黨的群眾路線學習計劃

人民群眾是歷史的締造者，是社會的物質文明和精神文明的締造者。只有黨同人民保持緊密的血肉的聯絡，國家才能變得繁榮穩定，人們才能夠生活得幸福安康;只有植根人民、造福人民，黨才能始終立於不敗之地，黨員學習黨的群眾路線有什麼學習計劃呢?下面是小編為大家收集整理的黨的群眾路線學習計劃，歡迎大家閱讀。

根據《中共市區委關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關於印發〔區黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〕的通知》及市紀委監察局《關於在全市紀檢監察系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》等檔案精神，現就區紀委監察局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱教育實踐活動)，制定如下實施方案。

一、深刻認識紀檢監察機關開展教育實踐活動的重要性和特殊性

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰鬥力的重要傳家寶。開展教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應人民群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興“中國夢”的重大舉措。

紀檢監察機關擔負著維護黨紀政紀、加強黨風政風監督、組織協調反腐敗工作的重要職責，開展教育實踐活動不僅具有普遍性意義，而且具有特殊意義。搞好教育實踐活動，是推動紀檢監察體制機制改革、保障贛南蘇區廉潔高效振興發展的迫切需要，是提高紀檢監察服務群眾能力、解決群眾反映突出問題的重要途徑，是落實“三轉”打造紀檢監察過硬隊伍的有效平臺。

區紀委監察局要把開展教育實踐活動作為當前和今後一個時期的重大政治任務，進一步解放思想，明確職責，加快“轉職能、轉方式、轉作風”步伐，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，牢固樹立制度、科技、綜合反腐理念，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、全面貫徹教育實踐活動的指導思想、總體要求和基本原則

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，中央、省市區紀委全會精神，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以落實中央八項規定精神為切入點，以“三送”工作為主抓手，以委局領導班子和領導幹部為重點，貫徹落實中央紀委、省市紀委關於轉職能、轉方式、轉作風的要求，進一步弘揚蘇區精神，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面深化改革，加快推進“五區建設”，爭當贛南蘇區振興發展的排頭兵，在全市率先全面建成小康社會提供堅強的政治保證。

(二)總體要求

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴要求、上下聯動、解決問題貫穿始終，把領導帶頭、端正態度、學習教育貫穿始終，把開門搞活動、吸納群眾參與互動貫穿始終，把兩手抓、兩不誤、兩促進貫穿始終，堅持正確導向，注重建立長效機制，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、幹部的自覺行動，確保教育實踐活動健康深入開展。

以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，大力弘揚蘇區精神，落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅持改革創新，切實轉職能、轉方式、轉作風，推進黨風廉政建設和反腐敗工作法治化、程式化、公開化、資訊化，推進紀檢監察機關治理體系和治理能力現代化。

以補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之製為重點，務求實效，敢於擔當，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、幹部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，反腐敗體制機制創新和制度保障進一步加強，反腐倡廉成效進一步彰顯。

(三)基本原則

1.堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、幹部講黨性、重品行、作表率，模範踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

2.堅持領導帶頭。從領導班子、領導幹部做起，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部，一級做給一級看、一級帶著一級幹，一級抓一級、層層抓落實。

3.堅持批評與自我批評。開展積極健康的思想鬥爭，敢於揭短亮醜，勇於解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。

4.堅持開門搞活動。注重敞開大門，發揮群眾積極性，全過程發動群眾參與，整個活動置於群眾監督之下，充分聽取吸納群眾意見建議，使活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。

5.堅持結合實際。根據紀檢監察機關的職能和特點，結合正在開展的“三轉”工作開展教育實踐活動;針對領導幹部、普通黨員等物件的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施，增強活動實效。

6.堅持統籌互動。注重城鄉統籌互動，與掛點村(居)組織聯建、活動聯動、意見共商、難題共解。注重幹群統籌互動，拓寬群眾參與渠道，廣開言路、廣聽民聲。注重上下統籌互動，以上率下、以下促上，上下協力、銜接帶動。注重活動與紀檢監察工作統籌互動，正確處理工學矛盾，做到開展活動與推進黨風廉政建設結合起來。

