了與公安110指揮中心的聯動，並與焦作市“數字城管”指揮中心進行聯網，提高了城市精細化管理水平，被評為“河南省城市市容環境衛生工作先進單位”。在河雍、西虢、南莊3個鄉鎮辦事處推行了“戶集、村收、鄉運輸、市處理”的生活垃圾處理新機制，在其餘8個鄉鎮辦事處推行了“分類收集、減量處理、迴圈利用”生活垃圾處理新機制，有效解決了長期以來的生活垃圾問題，城鄉衛生得到明顯改善。
(四)生態環境顯著改善。累計投資2.98億元，實施汙染整治和深度治理專案150個、重點節能專案17個，總投資6580萬元的桑坡皮毛群汙染綜合整治順利通過省級驗收，總投資5000萬元的澇河治理工程即將竣工投用。五年
來，萬元GDP能耗累計下降22%，實現COD減排4639.8噸、二氧化硫減排4256.4噸，被確定為“國家級生態示範區”。投資8000萬元，紮實開展“林業生態市”建立，全市林木覆蓋率達到30%，村鎮綠化覆蓋率達到45%。
二、強化“產業支撐”，加快推進新型工業化程序 突出抓好“產業集聚區建設、招商引資、專案建設”三項重點工作，不斷擴大對外開放，全面增強自主創新能力，著力提高工業經濟增長的質量和效益，促進了工業經濟持續快速健康發展。
(一)產業集聚區迅速壯大。累計投資19.8億元，建成了標準化廠房、道路、變電站等一大批基礎設施工程，集聚區吸納集聚和孵化再生功能快速提升，先後被評為“河南省先進產業集聚區”、“河南省創新型產業集聚區”、“河南省智慧財產權優勢產業集聚區”、“中原十大活力產業集聚區”，獲得了省政府600萬元獎勵。五年來，集聚區共完成工業專案投資86.6億元，入駐企業171家，規模以上工業增加值達到64.6億元，佔全市51%，已成為支撐孟州發展的核心增長極。汽車零部件、生物化工、皮毛加工、新材料等四大主導產業發展態勢強勁，實現了從產品到產業、從個體到叢集的轉變，成功打造了中原內配氣缸套、廣濟藥業核黃素、隆豐皮草羊剪絨、大地合金超硬材料四個“世界品牌”，中原內配公司成功登陸A股市場，四大支柱產業產值佔工業總產值的比重達到76.2%。
(二)專案建設強力推進。五年來，我們共實施500萬元以上固定資產投資專案641個，總投資322.5億元，累計完成投資198.1億元，其中億元以上專案46個。總投資10.2億元的革樂美高檔服裝革、7億元的鑄入式氣缸套和道依茨氣缸套、6.2億元的廣濟藥業核黃素、4.5億元的大地合金金剛石刀具等一批重點專案相繼建成投產，總投資22億元的中原內配擴能改造，15億元的西泠電子電器工業園一期年產100萬臺電冰箱、40萬臺洗衣機，12.6億元的德克斯高檔製鞋，12.5億元的華興公司阿斯巴甜，10.8億元的奧森年產22萬立方米環保超薄型中高密度纖維板等一批重大專案正在快速推進。五年來，全市新增限額以下企業329家，總數達到602家;新增限額以上企業135家，總數達到203家;銷售收入超億元企業達到66家，其中超10億元企業達到8家，分別是20xx年的6.6倍和4倍。
(三)對外開放全省領先。始終把環境作為第一資源，堅持用硬手腕打造軟環境，把軟環境打造成硬資源，按照“細化工作責任，提高工作效率，逐一解決問題”的總體要求，以“民主測評百名科(股)長”、“群眾滿意基層站所評創”和“四評四創四滿意”等活動為載體，進一步創新服務理念，拓展服務領域，提高服務效能，著力做精做優“孟州環境”品牌，連續蟬聯五屆“全國最具投資潛力中小城市百強”和“外商眼中的河南最佳投資城市”，對外吸引力和知名度顯著提升。按照“攀高、聯大、求新、謀外”的思路，圍繞世
界500強、行業100強、發達地區民企，積極開展“大招商”活動，招商引資質量不斷提高，美國德克斯、西班牙革樂美、法國路易〃威登、香港美歐財富、國電河南公司等一批國內外知名企業紛紛投資孟州，與中國BT模式的創造者、中國民營企業500強太平洋建設集團簽署了投資基礎設施專案框架協議，3—5年內將完成投資15億元。五年來，累計引進市外專案497個，實際利用市外資金190.7億元、境外資金1.6億美元，引進了3家上市公司、3家世界500強企業、3家中國500強企業和2家中國500強民營企業，與30多個國家和地區建立了產品資金合作關係。不斷擴大對外貿易規模，20xx年，全市自營進出口企業達到240家，進出口總額達到5.15億美元，分別是20xx年的2.8倍、2.4倍。進出口總額、人均出口額和經濟外向度三項指標連續五年居河南省158個縣(市、區)首位，連續五年被評為“河南省對外開放工作先進單位”，並作為唯一縣(市)連續五年在全省對外開放工作會議上作了典型發言，為全省前所未有，被省政府稱為河南省對外開放的一面旗幟。
(四)創新能力快速提升。堅持把科技創新做為調結構、促轉變的重要抓手，逐年增加科技三項經費投入，設立了科技創新基金、企業家培訓基金和科技富民強市專項資金，成功開發了一大批擁有自主智慧財產權和市場競爭力的品牌產品;建成焦作市級以上工程技術中心26個，其中國家級技術創新機構3家、省級工程技術中心4家，數量居焦作各縣市第一位;擁有1家博士後科研工作站和2個博士後研發基地，75%以上的企業與大專院校、科研機構開展了不同形式的技術交流合作;3家企業牽頭制訂國家或者行業標準，擁有國際話語權，廣濟藥業核黃素生產工藝被定為“國際首創”，列入國家禁止出口技術目錄;全市發明專利數量連續5年居全省縣市前列，成為首批實施國家智慧財產權強縣工程縣(市)，受到省智慧財產權局的通報嘉獎;高新技術產業增加值佔規模以上工業增加值比重達到32%，科技進步對經濟增長的貢獻率超過65%。
三、堅持“農業提升”，加快推進農業現代化程序 在城鎮化、工業化深入發展中同步推進農業現代化，全面提升農業生產的產量和質量，不斷提高農業組織化程度和產業化水平，實現了農業增效、農民增收。
(一)農業基礎更加堅實。累計投資3.4億元，實施了土地整理、農田水利、農業綜合開發等55個基礎設施專案，新增耕地8771畝，新增灌溉面積9萬畝，改造中低產田4.5萬畝。夏糧生產連續七年實現增長，20xx年小麥萬畝示範方單產達到683.4公斤，創全國之最，被評為“河南省糧食生產先進市”、“全國基本農田保護先進單位”。
(二)現代農業快速發展。農產品加工企業達到213家，其中省市級產業化龍頭企業21家，全市60%的農產品生產基地和54%的農戶納入產業化經營。農業機械化水平進一步提高，率先在全省實現了小麥玉米生產全程機械化。實現土
地流轉4.6萬畝，新增特色種植面積3萬畝、規模化生態養殖示範場32個。建成標準化核心示範園區6個，通過河南省無公害農產品生產基地認證14個、國家無公害農產品認證22個。培育“一村一品”專業村54個，“一村一品”建設走在了中西部地區前列，在全國“一村一品”建設現場會上作為河南省唯一縣(市)介紹了經驗。成立農民專業合作社239家，其中省級示範合作社4家。
(三)惠農政策全面落實。累計發放糧食和農資綜合直補資金1.1億元，測土配方施肥、農機購置和良種補貼3514.7萬元，退耕還林工程補貼1995.6萬元，家電、汽車摩托車下鄉補貼2458.9萬元。累計投資947萬元，實施扶貧專案63個。爭取國家移民政策性投資、後期扶持資金1.2億元，促進了農村經濟的快速發展。
四、著力“民生改善”，讓群眾共享改革發展成果 堅持把改善人民群眾生活作為根本目的，不斷加大民生投入，五年來，累計投資13.1億元，實施了一大批民生工程，人民群眾得到了更多實惠。
(一)社會保障日益完善。建立了覆蓋市、鄉、村三級的就業服務網路，1.2萬名下崗失業人員實現了再就業，城鎮登記失業率連續五年控制在4.2%以內。新農合參合率、城鎮居民醫保參保率逐年提高，依法破產企業退休職工參保問題得到有效解決，城鄉醫保基本實現全覆蓋。先後2次提高農村低保標準，3次提高城市低保標準，累計發放城鄉低保金5999萬元。投資800萬元，新建改造敬老院10所，五保集中供養率達到80.8%，位居全省前列。投資2751萬元，建成廉租住房480套、“溫暖工程”1500間，初步解決了低收入家庭的住房難題。
(二)教育得到優先發展。累計撥付資金8885萬元，全面落實義務教育“兩免一補”、職業學校困難學生資助等政策，惠及學生32.7萬人次。籌資4600萬元，完成了54所學校校舍擴建改造，辦學條件得到有效改善。職教中心被列為“國家級重點職業學校”，孟州一中被命名為“省級示範性學校”。教育教學質量持續提高，20xx年大學聯考成績實現歷史性突破，本科上線人數突破800人大關，焦作市理科狀元花落孟州，李曉天同學被清華大學錄取。我市被評為“河南省義務教育均衡發展先進市”、“河南省職業教育強市”。
(三)衛生事業長足進步。鄉鎮衛生院全部實現藥品零差價銷售，啟動了總投資1億元的中醫院異地新建專案，實施了總投資1153萬元的鄉鎮衛生院、農村標準中心衛生所改擴建工程，城鄉醫療衛生服務體系更加完善。
(四)文體計生工作協調發展。在焦作率先實現城區數字電視整體轉換。投資1850萬元，順利完成三館搬遷，建成鄉鎮綜合文化站7個、農家書屋58個、文化資訊資源共享工程基層服務點 274個，成功建立“全國文化先進市”。在全省率先實現農民健身工程全覆蓋，被評為“全國群眾體育先進單位”。人口計生優質服務水平不斷提升，連續七年保持“全國計劃生育優質服務市”稱號。
(五)社會大局和諧穩定。深入推進平安孟州建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治安突出問題治理，紮實做好校園及周邊安全管理工作，社會公眾安全感和群眾滿意度調查在河南省、焦作市處於領先地位。全力做好食品藥品監管、民族宗教、安全生產和群眾信訪等工作，維護了安定有序的良好局面，被評為“河南省安全生產先進市”，連續三年被授予“河南省信訪工作先進市”。
五、加強黨的建設，為跨越發展提供堅強保證
以深入學習實踐科學發展觀和“創先爭優”等主題教育活動為載體，以執政能力建設和先進性建設為主線，不斷創新黨建工作機制，提高了各級領導班子和廣大黨員幹部推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。
(一)紮實開展深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動。按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真組織開展好學習實踐科學發展觀活動，實現了“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展、加強基層組織”的目標，取得了良好效果。深入推進創先爭優活動，以“爭科學發展先鋒，做為民服務標兵”為主題，以建立“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容，建立健全了“城鄉聯動、黨群聯建”和“爭創先進目標化、承諾服務公開化、監督考核制度化、選樹典型經常化”的“雙聯四化”工作機制，並
結合實際創新開展了“幹部作風建設年”、“察民情、解民憂、謀發展、促和諧”和“包鄉聯村駐戶”活動，進一步提高了活動實效，轉變了幹部作風，密切了黨群幹群關係，促進了經濟社會發展，省委、焦作市委創先爭優活動簡報多次介紹我市經驗，《中國組織人事報》進行了專題報道，省委、紀委書記尹晉華給予了高度評價。
(二)著力加強領導班子和幹部隊伍建設。加強會自身建設，嚴格執行週一市委例會、四大班子聯席會議、中心組學習等各項制度，進一步增強了會的執政能力和執政水平。加強服務型領導體系建設，按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”的要求，有效整合市五大班子領導力量，成立了城市發展、產業發展、農村發展、和諧發展四個領導小組，推動了各項工作有序開展;成立了由市委書記任組長，市人大會主任、市長、市政協主席任副組長的綜合督查領導小組，對全市各項工作加強督促檢查，確保了全市重點專案、重點工程和重要工作切實按計劃如期推進;建立健全了體系完備、環環相扣的工作推進機制，即：各項工作實行目標責任制，落實工作建立臺帳制，重點工作實行領導分包制，解決問題實行聯席會議制，推進工作實行督查評比制，工作成效實行嚴格獎懲制，形成了務實重幹、求實求效、狠抓落實的濃厚氛圍。積極探索公開選拔、全委會票決等幹部選拔任用新機制，對鄉科級領導班子進行了調整優化，圓滿完成了鄉鎮黨委換屆工作，幹部選拔任用向著科學化、民主
化、規範化的方向邁進。推行了幹部日常考核機制，開展了“日擠一小時，周學一晚上，月讀一本書，季寫一篇文”活動，完善了領導幹部警示談話、幹部監督工作聯席會議等制度，進一步加強了對幹部的監督和日常管理。
(三)不斷強化基層組織建設。創新推行了“三票評議”制度，建立健全了村組幹部激勵保障機制，推進了基層民主政治建設，增強了基層黨員幹部的為民意識和服務意識，促進了農村經濟社會發展，得到了中紀委、中組部主要領導的肯定。紮實開展“上檔升級增活力、科學發展上水平”活動，根據“三票評議”結果，把農村黨支部分為一類、二類、三類三個等次，提出“一類支部抓提高、二類支部抓升級、三類支部抓整改”的目標任務，確定了30個相對薄弱的農村基層黨組織作為活動物件，派出幫扶工作組，因村施策解決問題，全面增強了村級黨組織領導科學發展的能力。
(四)深入推進黨風廉政建設。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政各項規定。不斷加大廉政教育力度，開展了“反腐倡廉建設宣傳教育月”活動，構建了“五大基地一景園一廣場”的立體交叉廉政教育網路;強化廉政監督檢查，認真落實《廉政準則》有關規定，加強“清風餐廳”和配套制度建設，進一步規範了公務外出、公務接待和公務用車管理，加強節日期間黨風廉政建設情況監督檢查工作力度，增強了黨員領導幹部的廉潔自律意識;突出抓好“一崗雙責”，進一步明確細化了黨風廉政建設責任制崗位職責。
著力構建懲防工作長效機制，認真抓好崗位權力風險防控機制試點建設，建立了幹部廉政電子檔案，實行了鄉鎮辦事處黨政主要負責人廉政巡查和向市紀委全委會報告制度。不斷加大案件查辦力度，建成了全省首家縣級紀檢談話室，查結了一批農村涉財信訪突出問題，建立了案件查辦區域聯動機制。紮實推進農村基層黨風廉政建設，大力推行“四議兩公開”和村務網上公開，不斷鞏固完善“三資”代理服務，加快推進市、鄉、村三級便民體系和村務監督委員會建設，初步形成了“四議兩公開兩服務一監督”的農村黨風廉政建設工作機制。先後獲得了“全省農村基層黨風廉政建設先進縣(市)”、“全省廉政文化建設示範縣(市)”等榮譽稱號，繼20xx年被中紀委確定為“農村基層黨風廉政建設工作聯絡點”之後，20xx和20xx年連續兩年被中紀委授予“農村基層黨風廉政建設工作先進聯絡點”稱號。
三次黨代會以來取得的成績來之不易，是焦作市委、市政府正確領導的結果，更是全市上下團結一心、銳意進取、奮力拼搏、真抓實幹的結果。
在看到成績的同時，我們也深知，孟州經濟社會發展中還存在一些困難和問題，如經濟結構性矛盾依然較為突出，城市功能還需要進一步完善，保障民生的任務仍然繁重等。對於這些問題，我們決心在今後的工作中認真加以研究解決。
X年上半年黨務工作堅持圍繞中心，服務大局，自覺地服從和服務於全廳工作，為之提供思想和智力支援，促進我廳業務開展。
一、黨建工作
(一)加強理論學習
按照黨委部署，我廳機關各黨總支、黨支部積極參加保持黨員先進性教育活動。通過學教活動，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，提高了黨員意識和素質，幹群關係比較和諧，呈現出團結向上，努力工作的良好氛圍。
1、認真組織精神的學習。認真學習黨的精神，深刻領會其精神實質。把黨的精神貫徹落實到環境保護、生態文明、美麗中國建設和環保新道路探索以及素質過硬、作風優良、精神狀態良好的幹部隊伍建設中。今年以來，我們始終堅持以廳中心組學習為引導，以各黨總支(支部)組織黨員集體學習為主要形式，以培養黨員自學的積極性和主動性為目標，緊密結合環境保護工作的大局和工作實際，不斷把學習貫徹落實黨的精神引向深入。到目前，共組織中心組學習兩次。
2、貫徹落實重要講話。廳機關黨委下發檔案，安排部署學習了在中共中央政治局第六次集體學習時的重要講話。要求黨員幹部和廣大職工，緊密聯絡自治區和本部門、本單位工作實際，認真學習此次講話，深刻理解，切實把握精神實質，把生態環境保護的思想意識和工作思路高度統一到講話精神上來。在堅持“保護優先方針、嚴守生態紅線”的同時，繼續探索環境保護新道路和生態文明建設制度完善新途徑，努力解決損害群眾健康的突出環境問題。
(二)組織開展嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項活動
1、制定《意見》。為了認真貫徹落實上級黨委和廳黨組關於集中開展嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項活動的決策部署，在全廳系統開展好這次專項活動，切實改善全廳系統的工作作風和工作紀律，廳機關黨委4月17日下發了《自治區環保廳機關黨委關於印發<各黨總支(支部)在開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動中發揮表率作用的意見>的通知》，要求廳各黨總支、黨支部要率先垂範，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和每個黨員的先鋒模範帶頭作用。
2、開展督促檢查工作並聽取彙報。4月12日、17日、18日，廳機關黨委會同紀檢監察室對廳系統各黨總支(支部)開展學習貫徹黨的精神、黨風廉政建設學習月活動情況進行了督促檢查。5月6日下午，會同紀檢監察室，廳辦公室，聽取了各處室、各單位開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動的情況彙報。
3、舉行知識答題活動。按照開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動的要求，廳機關黨委於5月10日至5月15日組織開展了專項知識答題活動。活動要求廳機關和直屬單位所有在崗人員明確本次活動的目的意義、方法步驟以及重點整頓的行為，以自身的模範行為和良好的形象，推動專項整頓活動紮實有效開展。
(三)強化組織建設
組織開展了廳系統黨總支、支部的換屆選舉工作。因工作需要，我廳對部分處級幹部進行了調整，廳機關和所屬事業單位部分黨總支(支部)成員有所變動，為了基層組織工作不受影響，及時按照組織有關程式，完成了補改選總支(支部)委員工作，進一步增強了基層黨組織帶頭人隊伍的活力。
為了典型引路，強化榜樣的力量，今年以來，我們先後向自治區直屬機關工委推薦我廳系統各類優秀基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者以及五一勞動獎章候選人。
(四)改進機關作風建設
以貫徹落實中共中央“八項規定”和自治區黨委、政府“關於改進工作作風、密切聯絡群眾的規定”為重點，結合機關黨的建設工作實際，積極推進了機關作風建設和精神文明單位建設工作。要求把貫徹落實中共中央“八項規定”和自治區黨委、政府“關於改進工作作風、密切聯絡群眾的規定”與基層黨建工作結合起來，與各單位的業務工作結合起來，把精神貫徹落實到全面完成環保工作任務中去。切實抓好工作紀律和工作作風方面存在問題的自查自糾，並建立起完善的長效保障機制和完善的學習制度，不斷豐富學習內容和形式，最終達到規範機關行為、轉變機關作風、增強隊伍素質、提高工作效率的目的。
二、扶貧工作情況
今年上半年，以加強幹部作風建設、提升幹部素質為著力點，圍繞“強黨性、轉作風、做表率、樹形象”主題，繼續
續做好興安盟阿爾本格勒鎮農場嘎查的幫扶工作。與此同時，新增鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗為我廳的幫扶物件，以助推兩個少數民族旗的社會事業發展。廳機關黨委及時與呼倫貝爾市環境保護局及幫扶的兩旗進行了聯絡，並就有關工作進行了對接。三年幫扶規劃正在編制中，專案基本對接完成，有的基本落實，有的正在調整或材料修改補充中。
三、加強群團工作，充分發揮橋樑紐帶作用
加強和改進新形勢下群團工作，充分發揮他們獨特的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，統籌協調各方面的利益關係，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位，提高黨領導科學發展的能力和水平。
按照自治區總工會的安排，結合我廳工作實際，在組織職工圓滿完成各項工作任務，維護職工合法權益，做好機關職工的思想政治工作，活躍職工文體活動等方面，發揮了工會組織的作用。一是圍繞本單位中心工作，動員組織職工盡職盡責努力完成各項工作任務。二是做好源頭參與，依法代表和維護職工群眾的合法權益。三是注意掌握職工思想動態，反映職工意願和要求，做好機關職工思想的政治工作。
在直屬機關團工委的領導和支援下，整合團組織資源,發揮團組織功能，投身實踐活動，繼續加強學習型團組織建設，切實保持共青團組織的生機和活力，增強共青團對青年團員的吸引力、凝聚力和影響力。
區教育黨委：
在上級黨委的正確領導下，經全體黨員同志的共同努力，認真落實了工作計劃，在學習中豐富了頭腦，在實踐中鍛鍊了隊伍，在改革中上了新層次、上新水平，取得了優異的成績。黨員同志的模範帶頭作用影響著教師，黨支部的戰鬥堡壘作用，保障了學校工作的順利開展。全校形成了以人為本，發展學校;以德治校，師生敬業愛崗。在“走先鋒路，做楷模人”的活動中形成了風氣，樹立了典型，推動了工作。
一、落實學習工程，全員為改革充電，為發展形勢助力。
從學校內部體制改革、到學校管理制度改革，以及全國性七年級新教材改革，都反映了跨入新世紀的新形勢。為迎接新的挑戰，需要學習擴大知識領域，開拓知識視野，適應新時期的需要。因此校黨支部認真落實區教育黨委學習工程，帶領全校教師學習新理念、樹立新觀念、實踐新思想，擴大新視野。通過各種形式遊活了學習興趣，掀起了學習的熱潮。學習形式有集中和分散兩種：