三、教育實踐活動的物件範圍和時間安排

(一)物件範圍。區紀委(監察局)的教育實踐活動以領導班子及副科以上幹部為重點，在全體黨員(含退休幹部黨員)中開展。

(二)時間安排。從XX年XX月開始，XX月基本完成。集中教育時間不少於XX個月。堅持時間服從質量，動員部署階段在XX月初完成。

四、準確把握教育實踐活動的重點任務

緊緊抓住反對“四風”這個重點不放鬆，集中解決紀委監察局機關領導班子和領導幹部在“四風”方面存在的突出問題，堅定理想信念，牢記職責使命，強化工作職能，創新工作方式，轉變工作作風，站穩群眾立場，帶頭廉潔自律，增強責任擔當，積極迴應群眾關切，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護群眾利益，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平，讓群眾看到實實在在的變化和成效。

(一)解決“四風”突出問題。正人先正己。

紀檢監察幹部要真正把自己擺進去，領導班子和領導幹部重點解決思想不解放，改革創新意識不強，缺乏大局意識，“上有政策、下有對策”，幹事創業激情不足，創先爭優意識不濃，不敢擔當、不願負責，守攤子思想較重，破解難題能力欠缺，碰硬較真的勁頭不夠，執行力和操作力不足，深入基層解決問題少，享樂思想較重等問題。

普通黨員重點解決貪圖安逸、不思進取、精神萎靡、意志消沉，工作庸懶散拖、推諉扯皮，得過且過、應付了事，年底交白卷，服務基層服務群眾意識不強，工作效率低下，工作熱情不高，不敢負責任，學習風氣不濃、作風漂浮不實、職業化水平不高，特權思想、執紀違紀、以權謀私等問題。樹立紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

(二)解決紀檢監察機關職能泛化、主業不夠突出等問題。

加快“轉職能、轉方式、轉作風”，以實際成效取信於民。要結合教育實踐活動，認真開展以“轉職能、轉方式、轉作風”為主要內容的學習討論，有針對性地解決履職盡責、工作方式和幹部作風等方面存在的突出問題。要進一步明確職責定位，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務。調整紀檢監察機關內設機構，整合力量，突出主業，強化監督檢查和查辦案件的“拳頭”力量。

清理紀檢監察機關參加的議事協調機構，把不該牽頭或參與的工作交還給主責部門，集中精力履行黨章和行政監察法賦予的職責。完善各級紀委委員和紀工委監察分局等工作制度，創新監督檢查方式，強化履職考核。立足“監督的再監督、檢查的再檢查”的職責定位，聚焦中心任務，加強對執紀的監督，加大查辦腐敗案件和一般違紀案件的力度，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，以實際成效讓黨放心，讓人民群眾滿意。

(三)解決關係群眾切身利益的問題。

切實履行黨章和行政監察法賦予的執紀監督職能，加大監督檢查和案件查辦工作力度，嚴肅查處基層組織和基層幹部損害群眾利益、與民爭利等問題，切實維護好群眾利益;堅持為民利民便民，盡力而為、量力而行，幫助掛點村(居)解決事關長遠的基本民生問題;強化信訪舉報投訴工作，暢通群眾訴求表達、信訪舉報渠道，開展入戶聽訴，領導帶案下訪，認真傾聽社情民意，及時受理舉報投訴，化解矛盾糾紛，提高群眾滿意度，讓群眾感受到社會公平正義。

(四)解決機關黨支部服務能力不強的問題。

推進服務型黨組織建設，組織帶領黨員幹部更好地為群眾服務。堅持和完善以“三送”為抓手的幹部直接聯絡服務群眾“雙向全覆蓋”常態化工作制度，完善“民情家訪”、“先鋒創績”等制度，建立黨員“志願服務”制度，推動黨員八小時之內立足崗位創先爭優、八小時之外就近就便服務群眾。

(五)解決影響風清氣正政治生態的突出問題。

全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素，進一步提振廣大黨員、幹部的精氣神，努力建設幹部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，著力解決執行中央、省委、市委和區委決策部署打折扣、做選擇、搞變通、講條件，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請示、事後不彙報，無組織無紀律，自由主義、好人主義、個人主義，特權思想嚴重，組織渙散、紀律鬆馳等問題。開展專項整治活動，強化監督檢查，加大懲戒問責力度，加大查辦案件力度，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處黨員、幹部違紀違法行為，著力解決黨員、幹部拒腐防變和抵禦風險能力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。樹立正確用人導向，嚴肅黨內政治生活，著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來、黨內組織生活不正常不規範等問題。

五、嚴格把握教育實踐活動的方法步驟

堅持正面教育，堅持問題導向，堅持教育實踐並重，堅持邊學邊查邊改，堅持追求實效，把學習教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終，使各環節工作有效銜接、相互貫通，確保教育實踐活動健康深入開展。

(一)緊扣學習教育、聽取意見環節。重點搞好學習宣傳和思想教育，深入調查研究，廣泛聽取意見。

1、結合實際搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，針對不同黨員、幹部實際，多形式抓學習教育，引導黨員、幹部向群眾學習、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、幹部中深深紮根，使踐行黨的宗旨成為全體黨員、幹部的普遍自覺。

一要突出重點內容抓學習教育。組織黨員、幹部認真學習黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會和區委四屆四次、五次全會精神，學習中央紀委、省市紀委全會精神。同時要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、幹部觀看《築夢之基》、《永恆的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。

二要圍繞弘揚蘇區精神抓學習教育。組織黨員、幹部認真學習關於蘇區精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《蘇區簡明讀本》、《國務院關於支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題資料。因地制宜利用紅色資源抓好廣大黨員的學習教育。

三要通過樹立先進典型抓學習教育。推選“龔全珍式好乾部”，學習宣傳朱秀英、黃都等一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，使黨員、幹部學有標杆、行有示範。

四要創新學習方式。一是結合實際情況抓學習。在學習環節實行“每週一課”制度，做到一週一學習、一週一討論，組織開展“六個一”活動：作一次動員講話，開展一次專題輔導，建一個學習交流專欄，請先進典型介紹一次事蹟，觀看一場群眾路線教育專題片，集中開展一次以“四風問題怎麼改、服務群眾怎麼做”為主要內容的專題討論。用好手機、網路、幹部線上學習城等平臺，增強學習教育的針對性和實效性。舉辦黨的群眾路線專題理論研討會，邀請專家主講群眾路線專題黨課，組織黨員幹部集中聽講或觀看錄影。

五要利用紅色資源抓學習。引導黨員、幹部自覺弘揚井岡山精神、蘇區精神和方誌敏清貧精神，從黨的光輝歷史、優良傳統和作風中汲取營養劑、增加正能量。組織開展贛南蘇區革命傳統教育現場教學活動和“緬懷革命先烈、重溫理想信念”大型學習活動，在清明期間組織黨員幹部前往井岡山、瑞金、興國或市革命烈士紀念館等地參觀學習，上好紅色教育課。

六要深入基層一線抓學習。深入到基層一線開展宣講活動，主要負責人要到“三送”聯絡點講黨課。“三送”駐點黨員幹部參加所駐點黨組織學習，並作中心發言。不但要邀請“三送”聯絡點的群眾代表列席本單位的集中學習，請他們講述自己辦事難的經歷和希望解決的問題，還要和“三送”掛點的村(社群)黨組織一起學習，互相促進、互提意見、現場辦公。“三送”幹部要深入群眾宣講教育實踐活動要求和涉農政策，做到活動知曉和政策宣傳全覆蓋。

2、深入群眾聽取意見。

一要突出針對性。領導班子和領導幹部著重聽取對作風突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定精神、踐行群眾路線的意見建議。普通黨員也應通過適當方式，圍繞立足本職發揮先鋒模範作用的情況，聽取黨員群眾的意見建議。

二要注重廣泛性。要多渠道聽取意見，實現徵求意見全覆蓋，提高群眾對活動的知曉度、參與度。重點向紀委委員、特邀監察員、黨代表、人大代表、政協委員、離退休老同志、勞模、老黨員、企業主、個體工商戶等徵求意見。黨員幹部分期分批到“三送”聯絡點，上門走訪、徵求意見、蹲點調研、解決問題。沒有農村工作經歷的黨員領導幹部，分期分批到農村“三送”聯絡點，住農家房、蓋農家被、吃農家飯，徵求意見建議，開展調查研究，解決實際問題，其他黨員幹部按照“三送”工作的要求，到聯絡點上門走訪聯絡戶、徵求意見。在職黨員要到居住地社群報到，開展志願服務，聽取群眾意見，及時協調解決群眾反映的問題，對在職黨員的評議以在社群開展服務的情況為主，“三送”常駐隊員是黨員的要統一佩戴黨員標識。

三要增強實效性。重視群眾通過來信來訪來電等渠道反映的意見建議。積極營造群眾講真話、道實情的氛圍，充分利用電視、報紙、網路、民聲通道、熱線電話、上門走訪、召開小型座談會、發放徵求意見函和調查問卷等方式，公開徵求意見。

(二)緊扣查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章、廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”問題，積極開展批評和自我批評。