1、集中學習
(1)充分利用隔週三下午政治學習日，學習xx屆三中全會檔案的第九、第十和第十一部分。
(2)學習了我國加入世貿組織後的有關WTO相關知識，從而適應挑戰。
(3)學習鄧小平南巡講話發表十年的相關文章，又重溫了改革開放以來的大好形勢。
(4)認真學習了《公民道德建設實施綱要》一書，並制定了職業道德公民守則規則，人人制定師德公約。
(5)學習了教育理論，學習心理學，開展心育教育研討活動。
(6)利用班子例會時間學習教育新理念，不斷豐富頭腦，做學校教育改革的帶頭人。
(7)組織黨員觀看優秀黨員汪洋潮同志先進事蹟錄影，並人人寫心得體會。
2、分散學習
(1)黨日學習，充分利用黨員學習日學習理論，聯絡實際座談討論，強化對政策的認識，提高參與改革的自覺性。
(2)利用班主任學習日，學習魏書生教育思想和先進事蹟，提高對班主任工作認識和管理水平，樹立起班主任工作光榮感。
(3)組織青年教師學習教育理論，開展新教育研討活動，增強改革的意識。本學期有33名教師參加了課堂教學研討活動，教學能力得到提高，教師們在邊實踐、邊研究中得到了鍛鍊。
二、“以人為本”加強隊伍建設，形成教育改革的強大動力。
校黨支部始終把調動教師工作積極性，充分發揮教師工作熱情和聰明才智放在工作的首位。把尊重教師人格、信任教師的工作、支援教師的改革、關心教師的生活、理解教師的工作放在工作的重要位置。黨支部重視對教工學習上的引導，重視多討論、多座談、多指點、多鼓舞，不指責、不挑剔、少批評最大限度的保護教工的積極性，全校形成一個團結、務實、開拓、勤奮的體群。
1、加強班子建設，堅持領導班子例會制，堅持民主集中制的工作原則，堅持集體領導制度，堅持深入群眾中的工作作風。實行領導分工合作，崗位責任制，堅持群眾評議、黨內評議和幹部之間的民主生活會，堅持談心活動，使思想工作在班子內部暢通無阻，形成強大合力。本學期召開班子會10次，堅持人人談話20餘次，達到心情愉快、精神飽滿，黨支部重視對班子成員學習，要求樹立起新的教育觀念，適應新的教育形勢，在新七年級課改工作中要轉變觀念，帶頭實踐。中層領導任春霞、曲秀芳、劉嘉武、王宇帶頭講解教育理論，指導教師課堂教學，推動課改工作的深入開展。副校長黃玉梅改革意識強，主動學習理論，不但自己參加區新課改教學研討活動，還組織全員培訓，推動了學校課改工作的程序。副校長李晶主抓學校德育工作，在學校人手不足的情況下，主動申請擔任二年五班的班主任工作，在她的教育下，這個學校亂班成為上游班級。政教處主任王秀菊工作作風紮實，幹勁大，創新意識強，有能力和魄力。本學期學生文明程度明顯提高。她本人擔任畢業班的俄語教學任務，在她和同組張亞麗老師的共同努力下，創出了全區外語平均分110分的好成績。團委書記王宇勤奮好學、虛心能幹，全域性觀念強，主動和各部門配合工作，為學校的工作甘於奉獻。工會主席劉嘉武，組織教工開展有益活動，在師德師風建設上獻計獻力。
2、中層領導“評聘上崗”，工作順利開展。
按著區教育黨委工作部署，本學期順利完成了中層領導評聘上崗的工作任務，雖然被聘的人員仍然是過去的同志，但是經過這一輪的競聘工作鍛鍊了隊伍，考驗了中層，體驗了競爭的激烈性和工作的原則性。(此項工作已經向黨委作了專題的彙報)現在，所有的中層領導煥發出青春活力，正積極投身到教育改革的熱潮中。
3、加強師德師風建設，提高隊伍素質。
今年，是教育戰線師德師師風的建設年，教育形勢的深入發展需要的是教師水平和能力的高素質。校黨支部狠抓隊伍建設工作，把抓師德師風建設工作放在重要位置。首先、學習市、區領導的講話，傳達上級有關檔案的精神。其次、制定本校師德師風工作方案和考核細則。堅持考
考核制度，落實考核方案。第三、鑑定師德師風工作責任狀，建立層層工作責任狀，形成一級對一級負責，一級對一級監督，互相幫助共同遵守。學校無一人違法亂紀，無一例違背教育規律事件，無三亂事件發生，淨化十七中學育人環境，全校形成了共識，已經形成了自覺行動。
4、加強黨員隊伍教育，開展“走先鋒路，做楷模人”系列教育活動。
黨員素質決定隊伍素質，本學期按著黨委工作部署，在黨內開展了“走先鋒路，做楷模人”系列教育活動。
(1)扶貧幫困活動，學校開展了為特困生捐款活動，共捐款5000餘元，其中全體黨員在幫助特困生解決書費、本費等學習用品共捐款、捐物合計人民幣1000餘元。
(2)幫助學困生提高學習成績，每名黨員有幫教對子，主動和學困生交流，幫助學生建立學習信心，指導學習，提高成績。
(3)黨員同志在教學中主動幫助青年教師，促進發展。
青年黨員吳革同志是化學教師，同時承擔微機室的管理工作，由於課堂教學中的現代化手段應用不斷增強，微機教學已經開始普及，不少做課教師都求助於他，他業務能力強，掌握現代技術過硬，全校教師的課件幾乎都出於他的手中。他常工作到很晚，利用休息日主動奉獻是經常的事，在他的帶動下，一批同志開始使用微機教學，並也能做簡單的課件。
老同志共產黨員曲秀芳，主動幫助青年教師王美玲同志，經常找她談話，鼓勵她進步，指導她教學，王美玲多次參加市區教學競賽，獲得了好成績。現在仍支援她完成市七年級新教材示範課的教學工作。
共產黨員任春霞同志不但自己勤奮好學進修研究生學習，而且還幫助青年教師尤曉飛同志，在聽課評課時指導年輕同志提高他們的能力。
(4)全體黨員到扎蘭屯參觀學習，在愉快、輕鬆的活動中，感悟到大好形勢給國家帶來的變化，從城市的發展變化看黨的政策的正確、光明、偉大的，從而增強對黨的熱愛。
5、加強對積極分子隊伍的教育和培養。
積極分子隊伍的培養工作是支部的常規工作，也是隊伍建設的重要方面。
(1)確定黨內專人負責制，定期談話、寫實，對積極分子提出發展目標，定期指導工作，積極分子張秀君、劉嘉武、王宇、閆興昌堅持和組織保持聯絡，成為學校工作的骨幹力量。
三、落實好常規工作。
1、堅持好“三會一課”教育。
通過黨員會、支委會和小組會，學習江的“三個代表”重要思想，學習建黨八十週年重要講話，學習建黨把十一週年理論，學習新的教育理念，不斷提高對新形勢認識，在學習中統一思想，提高對形勢認識，堅定信念，從而自覺完成黨交給的各項任務。老教師共產黨員丁秀敏同志，主動承擔班主任工作，紮紮實實工作在第一線，成為教師敬佩的典範。共產黨員徐玉傑身兼數職，樣樣幹在前邊，從不叫苦，成為同志們讚揚的佳話。
“七一”前夕，開展了向黨談心裡話的黨課教育。從實際出發，講真話、講實話、講心裡話，對黨員進行誠實、忠誠、守信教育。黨員同志受到鼓舞，紛紛談工作前景，幫助學校想辦法解決實際困難，凝聚了人心，形成了合力。
2、堅持對黨員的考核工作。
開展群眾評黨員，群眾評幹部，學生評黨員，家長評黨員活動。在評議中黨員接受考核，使黨組織保持先進性和純潔性，發揮群眾的監督效應，杜絕了違紀事件發生。
3、樹立黨風，開展批評與自我批評。
堅持開展民主生活會制度，從班子、支委到黨小組堅持民主生活會制度，及時分析問題、及時總結工作、及時指出不足、及時改正缺點，形成黨內良好風氣，純潔了思想，淨化了組織。本學期利用行政例會時間開兩次，利用黨員活動的時間召開一次，效果很好。
4、堅持做好預備黨員的轉正工作，在黨內、在黨外時進行評議工作，保證了預備黨員的如期轉正。
5、發揮團委、工會工作積極性，配合黨組織完成各項工作。開展了到敬老院慰問活動，走訪離退休老教師，關心他們的生活。
本學期，校黨支部組織全體教工認真學習，大膽實踐，掀起了學習新教材的熱潮，用新的教育理念，推動全校教育教學工作，繼續開展“走先鋒路，做楷模人”等系列教育活動，不斷探索新時期黨建工作。
我公司黨支部在集團公司黨委的正確領導下，按照上級部署和要求，結合本支部的實際、特點，制定出適合自己的計劃和措施，全面開展各項工作，並已基本完成。現將我支部工作總結如下。
一、領會“xx屆六中全會”精神，用其精髓指導工作方向
X月初，黨支部組織召開支部大會(包括外聘員工黨員)。再次學習胡重要講話，並結合講話精神，就怎樣學習好、貫徹好、落實好“xx屆六中全會”會議精神、怎樣把會議精神和實際工作有機結合、怎樣以會議精神為動力，營造公司安全生產的穩定氛圍，提高工作效率等問題進行了熱烈討論。制定出學習計劃、學習方法和保證措施。採取定期召開座談會、上黨課等形式，對xx屆六中全會精神進行全面地學習和深入貫徹落實，以確保會議精神及時消化，及時轉化為工作動力和行動指南。
二、“一聽、二看、三提高”，努力尋找支部工作的創新點和突破點
支部採取走群眾路線，以“一聽、二看、三提高”的方式不斷改進工作作風和作方法。一聽即：傾聽群眾對黨員有什麼新的要求、希望或對黨員表現方面要求。二看：看身邊的群眾有什麼需要解決的熱點或焦點難題，支部和黨員有沒有主動並及時解決;看職工群眾在生產管理中有什麼好的建議，收集生產中的新點子、新主張;看身邊黨員群眾的新事蹟，並與自己優、缺點比較，分析找原因。三提高：努力提高黨員跟職工群眾溝通交流的能力，加強黨群聯絡;努力提高黨員反饋群眾熱點、難點問題的積極性，強化黨員“為人民服務”的意識，努力提高黨員在職工群眾中“生產模範帶頭示範”的效果，增強黨員在群眾中的威信。通過這種創新形式，使黨員切身實際地融入到職工群眾中去，並通過職工群眾的廣泛參與，使群眾看得真真切切，黨員心中明明白白。
三、貫徹落實集團公司會議精神
1、繼續宣貫全面質量管理，組織公司質量管理體系的執行維護，完善工作流程。進一步完善程式檔案，使工作流程規範化。
2、完善公司的質量獎懲條例，加強對違反質量控制流程的處罰力度;並在一線員工中開展質量信得過崗位和質量信得過班組的評選工作。
3、定期進行內部質量的稽核工作，對突出的問題做出整改措施，並進行跟蹤驗證。
XX公司黨支部
X年X月XX日
第一季度以來，第三黨支部在院黨委的領導下，我們結合本部門的具體情況，緊緊圍繞學院的中心工作，積極有效的開展各項活動，取得了一定的成績，積累了一些經驗，現總結如下：
1、選舉產生第三黨支部支部委員會，支部委員會成員由張志新、陳玉雯、廖祥新組成，已報學院黨委批准，同時劃分為兩個黨小組。
2、加強對第三黨支部責任區中的教師的引導和教育工作，認真做好入黨積極分子的教育、考察和培養，本季度又有李軍民、陶同兵、謝晶、王繼勇、名言名句大全袁忠輝、朱志平等6人向黨組織地遞交入黨申請書。
3、組織黨員學習《黨內監督條例》《共產黨員紀律處分條例》等，做好黨內各種宣傳工作。
4、認真組織開展“樹師德形象，建文明校風”的各項活動。
1)組織教師參加獅子壩義務植樹，開展“文明潔淨校園從我做起”，做好衛生、綠化工作。
2)組織教師學習《公民道德建設實施綱要》，積極參加答題，並在學生中做好宣傳。
3)組織教師撰寫師德或職業道德或誠信的論文(要求每篇不少於XX字)。如：《加強教師職業道德建設》、《關於師德修養的思考》、《關於“誠信”理念》、《明禮誠信 情趣高雅》、《高職學生職業道德教育探索》等。
4)組織一次學生座談會，交流師生開學以來教與學的情況，更好為學生服務。
5)“我與網路文明”徵文，各教研室推薦一篇文章參加比賽。
5、組織第三黨支部黨員和責任區的女教師和入黨積極分子參加“三八”節的考察學習活動。
6、按照院黨委和院工會的要求，第三黨支部積極協助籌建系部聯合工會(基礎部、湯山校區、振泰校區、滄波門校區、江海校區、圖書館等單位組成)，選舉產生系部聯合工會委員五名，張志新同志被推薦為系部聯合工會主席，
7、利用校園網路認真做好“師德”、“職業道德”、“我與誠信”宣傳等工作。
8、做好學院職工代表大會的前期準備工作，認真審議職代會的有關材料，收集職工的意見和建議。
9、加強對職工的職業道德教育，認真做好教師的月度考核工作。
10、積極開展多種形式的教研活動，組織市級多媒體教學公開課、集體備課形成制度。 11、積極組織教師參加多媒體教學課件製作及教學比賽。
20xx年，在院黨組和分院黨組的領導下，我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹院新時期辦院方針和各項工作部署，緊緊圍繞著研究所知識創新工程與改革發展中心工作，統一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質文明、精神文明、黨風廉政建設及創新文化建設。注重發揮黨委的政治核心作用，保證黨的各項方針政策在研究所貫徹執行，保證所長負責制順利實施，保證知識創新工程和科研管理順利進行，使我所的科研工作保持了良好的發展勢頭，職工隊伍保持著良好的精神狀態。在全所黨員和職工共同努力下，取得了可喜的成績，科研收入達到1.06個億，合同簽訂額達1.3個億，首次實現雙過億。全面完成了黨委和行政班子制定的各項工作目標計劃。
一、加強黨的思想建設，抓好黨員、幹部思想教育
(一)抓好黨員、幹部學習教育。為了貫徹落實“三個代表”重要思想，抓好黨的思想建設和黨員、幹部學習教育，20xx年黨委下發了《20xx年黨委工作要點》。對加強黨的思想建設，抓好黨員幹部思想教育，深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和xx大精神，進行了全面部署，通過學習教育，使黨員幹部思想穩定，保持著良好的精神狀態，為研究所的發展提供了思想保證。
1、制定學習計劃，堅持學習制度。為了進一步抓好領導幹部的學習教育工作，年初我們制定了黨委中心組(中層以上幹部)全年的學習安排計劃，在全所範圍內有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。在學習上，我們堅持了領導幹部學習制度，儘管工作繁忙，但學習教育不放鬆。中心組學習10次，輔導報告2次，把領導幹部的理論學習落到了實處。各支部按照黨委工作要求，分別對黨員和職工進行學習教育，使職工的思想覺悟得到提高，觀念不斷轉變。
2、採取靈活的學習方法，提高學習效能。為了使學習收到實效，我們改變了過去死板的學習方法，主要採取了集中學與個人學、通讀檔案與專題研討相結合的方式，通過觀看錄影、報告會、研討會、參觀學習等方法，提高了學習效能，促進了工作。為了進一步加強和改進黨的建設，做好新時期黨的基層組織工作和思想政治工作，組織支部書記到濟南小鴨集團進行了考察學習，對開闊思路，做好工作起到了積極作用。
3、有針對性的選擇學習內容，提高學習的積極性。根據上級部門的要求和形勢的發展，組織全所黨員、幹部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大會議精神。結合我所工作實際，分別組織收看“xx大會議報告”、“思想大解放”、“國際競爭力”、“安全重於泰山”、“誠信的呼喚”、“世界反黑戰”進入wto對我國科技發展的影響等錄影片和報告。
通過上述行之有效的學習，不但提高了學習的積極性，而且增強學習的有效性，把學習教育真正落到了實處，收到了良好的效果。
(二)抓好黨員幹部思想教育。為了以現實生活教育黨員幹部和群眾，相繼組織黨員幹部集中觀看思想教育影片《尋槍》、反邪教題材影片《深淵 — 邪教的本質》等影片;組織黨員參觀反腐倡廉案例圖片展、收聽反錄音報告等，對廣大黨員幹部進行反腐倡廉教育。為了提高職工道德意識，開展了對職工公民道德教育，在全所範圍內組織進行了“公民道德建設知識竟答”測試，參加人員達700多人。為了使職工樹立正確的科技價值觀，相繼對職工進行了創新文化價值理念的教育，以培養廣大職工的科技價值觀，構建研究所價值的共同體。
(三)以實際行動學習xx大會議精神。黨的xx大，是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新發展階段召開的一次十分重要的代表大會。為了把xx大精神學習好、宣傳好、領會好、貫徹落實好，我們根據中央和中科院的有關部署和要求，結合我所實際，黨委及時下發了《西安光機所關於認真學習貫徹黨的xx大精神安排意見的通知》，並組織全所黨員幹部開展了一系列學習活動。
1、組織各支部積極開展學習活動。各總支、支部通過多種學習形式組織支部黨員認真學習了xx大報告。
2、做好專題輔導工作。為了配合xx大報告的學習，我們購置了《當前黨員幹部學習熱點問題新報告》專題輔導音像片，組織專門輔導學習，推動了全所學習xx大精神的深入進行。
3、分別組織召開了所領導班子成員、中層幹部、基層支部書記、工會基層幹部、團幹部和青年骨幹等人員參加的座談會。通過開展學習，使全所廣大黨員和幹部職工進一步增強了堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”思想路線的自覺性，大家紛紛表示，要以實際行動貫徹落實xx大提出的發展目標，進一步做好我所知識創新工程工作。
(四)加強理論研究。為了緊緊圍繞研究所的中心工作，不斷加強和改進黨的建設，努力提高黨組織的管理工作水平，為知識創新工程試點工作提供強有力的政治保證。針對近年來在我所全面實施知識創新工程試點工作中，黨的建設工作面臨著許多新情況和新問題，今年我們組織舉辦了“新形勢下加強黨的建設工作理論研討會”。所黨委委員、紀委委員、各支部書記及有關人員30餘人參加了會議，會議共收到研討文章22篇。通過研討，不但進一步提高了我所廣大黨員幹部對在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識，而且還從理論和實踐上探討了搞好研究所黨建工作的新思路和新方法，為今後進一步加強和改進研究所黨的建設工作奠定了良好的基礎。
20xx年在第12屆“半月談思想政治工作創新獎”評獎中，我所被《半月談》評為思想政治工作創新獎先進單位，相里斌所長被評為《半月談》思想政治工作創新獎;20xx年我所政研組被科學院思想政治工作研究會評為先進集體，提供的論文被評為創新獎。
(五)認真落實院黨組夏季擴大會議精神。20xx年夏季院黨組擴大會議召開後，黨委及時組織職工進行傳達學習，為了貫徹落實會議精神，結合研究所具體情況，組織職工進行了認真的討論，分別就人才隊伍建設、研究生教育培養、創新隊伍建設、學科佈局調整、研究所評價體系建設、激勵制度建設等方面提出了50餘條建設性意見。
二、加強黨的組織建設，做好入黨積極分子的教育、發展工作
1、做好調查研究工作。為了更好地發揮黨的政治核心作用，今年我們結合我所科研工作的實際情況，對《西安光機所黨委工作暫行辦法》、《西安光機所黨支部(總支)工作暫行辦法》的貫徹落實情況對各支部進行了檢查，在檢查中瞭解掌握了情況，並針對性地把握和指導各支部工作，把制度建設落到了實處。
2、組織舉辦“黨的知識”培訓班。為了加強對新黨員和入黨積極分子的思想教育，今年“七一”前夕我們組織舉辦了“黨的知識”培訓班。全所17個黨支部的48名新黨員和入黨積極分子參加了培訓班學習。培訓中我們結合學習的內容，同時又組織進行了“黨的知識”答題活動，許多同志通過如何做一名合格的共產黨員的學習，受到了教育,進一步表述了迫切加入黨組織的心聲,取得了培訓學習的效果。
3、進一步加強黨支部的管理工作。為了配合研究所改革和結構調整，我們及時調整和建立新的黨支部，以完善黨的組織體系，指導基層黨支部圍繞知識創新和科研生產獨立開展工作，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，今年共完成了四個支部的調整。並規範了離退休黨員的組織管理工作。
4、做好組織發展工作。按照黨組織“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的原則，今年注重在科技骨幹、管理骨幹和研究生中發展黨員，20xx年共發展黨員25名，其中科技骨幹 10名，管理骨幹 8名，研究生7名。
三、加強黨的作風建設，深入群眾、為群眾辦實事
在20xx年黨委工作要點中我們明確提出“深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，加強和改進作風建設”，並對作風建設工作做出了全面部署。在解放思想、實事求是和開拓創新上，我們教育幹部群眾，解放思想，堅持實事求是，不斷開拓創新，克服科研工作中的浮躁情緒;在工作中堅持講求實效，一切從實際出發，做不到的不提，執行不了的不定;在研究問題時充分發揚民主，聽取大家意見，不搞一言堂，以避免主觀意志辦事，防止工作中的隨意性、片面性。在求真務實，真抓實幹上，我們多次在幹部會上強調機關工作和所級領導要深入實際、深入群眾，幫助一線解決實際困難和問題，並把優化職能、提高工作效率擺在機關改革重要的位置上，對幹部的工作實施全面認真的考核，以扭轉辦事拖拉的作風。在關心群眾、密切聯絡群眾上，我們注重解決幹部群眾中的生活和工作中的實際困難，努力為幹部群眾辦實事、辦好事。如：為了滿足職工活動的需要，我們為職工建了健身廣場;為了美化環境滿足職工生活的需要，對生活區進行了綠化改造;為了滿足老年教育的需要，所裡投資30多萬元，為老年大學興建了新的教室，購置了新的桌椅、空調、鋼琴;為了加強同群眾的聯絡與溝通，定期召開全所職工大會，所領導每季度向離退休人員通報一次情況和報告工作，認真聽取群眾的意見，這已成為一項制度。在團結協作、顧全大局上，我們在發揚團隊創新精神，注意最大發揮科研人員個人潛能的同時，集中優勢協作攻關。應該說研究所的作風建設工作在加強，作風也在不斷的改進。
四、抓黨風、促廉政，全面搞好我所黨的建設工作
20xx年我所認真落實院紀檢監察工作會議精神，結合研究所工作實際做到標本兼治，綜合治理，強化責任，抓好落實，加大從源頭上預防治理力度，不斷推進黨風廉政建設和反工作深入發展。
建立了由所一把手任組長的黨風廉政建設責任制領導小組，指導督促檢查落實工作。為了使各級領導幹部在工作中切實負起對黨風廉政建設的領導責任，履行責任制要求，我們一是：制定了《黨風廉政建設責任一覽表》，明確了各級領導幹部的黨風廉政建設工作職責;二是：加強學習宣傳教育，經常敲響警鐘，予以警示;三是：加強監督檢查。所裡成立了行政監督檢查小組，每年針對一些情況進行專項檢查，並將檢查結果以簡報形式發至全所。一年來我所黨員幹部廉潔自律情況基本是好的，沒有發現現象。
1、根據《中科院關於局(所)級領導幹部配偶、子女不準在該領導幹部的職權範圍內個人從事可能與本單位利益發生衝突的經商辦企業活動的實施意見》，組織了對處級以上領導幹部進行了檢查和監督，擴大了範圍，深化了工作。