1、找準找實突出問題。

一要堅持問題導向。領導幹部要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，注重從關係群眾切身利益的問題中查詢“四風”問題。

二要深入查詢問題。領導班子、領導幹部要對照中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查，查詢工作中的差距、作風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查詢黨性黨風上的差距。

三要抓住典型事例找問題。要從群眾反映強烈的突出問題中，抓住幾個與自己有關的典型事例，深入查詢問題背後的幹部作風問題。

四要集中梳理問題。領導班子要召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。要認真梳理問題，並按問題的分管責任、原因性質歸類。

2、認真撰寫對照檢查材料。

一要明確物件範圍。撰寫對照檢查材料的物件為領導班子、班子成員和其他副科級以上幹部。

二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。

三要嚴格稽核把關。主要領導要主持起草領導班子對照檢查材料，並徵求上級、本單位幹部職工及工作服務物件的意見。領導幹部要緊密聯絡思想、工作和生活實際，聯絡個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子要召開專題民主生活會。會期原則上不少於1天，專題民主生活會或組織生活會，督導組全程參加，邀請“兩代表一委員”、服務物件代表、“三送”聯絡點的幹部群眾代表等列席，並請督導組、列席人員對民主生活會質量進行點評、測評。“三送”駐點幹部要列席所駐點黨組織的專題組織生活會。

一要做好會前準備工作。制定民主生活會方案;徵求黨員、幹部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議;委局主要負責同志與班子成員，督導組與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管室(中心)、紀工委主要負責同志之間，室(中心)、紀工委主要負責同志與普通黨員之間，紀工委監察分局科級幹部之間，逐一談心談話，把班子、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間還要以書面形式提出批評意見。

二要認真開展批評和自我批評。會上採取“先班子、後個人，先主要領導、後班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮醜、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發洩私憤，不搞無原則糾紛。

三要及時通報情況。會後要通報民主生活會情況，並將會議記錄影印件及專題民主生活會情況報告，報區委教育實踐活動領導小組。在民主生活會情況通報會上，要對民主生活會質量進行測評。

(三)緊扣整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。

1、制定整改方案。

一要制定班子整改方案。領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案、一計劃”)，並充分聽取群眾意見。

二要嚴把班子整改方案質量關。“兩方案、一計劃”須報區委教育實踐活動領導小組備案。

三要公佈班子整改方案。領導班子整改方案在本單位及紀委網站公開，向群眾作出整改承諾，接受群眾評判和監督。提高群眾知曉率，讓群眾知道改什麼、怎麼改。

四要制定和落實個人整改措施。科級領導幹部都要制定個人整改措施，報主要負責同志和區督導組審閱;普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，並認真落實。

2、實行聯動整改。

一要建立整改工作臺賬。要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬，並實行責任部門承辦、督導組督辦、責任部門辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室排程銷號管理的工作機制。

二要抓好具體問題整改。對梳理彙總的群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理並及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作好解釋說明。

三要協力攻堅。對查擺出來的問題，可以解決的立即解決，需要區委、區政府和市紀委幫助解決的問題，要及時請示彙報、爭取支援。同時認真落實上級交辦委局的整改任務。組織群眾對整改結果進行滿意度測評，群眾滿意率低於85%的不得“銷號”。

3、狠抓專項整治。

一要認真落實中央、省委和市委及省紀委、市紀委確定的專項整治任務。集中整治特權思想嚴重，群眾意識淡薄，辦事不公不廉，違反財經紀律、變相發放福利，收受“紅包”，公款送禮、公款消費、公款旅遊，黨政領導幹部在企業違規兼職，超標配備公車，公車私用，個人辦公用房面積超標，違反公務接待標準，生活作風腐敗，大操大辦各類宴席，參與黃、賭、毒，酒後駕駛等違紀違法行為以及“三公”經費超支，搞“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為等問題，嚴肅查處損害群眾利益的典型案件。

二要結合實際確定專項整治重點。要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要注意查詢和整治侵佔群眾利益、漠視群眾訴求、落實民生政策不力等問題。

三要按照“準、狠、韌”的要求牽頭抓好專項整治。要牽頭組織開展好農村基層組織和幹部損害群眾利益突出問題專項整治，開展損害投資發展環境突出問題專項整治，開展民生資金監管使用情況監督檢查，開展奢侈浪費專項整治，開展國家工作人員防止利益衝突專項整治，繼續開展“紅包”問題專項治理，每項專項整治任務都要有專門方案、推進措施、牽頭部門、具體責任人、檢查評估、監督問責，力求一項一項整治，抓一項成一項，不達目的不罷休。