2、組織做好對“四項制度”執行情況的監督檢查，將“四項制度”執行情況納入領導幹部廉政考核範圍。
3、組織制定了《西安光機所黨風廉政建設責任一覽表》明確了各級領導幹部的黨風廉政工作職責。
4、加強對幹部群眾黨風廉政學習、宣傳教育，利用中心組學習、專題學習、輔導報告會、音像報告會、櫥窗宣傳等形式對幹部群眾進行學習教育，做到防微杜漸。
5、加強監督隊伍建設，為了提高黨風廉政聯絡員的工作能力，發揮他們的監督作用，年初組織舉辦了黨風廉政聯絡員培訓班，對黨風廉政工作進行了學習討論。
6、按照院開展收入檢查的通知要求，認真組織了研究所收入情況的自查工作，重點對財務部門進行了檢查。
7、組織召開了領導班子民主生活會。會前廣泛組織徵求意見60餘條，為民主生活會統一思想、解決問題、制定措施提供了依據，為開好民主生活會創造了條件。
8、認真處理群眾來信來訪，堅持所領導“信訪接待日”制度。收到群眾信訪5起，處理問題3起，接待群眾來訪20餘人次，處理問題19起。
9、完成了四個專案的內審任務。
五、抓好班子自身建設,形成堅強有力的戰鬥集體
20xx年我所領導班子自身建設，一是抓學習，中心組的學習已成為制度化;二是開好所長辦公會和黨委會，有事研究事情，無事溝通情況，會上民主氣氛比較濃，允許大家充分發表意見，對意見不統一的不做決定;三是抓好民主生活會，會議召開前，充分徵求幹部群眾意見，並將意見提前發至各成員手中，會上進行認真分析，大家暢所欲言，積極開展批評與自我批評，相互分析原因總結經驗教訓，達到共同認識共同提高;四是開展談心活動，遇到一些會議上不好說的問題，或者相互有看法和意見分歧時，主要領導能夠及時開展談心，不讓意見憋在心裡。五是生活上相互關心，工作上相互支援。工作不相互拆臺，班子對外一個聲音是班子的一條紀律。應該說本屆班子是團結奮進的班子，奮發向上的班子。
六、以創新文化建設為載體，推進黨建工作上臺階
創新文化建設是知識創新工程的五大目標之一，按照中國科學院關於創新文化建設“要往深裡去，往高裡提”的要求，我所在被列入試點單位後進一步推進創新文化建設。
1、制定了《西安光機20xx年創新文化建設工作計劃》，並進行全面實施。
2、制定了《中國科學院西安光機所深入推進團隊精神培育試點工作實施方案》、《中國科學院西安光機所深入推進創新精神培育試點工作實施方案》，並在所內選定了六個部門為試點單位。
3、組織對全所職工進行了創新文化知識和理念的培訓，共四批300餘人。
各位代表：
我受上屆黨委委託，代表中共xx鄉第七屆委員會向大會作工作報告，請各位代表予以審議，並請各位列席代表提出寶貴意見。
第六屆黨委工作回顧
自20xx年1月xx鄉黨委換屆以來，在鄧小平理論和黨的基本路線、方針指引下，鄉黨委認真貫徹執行上級黨委的各項方針政策，認真落實本屆黨委的各項決議，團結和帶領廣大群眾共同努力，促使全鄉各項事業不斷進步、經濟持續穩定發展、“三個文明”建設取得了新的成績，“十五”規劃內容得以圓滿完成，“”規劃建設也已取得了良好開端。主要體現在：
一、黨的建設進一步加強
鄉黨委充分認識到加強和改善黨的領導的重要性，堅定不移地把黨建工作放在突出位置，從思想上、制度上、組織上和作風上加強黨委自身建設和農村基層組織建設，圍繞“五好”鄉黨委和“五好”村黨支部的目標開展了一系列建立工作。
(一)切實加強先進性教育，整頓黨員幹部作風
我們按照縣委第二批、第三批保持黨員先進性教育活動實施方案的要求，成立領導小組、制定實施方案，及時開展了“節水灌溉、村村通道路、水庫塘壩除險加固、萬畝土地復墾、小城鎮建設、新型農村合作醫療、兩田制清理、產業結構調整、雙聯雙促工程、‘三個一’幼苗培育工程”等“十大愛民工程”，組織了“聽市黨校專家講黨課、先進性教育活動書畫展、學習筆記展評、先進性教育文藝匯演、‘機關黨支部聯絡農村黨支部，促進農村經濟發展;機關黨員聯絡農戶，促進群眾脫貧致富’的‘雙聯雙促’等活動，各單位則根據自身實際情況組織了“培養一名優秀生、幫扶一名貧困生、轉化一名差生”的“三個一”活動、向病人發放“愛心卡”活動、讓群眾吃 “放心肉”活動、“打假護農”活動等等，順利完成了先進性教育調查摸底、制定方案、思想發動、學習培訓、分析評議、整改提高等各階段的任務
目標，提高了廣大黨員幹部的思想認識與工作作風，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力，加強和保持了黨同人民群眾的血肉聯絡，進一步理順了改革、發展、穩定的關係。20xx年1月24日，市委副書記徐學武到我們鄉下麻峪村對先進性教育活動開展情況進行了檢查指導，對我們鄉的先進性教育活動開展情況給予了高度評價。
(二)加強黨的組織建設，打造堅強戰鬥堡壘
1、強化黨委自身建設
鄉黨委堅持在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅持民主集中制原則，實行重大問題集體討論決定製。加強了黨風廉政建設，堅決反對腐敗。建立和完善《黨員管理制度》、《黨委中心組學習制度》、《副科級領導聯絡村工作制度》、《督查考核工作制度》等一系列制度，並從黨委領導做起，嚴格按照制度辦事，積極開展“五好”鄉建立工作，切實提高鄉黨委的凝聚力、戰鬥力和工作效率，在機關幹部職工和群眾中逐步樹立了良好的形象。鄉黨委於20xx年被授予“五個好”鄉鎮黨委榮譽稱號。
2、加強基層組織建設
20xx年年底，結合村兩委換屆選舉，嚴格制定落實《村委換屆選舉實施方案》與《村黨組織換屆選舉實施方案》，注意引導群眾把“雙高雙強型”人才選進支部班子，促進班子結構實現了向年輕型、知識化方向轉變。目前，全鄉村兩委支部書記與村委主任“一人兼”率達到了92%，兩委成員交叉任職率84%;按照“抓兩頭，帶中間”的工作思路，全面實施“雙百工程”，狠抓農村先進村班子管理和後進村班子整頓這兩個重點，促進了紅旗村黨組織建設與後進班子轉化;深入開展“三級聯創”活動，抓好村級組織建設。目前，全鄉已有31個村黨支部被確定為“五個好”村黨支部，13個鄉直單位被確定為“群眾滿意站所”。
3、抓牢黨員隊伍建設
一是制定實施《優秀公民培育制度》，為發展黨員儲備了大批優秀人才。根據《關於集中推選優秀公民的實施意見》，我們於X年1月9日至18日，在全鄉53個村選舉產生優秀公民180多名。經張榜公佈、群眾監督、組織審查等環節嚴格篩選之後，最終有152名優秀青年脫穎而出，成為我們鄉第一屆優秀公民。接下來通過頒發證書、建立檔案、組織參與組織活動等措施，跟上後續管理，大大提高了這部分青年的政治覺悟，促使他們能夠主動向黨組織靠攏。現在，這部分優秀公民不僅成為帶頭髮家致富、倡樹文明新風的群體，更成為基層組織發展壯大的優秀人才儲備庫。
二是全面落實民主精神，提高了預備黨員發展質量。通過制定《優秀公民培育制度》、《農村外出務工經商入黨積極分子雙向培養制度》、《農村黨員發展雙監督制度》等，把優秀公民、培養物件、預備黨員等的產生及監督方式以制度的形式確定下來，讓民主精神貫穿於“普通群眾→優秀公民→培養物件(積極分子)→發展物件→預備黨員→正式黨員”的黨員發展流程，並進一步把這一流程分解為“優秀公民選舉與培養”、“入黨積極分子集中推薦”、“預備黨員吸收”及“預備黨員轉正”等“黨員發展四大程式”，通過村組織負責人培訓、鄉黨委派員指導、群眾列席監督等措施，強化對黨員發展的全程監督，實現了黨員發展“民主制度化、制度程式化、程式規範化”，進一步提高了預備黨員發展質量。
三是能力培養與行為監督並重，提高了村委幹部素質。制定實施《農村黨支部書記工資發放暫行規定》與《關於改革完善村幹部補貼的意見》，把各村支部書記的工資分成基礎工資與績效工資兩部分，根據各村人口狀況等確定基礎工資，績效工資則直接與個人工作成績掛鉤，工資發放納入鄉財政支付範籌，其餘村委幹部的補貼發放也進行了相應規範;制定實施《村民監事會制度》，於20xx年初選舉產生村民監事會52個，選出村民監事會成員334名，並通過集中培訓、持證上崗、跟上管理、堅持評優樹先等措施，對監事會成員加大了管理力度，提高了監督水平，為規範村委幹部行為、提高村委幹部執政素質提供了有力保證。
四是定崗明責獎優懲劣，加強了無職黨員隊伍建設。進一步完善《雙定雙聯工作責任制》，為全鄉無職黨員設立了發展經濟崗、計劃生育崗、平安建設崗、村務監督崗、村民教育崗、文明建設崗、公共事務崗、流動黨員聯絡崗等八個崗位，並結合各人特長為每一位無職黨員確定了工作崗位，簽訂了工作責任書，進一步激發了無職黨員幹事創業的工作熱情，帶動農村各項事業實現了穩定發展。
五是完善黨員關懷激勵機制，強化了退休幹部隊伍建設。制定實施了《關於對全鄉農村老黨員的補貼發放意見》，使抗日戰爭與建國前老黨員及經濟困難老黨員老幹部補貼發放渠道進一步暢通;制定實施了《關於對全鄉70週歲以上老黨員建立健康服務檔案的意見》，於每年7月1日前一個星期對各村年滿70週歲以上的老黨員(截止當
年7月1日)進行免費查體活動，併為所有查體老黨員建立“健康服務檔案”，根據各人身體情況定期開展醫療服務;通過定期開展座談走訪活動，瞭解農村黨員的意見建議，進一步激發了退休幹部隊伍的工作熱情。
(三)促進黨風廉政建設
鄉黨委堅決貫徹黨風廉政建設工作，充分發揮紀檢監察職能作用，加大了反腐工作力度，使黨的路線、方針、政策得到了很好的落實。
(四)抓好活動場所建設
XX20xx年末，組織完成了52村的遠端教育站點建設工作。建設過程中嚴把站點建設質量，組織質量監督小組對站點建設統一進行監督驗收，統一組織遠端教育管理員到縣進行培訓，使其掌握必要的操作技術，強化遠端教育系統使用的監督與管理，保證廣大農村黨員幹部能夠定時收看遠端教育節目，使遠端教育站點真正發揮陣地作用;X年11月初，我們又通過“統一思想認識、統一建設標準、統一建材採購、群眾監督到位”這“三統一、一到位”措施，同時展開了周王等七個村的組織活動場所建設，對選址、招標、標準制定及工程監督等工作全部進行了“陽光操作”，受到了工程所在村幹部群眾的熱烈歡迎與擁護;
二、社會各項事業不斷進步
五年來，在上級黨委的正確領導下，鄉黨委正確處理改革、發展、穩定的關係，經過全鄉廣大幹部群眾的共同努力，我鄉國民經濟持續增長，經濟實力顯著增強。國內生產總值年遞增13%，20xx年達到3.5億元，實現了比20xx年翻一番的目標;財政收入大幅度增長，財政收入年遞增12%，到20xx年，全鄉財政總收入達到368.6萬元;固定資產投資力度加大，累計完成固定資產投資近1個億，主要投向是水利、交通、農村基礎設施建設、農村教育事業。全鄉經濟及社會各項事業發展如火如荼。
(一)特色產業不斷髮展壯大，社會經濟持續穩定發展
五年來，通過以國家投入為引導，群眾投入為主體，努力增強對農業的投入，農業基礎設施建設不斷加強，農業生產能力不斷提高，經濟結構進一步改善。
1、特色種植業初具規模
我們通過政策扶持、科技助推、市場引導等措施，在全鄉大力發
展荷蘭豆、西藍花、西葫蘆、蘆筍等特色蔬菜種植。經過近幾年努力，全鄉高效蔬菜種植面積已發展到近2萬畝，農民可增收8000多萬元，“高、新、短、奇”的高效蔬菜種植業已初具規模。
2、畜牧養殖業不斷髮展
通過“統一供雛、統一供料、統一防疫、統一技術指導、統一回收銷售”的“五統一”措施，進一步減少了養殖戶的資金投入，增強了養殖戶抗風險能力，提高了養殖戶的養殖積極性。目前，全鄉養雞大棚發展到了550多個，養豬大棚20多個，養牛專業戶10多個，養殖規模居全縣前列。
3、農民異地增收渠道不斷拓寬
通過完善勞務輸出檔案、暢通勞務資訊通道、搞好勞務輸出後續服務等措施，進一步做大做好了勞務輸出文章。20xx年全鄉共輸出勞務人員5500多人，佔到了全鄉人口總數的14%，平均每2戶便有1人外出務工，大大增加了群眾的勞務收入，解決了全鄉人多地少的矛盾。勞務輸出成為我們鄉農民增收的又一重要支柱。
4、招商引資工作不斷取得突破
我們立足全鄉豐富的蔬菜、大理石等資源，把擴大招商引資與發展民營經濟作為全年工作的重中之重來抓，使招商引資工作獲得新突破：截止目前，我們已實現招引專案15個，到位資金1.2個億，全鄉民營企業已達50多家，個體工商戶已發展到1530多戶，民營經濟在我鄉實現了歷史性突破。
(二)加快基礎設施建設步伐，推動全鄉經濟持續健康發展 積極爭取省、市、縣對我鄉公路、人畜飲水、農業生態、文教衛生、科技事業等重點工作的投入;集中精力抓好在建專案的資金到位、工程質量和工程進度，對重點建設專案進行跟蹤管理、全面檢查，建立健全質量保證體系，確保工程按期完成。
1、人畜飲水工程。投資577萬元建設供水公司1處，鋪設地下管道29公里，為鄉駐地及28個行政村的2.5萬口人實現了集中自壓供水，佔全鄉人口總數的58%，年可節約能源費用6萬多元，綜合效益非常突出。
2、村村通道路工程。我們已投資1500多萬元，硬化“村村通”道路54公里，建設、穆家寨、周王、龍尾、唐家河水、王標等大型鋼筋混凝土板橋6座，建設小型橋樑3座，徹底改變了全鄉的交通面貌，改善了全鄉人民的生產生活條件。
3、治水改土工程。我們通過四個年度的國家農業綜合開發專案、一個節水灌溉專案與一個土地復墾專案，共計投資3000多萬元，擴容加固水二型水庫5座，塘壩6座，新建及修復配套揚水站11座，配套輸電線路5.75公里，建蓄水池14座，埋設地下管道91.3公里，建放水閘閥945處，新打大口井10眼，襯砌石渠4.2公里，開挖疏浚溝渠8公里，修建生產路37條、63公里，建設橋涵118處，機械平整土地1.1萬畝，機械深翻土地0.9萬畝，發展地下管道節水灌溉面積2.5萬畝，增加灌溉面積1.8萬畝，其中1.52萬畝實現了自壓管道節水灌溉，年可實現節水120萬立方米。20xx年12月，我們鄉被省節約用水辦公室授予“節水示範單位”榮譽稱號;20xx年8月24日，山東省山丘區集中供水工程現場會在我鄉召開。
4、小城鎮建設工程。我們投資500多萬元把32米寬的商業街向東延伸硬化了1.5公里，並安裝了路燈;同時我們對工業園東路、南路進行了拓寬改造。另外，鄉計生服務樓改造工作已經完成，鄉政府辦公樓及衛生院病房樓的主體建設工作已經完成，目前正在裝修;商業沿街樓改造工作也已全面啟動。
5、校舍改造工程。我們投資50多萬元完成了中心國中、部分村國小的危房改造，進一步完善了教育設施質量，提高了教育水平。
(三)強化政策落實與社會管理，各項事業迅速發展
1、各項“三農”政策得到充分落實
一是迅速發放了小麥直補款。通過嚴把群眾自報、兩委複查、張榜公佈與政府抽查等環節，對全鄉小麥種植面積進行準確統計，對小麥直補款進行及時發放。20xx年與20xx年，全鄉累計播種小麥3.49萬畝，累計發放直補款47萬餘元，很好地保護了廣大農民的種糧積極性。
二是認真落實了稅費改革政策。我們根據上級指示精神嚴格執行了稅費改革，積極減輕農民負擔。目前，全鄉的農業稅已經全部取消，農民也結束了繳納皇糧國稅的歷史。
三是依法落實了兩田制清理與土地延包政策。全鄉 “兩田制”清理工作於20xx年全部完成，共清理出承包地、高價地7800多畝，各村除預留5%機動地以外，其餘5800畝耕地已全部均分到戶。同時，我們還對全鄉土地承包情況進行了檢查，對未及時發放土地延包經營權證書及合同的相關責任人嚴厲追究了責任，並及時進行了整改，有力地保護了農民的合法權益。
四是全面落實了合作醫療制度。X年全鄉又有3.2萬人參與了合作醫療保險，佔全鄉總農業人口的90%。截止現在，全鄉參保人員醫療花費已達420萬元，其中通過合作醫療向農民返回了83萬餘元。
2、計劃生育工作得以穩步推進
積極開展計劃生育清理清查活動，建立健全“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作管理機制。大力開展婚育新風進萬家活動，轉變群眾婚育觀念。努力提高全鄉計生工作整體水平。結合《計劃生育法》的頒佈實施，努力推進各村“兩室一校”的陣地設施建設，裝修了鄉計劃生育服務辦公樓，大大改善了全鄉計劃生育工作條件。
3、精神文明工作不斷髮展
一是制定實施了“建立10個文明示範村聯動工程”、“文化十里長廊建設工程”等，通過“共建單位幫一點、鄉政府墊一點、各村自己出一點”的“三個一點”籌資措施，三年在精神文明建設方面的投資達到了250多萬元，建設硬化文化大院25座，美化文明一條街30條。
二是完善了服務“三農”聯動機制，一抓資訊服務，二抓技術服務，三抓便民服務，實現服務農民“零距離、心貼心”，為農民增收提供了科技保障。20xx年11月，市精神文明現場會在我們鄉大門莊村召開;20xx年，我們鄉被評為“市級文明鄉鎮”。
4、民主法制與社會治安綜合治理工作不斷推進
深入開展“四五”普法教育，增強全鄉人民群眾特別是幹部職工的法制觀念，進一步擴大基層民主，在全鄉範圍內全面實行黨務、政務及村務公開;推進政府工作法制化，推行執法部門責任制、評議考核制，提高了依法行政、依法管理的水平，群眾的民主意識、法律意識、參政議政能力得到加強;深入開展 “嚴打”整治專項鬥爭，有效地打擊了違法犯罪活動，認真解決各類矛盾糾紛，健全鄉、村兩級聯防組織、開展了社會綜合治理活動，切實維護了社會穩定。推進“平安寨裡”建設，保持了全鄉的社會穩定。x年3月，我們鄉被中共日照市委、日照市人民政府授予“平安日照建設先進單位”榮譽稱號。
根據省、市、區的檔案精神，從20xx年起，我鎮試行鎮黨代會年會制。經過縝密的策劃，我鎮率先於2月18日召開了**鎮第*屆黨代會年會，現將情況彙報如下：
一、基本情況 為切實做好本次黨代會工作，根據區有關檔案精神，我鎮專門成立了**鎮黨代會年會制工作領導機構和籌備工作機構。在籌備工作領導小組的領導下，我鎮迅速制訂了黨代會年會制度、代表管理暫行辦法、黨代表提案暫行辦法等制度，補選了等9名**鎮第*次黨代會代表。
經過緊張有序的籌備，會前各項工作順利完成。中國共產黨**鎮代表大會在2月18日如期順利召開。會議審議了**鎮黨委工作報告和鎮紀委工作報告;通過了本次會議提案受理情況報告、20xx年**鎮黨費收繳、管理、使用情況報告及**鎮黨代會年會制度、代表管理方案、提案暫行辦法等制度。同時，全體與會黨代表對黨委班子及其成員進行了民主評議。
二、主要做法
(一)領導重視，成立機構，統籌安排
鎮黨委高度重視本次年會，多次召開黨委會議研究部署，通過了《**鎮實行鎮黨代會年會制工作方案》，成立了黨代會年會制工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室下設會務、後勤、宣傳、信訪維穩4個工作組，負責各項會務準備工作。鎮主要領導對黨代會各項工作親自抓，對《黨委工作報告》等各項大會檔案材料親自審閱修改，督促大會籌備機構將各項工作落實。通過大會籌備機構集中精力，精心組織，認真做好大會檔案草擬、日程安排、大會的會議材料印製分發及其宣傳報道等工作。籌備機構人員分工不分家，通力合作，確保了大會的順利召開。
(二)嚴守程式，發揚民主，補選代表
參照《中國共產黨代表大會代表管理暫行辦法》的有關規定，我鎮在充分調查瞭解黨代會代表人數的基礎上，合理地將今次黨代會需補選的黨代表名額分配到相關黨支部。相關黨支部根據分配的名額，充分醞釀產生了黨員代表預備候選人後，並要將預備候選人名單報鎮黨委進行資格審查。審查通過後，再交回本黨支部召開黨員大會選舉合法產生。在充分發揮基層民主的基礎上我鎮依法補選出了等9名**鎮第*屆黨代表代表。
(三)擴範圍，多層次，確定與會人員
為了廣泛宣傳我鎮試行黨代會年會制，擴大涉及面，經鎮黨委研究決定，本次大會的與會人員除了鎮第*屆黨代會代表外，還邀請了非黨代表的各黨組織書記、各村居主任、鎮機關各部門和事業單位的負責人等42名同志作為列席人員出席年會。與會人員涉及機關、事業單位、村居、非公企業、教育、醫療衛生等多條戰線，層次多、範圍廣。為了確保通知到位，會務組採取郵件、簡訊、電話、發放紙質通知等多種方式相結合，儘可能便捷高效地通知與會人員。
(四)廣泛徵詢，關注民生，為民解憂
按照《中國共產黨**省各級代表大會代表任期制實施辦法》、《中國共產黨代表大會代表提案暫行辦法》和黨內有關規定，我鎮於20xx年1月下旬至2月上旬開展代表提案收集工作。
另一方面，我鎮也對在區領導組團接待黨員群眾活動中收集到的意見和建議進行了系統的梳理，篩選出代表性強、影響範圍廣的意見和建議，作為年會提案的候選提案交由鎮黨委稽核。其實，在黨代會年會試行前，我鎮也在積極探索發揮黨代表作用的新途徑。一是採取接待日接訪方式。每月定期安排黨代表駐室接待黨員群眾，做到誰接待、誰跟蹤、誰負責，確保黨員和群眾提出的意見建議件件有答覆，事事有迴音。二是積極開展區領導黨代表組團接待黨員群眾活動。這一活動主要採用“定期接訪→問計於民→彙總梳理→現場辦公→跟進落實”的新模式，通過邀請相關職能部門親赴實地察看、召開現場辦公會議、與黨員群眾代表面對面擬定解決措施或制定解決方案，務實高效地為民排憂解難。
經過並對收集到的提案反覆進行推敲，最後通過了加強整治國道**段沿線交通狀況等8個提案，提案主要涉及組織建設、社會建設、經濟發展等三方面。所選提案具有廣泛性、先進性，充分反映了人民群眾的意願和要求，都是關係我鎮民生的重要工程。以上提案經鎮黨委審議和本次大會通過，現已按照提案的處理辦法，轉交相關的承辦部門跟蹤處理。截止今年5月，我鎮黨代表工作室已經收到6個提案的辦理回覆 。
(五)把握關鍵，提前謀劃，確保順利
在黨代會召開過程中，我們牢牢把所握大會的幾個重點環節，針對大會每一個環節可能出現的問題詳細分析，做好應變措施，確保每個環節緊緊相扣，順利開展。一是抓好統一思想認識，通過對鎮黨代表的宣傳教育，層層抓好思想統一工作，讓廣大黨員代表正確認識召開黨代會年會制的重要意義;二是抓好大會代表團團長的統一思想認識工作，使之領會區委、鎮黨委意圖，做到有秩序地組織引導各團代表，討論審議各項報告、制度和決議，確保大會圓滿完成;三是抓好民主評議關，做好民主評議票印製、清點、統計等工作，大會專門配備了6名計票工作人員，確保快速、準確無誤的統計出民主評議結果。
三、民主測評結果
**鎮共有鎮黨代表112人，參加民主評議黨代表有108人。 會上發出領導班子及其成員民主評議票、滿意度測評票共108張，收回108張，其中，有效票108張，無效票0張，棄權0張。經統計，對鎮黨委領導班子的評價，優秀84張，良好有18張，一般6張，較差0張。對鎮黨委領導班子成員的評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。11名黨委委員的評議結果優秀率都極高(詳見附件)。
四、實際意義
(一)明確了我鎮未來的發展思路。鎮黨委工作的總體指導思路是：堅持以科學發展觀統領全域性，貫徹落實黨的xx屆三中全會以及省委、市委和區委全會精神，堅持穩中求進、改革創新的工作總基調，繼續做好事關全域性的深層次戰略謀劃，全力以赴謀發展、促轉型、優環境、抓改革、惠民生，著力在重大平臺和重點專案建設上，在提升經濟發展質量上，在改善城鄉環境面貌上，在增強發展動力與活動上，在保障和改善民生上實現新的突破。堅持“以重點專案促發展，以改善民生促和諧”的工作思路，以空港經濟發展為主線，依託重點專案的規劃建設，切實促進經濟科學發展，改善人居環境，落實民生工程，抓好社會管理服務和夯實基層組織建設，積極構建富強幸福新。
(二)增強了黨的凝聚力和戰鬥力。鎮黨委充分準備，認真組織，把黨的代表大會年會作為統一干部思想、貫徹黨委領導意圖、明確任務、落實措施、進行決策的大會。把我鎮的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委的核心領導作用。充分調動了黨代表們的積極性和創造性，加強了對黨員領導幹部的監督，密切了黨群幹群關係，擴大黨內民主，增強了黨的凝聚力和戰鬥力。同時，我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類，明確責任人，要求在規定時間內把辦理結果反饋給代表，真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實處、見到實效，黨群幹群關係更加密切。
(三)加強了對黨委領導班子及成員的監督作用。根據大會議程，黨代表現場對黨委領導班子及成員進行民主測評，評議工作公開透明，這樣就形成了一種來自黨內由上而下的監督，強化了對黨員領導幹部的監督作用，體現了黨代表的監督職能。
(四)增強了代表的責任感和使命感。制發了《**鎮試行鎮黨代會年會制工作方案》，向黨代表闡述了黨代會年會制的特點、意義和職能，使代表們改變了過去“五年開次會，會上舉舉手，散會一邊靠”的舊觀念，從思想上改變黨代表對黨代會常任制、年會制的認識。強化了黨代表對黨內重大事務的知情權和參與權，使黨代表積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中來，增強了責任感和使命感。
我鎮黨代會能夠順利圓滿完成，離不開區委組織部的指導和幫助。總結經驗，在今次大會過程中也還存在個別不夠圓滿的地方，比如個別黨員代表在分團討論時不夠熱烈等，要在今後的大會中加強引導。
X年是集團攻堅克難與改革轉型的關鍵之年，是全面完成“”規劃任務的收官之年，做好全年各項工作影響重大而深遠。集團黨委X年的工作思路是：緊密結合“圍繞生存穩定，著力務實發展;圍繞主業經營，著力轉型發展;圍繞要素整合，著力創新發展”的經營管理策略，牢固確立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，深入貫徹黨的XX大、XX屆、四中全會、系列重要講話和省委十屆六次全會精神，通過實施“11255”★黨建工作措施，切實在從嚴治黨新常態下以從嚴導向、問題導向、目標導向全面推動集團黨建工作，為實現集團X年各項任務目標提供堅強的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路，全年重點做好以下八方面工作：
一、抓好“一個活動”，確保活動取得實效
學習討論落實活動的成效如何，取決於集團兩級黨組織的共同努力，取決於集團每一名黨員幹部的擔當拼搏。為此，集團兩級黨組織一是抓好學習教育。要把學習系列重要講話精神貫穿活動全過程。通過學習，深刻領會講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，真正端正世界觀、人生觀和價值觀，補足精神之鈣，築牢信念之基。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的學習情況進行督導。
二是抓好討論反思。理不辨不明，事不鑑不清。開展討論，就是要讓集團廣大黨員幹部在思辨中明是非、識大局。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實中央重要指示要求，學習討論落實活動的重大意義以及制約集團生存穩定、轉型發展、改革創新的主要瓶頸，聯絡工作實際和個人實際，深入開展討論。在討論中要切實把本單位本人擺進去，深刻反思剖析，深入查詢制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎上，按照實事求是的要求，認真撰寫反思剖析報告，真正通過深入徹底的反思，為整改落實打下堅實基礎。集團黨委將對各基層黨組織反思剖析報告進行嚴格審查。
三是抓好整改落實。第一要把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，把活動全程置於職工群眾監督之下。第二要強化督導。集團活動領導組要對活動情況及時管控，對那些推動不力、效果不好的單位，該問責的問責;對那些不達要求或偷工減料的單位，該補課的補課。第三要緊緊圍繞集團學習討論落實活動《實施細則》所提出的6個方面22項任務，以專案管理的思路推進落實、攻堅克難，力求取得實實在在的效果。第四要建好制度。集團兩級黨組織要把整改落實措施與建立規章制度結合起來，不僅要立足當前，針對突出問題堵漏洞補空白，更要著眼長遠，建立長效機制。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的整改落實與建章立制情況進行檢查。第五要落實查處。各基層黨組織在集團紀委的督導下，要對所在單位XX大以來黨員幹部工作履職情況進行全面梳理，對貫徹執行作風建設情況全面反思。凡有違規違紀均要啟動支部審查處理程式，按黨章規定上報查處意見。切實通過查處讓廣大黨員幹部受到教育，實現活動最終目標。
二、創新一貫堅持的“135”黨建工作方法，豐富黨建工作內涵
“創新黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”是新時期黨中央從戰略和全域性的高度，對新形勢下加強黨的建設作出的重大部署。因此，集團兩級黨組織要在一貫堅持的“135”黨建工作方法上予以創新，豐富黨建工作內涵。
(一)抓黨建與企業中心工作的融合。
一是從思想上融合。強化“把抓好黨建作為最大政績”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的大局意識，實現黨建工作與企業中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進和考核都要圍繞企業的生產經營管理來發揮作用，要把解決企業生產經營管理和改革發展中的難題，作為發揮黨組織和黨員作用的重要舞臺，把工作業績作為檢驗黨建工作成效的根本標準，促進全年生產經營目標的實現。
三是從機制上保障。建立基層黨建工作季度報告和通報機制。為更好的落實黨建工作責任制，督導推進基層黨組織抓好黨建工作，集團黨委將建立黨建工作季度報告及書面通報機制。通過“晒”各基層黨組織的黨建工作，進而形成“比、學、趕、超”的良好局面。今年一季度集團黨委將建立起黨建工作季度報告及書面通報機制。
(二)抓《黨章》學習貫徹和民主集中制的深化。
一是強化《黨章》的學習貫徹。黨章規定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為準則、紀律約束等重要內容，是管黨治黨的總章程。因此，集團兩級黨組織和廣大黨員幹部要以身作則、以上率下，帶頭學習和重溫黨章，自覺貫徹黨章、維護黨章的權威性。
二是嚴格落實民主集中制。落實民主集中制，重點是要落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善議事規則，健全決策程式，防止個人說了算。要結合能投公司修訂出臺的《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》和《“三重一大”實施辦法》，重新修訂集團“三個議事規則”和“三重一大”規定。
集團各基層黨組織也要結合所在單位實際修訂相關議事規則與“三重一大”規定。在重大問題決策、重要幹部任免、重大專案安排及大額度資金使用要嚴肅執行“三重一大”規定。
三個議事規則和“三重一大”規定執行主體為各基層單位黨政班子，各基層黨支部務必於今年2月修訂完善並報集團黨委、紀委審查批准後執行!
(三)創新“基層黨建五項指標考核”工作。
一要科學設定考核內容。結合基層黨建工作實際，豐富“基層黨建五項指標考核”內容：
1、基層黨組織黨建工作考核內容為思想建設，組織建設，班子建設，黨員隊伍建設，作風建設和黨風廉政建設六個方面;
2、三重一大民主決策考核內容為重大問題決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用四個方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內容為參與決策情況與黨員向同級和上級黨組織提出合理化意見建議情況兩個方面;
4、黨務與企務公開工作考核內容為黨務公開方面包含黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，本級班子建設情況，幹部選任和管理情況，聯絡和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況七個方面;企務公開方面包含本單位年度生產經營目標及完成情況，企業改革與改制方案，勞動合同的簽訂及履行情況，職工“五險一金”繳納情況，企業三項費用(公務用車運營及燃油費、業務招待費和差旅費)支出情況，年度財務預算與決算執行情況和企業財務資訊公開情況七個方面;
5、信訪穩定工作考核內容為：信訪穩定責任制落實情況和信訪穩定登記處理報告情況兩個方面。
二要注重綜合考核和單項考核相結合，年度考核和日常考核相結合，既考出顯績，又考出潛績。
三要制定嚴密可行的考核程式，使考核形成一個環環相扣、銜接緊密、優化高效的程式鏈條，確保考核評價不虛不空不偏不走過場。
黨群工作部要進一步修訂“基層黨建五項指標考核”評價標準和考核體系，在徵求各基層黨組織意見後於今年一季度下發實施。
三、落實黨風廉政建設“兩個責任”，強化黨風廉政建設
黨的XX屆全會第一次明確提出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”抓住“兩個責任”，就抓住了黨風廉政建設的“牛鼻子”。因此，落實好黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”，要採取以下五個到位的有力舉措：
(一)責任落實到位。推進黨風廉政建設的關鍵在於落實責任。在抓黨風廉政建設中，要實行分工負責制，構建各司其責、分解落實的責任體系，將黨風廉政建設與企業生產經營管理各項工作同部署、同落實、同考核。
(二)領導帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級領導幹部，要以教育養廉、制度律廉、監督促廉、帶頭創廉為手段，嚴格執行廉潔從業有關規定，築牢拒腐防變的防線。
(三)黨風廉政宣傳教育到位。始終堅持把黨風廉政宣傳教育貫穿於各項工作之中，做到圍繞中心，服務大局，全力開展黨風廉政宣傳教育。
(四)懲防體系建設到位。建立健全各項規章制度。重點要加強對權力的制約、資金的監控和幹部任用的監督，切實把權力關進制度的籠子裡。
(五)“兩個責任”保障措施到位。結合省委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見(試行)》、《關於落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見(試行)》於今年2月前修訂完善集團黨委出臺的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任與“一崗雙責”的實施辦法(試行)》，列出責任清單，相關責任人要簽字背書。同時，結合省國資委黨委貫徹省委“兩個責任”的要求，集團公司制定黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”落實保障系列制度。保障措施應該包含以下10個方面：
1、紀律建設方面要進行研究，重點是政治紀律，輔助於其他紀律;
2、“三重一大”民主決策執行監督方面，重點是如何執行與監督;
3、維護員工權益方面，重點是員工權益如何在公司治理結構下予以充分保障與正確維權;
4、優化職權設定執行方面，重點是如何依規依法確定權力與科學配置權力;
5、作風建設方面，重點是黨員幹部幹事創業廉政能力;
6、懲處流程方面，重點是出現違規違紀現象，生產經營管理部門如何按照程式向上級黨組織及紀委報告，及時抓住典型教育全域性;
7、班子建設方面，重點是基層班子在黨風廉政建設主體責任落實中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法，重點是基層黨組織結合基層實際不斷創新豐富其內涵;
9、建立各基層黨組織主要負責人向集團黨委、紀委述紀述廉述作風述責任落實情況的制度;
10、建立黨委主要負責人對基層黨組織主要負責人重點約談制度。上述保障措施由集團學習討論落實活動領導組全面負責，活動辦公室具體組織，黨群工作部和紀檢監察辦公室綜合督導，今年一季度下發實施。
四、加強集團兩級領導班子建設，努力打造建設“五個方面”好班子基本目標
中央辦公廳印發的《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，就新時期加強黨政領導班子建設的總體要求、基本目標和各項任務作出具體部署。為此，集團兩級領導班子要全面落實從嚴治黨要求，建設高素質的領導班子，實現班子建設“五個方面”基本目標。
(一)建設信念堅定、政治可靠的領導班子。要把堅定理想信念作為第一要務，通過紮實開展理論學習培訓、加強黨性黨風教育和學習踐行社會主義核心價值觀，引導集團兩級領導班子及成員始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求，堅定共產主義信仰，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對黨忠誠，自覺維護黨的領導和團結統一。
(二)建設嚴守黨規、依法行政的領導班子。要帶頭嚴格執行黨的政治紀律，自覺用黨規黨紀規範行為，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅持依法依規辦事、依法依規用權，促進企業管理的規範化、法制化和科學化程序，建設依法治企的領導班子。
(三)建設作風優良、清正廉潔的領導班子。一是推進改進作風常態化。紮實推進黨的作風建設，牢記“兩個務必”，弘揚理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實的優良作風。二是鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果。集團兩級黨組織要深入開展“回頭看”活動，持之以恆地抓好教育實踐活動整改落實和專項整治。已經整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴明責任。三是健全作風建設長效機制。堅持把加強黨的作風建設與全面深化企業改革、與依規治黨依法治企結合起來，把教育實踐活動中一系列行之有效的措施辦法固化下來，確保出臺一個、落實一個、執行一個，切實形成改進作風的新常態。
(四)建設改革創新、敢於擔當的領導班子。面對集團深化改革與轉型發展中遇到的體制機制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創新的思路、敢於擔當的氣魄，開拓進取、積極作為、破解難題。
(五)建設能力過硬、實績突出的領導班子。要以能力提升為重點，不斷提高集團兩級領導班子執行上級政策和決策的執行能力;要把全部心思和精力用在幹事創業上，努力創造出經得起歷史和實踐檢驗的實績，真正做到敬業、勤業。
五、按照好乾部“五句話”標準選拔培養使用幹部，健全乾部管理監督制度
提出的“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢於擔當，清正廉潔”五句話標準，賦予了“好乾部”鮮明的時代特徵。信念堅定，是指黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想，以深入的學習鑄就堅強的黨性，不斷提高政治理論素質和政治敏銳性，昇華思想境界;為民服務，是指黨的幹部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻把職工群眾呼聲作為第一訊號，把職工群眾訴求作為第一執行，深入細緻有效地解決職工群眾反映的突出問題，切實維護好職工群眾的合法權益;勤政務實是指黨的幹部必須勤勉敬業、求真實務、真抓實幹、精益求精;敢於擔當是指黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對矛盾敢於迎難而上、面對失誤敢於承擔責任;清正廉潔是指黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命。
因此，在幹部選拔上，要建立科學有效的選人用人機制。按照“五句話”標準和“德才兼備、以德為先，以廉為基”的用人理念，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，真正把好乾部選出來用起來。在幹部培養上，要加強對黨員幹部的經常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導各級黨員幹部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨，固根守魂。在幹部管理監督上，一方面要強化對一把手用人權的監督。要科學規範和有效監督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監督管理等方面的權力，切實加強對一把手用人權的約束與監督。另一方面要嚴格規範幹部任用程式，全面落實《幹部任用條例》，嚴格幹部任用程式，把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環節做嚴做細做實，全力營造公道正派的選人用人環境。同時，要健全完善幹部談心談話制度，合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實做到抓早、抓小、抓預防。
六、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，做到教育和制度並重
從嚴治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發力、同時發力。
(一)始終堅持思想建黨，不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設重要任務。在當前形勢下，堅持思想建黨，主要是做好以下兩個方面：
在學習內容上，一是深入學習黨的基本理論。採取集中與分散學、全面學與專題學、個人自學和集體交流相結合等方式，引深集團黨員幹部對黨的基本理論的理解。二是經常性開展黨性教育活動。通過深入開展學習黨章活動，強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。要把培育擔當精神作為黨性教育的重要內容，教育引導黨員幹部堅持原則、勇於擔當，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。三是全面開展黨員幹部法治意識和紀律意識教育，強化依規治黨依法治企的觀念，增強對法律紀律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內法規範圍內開展黨建工作。
四是深刻理解學習討論落實活動“五句話”的辯證關係與意義。“深入學習貫徹系列重要講話精神是根本指南;淨化政治生態是首要任務;實現弊革風清是直接目標;重塑山西形象是歷史擔當;促進富民強省是根本目的。”這五句話不僅相對獨立、指向明確，而且緊密聯絡、不可分割。而以此確立的目標任務，既立足於解決好現實突出問題，又著眼於促進未來事業發展;既迴應了群眾的關切和期盼，也指明瞭活動的方向和路徑。五是踐行社會主義核心價值觀，開展“四個講清楚”活動。XX大提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”其中，富強、民主、文明、和諧是我國社會主義現代化國家的建設目標;自由、平等、公正、法治是對美好社會的生動表述;愛國、敬業、誠信、友善是公民基本道德規範。社會主義核心價值觀的一些重要內容就源於中國文化。因此，踐行社會主義核心價值觀，要開展“四個講清楚”活動，即講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積澱、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積澱著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義根植於中華文化沃土、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。