4、強化正風肅紀。

一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴的標準、措施、紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時採取組織和紀律措施。

二要加強領導班子建設和幹部教育管理。加強黨的組織制度、組織規範、組織紀律教育，引導黨員、幹部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對存在一般性作風問題的幹部，立足於教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，進行組織調整;對在活動中發現的重大違紀違法問題，要嚴肅查處。

三要加強黨員教育管理。對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。

四要加強對關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》為重點，加強對清明節、勞動節、端午節、中秋節等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節點一個節點抓，持續推動形成良好風氣。

5、健全落實制度。要加強制度建設，把制度建設貫穿活動始終，積極吸收教育實踐活動成果，完善加強紀檢監察機關作風建設的制度機制。重點完善黨員領導幹部直接聯絡群眾和暢通群眾訴求反映渠道制度，規範查辦案件、執紀監督程式，加強對執紀辦案的監督約束，形成監督長效機制，解決誰來監督紀檢監察機關的問題。完善權力公開透明執行、不正之風信訪舉報辦理、效能監察、行風治理等群眾權益保障制度，完善幹部作風狀況考核評價制度，健全機關內部監督和幹部作風狀況考核評價制度，制定落實改進工作作風監督檢查辦法，推動改進工作作風、密切聯絡群眾常態化長效化。要結合隊伍建設、黨的建設、機關管理以及業務規範、工作規則等實際，進一步梳理完善各項規章制度，提高制度的執行力和約束力。

根據教育實踐活動進展情況，要召開整改落實工作情況通報會。適時召開教育實踐活動總結大會，並對教育實踐活動進行民主評議。

六、教育實踐活動的推進措施

把從嚴從實要求貫穿活動全過程、體現到活動各方面，求實、務實、落實，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

(一)堅持以上率下。領導幹部幹部要立好標杆、作好示範，發揮帶頭作用。主要負責同志要認真履行第一責任人責任，帶頭學習，帶頭查詢和剖析“四風”問題，帶頭批評和自我批評，帶頭撰寫對照檢查材料，帶頭制定和落實整改措施，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，把教育實踐活動緊抓在手，把活動要求落到實處，投入足夠的時間和精力推動落實。

(二)堅持求真務實。領導班子和領導幹部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，找準和解決突出問題。要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，運用駐村聯戶、結對幫扶、在職黨員到社群報到等有效載體，把聯絡服務群眾工作做紮實。可採取送學上門等方式，組織退休幹部黨員參加學習教育。把規定動作做到位、使自選動作有特色，開展活動有成效。

(三)堅持開門整風。教育實踐活動全過程都要發動群眾參與，置於群眾監督之下。要開門納諫，到地處偏僻、矛盾集中、輿論敏感的地方去深入徵求意見。要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會後要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

七、切實加強教育實踐活動的組織領導

(一)強化組織保障。區紀委監察局要把開展教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。委局教育實踐活動在紀委會的領導下開展，委局教育實踐活動領導小組及辦公室負責抓好委局教育實踐活動。教育實踐活動領導小組要抓好組織協調、推進落實，對需要著重解決的問題，加強調查研究，做到心中有數;對可能發生的情況，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。要用好的作風組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義，。

(二)強化輿論宣傳。堅持正面引導為主，充分運用傳統媒體和新興媒體，大力宣傳中央、省委、市委、區委及省紀委、市紀委關於教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經驗、好做法，積聚和傳遞正能量。

(三)注重統籌兼顧。要正確處理好工學矛盾，既要保證活動時間和質量，又不能影響正常的工作秩序。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展教育實踐活動同貫徹落實黨的、xx屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，同貫徹落實省委、市委、區委全會精神結合起來，同貫徹落實中央紀委、省市紀委全會精神結合起來，同做好當前各項工作結合起來，著力推動教育實踐活動與推進紀檢監察工作同頻共振，推動整治“四風”頑症和破解改革難題齊頭並進，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。

要引導全體黨員、幹部自覺錘鍊思想和作風，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”的發展理念，奮力開啟全面深化改革、加快“五區建設”的新徵程，努力開創黨風廉政建設的新局面。

一、學習目的

堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務貫穿始終，通過學習，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。