在學習機制上，以每月集中學習、每季開展點評、年底檢查評比為主要內容，探索和建立“述學、督學、評學”的長效機制。黨群工作部於今年一季度下發“述學、督學、評學”制度。
(二)進一步健全集團黨建思想工作制度體系。集團兩級黨組織要聯絡實際對現有各項黨建工作制度進行梳理的同時，要結合企業實際研究補充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全並編印集團黨建思想工作制度體系。集團黨建思想工作制度體系建設工作在學習討論落實活動期間完成。
七、緊密結合“圍繞生存穩定，著力務實發展;圍繞主業經營，著力轉型發展;圍繞要素整合，著力創新發展”的經營管理策略，充分發揮集團各級黨組織領導與服務中心的政治核心作用
在世界經濟形勢紛繁複雜、國內發展新問題新挑戰持續顯現的情況下，在我國經濟進入新常態的新形勢下，集團面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿易政策發生巨大變化，煤層氣綜合利用開發專案規模效益較為薄弱的困難形勢。因此，X年，集團要深入貫徹落實省委省政府提出的“六大發展”(廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展)特別是“廉潔發展、安全發展”的有關要求，圍繞能投公司實現“五個新”(要推動企業科學發展再上“新境界”;要營造企業廉潔發展的“新環境”;要健全完善權力執行的“新機制”;要充分彰顯各級領導幹部敢於擔當、勇於創新的“新風貌”;要全面推進“六大發展”取得“新成效”)的目標要求，不折不扣地執行集團黨政確定的“圍繞生存穩定，著力務實發展;圍繞主業經營，著力轉型發展;圍繞要素整合，著力創新發展”的經營管理策略，在集團改革發展穩定中取得新的成效。
圍繞生存穩定，著力務實發展：就是面對當前集團經營困難形勢，堅持從嚴導向、問題導向、目標導向，特別是在貿易與專案合作中要堅持三個共同體(即價值情感共同體、風險防控共同體、利益雙贏共同體)建設缺一不可機制。第一，要繼續深化改革，完善體制機制。通過完善公司法人治理結構，使企業真正做到權責分明、有效制衡、協調運轉，從體制上保證和促進企業規範運作、健康發展。第二，要以效益為核心，狠抓貿易結構調整，優化貿易供應鏈佈局。對於煤炭貿易企業：
1、要充分利用我省簡政放權，取消煤炭、焦炭公路運銷票據和公路檢查站、稽查點的機遇，著力提高煤炭貿易規模效益。
2、要繼續按照重點抓、抓重點的工作思路，以實施大客戶戰略和低成本擴張戰略為抓手，建立優質骨幹客戶，增強經營自主權，努力做實投資與資產。
3、要利用國有企業的信譽、品牌、服務等優勢，全面提升服務質量，根據客戶的不同需求來制定特定的服務計劃，及時保值保量地完成每一筆業務。對於燃氣板塊企業，煤層氣綜合利用開發專案要穩紮穩打，強化技術與經濟的可行性分析，確保專案經濟高效可持續安全達產達效。第三，集團及各所屬企業要樹立過“緊日子”的思想，著力加強成本控制，降低各項成本費用支出，實現降本提效。第四，要狠抓基礎管理。務必把風險防控作為經營管理首要重點來抓，建立應收預付檔案程式管理制度，嚴肅“三重一大”決策執行，全方位貫徹集團風控委員會防控決定。總之，在堅持穩中求進的前提下，要結合企業實際，一企一策實事求是量力而行上規模，著力可持續科學發展求效益。
圍繞主業經營，著力轉型發展：就是在堅持煤炭貿易和煤層氣綜合開發利用兩大主業不動搖的前提下，切實推進轉型發展。
第一，大力推進與我省大型煤炭戰略裝車點的合作經營，做強做大集團所轄煤炭物流企業。
1、按照產供銷一體化的原則，創新“三鏈聯動”模式，鼓勵和支援集團所轄煤炭貿易企業依託鐵路運輸優勢，向上遊和下游延伸產業鏈和供應鏈，壯大傳統煤炭物流業務。
2、加快在我省已佈局建設的特別是能投公司建設的大型煤炭戰略裝車點合作經營步伐，繼續擴大煤炭發運規模，提升物流檔次，增強核心競爭力。
3、鼓勵集團內部具備各類資質的運輸企業，延伸產業鏈條，拓展業務範圍，開展現代煤炭物流業務。
第二，要順應“網際網路經濟”時代，積極涉及電子商務等領域。
1、要大力推進煤炭物流資訊整合工程建設。加快電子商務平臺構建，鼓勵有條件的煤炭貿易企業，建設具有網上採購定貨、網上調劑餘缺、資訊收集釋出等功能的電子商務平臺。
2、依託煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時建設煤炭價格釋出資訊中心和連線產、供、銷、電等行業的煤炭資訊中心，建立區域性煤炭資源調配資訊釋出機制。
第三，要在煤層氣綜合開發利用上延伸煤層氣開發利用，著力提高燃氣產業鏈競爭力，大力發展新能源產業，力爭主幹道大線路專案得以突破，切實打造“氣化山西”樣板工程。
第四，要繼續積極支援推進晉城公司無煙煤淨水濾材出口外銷和取得“四氣”資質的各煤炭貿易企業加氣站專案建設，積極主動培育新的經濟增長點。
第五，要按照全省經濟工作會議支援“七大新興產業”的精神，進一步深化新能源內涵，在新能源與節能環保方面積極拓展。
圍繞要素整合，著力創新發展：就是在進一步深化集團煤炭貿易企業內部整合重組的基礎上，進行商業模式創新、技術創新、投融資創新、管理模式創新等。
第一，要把培育和樹立重點骨幹企業作為鞏固和發展傳統煤炭運銷業務的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支援力度，按照“南、北、中”區域劃分推進整合重組。
第二，在商業模式創新上，1、開展煤炭品種差異化貿易。2、著力探索服務煤炭的電商業務。比如煤機配件電商銷售等。3、積極嘗試其它大宗貨物的貿易，實現以“黑”為主，“黑白”互補。4、積極實施“走出去”戰略，深化與連雲港港務集團、江西天宇集團等戰略合作，發展煤炭國外貿易，實現進出口貿易經濟。
第三，在技術創新上，1、根據電力、鋼鐵、化工等各產業需要和工藝標準，結合我省煤炭資源優勢，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標準化煤炭產品。2、要積極拓展與大連理工大學合辦的科研中心，力爭出成果，推動煤層氣專案產業技術新的突破。
第四，在投融資創新上，1、通過積極推進母公司改制，提升融資能力。2、通過股權融資、債權融資、專案融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團及所屬企業融資難的瓶頸問題。
第五，在管理創新上，1、管理觀念的創新。堅持市場化導向，拓寬視野，運用辯證思維，採取多種措施培育強化創新意識，為管理創新提供有效動力。2、加強決策管理的創新。面對當前錯綜複雜、瞬息多變的環境，企業必須充分運用現代資訊系統，掌握方方面面的資訊。為此建立靈活準確的資訊系統是企業決策管理創新的主要內容。3、突出制度創新。要立足於企業內外部環境變化，著眼於提高工作效率，不斷完善戰略、投融資、財務、人力資源管理等方面的制度，實現管理制度的持續創新。管理創新是年度內管理工作的重要抓手，務必把精細化績效管理推廣應用作為首要任務予以落實。4、全面實施煤炭物流經營管理模式創新。首先要創新運作模式。支援有條件的煤炭貿易企業向煤炭綜合物流發展模式(集煤炭運輸、倉儲、加工、配送、交易、資訊等為一體的服務模式)轉型。其次要創新交易模式。在完善現貨交易、合同交易基礎上，積極開展網上交易、中遠期交易、期貨交易、現貨連續交易等新型交易方式。最後要創新電煤供應方式，積極探索建立季節調配、配比定製等新型電煤供應機制。
集團兩級黨組織要緊緊圍繞經營管理策略，充分發揮政治核心作用，解放思想，實事求是，改革創新，敢於擔當，為圓滿完成年度經營目標任務提供堅強保證。
八、著力做好群團工作和信訪穩定工作
(一)支援工會和共青團工作的開展。廣大職工群眾是集團生產經營和改革發展的主力軍，是我們實現今年各項經濟指標的重要依靠和力量，只有充分調動各方面的工作積極性，才能順利實現我們的工作目標。因此，集團各級黨組織要不斷加強對工會、共青團工作的領導，全力支援群團工作。
工會組織要始終堅持以科學發展觀統領工會工作全域性，著眼於服從企業經濟工作這個中心和黨委工作大局，著眼於促進企業和諧發展，積極組織職工進行民主參與、民主管理和民主監督，不斷推動以職代會(或職工大會)為主要形式的企業民主管理工作，切實維護好廣大職工的民主權益。繼續深入開展民主決策、執行監督工作，促進“三重一大”進入決策程式化、執行規範化和監督標準化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業比業績”勞動競賽活動，切實把職工的積極性和創造性凝聚到愛崗敬業和立足本職工作的成材成功上來。
集團團委要全面加強團組織的自身建設，按照當前從嚴治黨新常態，努力探索共青團工作的全新思路，轉變思想，更新觀念。找準青年工作結合點、切入點，使青年員工生力軍作用真正發揮出來。要加強對團員青年的文化道德、政治理論、專業技能的培養，提高青年人隊伍綜合素質。深入開展“創新創效”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動，培養高知識、高技能的青年人才。要大膽培養提拔青年幹部，努力實現集團兩級班子“老中青”目標。
(二)紮實做好信訪穩定工作。信訪工作質量是檢驗執行群眾路線的重要標誌之一。集團兩級黨組織務必把信訪工作放到政治地位來定位。一是堅持信訪工作領導負責制。落實好主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”制度。要堅持“黨委領導、行政執行、基層解決”的工作機制。二是層層落實責任制，按照“屬地管理，分級負責”的原則，建立信訪工作責任制，堅決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現象發生。三是完善責任追究制度。對因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導致矛盾激化的，造成職工群眾越級上訪或重複上訪的，視情節輕重，嚴肅追究有關領導的責任。對在規定的時間內不能保質結案，既無正當理由，又不報告的，給予通報批評。四是建立信訪工作彙報制度。進一步健全信訪工作每月度定期彙報制度，特別是重點時期和敏感時期，必須堅持24小時值班制度和“零報告”制度，及時報送重大信訪資訊，確保信訪資訊暢通無阻。
X年是集團生產經營管理面臨形勢嚴峻的一年，也是集團改革轉型發展歷史中極為關鍵的一年，面對新形勢、新任務、新常態，集團黨委號召全體黨員幹部和廣大員工要以嚴明的紀律、昂揚的鬥志、過硬的作風和嚴密的措施，不斷開創各項工作新局面，為實現我省“廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展”而努力奮鬥!
各位代表、同志們：
今天，我們在這裡召開中共荻垛鎮第十三屆黨員代表大會第五次會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會和市委十一屆八次全會精神，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年深化改革任務，動員全鎮上下進一步解放思想、克難求進，團結拼搏、奮力攻堅，努力在深化改革中推動經濟社會又好又快的發展。
一、積極應對挑戰，實現了穩中有進的發展態勢
剛剛過去的一年，我們堅持以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主抓手，高度聚焦“重大專案推進年”的各項工作，積極應對經濟持續下行的壓力，在加大專案招商、加快轉型升級、完善鎮村規劃、保障改善民生、保護生態環境、提升能力素質上下功夫、求實效，全鎮經濟社會保持穩中有進的發展態勢。經濟執行穩中有進。全年實現地區生產總值9.5億元，增長8%;實現財政收入4525萬元，同比持平，公共財政預算收入2260萬元;農民人均純收入達到14958元，增長9%;規模以上企業完成產值25億元、銷售24億元、利稅2.45億元，分別增長12%、11.5%和12.5%。大力發展建築、水陸運輸等現代服務業，實現服務業稅收收入2836萬元，增長8%。紮實推進現代農業，全年新增高效農業面積2100畝，完善農機服務體系建設，全鎮添置高速插秧機22臺套。
專案招引進展順利。積極策應市“重大專案推進年”活動，優化招商方式，硬化招商考核，招商專業隊伍多次外出開展招商活動，全員招商、全民招商、全面招商的氛圍日漸濃厚，經濟發展後勁進一步增強。全年招引專案5個，完成招商引資到位資金2.4億元，基本完成市交招商引資任務數。加大招引專案建設的推進力度，所招引的專案中，有4個專案已處於生產銷售階段，目前開票銷售已達1000萬元，1個專案正處於基建階段，預計達產後，每年可新增開票銷售3000萬元。轉型升級初見成效。堅持把產業結構調整作為轉型升級的主攻方向，鼓勵引導現有企業“市場向前伸、產品向後延、合作向高走”。
今年以來，傳統產業興東鑄鋼仍保持全市鑄鋼行業的龍頭地位;省級高新技術企業泰州潤偉機械有限公司與馬來西亞合作開發的新型管樁端板專案正在申請國際專利;興成銅業生產的鋅白銅電子遮蔽件也取得良好成效，公司被授予“省級民營科技企業”稱號。企業的科技創新與轉型升級，加快了企業向高階產品進軍，向高階領域轉型，既培大育強了企業自身，又增添了財政發展後勁。同時，堅持因地制宜、創新思路，推動傳統農業向現代農業轉型，變分散種植為規模種植、變粗放低值農業到集約高效農業，以“蒲公英農業生態園”為基礎的現代農業產業園區已具規模，農業轉型升級步伐不斷加快。鎮村規劃逐步完善。堅持鎮村一體、統籌發展，不斷完善鎮村規劃，推動集鎮改造提升。20xx年在新一輪集鎮總體規劃修編的基礎上，邀請了泰州市城鄉規劃專家諮詢委員會、市建築設計院對全鎮進行了概念性規劃設計，進一步增強規劃設計的可行性，嚴格按照規劃實施細則進行分期建設，致力打造“近水而業、濱水而居、親水而憩”的新型城鎮。積極吸引外來資本，分別實施紫金小區、水韻花園的商品房開發建設，切實提高鎮區人居環境。
加大農村宅基地管理力度，組建專職巡查隊伍，配備行政執法儀、執法車，對歷史遺留、錯綜複雜的農民宅基地問題實行分類處置、日常巡查、會辦審批、考核把關，違法用地、違章建築得到有效遏制，農村宅基地規劃管理水平得到有效提升。民生事業紮實推進。新增企業職工養老保險290人、工傷保險288人，城鄉居民養老保險續保率達91.6%，合作醫療保險參保率99.8%，基本達到了應保盡保的要求。順利完成敬老院“三有三能六達標”改造工程，老人們的居住環境有效改善，生活品質大幅提升。投入使用的鎮綜合便民服務中心，實現一站式服務，方便群眾各項手續辦理和政策諮詢。提升鎮區服務功能，新建幸福園體育廣場，為全民健身提供了場所。對老鎮區道路進行拓寬改造，有序對集鎮后街背巷進行綜合整治，老集鎮區的居住環境有效改善。實施周薛教學樓加固工程，夯實荻垛教育教學基礎，優化資源佈局，提振教育教學質量，樹立教書育人理念，為荻垛的長遠發展奠定基礎。順利實施西毛圩標準化農田基礎設施建設、農橋建設和西毛路、七從路、梓辛河大橋建設，農業農村基礎設施建設水平進一步提高。生態文明得到改善。積極迴應群眾關切，組織開展生產河道疏浚、水環境和鎮村環境長效管理，新建垃圾中轉站1個，農村垃圾房17個，建成了鎮村生活垃圾集中收運體系，為全市城鄉生活垃圾統籌處理樹立了典型。林業綠化和農作物秸稈綜合利用水平進一步提高。組織開展突出環境問題專項整治，鎮村面貌持續改善。
加大生活汙水處理廠主支管網的建設力度，主管網鋪設任務全部完成，已規劃設計好支管網的鋪設方案，順利通過國家級生態鎮建立驗收。黨的建設不斷加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持學習教育嚴要求、深入群眾聽意見、聚焦“四風”找問題、對照檢查不走樣、即知即改抓落實，黨員幹部的作風建設取得較好的階段性成效，一批群眾反映突出的問題正在得到有效解決，黨群幹群關係更加密切。注重將教育實踐活動與幹部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設等工作有機結合起來，認真學習貫徹新的《幹部任用條例》，紮實推進“基層組織服務年”活動，加大軟弱渙散黨組織整治力度，全年新發展黨員11名，選拔充實了10名優秀同志到村和單位部門任職，基層黨建工作基礎進一步夯實。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央和省市各項規定，推進績效管理和效能監察，工作落實機制加快完善，公費支出、用車管理、公務接待進一步規範。發展社會主義民主政治，人大積極履行職能，充分發揮了監督作用;統戰、群團、人武、老幹部等各項工作取得新的成效，為全鎮經濟發展、社會穩定作出了積極貢獻。
各位代表，同志們，回顧總結去年工作，在經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的情況下，能夠取得一定的成績，這是市委、市政府正確領導和市各職能部門關心支援的結果，是全鎮廣大幹部群眾上下一心、團結奮鬥、合力拼搏的結果。在此，我代表鎮黨委向為全鎮經濟社會發展穩定大局作出貢獻的同志們和鼎力支援工作的社會各界人士表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足：一是工業經濟總量仍然不大，質量亟須提升，轉型升級任務還很艱鉅，特別是在推進傳統產業轉型升級、培育新興產業等方面的工作亟待加強;二是大專案、好專案還不多，專案建設速度還不快，持續快速增長壓力較大;三是統籌鎮村發展步伐還不快，農村發展、農民增收、農業增效的渠道還需要進一步拓寬;四是財政收支平衡壓力較大，民生保障改善和社會管理創新還需進一步加強;五是少數基層黨組織戰鬥力、凝聚力不強，有些黨員幹部平時學習不夠、宗旨意識不強，黨的群眾路線教育實踐活動成效不明顯等等。這些問題都需要我們在今後的工作中切實加以解決。
二、科學研判形勢，準確把握今年工作總體目標要求
X年是全面完成“”的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，做好今年的各項工作尤為重要。今年黨委工作的總體要求是：全面貫徹黨的及xx屆三中、四中全會和系列講話精神，主動把握和積極適應經濟發展新常態，堅持穩中奮進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，把轉方式和調結構放到更加重要的位置，以全面深化改革為動力，以保障改善民生為根本，以全面從嚴治黨為保證，突破專案招引，推進產業轉型，統籌鎮村發展，抓好生態文明，保障改善民生，強化社會治理，努力在深化改革中推進經濟社會又好又快發展。今年全鎮經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長12%;工商稅收收入增長15%、公共財政預算收入增長13%;農民人均可支配收入增長11%。圍繞以上目標，具體抓好以下六個方面：
一是以深化改革為動力實現專案招引大突破。以落實泰州市委“專案大突破”會議精神為抓手，進一步選優配強專業招商隊伍，強化能力建設，創新招商方式，提高工作實效，落實鎮主要領導AB崗招商制度，確保境內招商工作常態化。要充分依託我鎮現有的資源稟賦、比較優勢，準確制定工業園區的產業定位，利用現有企業以商招商、靶向招商，主打蘇南、浙江等地區，積極與各工業園區對接，儘早實現園區共建，資源互補、產業鏈的上延下伸的良好效果，牢固確立招商引資“保四爭五”目標，即：確保年內招商引資額達4個億，力爭5個億，努力實現億元專案新突破。強化園區載體功能完善與提升，科學制定園區控制性詳規，探索構建產業發展孵化基地，切實改善園區軟硬環境。不斷完善農業政策體系為現代農業發展提供的良好環境，不斷擴大社會需求為現代農業發展提供的廣闊市場，進一步放大農業獎補政策，積極引導農業生產標準化、農業經營規模化、努力提高農業生產的組織化程度。圍繞農副產品深度加工、農副產品進超市、農副產品與知名品牌深度融合等措施，不斷提高農副產品附加值，鼓勵現有農業專案做大做強，通過傳幫帶的形式影響帶動一批農業創業專案建設，同時兼顧服務業專案的招引，真正形成一二三產齊頭並進的良好局面。
二是以深化改革為動力推進產業轉型升級。要抓住轉方式、調結構這個關鍵，推動經濟發展邁上新臺階。要增強科技創新的驅動力，抓住資金、人才和體制機制創新三個環節，全面提升企業科技創新水平，在提升企業現有科技創新能力的基礎上，引導企業與重點科研院所的合作，加快技術創新步伐，運用新工藝、新技術改造傳統產業，實現節能降耗、產品上檔次，加速企業轉型升級的步伐。積極幫助企業家解放思想，走出去發現新的產業，結識新的合作伙伴，組織企業走出去參加各種招商會、洽談會，以資源、產業優勢吸引上下游關聯產業，強化戰略合作，實現借力發展。認真落實國家和省市支援民營企業經濟發展的政策措施，鼓勵企業建立自主研發機構，開發新型產品，進一步增強企業核心競爭力，重點篩選全鎮20家成長性企業，務實推進工業經濟“5357工程”：即實現開票銷售過億元企業5家，開票銷售過5000萬企業3家，開票銷售過20xx萬企業5家，開票銷售過1000萬企業7家。要通過經濟結構的優化升級，給發展注入源源不斷的新動力，要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落後產能，實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃，倒逼企業實行轉型升級。同時要堅定不移地發展戰略性新興產業，現代服務業，現代農業，加快構建現代產業體系，積極培育荻垛經濟發展的新業態新模式。
三是以深化改革為動力統籌鎮村協調發展。突出規劃引領，注重村莊規劃與集鎮總體規劃有機銜接，實行“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化”，著力推動規劃、建設、管理水平邁上新臺階。強化建設管理，繼續加大鎮、村宅基地管控力度，對不符合規劃的建房戶，堅決予以扼制，確保土地資源的有效利用。牢固樹立“經營集鎮”理念，鼓勵引導農民到集鎮購房居住，不斷增強集鎮吸引力和承載力。按照“集鎮新提升”的要求，進一步加大集鎮新區基礎設施完善和配套，強化集鎮日常管理工作實效，切實打造人居環境的新面貌。以村莊環境鞏固提升和長效管理為突破口，全面落實好農村公共服務執行長效管理機制，努力建設美麗鄉村。大力開展農業和農村基礎設施建設，組織實施好國家級高標準農業開發專案、市級標準農田改造專案和荻塾線(荻垛—塾墩)通村公路路橋建設，不斷提高農業機械化水平，不斷完善農村公路提檔升級功能。
四是以深化改革為動力抓好生態文明建設。深入推進生態文明建設，加強水汙染治理，積極引導企業發展迴圈經濟、低碳技術、環保產業，強化節能減排倒逼機制，推動形成有利於資源節約、生態保護的生產方式。要做好企業的監督工作，嚴格控制企業亂排亂放，破壞生態文明;要做好企業的監管工作，加大招引專案的監管力度，嚴格控制高耗能、高汙染專案，從源頭上控制新汙染源的產生。同時要利用網路、廣播、有線電視等宣傳媒介，積極普及生態科學知識，加大生態文明宣傳，繁榮生態文化，在全社會樹立可持續發展的生態文明觀。大力做好綠化造林和農作物秸稈綜合利用工作，積極開展農業機械和水稻機插秧推廣活動，促進土地適度規模經營，提高農作物秸稈綜合利用率。繼續鞏固國家級生態鎮建立成果，健全完善水環境長效管理體制，建設現代農業產業園區，全面啟動環保工作問責制，花大力氣、出重拳解決群眾反映強烈的大氣、水體和噪音汙染，努力營造空氣清新、水質清澈、環境清潔的生態環境。
五是以深化改革為動力切實保障民生改善。大力推進創業就業富民，營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的良好風尚，通過扶持初始創業、強化職業培訓、提供創業服務等途徑，引導廣大群眾創業就業，不斷增加資產性、經營性、技能性收入;深化土地產權制度改革，完善農村承包經營土地確權頒證工作;繼續實施社會保障工程，統籌推進社會保障體系建設，強力推動企業職工養老保險“三年行動計劃”，努力提高養老保險續繳率、醫療保險參保率;紮實推進中學綜合樓工程建設，不斷完善教育設施，優化教育佈局，加強學前教育規範管理，規劃實施好新區中心幼兒園專案工程;健全人口計生工作機制，提升人口公共服務水平，做好人口出生性別比失調的均衡工作;進一步規範完善鄉村衛生一體化管理，強化食品藥品安全監管，提高醫療衛生服務水平;深入實施文化建設工程，積極推進公共文化服務基礎設施和文化陣地建設，進一步配齊基層健身設施，規範日常維護管理，積極開展群眾文化活動，提高群眾文化活動質量，倡導道德文化建設，大力弘揚社會主義核心價值觀。
六是以深化改革為動力強化社會治理工作。鞏固擴大文明鄉鎮建立成果，加強鄉風文明建設，樹立社會道德新風。加強網路輿情分析研判，正確引導妥善處置，營造良好網路環境。深入推進社會治理創新工程，加快社會治理綜合服務中心建設，推行政法中心“大集中”模式，積極開展幹部大走訪、大下訪活動，持續開展“四項排查”工作，完善社會矛盾糾紛排查和風險評估等制度，有效預防和化解社會矛盾。推進平安法治建設，完善立體化治安防控體系，構建覆蓋三級法律服務體系，堅持用法治思維審視改革問題、謀劃發展路徑，繼續實行法律顧問制度，探尋利用法治說理、法律援助、法律服務等方式，解決化解社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。繼續加強民主政治建設，支援人大依法履行職能，做好統戰、人武、民族、宗教工作，切實發揮工會、共青團、婦聯等群團組織和老幹部的積極作用。大力推進黨務公開、政務公開、村務公開，依法保障人民群眾的民主權利。
三、全面從嚴治黨，為深化改革提供有力保障
推進全面從嚴治黨是落實黨的建設新的偉大工程的必然要求，也是我們全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的根本保證。黨要管黨，關鍵是管好乾部;從嚴治黨，重在從嚴管理幹部。要高舉從嚴治黨這柄利劍，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，為全面深化改革提供強大動力。
一是鞏固深化活動成果，為經濟社會發展樹立優良作風。進一步深化對作風建設長期性複雜性艱鉅性的認識,堅持抓常、抓細、抓長,持續用力,久久為功,形成作風建設的新常態。要大力弘揚埋頭苦幹、求真務實的作風，切實改進文風會風，把更多的精力用在謀發展上、放到抓落實上。繼續抓好教育實踐活動整改後續工作,深入推進專項整治,持續抓好整改落實,善於運用法治思維和法治方式解決問題,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。要始終保持正風肅紀的高壓態勢,織密制度的籠子,推進作風建設規範化常態化長效化,真正使黨員幹部不敢、不能、不想沾染歪風邪氣，堅決杜絕“廉而低效”、“廉而不為”的慵懶行為，大力弘揚立說立行的作風，以昂揚向上、奮發有為的工作激情，時不我待，只爭朝夕的工作勁頭，踏實留印、抓鐵有痕的工作力度，細化推進各項工作，完善考核獎懲機制，最大程度地把各個方面力量聚合起來，形成上下一條心、擰成一股勁的生動局面。
二是突出幹部隊伍建設，為經濟社會發展凝聚各方力量。依據“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”好乾部標準，堅持看德才配幹部、憑實績用幹部、靠公論選幹部的選人用人導向，著力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。圍繞堅定理想信念和提升能力水平兩大重點，以建立學習型黨組織建設為契機，大力實施學黨章黨史、強黨性，學政策理論、強素質，學實用技術、強技能的“三學三強”素質提升工程，促進廣大黨員幹部進一步堅定政治信念，提高引領發展、服務群眾的能力和水平。加大年輕幹部培養使用力度，建立村級後備幹部人才庫，鼓勵和引導年輕幹部多到農村基層、招商引資、專案建設、信訪維穩等一線接受歷練、成長成才。堅持德才兼備、以德為先原則，嚴格執行黨管幹部標準，重用顧全大局講黨性、面對困難不迴避、破解難題有辦法、推動發展幹實事的幹部，在全鎮上下形成人人想幹事、會幹事、幹成事、不出事的良好氛圍。堅持和完善黨委民主集中制，嚴格按照“集體領導、分工負責、個別醞釀、會議決定”的要求抓落實。加強政治引導和團結協作，不斷提高人大監督、社會監督水平，廣泛凝聚各方力量，鼓勵廣大幹部群眾積極投身經濟社會建設。
三是強化基層組織建設，為經濟社會發展築牢堅強堡壘。要進一步強化各級黨組織的危機意識、責任意識和使命意識，不斷深化農村黨建工作，排查整頓一批軟弱渙散型基層黨組織，著力提升基層組織戰鬥力。加大黨建工作的創新力度，打造黨建工作的特色品牌，用黨建工作的創新引領經濟工作的創新。堅持選拔與培養並重，選優配強基層黨組織書記，將抓黨建工作成效作為重點考核的內容之一，強化“三級聯述聯評聯考”結果運用，加大“能人型”村黨組織書記選拔力度。紮實推進大學生村官服務基層能力建設，搭建好舞臺，幫助他們成長、成才。深化村級“四有一責”建設，不斷拓寬村級集體經營性收入的增收渠道，充分發揮“7+2”為民便民綜合服務中心功能。繼續探索“中心村”黨組織建設，加強黨建資源整合。推行機關、企業黨組織與村級黨組織結對共建，抓好非公企業、社會組織、農村合作組織等新興領域黨建工作，提高黨建工作覆蓋面和影響力。加強和改進黨員隊伍建設，嚴格黨員日常教育管理，切實保證發展黨員工作質量，積極引導廣大黨員為經濟社會發展爭作貢獻、多作貢獻。
四是強力推進反腐倡廉，為經濟社會發展營造良好環境。始終保持反腐倡廉高壓態勢，做到常抓不懈、警鐘長鳴。嚴格落實黨風廉政建設責任制。建立健全述職述廉、效能監察、信訪監督和幹部重大事項報告制度，加快形成用制度管權、管事、管人的長效機制。加大廉政教育力度。組織開展廉政專題教育活動，引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和群眾的監督，嚴於律己，弘揚正氣，自覺保持共產黨人的高尚情操，經得起各種考驗，堅決杜絕違紀違法現象的發生。堅持建章立制推進反腐倡廉。健全完善重大專案、重要任務、重點工程月度督辦制度，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的懲戒、防範和保障機制，真正把權力關進制度的籠子裡。嚴格執行單位財務預算管理和村級公用經費限額管理的規定，切實做到增收節支。加大對黨員幹部違法違紀案件的查處力度，做到有貪必反、有腐必懲，努力營造政治清明、政風清新、政通人和的良好環境。
同志們，深化改革，任重道遠;風勁潮湧，更需“羊”帆破浪。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會和系列講話精神，以更加科學的理念、更加飽滿的熱情、更加紮實的作風，解放思想，銳意進取，凝心聚力，奮力攻堅，在深化改革中推動全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮鬥!
20xx年，我所在省廳、局的正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導，嚴格按照司法部黨組提出的“三個絕對不能、四個絕對不允許”和廳黨委提出的“正、實、嚴、快、高、保”六字要求，認真落實省局各項工作部署，堅持以建立為統攬，以提高教育挽救質量為目標，以安全穩定為首要，以提高隊伍整體素質為重點，強化場所管理，深化教育工作，加強後勤保障，推動了我所各項工作的全面發展，實現了連續5年爭創“安全所”奮鬥目標，場所工作實現新跨躍。一、實踐“三個代表”，全面加強黨的建設
我所堅持“抓班子，帶隊伍，促工作”的思路，以黨建為龍頭，努力踐行“三個代表”重要思想。
一是堅持“三會一課”制度。開展“三個代表”重要思想及黨的“十六”大精神的學習教育活動，認真領會精神實質，不斷提高政治理論水平，保持政治上的先進性。
二是嚴格貫徹執行民主集中制原則。認真落實黨委議事制度，規範議事程式;進一步健全民主生活會制度，提高民主生活會質量，增強領導班子的凝聚力和親合力，努力提高班子執政水平。
三是加強基層黨支部建設。按照省局《勞教所中隊建設綱要》要求和所黨委提出的“支部建在中隊上”的目標，今年我所又增設了老幹部黨支部和星光鋁材裝璜廠黨支部，並對全所7個黨支部進行了換屆選舉，同時，配齊配強了5箇中隊的政治指導員，進一步強化了中隊的黨建工作。
四是加強黨員隊伍管理，積極探索新形勢下黨的建設的新路子。今年8月，我所順利完成了所黨委、紀委的換屆選舉工作。為了充分發揮新當選黨委委員、紀委委員、各支部委員的作用，舉辦了為期2天的黨務幹部培訓班，提高了他們的履職能力。同時，各黨支部在所黨委的統一領導下，以實施《黨支部目標管理考核辦法》和《黨員管理考核辦法》為抓手，充分利用各種時節(五一、七一、國慶節等)，組織黨員開展形式多樣的活動，為民辦實事、辦好事。今年6月，在所黨委的倡議下，全所民警捐款9600多元，建立了勞教人員教育基金，此舉受到了省局領導的肯定，南平市人民廣播電臺為此也作了報道。通過開展系列活動，既增強了黨委對基層黨支部的領導，又強化了黨支部和黨員民警的“標杆”作用，進一步提高了基層黨組織建設水平。
二、從嚴治黨，加強黨風廉政建設
按照今年省廳、局黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，我所狠抓了三項工作六項機制的落實，強化內部監督機制，以從嚴治長帶從嚴治警，正黨風促警風，促進了場所安 全穩定和各項工作的有序開展。一是抓教育。以開展牢固樹立權力觀教育活動和執法執紀專項檢查活動為載體，組織民警學習中紀委、省紀委和中央領導的重要講話、批示及有關材料、文章，舉辦專題講座，觀看反腐警示教育片等，增強民警的反腐倡廉和公正文明執法意識，構築廉政防線。二是抓監督。主動介入敏感工作環節，做好“三大陽光工程”的監督，強化行政監察力度，保證所務政務工作的公開、公正、透明。三是抓查處。堅持“所長接待日”制度、勞教人員無記名“問卷調查”制度、勞教人員解教前談話制度、執法監督員聯席會制度，搞好信訪、案件的查處工作。今年民警中無發生違法違紀案件。年初，我所查證核實了1起勞教人員捏造事實，誣告民警受賄的案件。4月19日，我所對誣告民警受賄的2名勞教人員進行了公開處理，維護了民警的合法權益。
三、以人為本，全面提高隊伍素質
我所堅持從嚴治警、依法管警、素質強警、切實保障的方針，以提高民警整體素質為重點，不斷改革創新，大力加強隊伍的革命化、正規化、專業化建設。
一是推行幹部人事制度改革。今年4月，我所引入競爭機制，民主選拔任用領導幹部。通過個人自薦、民主推薦、競職演說、民主測評、民主考評、黨委集體研究、任前公示等方式，選拔任用了12名年紀較輕、素質較高的中層領導幹部，為優秀人才的脫穎而出打造了起飛平臺。
二是狠抓民警隊伍作風建設。按照上級的部署，4月1日至6月30日，我所開展了作風建設專項教育活動，組織民警學習《反對自由主義》等13篇必讀材料文章，舉辦4個專題講座，開展“六查六擺”活動，通過“自己找、群眾提、組織點、互相幫”的形式，每位民警根據自查自擺情況寫出個人書面材料，各科隊根據自查自擺存在的問題拿出書面整改意見。通過作風整肅，促進了場所廉潔、勤政、務實、高效機關作風的形成。
三是認真開展民警基本技能培訓。今年5月，我所在全體民警中開展了警察實用基本技能培訓工作，培訓以《警察實用技能訓練提要》為內容，分3批，每期20天，採取集中封閉訓練的形式，並聘請了駐地武警擔任教官進行嚴格訓練。8月，經省局考核一次性達標率為。
四是開展執法執紀專項檢查活動。以提高民警的法律觀、紀律觀為重點，通過學習、對照檢查、整頓治理等三個階段，採取聽、查、問、談的方式，實行自查、普查和抽查相結合，對省局確定的7個重點內容進行逐項對照檢查，對在專項檢查中查擺出的問題，堅持邊整邊改的原則，進行重點整治，進一步 強化了全體民警的公正文明執法意識，促進了場所安全穩定。
五是抓好依法行政和職業道德教育。緊密結合勞教工作實際，以多種形式組織民警學習鄧小平同志、關於民主法制建設的重要論述以及《公民道德建設實施綱要》，開展“三線”教育(依法行政生命線、“四防”工作高壓線、執法執紀警示線)，把依法行政教育和民警的職業道德教育有機地結合起來，使依法治所與以德治所同步推進、協調發展。
六是認真做好老幹部工作。我所認真執行省局《關於加強老幹部工作的意見》，今年專門成立了老幹部黨支部，由所政治處主任兼任支部書記，強化對老幹工作的領導。同時堅持慰問、探望制度，及時幫助老幹部解決實際困難，儘可能地為他們辦實事(如替離退休同志代辦免費乘車證等)。
四、堅持主業，圍繞重點，推動所政管理工作協調發展
我所堅持以建立為統攬，以提高教育挽救質量為目標，以場所安全穩定為首要，強化場所管理，深化教育工作，加強後勤保障，推動了所政管理工作協調發展。
(一)在管理上，我們主要抓了5項工作：
一是狠抓三項制度的落實。即安全責任制度、安全排查制度、勞教人員月動態分析會制度。年初，各科隊主管即與所簽訂了部門安全穩定工作責任狀，落實了“一把手”責任制度。全所各科隊民警也以責任區劃為要求，層層簽訂安全承包責任制，做到包乾到人，責任到位;嚴格落實安全排查制度，細化責任目標，實行目標管理。中隊每月?次組織安全檢查，遇重大節日、重要時段，由所統一進行安全大排查，徹底清理各種違禁品，消除一切不安全因素。特別是新組建的警戒護衛隊，強化夜間巡邏，建立值班勤務日誌，並實行夜間值班定時打卡制度，增強了民警的責任意識;同時我所堅持勞教人員月動態分析會制度，定期對全所穩定工作進行研究，制定措施，做到超前防範與制度創新相結合，提高了“四防”工作的針對性。
二是抓載體，保安全。以開展季度安全競賽為主線，以“百安”活動為重點，以“人防、物防、技防”為手段，築牢三道防線，聚精會神抓安全，使安全工作處於嚴密有序的運作狀態。
三是加強“三重”管理。加強重大節日、重要會議、敏感時期的安全保衛工作，制定緊急預案，加強值班警力，確保場所安全穩定;加強重點人員管理，各中隊將摸排出的重點人員，全都納入民警管理視線，確定專人夾控，專人管理;加強重點部位及物品管理，主要是加強對會見和同居室的管理，嚴格執行制度，嚴防違禁品流入場所。
四是狠抓勞教人員規範化管理。以省局提出的“五化”和“五個規範”為標準，繼續抓好按綱建隊工作，通過“抓有形、強管理、促規範”，把對勞教人員的規範化管理和文明執法工作引向深入，使勞教人員在行為養成上得到明顯提高。年內共處理各類違規事件?起，專項加期?人次，禁閉?人次，轉所?人，狠殺了勞教人員中的歪風邪氣，淨化了場所改造環境。
五是繼續開展“嚴打”整治鬥爭。今年，我所進一步發揮勞教機關的職能作用，組織開展了“挖餘罪、查漏網、追逃教”活動，為各級公安機關提供案件線索?條，協助公安機關查證案件件，開闢了“嚴打”第二戰場，有力地推進了“嚴打”整治鬥爭的深入發展。
(二)在教育上，我們主要抓了3項工作：
一是抓好“三課”教育和出入所教育。我所“三課”教育工作，採取“統一部署、分工負責、集中授課、分別輔導、電化教學、教師跟班作業”的辦法，較好地處理了工學矛盾，保證了教育時間、人員、效果的“三落實”。今年共完成政治教育課時，文化教育課時，開辦掃盲班1期(30人)，職業技術培訓1期 ，X月參加了部局組織的勞教人員《思想道德修養》統考，及格率達63;在抓出入所教育中，建立了出入所教育專隊，教育科和出入所專隊密切配合，雙管齊下，使入所教育、常規教育、出所教育3個階段環環相扣，取得了較好的學習效果。年內入所教育人、課時，出所教育人、課時。
二是深化輔助教育，拓展社會幫教，大力培植、培育所區文化。採取“請進來、走出來”的做法，充分利用社會教育資源，形成合力，努力提高教育挽救質量。年內，召開社會幫教座談會?場，簽訂所級幫教協議份，隊級幫教協議份，組織社會知名人士、法律專家來所開展法制講座場;舉辦公民道德、禁毒、預防性病、艾滋病講座?場，組織吸毒勞教人員深入社群、學校現身說法?場，受教育人數達人次，參加部勞教局組織的繪畫和省禁毒委、教育廳、司法廳聯合組織的徵文比賽，邀請南平市歌舞團來所慰問演出，舉辦集郵知識競賽等，並在節假日開展形式多樣的文體活動，豐富了勞教人員的文化生活，活躍了場所氣氛，營造了良好的所區人文環境。
三是進一步完善民警個別教育談話制度。出臺了我所《個別教育量化等級考核實施意見》，嚴格考核，增強民警做好勞教人員個別談話教育的自覺性和主動性，提高了教育改造效果。今年民警中有230人次的個別談話等級評定達到優。
(三)在生活衛生上，我所以抓好勞教人員生活保障，提高理性管理水平為切入點，重點抓了4項工作。
一是抓好勞教食堂的管理。以開展勞教食堂達標活動為動力，規範管理，配備專職勞教食堂管理員，認真監督、稽核勞教食堂伙食經費的使用及開支情況，保證專款專用。繼續推行勞教生活大宗物品的“陽光采購”制度。今年，勞教人員月平均伙食費標準達98元/人，同比增長;
二是增加投入，提高保障水平。在省局的大力支援下，今年新購買2臺電蒸飯車，為勞教人員統一購置了餐具，對勞教餐廳碗櫃進行了全面整修，為勞教宿舍添置了100付床架、450付新床板;為提高勞教人員生活水平，我所還從生產收益中補貼萬元，用於改善勞教人員伙食;為加強勞教人員現金管理，安裝了IC卡計算機管理系統，進一步推進了場所規範化程序。
三是認真做好醫療衛生工作。重點抓好勞教人員的性病、傳染病檢查及吸毒人員的尿檢工作。今年，我所對勞教人員進行性病檢查*人次，對有吸毒史的勞教人員尿檢83人次，同時認真監控場所傳染病疫情情況，發現性病患者7人，發現肺結核病患者?人。對病患勞教人員，及時進行隔離監護治療，對符合政策規定的，及時辦理所外就醫手續，充分發揚 人道主義精神;為提高醫療服務水平，今年我所又選派了1名主治醫師外出進行專業培訓，並對現有診室進行改造，新建心電圖室、B超檢查室、急救室、隔離室等，取得了地方衛生行政部門頒發的《醫療機構執業許可證》。年內，衛生所共接診勞教人員*人次，處理所內急診**人次，所內留置觀察**人次，外診**人次，外出急診*人次，外出住院*人次;此外，今年對新收容的*名勞教、收教人員進行入所體檢並全部建立了健康檔案。
四是探索人性化改造方法，開展親情服務。為創辦勞教工作特色，我所不斷探索理性管理方法，大力推行人性化改造。一年來，我所為勞教人員舉辦了生日餐*人，為患病勞教人員安排病號飯**人次，為勞教人員開通親情電話人次，為勞教配偶安排所內同居人次，還為少數民族勞教人員開辦了民族餐。人性化改造方法的實踐，極大地提高了勞教人員自我改造的積極性，增強了教育矯治效果，促進了場所安全穩定。
(四)在勞教生產上，我所以“穩固現有專案、積極開發新專案、拓寬發展渠道”為工作思路，大力發展勞教生產。一是穩固現有專案，努力拓寬生產渠道。鑑於目前蜂鳴器市場競爭激烈，價低利薄等問題，我所採取重心下移、放開搞活、拓寬渠道、推進發展的措施，鼓勵中隊自主經營。各中隊也廣開思路，進行生產結構調整，積極引進竹涼蓆加工、高爾夫球釘、防盜手機套組裝等專案，拓寬了生產渠道，實現了人力資源的優化配置，提高了生產率。今年，我所勞教生產產值、經營性利潤分別增長13.61和52.92，人均經營性利潤同比增長48.62。二是鍛造亮點，開闢新的經濟增長點。我所泡花鹼廠經過去年技改擴建後，日生產能力已由原來的16噸升至目前的45噸，今年實現銷售利潤萬元，同比增長，目前該專案已搶灘市場，穩固佔有市場份額，泡花鹼專案已成為我所勞教生產發展上的一個亮點。三是抓好安全生產工作。今年，我所認真貫徹落實司法部“5.14”電視電話會議精神，以開展“安全生產月”活動為載體，結合執法執紀生產安全大檢查活動，對場所安全生產工作進行了全方位的“地毯式”安全大排查，共排查出大小問題12個，並立即採取了相關措施。對能立即解決的，發出整改通知書，立即整改;對一時無法解決的問題，由生產科向所裡寫出專題彙報，統籌解決，並上報省局。為了建立長效安全機制，我所不斷加大安全生產工作的投入和力度，投資萬元，改造了各生產車間供電線路，新購了消防器材、滅火製劑套藥，設定了警示標誌牌等，並制定4項新制度，修訂完善14項制度，使安全生產硬體設施進一步改善，制度進一步完善，確保了場所安全生產無事故。
五、推進機關效能建設，提高綜合保障水平
今年，我所以開展作風建設專項教育活動為契機，繼續推進機關效能建設，主要抓了3項工作：
(一)抓好機關綜合服務水平的提高。以“圍繞中心、面向基層、服務全域性”為指導思想，努力提高機關綜合服務水平。一是積極推進辦公自動化建設。今年上級配發及我所新購電腦?臺，辦公室還配備了鐳射打字機，併成功地實現了與省局伺服器的聯網。現代辦公手段的利用，極大地提高了機關工作效率和質量;二是努力改善值班民警工作環境。今年我所為各中隊民警值班室配備了彩電，為各值班崗位購買了電暖器，為民警食堂聘請了1位有炊事經驗的人員，搞好民警食堂膳食，進一步提高後勤保障水平。三是整合職能，服務基層。各職能科室緊緊圍繞全所工作大局，通力協作，密切配合，發揮職能作用，服務中隊，積極協助中隊值、帶班，參加調教任務。一年來，機關民警共參加中隊值、帶班及調教任務達人次，由於樹立了全域性“一盤棋”的工作意識，各項工作取得良好成效;四是抓住機遇，加快場所發展步伐。認真落實國務院《紀要》要求，200*年，我所已報省計委立項，開始籌建民警公寓、勞教管理指揮中心、習藝樓等，建築面積達平方米，目前各項籌備工作已基本就緒，專案將於明年動工。
(二)強化財務管理，提高保障水平。計財部門在精心履職，做好領導參謀的基礎上，拓展服務領域和空間，積極協同辦公室、生產科、生衛科等部門共同做好政府採購、勞教食堂大宗物品陽光采購、所內外基建工程、生產資金回籠等工作，加強了資金管理，並定期分析全所行政、生產以及專項經費的使用情況，建好帳、理好財，保證了全所各項工作的正常運轉。
(三)抓好機關作風建設。1、狠抓制度建設。圍繞整頓活動和所中心工作，以查擺出的問題和薄弱環節為切入點，進一步建立健全了隊伍管理、勞教管理、教育、生產等方面制度?項，使我所各項制度進一步規範和完善。2、強化督查工作。紀檢監察和政工部門認真抓做好崗位責任督查、警容風紀督查、執法執紀督查和理論學習督查，特別是對機關每週五下午的部門學習，認真檢查落實，保證了此項制度的貫徹到位。一年來，共督查次，糾正失範行為人次，強化了執行制度的嚴肅性，進一步改進了機關工作作風，改善了服務質量，使場所依法行政水平明顯提高。
六、存在問題
(一)警戒護衛隊的建設，離上級要求還有差距。我所現有的警戒護衛人員主要負責兩道門的值班工作和日常勞教人員的會見管理，警力有待儘快加強。
(二)由於受區位的影響，生產專案效益普遍不高，加上今年勞教人員人數持續下降(靠調教維持運作)，勞教生產發展緩慢。
(三)今年上級開展的各項活動較多(如作風建設專項教育活動、執法執紀專項教育活動、民警警體基本技能培訓活動等)，且相互交織，加上所里正常的管教、生產任務，基層民警壓力大，因精力顧不過來，產生了埋怨、厭戰情緒。
(四)辦公現代化手段雖有所提高，但民警專業技能偏低，不能完全勝任工作需要，加強技能培訓是我所今後民警隊伍培訓的一個重點。
七、明年工作思路
20xx年，我所將繼續高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和黨的“xx大”精神為指導，認真貫徹全國政法工作會議精神和全國司法行政會議精神，落實上級各項工作部署，以發展為第一要務，以建立為統攬，以省局提出的“六個新”為目標，堅持與時俱進，開拓創新，全面提升管理、教育、隊伍建設水平，努力推進場所工作實現新飛躍。
貫徹落實科學發展觀 推進某某全面發展進步
某某地處瀘水縣北部，全鄉總面積 平方公里，現轄 個村民委員會， 個自然村， 個村民小組。 年末，全鄉總人口為 人。 20xx年，某某黨委在縣委、縣政府的正確領導下，在州、縣扶貧掛鉤領導和掛鉤部門的大力支援幫助下，以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業、西邊貿、南農北電中城鎮”的戰略部署，以解放思想抓機遇，又好又快的發展為主題，以改革開放和科技進步為動力，以人的全面發展為出發點和落腳點，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，狠抓落實，紮實工作，按“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電矽開發曾財稅”的發展思路，以經濟建設為中心，以強化“三農”和扶貧開發為重點，著力抓好基礎組織建設、制度建設，大力發展半山經濟，扶持和壯大林業、養殖業和種植業，為促進全鄉經濟發展，構建和諧某某提供堅強的思想和組織保證。
一、 主要成效
(一) 經濟社會平穩較快發展
1、應對危機，經濟保持平穩較快發展，全力保增長的的一年。一年來，我鄉緊緊圍繞年初代會上既定的目標任務，克服困難，團
結一致，迎難而上，基本完成了各項經濟指標，據統計 年全鄉農民經濟總收入完成 萬元。較上年增加 萬元，增長 %;糧食總產量完成 萬公斤，較上年增長 萬公斤，增長 %：農民人均收入 元，較上年增加 元.增長 %;農民人均有糧 公斤，較上年增長 公斤，增長 %;全鄉經濟呈現出財稅、農業、林業、畜牧、運輸業、服務業、其他收人和鄉鎮企業營業收人八項收人實現兩位數以上增長;農村人均經濟收入、農民人均糧食收入、漁業收入、商飲業收入保持穩步增長;建築業和外出勞務收入較上年有所減少;呈現出“八高四穩兩低”的特點，保持了經濟執行平穩較快的發展態勢。一是全面推進“農業立鄉、科技興鄉”程序，農作物播種面積完成 萬畝，良種播種面積完成 萬畝，科技推廣面積完成 萬畝，實現收人 萬元;二是堅持畜牧這個經濟支柱產業快速發展不動搖，加大對畜牧業的投入，快速推進原生態畜牧產品(如：牛肉、羊肉、土雞肉)的生產。年末，我鄉大小牲畜存欄 萬頭(只)，較上年增長 %;出欄 萬頭(只)，較上年增長 %;肉類總產量 萬噸，較上年增長 %。畜牧業收人完成 萬元，較上年增加 萬元，增長%，佔經濟總收入的%。三是認真落實“產業富鄉”戰略和打造“漆樹之鄉”目標，全面發動廣大人民群眾種植漆樹畝，核桃萬畝，草果 萬畝，油茶 萬畝，實現林業收入萬元，佔經濟總收入的 %，同比增加 萬元，增長 %。四是廣闢稅源，主要依靠馬俄河電站、新一五九木材加工、建築安裝業等完成一般地方財政收人 萬元，完成全年任務數的 %。五是高度重視私營企業發展，年末，全鄉有私營企業家.個體工商戶 家.營業收入完成 萬元。實現利潤 萬元。分別較上年增長
2、打牢基礎，城鄉基礎條件變化晟大的一年。基礎弱、整體貧困是扶貧攻堅鄉真實寫照，抓基礎、打基礎扶貧攻堅鄉永恆奮鬥的主題。一年來，鄉政府狠抓城鎮和農村基礎設施建設，改善了辦公條件和生產生活環境，城鎮面貌發生了巨大變化一是實施了“穿衣戴帽”工程，著重對古髓鄉政府辦公樓進行改造和辦公區會議室、院壩、圍牆等附屬工程新建完善.還著重對鄉獸醫站、鄉計生辦的辦公樓進行修繕和改造，極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉面貌發生了巨大的大變化。多方籌集資金，全線架通了自來水輸水管道，保障了中學和機關片區職工的飲水安全。同時.加同維修了大小水渠 條，灌溉農田 畝。二是實施了某某政府職丁廉租房建設專案，目前前期工作已完成，預計明年 月中旬開工建設。三是實施完成了某某橋建設專案.
3.關注民生，改善群眾生產生活條件.群眾得實惠最多的一年。一是實施了村、村、村、村四個村的通達工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程，其餘三個村通村公路正在有序推進，預計明年全部打通毛路.將極大地改善農村生產生活條件.實現了全鄉農村公路建設歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅鄉工作阜題會議精神以及“決戰交通、會戰交通、兩年內修通所有行政村駐地”的要求，力爭今明年內啟動實施、通村公路。，二是實施了和農村電網改造工程。實施完成了、村、村4個村農村電氣化試點專案;基本完成了、 村 個自然村的農網改造專案，切實解決了群眾用電貴用電難的問題。三是實施了“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進專案和農村民居抗震安全工程專案。完成了幹本村村間道路硬化專案、產業開發(種植泡核桃、漆樹、草果)、安居工程專案。完成了 戶農村民居抗震安全工程.切實解決了群眾居住條件。四是實施了“一事一議”財政獎補建設專案。 年實施了 件，總投資 萬元(其中：人畜飲水完成 件.受益人數 戶 人，專案投資 萬元;公廁 件，專案投資 萬元，受益 戶 人)，五是實施了廄舍改造專案。共實施改造了廄舍 戶，改廄面積 平方米。六是實施了種桑養蠶示範點。季加村、佑雅村兩個村種植桑樹 畝.完成蠶房建設 戶。六是積極開展農村獨生子女“獎優免補”、“少生快富”和“關愛女孩行動”等工程，人口自然增長率控制在 ‰內。七是實施了廣播電視“村村通”工程。全鄉 個村 個自然村 戶以上 戶覆蓋了廣播電視接收裝置，解決群眾看電視難的問題。八是切實關注貧困戶、受災戶等弱勢群體的生產生活.全年共發放救災救濟糧 公斤，救災救濟款 萬元，救災救濟衣被 件(套)，共發放最低生活保障金 萬元。
4.理順體制，創新工作機制，穩步推進改革創新的一年。緊緊圍繞新形勢、新任務工作的需要.超前謀劃，全面推進各項改革。一是認真貫徹落實“鄉辦國小、縣辦中學、村不辦學”的集中辦學要求.年內撤井完成 個校點，使我鄉學校數從原來的 個撤併為現在的 個校點，“普九”工作順利通過了州級年檢。二是積極推進文化體制改革，認真開展各種文體活動，在經費十分緊張的情況下，組織舉辦了“迎閏慶60週年”系列文體活動。三是切實推進財政體制改革，實現了鄉財縣管。四是認真實施中小型水利體制改革，前期組織發動、摸底調查工作基本完成。五是積極開展農村土地承包證補換髮工作，基礎資料登記工作基本完成。六是事業單位體制改革工作正在穩步運作。七是以整合醫療衛生資源為契機，加強醫療衛生基礎設施的投入和醫療衛生隊伍建設，全面推進防治艾滋病工作，加大新型農村合作醫療參合力度，基本解決了群眾看病難、看病貴的問題。
5.加強管理，轉變了作方式。切實加強政府自身建設的一年。一是啟動實施了陽光政府四項制度，開通了某某陽光政府政務公開入口網站開通，透明的政府檔案公開、決策過程公開、政務活動公開、辦事程式公開、收費公開、處理結果公開的六項“公開”，真正做到“陽光政府”形象。二是積極理順工作關係，建立健全機關工作制度。實行了指紋識別考勤制度，進一步規範上下制度。三是加大集體學習力度，將每週五定為集體學習日。四是加強信訪工作，將每週二為接訪日製度。五是堅持厲行節約原則，規範接待制度，公務接待一律在鄉政府職工食堂接待，節省了財政支出，做到公務接待支出在去年基礎上壓縮10%的日標。
6.建立平安，維護社會穩定，促進某某和諧發展的一年。以建立“平安某某”為主題，以鞏固“無毒鄉”成果為基礎，狠抓治安綜合治理工作.建立了以村和治保、調解組織為依託的群防群治防線及鄉村組三級聯防戰線;健全了以司法所牽頭，派出所協助的化解疏導防線;鞏固了以鄉綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到了小事不出村、大事不出鄉。一年來，共排查調處各類人民內部矛盾糾紛1051起，開展了安全生產檢查共115場次。深入開展了“五五”普法工作和“法制進校園”的宣傳活動，青少年學生上法制課15場次，使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。深人開展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠的安全生產工作。大力推廣實施了丘北經驗.道路交通安全實行“二盯二”目標責任監督制，加大了全鄉道路交通監管力度。
(二)政治建設穩步推進
發展社會主義民主政治，依法治同，建設社會主義法制國家，是鄉黨委一直堅持的奮鬥目標。堅持黨的領導，堅持人民當家作主與依法治國的有機統一，切實保障人民群眾的政治、經濟、文化、社會、教育、醫療等多方面的權力和利益.讓人民群眾充分享有權利，切實執行義務。一年來，鄉黨委堅持和完善人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民族區域自治制度和基層群眾自治制度。加大了對人大工作的支援力度。人大及人大主席團的職能切實加強，政府依法行政的能力不斷提高，法制建設與維護社會穩定緊密結合起來，在全鄉幹部職工中開展“五五”普法、行政法、行政問責等四項制度的知識測試。全面加強“涉藏”工作、社會治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉矛盾糾紛排查調解工作。
全年共開展法律服務221次，受教育人數達1850餘人次，共建立“平安村組”441個，共開展矛盾糾紛排查211期，開展了為期12個月的書記、鄉長帶隊，大下訪大結訪活動，化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皁、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經濟糾紛16起、其他糾紛16起)，同時健全完善了信訪接待制度，確保各種矛盾糾紛的早發現、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態，維護全鄉社會秩序的穩定。
(三)文化建設成效明顯
切實加強宣傳思想工作，宣傳文化引領社會思潮的陣地作用進一步凸顯。加強中吲特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會的道德規範，價值取向，營造了全社會共同團結奮鬥的思想基礎，各族幹部群眾的思想認識進一步統一，形成了眾志成城搞建設，萬眾一心抓發展的良好氛圍。和諧文化進一步加強，公民道德建設廣泛開展。群眾性精神文明建設建立活動深人開展，人民群眾的精神文化生活進一步充實。文化體制改革深入推進.鄉村民間藝人進一步培育壯大，文化體育事業蓬勃發展。全鄉建有鄉級廣播站11個，擁有鄉級圖書館11個，藏書73100多冊.村級業餘文藝宣傳隊16支1130多人，年內共開展農村自編自演節目30場，觀眾達181900人次;舉辦專場群眾廣場文化活動160場次，觀眾近達75萬多人次;舉辦了“迎國慶”系列慶祝活動.開展了某某首屆“擺時”大賽.藍球、撥河、射弩等比賽，觀眾達20xx0餘人次。
黨的建設不斷加強
20xx年，鄉黨委十分重視幹部隊伍的學習培訓，積極開展了“三項建設專項”教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和千名黨員幹部進村人戶活動，把政治理論學習作為樹立和增強幹部隊伍事業心、責任感的大事來抓.進一步提高於部隊伍政治素質和文化素質。一是組織全鄉幹部職工和村兩蠶班子成員深人學習了黨的xx大、xx屆五全會、新《黨章》以及省、州、縣黨代會和全會精神。在學習中堅持理論聯絡實際.在精學、深學上下工夫，在指導實踐上做文章，努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式，轉化為指導丁作的思路和方法。通過學習，機關幹部工作作風得到明矽轉變。二是加強對農村基層黨員的培訓，組織全鄉農村黨員、團員集體學習36期.參學人數達00餘人次;三是組織村兩委班子成員和鄉級站所長70餘人到上江、老窩考察學習兄弟鄉鎮農業產業結構調整、社會主義新農村建設、班子制度建設等方面的經驗.使全鄉農村基層幹部開闊了眼界，增長了見識。四是鼓勵在職幹部職丁積極參加各種業務培訓和學歷再教育。20xx年全鄉共有00人蔘加了州委黨校、農大、電大、雲大等高等院校主辦的各種學歷再教育，全鄉r部職工的知識結構層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓丁作的基礎上列出發展物件，採取入黨公示制.強化跟蹤教育考察，全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請書.有30人被黨支部列為發展物件.納新黨員12人，使全鄉的黨員空白小組從12個降到9個。全鄉現有1個黨總支.19個黨支部.84個黨小組.共有534
名黨員(其中女00名)，黨員隊伍不斷髮展壯大.隊伍素質得到提高，戰鬥力得到加強。把全面加強黨的基層組織建設作為重要工作來抓，不斷加強了農村黨組織的制度建設和硬體建設.通過多方爭取資金修繕了00個村的黨組織活動室和活動場所，同時得到縣委組織部的大力支援，計劃投資00萬元.對亞碧羅、俄奪羅兩個村委會辦公樓進行了重建。現已建成投入使用.並於20xx年底投入00萬實施了五個村村級陣地建設。加強對民兵進行思想政治教育和軍事知識教育。全年組織民兵學習xx大、xx屆五中全會精神，以及政治、經濟、軍事等知識教育00場次。組織應急分隊、基幹民兵00人普通民兵000人和00名武裝幹事進行為期一週的軍訓;積極開展泥石流等自然災害隱患排查00次，開展公路和重點地質隱患點監察險情00次。同時認真開展了冬季徵兵工作，共00人接受了徵兵篩選。認真開展工會工作，努力為工會會員辦實事、辦好事。全年慰問困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強，按照“黨建帶團建”的原則，積極發展壯大黨員隊伍.把發展青壯年黨員作為重點，按照“堅持標準，保證質量，改善結構.慎重發展”的方針.堅持成熟一個發展一個的原則。團的基層組織建設得到不斷加強，逐步走上規範化道路，20xx年共發展團員00名。辦理超齡團員離團手續00名.全鄉團員數達到了00人.進一步優化了團員結構。積極開展婦聯工作，年內以多種形式宣傳學習了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和各種法律法規00場次，00;奈人(次)參加，還積極開展了“不讓艾滋病進我家”、“抵制毒品”等社會括
動。利用街天進行宣傳“防艾”宣傳50期，發放宣傳單108700餘份，發放防艾知識冊36000餘籍冊，使群眾更好地瞭解了艾滋病的相關知識。同時積極開展婦女之家活動，積極投入科技興農活動，投身於大春生產.充分發揮半邊天的作用。
二、特色亮點
020xx年，鄉黨委堅持發展這個第一要務。從某某的實際，圍繞“文明規範保穩定.夯實農業求發展，興科螢教提素質，退耕還林護生態.畜禽林果增收人，扶貧開發抓勞務，電矽開發增財稅”的工作思路.樹立“生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展.努力實現我鄉經濟社會快速發展。著力做好以下五個方面的工作：
(一)著力抓好“三農”工作，紮實推進新農村建設
全面建設小康社會，重點在農村、難點在扶貧。鄉黨委圍繞又好叉快發展主題，著力抓好蘭農”工作，紮實推進新農村建設，努力增加農民收人。0020xx年，一是認真落實各項涉農政策。採取有力措施貫徹黨在農村的各項政策.保證扶持“三農”的力度不削弱，已實行的支農政策不改變，已給農民的實惠不減少。二是強化了農業基礎設施建設，加強水利建設.在維修加固同時.加快新建水利建設。三是紮實推進新農村示範點建設。始終把生產發展放在首位.積極發展優勢特色產業.突出“一村一品，產業強村”，增加農民收入。堅持把新農村建設與扶貧整村推進.易地開發結合起來。
二)看力抓基礎設施建設.打牢構建和諧社套的物質力量 某某自然地理條件差.經濟基礎薄弱.基礎設施嚴重滯後。針對基礎設施落後嚴重製約著經濟社會加快發展的現狀，鄉黨委強化了對基礎設施建設重要性的認識，確立了著力抓基礎設施建設的戰略。明確突出抓好交通、水利為重點的基礎設施建設.努力改善發展條件。020xx年，某某千方百計集中力量籌措資金加快了基礎設施建設的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎設施建設的首要位置。通達工程全面啟動，完成俄奪羅、幹本、臘斯底，馬垮底、加奪馬、色仲等村委會的通達工程建設。二是加強電力基礎設施建設.積極配合做好超高壓輸變電建設丁程.加快了農村電網改造，完善農村電網後續改造工程，加快各類輸變電工程建設。
(三)著力抓支柱產業培育，推進經濟增長方式轉變和產業結構優化升級
某某是一個資源豐富，工業發展水平低、支柱產業單一、經濟總量小、經濟結構不合理、經濟增長方式屬粗放型的貧困鄉。面對這樣一個鄉情，要加快經濟的增長就必須發揮好某某比較優勢，著力開發某某豐富的水能、礦產、文化資源，構建特色支柱產業群，增強經濟實力。為此，鄉黨委確立了以社會主義新農村建設為主題，深化“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電矽開發增財稅”的工作思路.樹立“生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展.努力實現我鄉經濟社會快速發展。以全鄉構建“三支柱、兩品牌、一之鄉”的規劃目標，逐步改變以往在種植面積上做文章的做法，注重優化佈局.改善品質.位穩定糧食生產、確保糧食安全的基礎上，把推進積極培育矽電支柱產業、“核桃支柱產業”、“漆樹支柱產業”，全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時品牌”、“漆樹之鄉”的規劃上來。全力以赴推動我鄉的產業結構調整，確保農業增產，農民增收。
(四)著力解決人口問題，推進人口控制，提高和轉移
某某社會發育程度低，思想觀念僵化，文化貧困現象突出，人口素質高，這給某某經濟發展和生態環境都帶來了巨大壓力。某某黨委按照科學發展觀的要求，堅持以人為本這個核心，確立了著力解決人口問題的戰略，著力採取“控制、提高、轉移”三大措施，綜合解決好人口問題。在人口控制方面，落實各種長效節育措施，以建立“無多孩鄉”為目標，以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計劃生育率為重點，主攻流動人口計劃生育這個難點。繼續抓緊“一放二扎”、醫學監護和補救措施落實〃人口自然增長率控制在千分之九以內，進一步完善以獎勵扶持制度為龍頭，“少生快富”扶貧工程為支援，“獎優免補”為內容的計劃生育利益導向機制。 在提高人口索質方面，大力推進、教育、文化、衛生等事業發展，做好科技推廣和科普工作，大規模開展農民技術培訓。穩步推進教育“州基”工作，人均受教育年限不斷提高、推進農村新型合作醫療。加強衛生服務建設。優化了教育資源配置，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，推進公共教育辦淵發展。
在人口轉移方而，以實施“白萬勞務輸出工程”的實施，把過多的人口從土地上轉移出來，從農村轉移出柬，從某某轉移出去，減少農民，富裕農民。依託州、縣兩個勞動力市場，積極聯絡沿海地區的用人企業.並逐步建立長期合作機制，形成有富餘勞動山，就有企業崩州的工作機制，加大培訓力度，引導自主創業。通過這些有效措施，全鄉農村人力資源開發工作聯取得了顯著成效，全鄉農村人山資源開發取得了“五大轉業”和“七大效應”。“五大轉變”就是從無序向有序轉變.從低素質向高素質轉變，從不穩定向穩定轉變.從低收人向高收人轉變，從外出務工向川鄉創業轉變。“七大效應”就是農峙增收的效應，扶貧攻蝸的效應，新農村建設效應，構建農村和諧社會的效應，優化勞動辦價值重組的效應，促進土地流轉規模經營的效應。減少社會生態壓力的效應。
(五)著力抓好環境保護，加強生態建設
某某是一個生態脆弱的鄉，抓好環境保護，加強生態建設是某某持續發展的重大前提。為此，鄉黨委著務把抓好環境保護和生態建設提高到前所未有的高度的來認識，作為推動經濟社會義好義快發展的重要標準。針對某某態脆弱的特點，深入實施“七彩雲南保護行動”，抓好“天保”工程，做好農村能源建設，水資源保護，退耕還林，造林綠化、生特多樣性保護工作。加強環境汙染綜合治理，積極推進生態保護和重點一程建設，努力實現經濟發展與環境保護良性蔓動。繼續加大力度，突出重點和難點.努力使某某的水更碧、山更青、天更藍、地更綠，資源得到更好地保護，人與自然更加和諧。
三、經驗與體會
20xx年，某某經濟社會發展取得了較好成績，但在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問題，主要表現在以下幾個方面： 一是思想觀念陳舊，等靠要思想比較突出;二是經濟結構小合理工基礎設施落後，勞動者素質普遍較低;三是生存宅間狹小，人地矛盾日益尖銳;四是財源少，農民增收緩慢，農村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產業一時難以培育，小城鎮建設滯後;六是政府職能轉變有待於加強，幹部作風需要進〃步轉變。回顧20xx年工作的成績和不足，鄉黨委有以下經驗和體會：
(一)必緬堅定不移地把發展作為第一要務
某某人口多，底子薄、基礎差，如果不加快發展，要按期建成全面小康社會.是不可能的。通過這些年的發展，鄉黨委深深地體會到，要構建和諧社會的目標，就必須堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅持發展第一要務。為此鄉黨委圍繞“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電矽開發增財稅”的工作思路，樹立‘‘生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展。努力實現我鄉經濟社會快速發展。進一步加快了發展速度，增加了經濟總量。
(二)必須堅定不移地深化改革擴大開放
改革足推動力又好叉快發展的動力源泉。某某要增強經濟豐十會發展動力就要在深化改革中找出路、謀發展。通過20xx年的實踐，鄉黨委深深地認識到，到加快某某的發展，就要進一步加大改革，形成有利於轉變鮐濟增長方式、調整經濟結構、促進科學發展的體制機制。為此。鄉黨委通過深化鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革、土地徵用制度改革，進一優化發發展環境。同時毫不動搖地鼓勵、支援、引導非公經濟發展，認真落實好支援非公有制經濟的政策措施，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。從而發揮了甫精的區位優勢，實施丁“走出去”的戰略，荷造良好的投資環境，促進外外投資持續增長。
(三)必須堅定不移地轉變發展方式
要想實現義快叉好發展，就必須堅定不移地轉變發展方式，建設生態文明。在工作實踐中，鄉黨委認識到，生態文明建設是可持續發展的道路，只有圍繞建設資源節約型、環境友好型社會的目標，以又快又好發展為導向，以提高經濟增長的質最和效益為中心，增強科技創新能力，大力發展迴圈經濟，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產來結構、增長方式和消費方式，才能實現可持續發展。為此，鄉黨委堅持正確處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關係，引導全鄉人民逐步樹立生態文明觀念。堅持走可持續發展之路，努力建設山青水綠的秀美。
縣直屬機關黨委是黨在縣委直屬機關的基層組織，。20xx年來，在縣委的直接下，縣直屬機關黨委為把機關黨的基層組織建設成為和帶領群眾進行改革和建設的堡壘進行了不懈的努力，縣直屬機關黨組織中先後湧現出一大批、優秀黨務者和黨組織，縣直屬機關黨委也被縣委授予“先進黨委”稱號。
一、機關黨委機構設定的演變
1983年3月，縣直屬機關黨委成立，縣委加強對直屬機關黨委的領導，先後由縣委副書記、縣委組織部長、副部長兼任黨委書記。1995年12月，調任了專職黨委書記。XX年2月，成立了縣直屬機關檢查委員會，並於XX年3月調任了紀委書記。現有黨委委員9人。縣直屬機關黨委成立20多年來，始終黨在主義初級階段的基本線，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，不斷探索在新形勢下加強機關的新路子，在探索中前進，在中提高，切實加強了機關黨組織和黨員隊伍的建設。到XX年底，縣直屬機關黨委下屬有11個黨總支部93個黨支部1181名黨員，其中女性黨員326名。黨員隊伍不斷髮展壯大，黨員素質有了顯著提高，機關也有了明顯轉變。
二、圍繞基本路線，加強機關黨建
20多年來，縣直屬機關黨委緊緊圍繞黨的政治路線，按照黨章規定的基層黨組織的基本任務努力開展工作。
第一，認真組織黨員，領會黨的路線方針政策，並聯系實際制定貫徹的具體和辦法，在上、政治上和行動上同黨中央保持一致。黨的十一屆三中全會以來，黨在新時期的基本路線是堅持“一箇中心，兩個基本點”，建設有特色的社會主義。縣直屬機關黨委認真宣傳並組織廣大黨員反覆學習黨的基本路線，注意領會其實質。明確了堅持黨的基本路線不動搖，關鍵就是堅持以建設為中心不動搖。縣直屬機關各級黨組織首先擺正了機關黨的建設與經濟建設的關係，牢固樹立了以經濟建設為中心的思想，並帶領廣大黨員轉變機關作風，從經濟建設的需要和部門的特點出發，把機關黨的建設同部門工作和經濟工作有機地結合起來，自覺服從和服務於經濟建設這個中心，有力地促進了部門工作的完成和全縣經濟建設的發展。
第二、加強機關黨組織的自身建設。一是加強了制度建設。20多年來，先後建立和健全了黨委工作制和“議事、表決”、會、“三會一課”、民主、“雙目標”、“”等各項制度，使黨內生活逐步走上制度化、規範化的路子。二是加強了黨的思想建設。多年堅持黨員自費訂閱《支部生活》，購買《黨的xx大學習輔導百問》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨員手冊》和《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要》等，加強理論武裝工作，。十分重視對黨員進行“三基本”教育，落實“三會一課”制度，並經常採取辦班、開展知識競賽和學習等方式組織黨員幹部學習，提高黨員政治理論素養。三是加強了組織建設。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，認真進行了組織發展工作，保證了黨員的政治質量。及時選配好下屬各支委班子，加強了機關黨總支部、黨支部的建設。四是開展與批評，整頓黨的紀律，加強了機關的黨風廉政建設。機關黨委通過嚴格的組織生活，組織黨員開展批評與自我批評，監督黨員切實履行黨員義務，監督黨員幹部認真執行黨和國家的方針政策，堅決同各種違法違紀行為作鬥爭，嚴肅了黨紀、端正了黨風。五是在縣級機關深入開展了立黨為公、執政為民創先爭優，努力實踐三個代表;重要思想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把機關基層黨組織建設成為學習型組織、實幹型集體、服務型隊伍，黨員成為顧全大局、崗敬業、開拓創新、服務群眾、公道正派的先鋒。六是廣泛開展了遠學英模、近學先進，爭做孔繁森式的好黨員、好乾部的學習教育活動，教育黨員樹立正確的世界觀和觀，充分發揮了共產黨員的先鋒模範作用。七是全面“雲嶺先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動，提高了黨員素質，加強了黨的基層組織建設，促進了各項工作的開展。
第三，密切聯絡群眾，做好群眾工作。縣直屬機關的黨員幹部，由於工作面對全縣機關，同人民群眾有著最廣泛、最直接的聯絡。機關黨組織把“一切為了群眾，一切依靠群眾”作為自己工作的出發點和歸宿，服務基層、服務人民，不斷改進機關黨的工作。近年來，在嚴格黨的組織生活的同時，還乘節慶日積極組織開展有益的文體活動，不僅活躍了機關業餘文化生活，增進了機關職工之間團結、和，也密切了黨內外的幹群關係，增強了機關黨組織的吸引力和凝聚力，促進了機關黨的建設、政
治和精神文明建設。廣大黨員除了密切聯絡本的幹部群眾以外，還經常深入全縣各地研究，瞭解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，熟悉群眾的工作和生活，掌握群眾的和要求，並結合本職工作為群眾排憂解難。同時，積極向群眾作好宣傳，努力把黨的路線方針政策和縣委的主張變為全縣人民的自覺行動，讓廣大群眾心甘情願地同我們一起來為振興漾濞而努力奮鬥。
三、堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關全體黨員
為了把鄧小平理論武裝全黨的戰略任務落實到基層，針對機關黨員幹部的思想情況，始終把學習鄧小平理論作為機關黨的建設和黨員教育的根本任務來抓。首先是結合國際形勢的和我國改革開放的巨大成就，開展了形勢任務教育，黨員認清形勢、明確任務、把握大局，堅持為改革、發展和穩定服務;其次是結合學習鄧小平同志南巡，開展了黨史和黨建理論教育，幫助黨員重溫了中共黨史，明確了新形勢下共產黨員的光榮責任;第三是中共xx大召開以後，在組織黨員幹部深入學習xx大報告、xx大黨章的同時，還組織黨員系統地學習了中宣部編寫的《“三個代表”重要思想學習綱要》、《黨的xx大報告學習輔導百問》。為了把機關學習建設有中國特色社會主義理論的活動不斷引向深入，結合縣級機關的實際，開展了學《黨章》、學理論的雙學;活動，訂購學習發給每個黨員，經常收集學習情況，檢查學習進度，並具體指導。近年來，請縣委領導有針對性地給機關黨員上，既有理論系統性，又緊密聯絡了漾濞的情況和機關幹部的思想、工作實際，收到了較好的效果。
通過學習，縣屬機關的黨員幹部初步掌握了鄧小平理論的基本觀點和精神實質，明確了社會主義的本質和根本任務.
X年學校黨委以精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，圍繞學校的中心工作，切實加強和改進黨的思想工作，轉變作風建設，推進學校各項工作更好的發展，20xx年我校被評為市校園文化建設先進校。本年度的黨建工作主要總結如下： 一、學習貫徹黨的精神 加強師生思想道德建設。
1、學習精神，推進學習型黨組織建設。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要的政治任務，組織廣大黨員、教師尤其是學校班子成員學習精神，利用報刊、廣播、網路、牆報、宣傳櫥窗等各種載體學習宣傳精神，營造濃厚的學習宣傳氛圍。根據縣教工委要求，開展學習貫徹黨的精神"七個一"活動，進一步推進學習型黨組織建設。同時，充分發揮課堂教學主渠道作用，做好精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。
2、學習《新黨章》，貫徹《新黨章》。通過向每一位黨員發放新黨章、印製學習資料，同時開設宣傳欄等渠道，廣泛宣傳《新黨章》基本知識，讓黨員教師掌握《新黨章》內容，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章。
3、學習xx屆三中全會精神。xx屆三中全會召開後，即組織黨員、教師學習xx屆三中全會公報和《決定》，黨支部書記在黨員、教師大會上對xx屆三中全會精神作了解讀。
4、開展"我的中國夢"系列活動。以社會主義核心價值體系為主導，開展"我的中國夢"宣傳活動，舉行了"我的中國夢"朗誦比賽、徵文比賽，"'情繫祖國，我的中國夢'班班有歌聲"比賽，"紅領巾相約中國夢"主題隊日活動。通過這一系列活動，使師生們進一步認識到實現國家富強、民族復興、人民幸福是"中國夢"的本質含義。
5、學習全國"兩會"精神。在全國人大、政協"兩會"召開期間，校黨支部組織行政幹部、教師觀看、學習"兩會"專題報道。為了加深對"兩會"精神的理解，舉行了學習"兩會"精神輔導報告會。
6、加強法律宣傳教育。認真組織實施"六五"普法宣傳教育，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，組織學習《教育法》、《未成年人保護法》等，邀請縣檢察官為師生作法制教育報告，組織教師參加福建省教育廳部署的教育法律考試。通過法制教育增強了師生的法制觀念，在執教中做到依法管理與人文關懷並重，切實做到依法治校，確保廣大教職工和學生遵紀守法。
7、加強師德師風教育。加強教師的理想信念教育和職業道德教育，結合開展"滿意在教育"師德主題教育活動，組織教師學習《中國小教師行為規範》、《中國小教師違反11種職業道德行為將被處罰》等，進一步規範教師從教行為;嚴格要求教師認真履行職責，為人師表，教書育人。堅決治理教師隊伍中違反師德的行為，杜絕有償家教，淨化教書育人環境。組織教師學習教師節慰問信，要求廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，做學生健康成長的指導者和引路人。
8、加強學生思想道德教育和養成教育。 充分利用開學典禮、每週一的升國旗儀式、校領導國旗下講話、重大節日、重大事件紀念日等，開展愛國主義教育和革命傳統教育，引導學生弘揚民族精神，增強愛國情感。 以主題月教育活動為抓手，結合本校實際，創造性地開展工作。通過組織開展學雷鋒月、道德宣傳月、法制安全教育月、理想教育月、愛國主義教育月、廉潔教育月、誠信教育、感恩教育、形勢教育、國防教育、科技教育、心理健康教育、文明禮儀、行為養成教育、寒暑假社會實踐等活動，提高學生的思想道德素養。
二、打造"三型"支部，進一步加強黨組織建設。
1、努力打造"三型"支部。圍繞打造學習型、服務型、創新型黨支部的思路，制定並落實好本支部的年度工作計劃,組織黨員深入開展"創先爭優"、"共產黨員先鋒崗"、"三亮"、"三諾""四抓四比"等活動;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。
2、發揮黨員的先鋒模範作用。帶領廣大黨員立足本職，愛崗敬業，不斷進取，紮實工作，在各自的崗位上發揮先鋒作用。全體黨員教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課(示範課)，併成為學習組、教研組交流發言的帶頭人，切實發揮黨員的先鋒模範作用。"七一"期間評選表彰了五名20xx年度優秀黨員。
3、認真做好發展黨員工作。引導優秀教師靠攏黨組織，以在教學第一線中青年骨幹教師為發展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經常性教育，進一步做好培養教育考察工作。本年度發展預備黨員3名，確定入黨積極分子2名。
4. 做好換屆選舉工作.今年第三屆支部委員會已屆滿，經上級黨委批准，12月3日舉行了換屆選舉，產生了第四屆支部委員會。
5、認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關報表和黨建資訊。 三、加強廉政教育，進一步加強黨的作風建設
1、發揚密切聯絡群眾的工作作風。進一步落實校級幹部聯絡年段、處室、教研組制度，傾聽群眾意見和建議，為教師脫穎而出搭設平臺。進一步關心教職工的身心健康，切實解決教師的生活工作困難，解除教師的後顧之憂，使教師能夠全身心地投入到教育教學工作中。
2、進一步加強黨風廉政建設。認真貫徹執行黨風廉政建設的有關規定，建立健全黨風廉政建設責任制，開展了"承諾踐諾評諾活動"，增強了黨員服務基層，服務群眾、服務發展的意識。繼續堅持和完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制，努力形成反腐倡廉的強大合力，使領導幹部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律的觀念，規範行政行為，確保教育工作風正源清。
3、做好民主評議政風行風工作完善民主評議政風行風工作機構，制定實施方案，選聘民評代表，公開評議的物件、內容、方法和監督方式等，制訂《連江啟明中學糾風目標責任書》、《連江啟明中學民主評議政風行風公開承諾書》，動員師生和社會各界積極參與，使民評工作順利進行。
4、進一步深化"廉政文化進校園"活動，通過組織學生舉行觀看廉政圖片展等形式，加強廉政教育，從小培養青少年廉潔自律的良好品質，從而奠定終身廉潔做人的品格。
5、進一步規範黨務、校務公開工作。堅持"公開、公平、民主"的原則，繼續做好黨務、校務公開、重大決策諮詢工作，使黨務、校務公開工作更加規範，更加透明，提高了黨務、校務公開工作實效。
6、著力解決群眾反映強烈的突出問題。通過校長接待日、家長會等多種渠道做好社情民意的溝通工作，引導社會群眾關心、理解、支援學校工作。著力規範學校招生行為，切實保證公平公正地做好招生等密切關係到社會群眾利益的各項工作，促進社會和諧，維護社會穩定。
四、落實黨內生活準則 加強黨內製度建設。
1、認真落實黨組織議事規則。凡屬重大問題都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨支部委員集體討論，做出決定;黨支部委員根據集體的決定和分工，切實履行好自己的職責。進一步完善黨組織發揮政治核心作用、校長全面負責、教代會民主管理三位一體的學校管理體制，最大限度地提高領導班子的整體效能。
2、認真落實民主(組織)生活會制度。組織召開好黨小組的組織生活會。黨支部委員既參加班子的民主生活會又按時參加支部的學習活動和組織生活會。
3、切實落實"三會一課"等黨內生活制度。認真落實"三會一課"制度，民主評議黨員制度等黨內生活制度。按規定召開全體黨員大會、支部委員會議，小組黨員會議，上好黨課，開展民主評議黨員活動。
4、完善檔案管理。加強對各種"簿冊" 、 黨務、人事等檔案的規範管理，充分發揮檔案資料作用。
五、加強黨對群團工作的領導，推進學校精神文明建設
1、加強對工會工作的領導。發揮工會作為黨聯絡教職員工的橋樑和紐帶作用，進一步健全學校教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權。舉行第三屆第一次教職工代表暨工會代表大會，並進行了換屆選舉。組織教師開展文體活動，舉行了首屆教師歌詠比賽、羽毛球賽等，"三八"期間組織女教工、暑期組織教師外出參觀考察，擴大了教職工的視野，增長了見識。
2、 加強對共青團工作的領導。做好團委換屆選舉、少先大隊成立工作，開展一系列有利於提高素質、富有特色的團隊活動，積極指導德育處、團委、藝體組廣泛發動學生開展文體活動，不斷提升學校內部活力。領導團委認真做好發展團員工作，今年在八年級年段，九年級年段發展團員兩批共466人，並在七年級少先隊中開展"推優入團"工作。充分發揮團隊幹部模範帶頭作用，引導青年教師愛崗敬業，獻身教育，積極主動向黨組織靠攏。少先大隊組織優秀隊員組成勸導員積極開展文明勸導工作，同時由團、隊組織的"啟明之聲"廣播站在學校宣傳陣地上發揮了積極作用。
3、認真做好統戰工作。注重黨外幹部的培養工作，加強與民主黨派教師聯絡，適時組織黨外教師參加評議黨員等活動，傾聽他們的意見和建議，充分調動他們的工作積極性。
4、加強校園文化建設。繼續組織開展興趣小組活動、 "五園"活動、獻愛心特色活動，進一步美化校園環境，推進校園文化建設，學校被評為福州市校園文化先進校。
5、廣泛開展建立文明校園活動。通過開展歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動，豐富和活躍校園文化生活，通過建立平安校園活動，努力打造平安、健康、文明、和諧的校園，推進學校精神文明建設。 總之，一年來，我校黨支部圍繞學校中心工作，發揮了政治核心作用，取得一定成效，但也存在一些薄弱環節，如：如何深化理論研究，如何進一步加強新時期師生的思想政治工作，還有待加強，這些問題將在今後的工作中加以努力改進。
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