二、學習內容

學習黨章和黨的報告，學習一系列重要講話精神，學習中央八項規定，學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》三本選編材料，學習黨的光輝歷史和優良傳統，對照正反兩方面的典型，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，以及中國特色社會主義宣傳教育，使廣大黨員、幹部深刻理解群眾觀點和群眾路線的豐富內涵，把握新形勢下做好群眾工作的任務要求，增強貫徹黨的群眾路線的自覺性。

三、學習方式

一是個人自學的方式，每人每週自學不少於8個學時，學習內容以國家時事政治、新農村建設、涉農政策為主，並做好學習筆記，至少撰寫1篇學習心得體會。

二是採取鎮村黨員幹部集中學習、討論交流、主題活動、專題輔導相結合，通過每週夜學、下村實踐活動等多種形式，開展討論式學習，引導鎮村黨員幹部認真查詢宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面的差距。

四、學習要求

(一)端正學習態度，豐富學習內容

把學習教育、理論武裝擺在第一位，通過學習教育促進黨章黨紀的增強、理論理想的自覺、群眾路線的堅定、作風建設的深化。

(二)建立學習機制，創新學習方法

落實每週一學習、每月一督查，每季一考核，建立學習積分制，確保學習的主動性。設立幹部講壇、專題討論、主題活動，以講促學，確保學習的實效性。

(三)營造學習氛圍，保證學習成果

堅持高標準、嚴要求開展學習教育活動，讓思想真正有所收穫、有所觸動。鎮村幹部積極主動認真學，以身作則帶頭學，努力做到貫穿始終，邊學邊查邊改。

根據省委教育實踐活動領導小組要求和《省局黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》，制定局黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃。

一、學習目的

堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務，通過認真學習黨章、黨的報告、系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。

二、學習內容

圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織全體黨員認真學習以下內容：

1.認真學習黨章，進一步加強黨性修養，提高黨員意識、宗旨意識和責任意識。

2.認真學習黨的報告，進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3.認真學習一系列重要講話，牢記“兩個百年”和中國夢奮鬥目標，以優良作風深入貫徹落實黨的精神，推進新聞出版強省和書香江蘇建設。

4.認真學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》三本選編材料，牢記全心全意為人民服務宗旨。

5.認真學習書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的重要講話，準確理解把握省委的“四查四治”要求，對作風之弊、行為之垢進行大排查。

三、學習形式

採取集中學習與個人學習相結合的辦法，保證學習時間，提高學習效果。

1.個人自學。每人每週自學不少於8個學時，做好學習筆記，至少撰寫1篇學習心得體會。

2.上主題黨課。7月11日，局主要負責同志在局教育實踐活動動員大會上為全體黨員幹部上一次主題黨課。

3.召開支部專題學習會。7月15日—19日期間，各支部分別組織一次專題學習會。

4.組織專題輔導報告。7月底前，邀請有關專家學者作一次群眾路線教育專題輔導報告，或組織集中收看相關錄影資料。

5.組織中心組學習會。7月22日，局黨組中心組圍繞學習教育的重點內容組織1次學習會，安排4-5名中心組成員重點發言。同時，對下半年中心組學習計劃進行調整充實，突出群眾路線教育內容的學習。

6.開展群眾觀點和群眾路線“三項討論”。7月22日—24日，機關各支部分別召開專題討論會，圍繞“堅持為民務實清廉，譜寫中國夢的江蘇篇章”、“‘四查四治’、建設‘三寬四有’高素質黨員幹部隊伍”、“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，對照省委列出的“八種不良表現”，分析梳理局機關“四風”問題具體表現，進一步深化黨員幹部特別是黨員領導幹部對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識。

7.開展向基層群眾學習活動。7月23日—26日，局領導班子成員分別帶隊赴13個省轄市，結合“三解三促”、大調研，召開座談會，進行走訪，聽取意見。啟動評選新聞出版系統感動人物、感動故事，開展向吳仁寶等先進典型學習活動。

8.組織局機關學習交流會。7月31日，局機關召開學習交流會，集中展示“三項討論”成果。各支部推薦1名代表發言。

四、學習要求

1.高度重視。局黨組統籌推進全域性機關的學習討論工作，局活動領導小組辦公室負責督促檢查各項工作安排的落實。各支部要高度重視，精心組織，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。

2.領導帶頭。局領導班子和各處室負責人要高標準、嚴要求、做表率，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全域性黨員幹部學習放好樣子、作出示範。

3.聯絡實際。緊密結合黨員幹部思想實際、新聞出版工作實際和各單位工作職能開展學習討論，邊學習邊思考，邊學習邊查擺問題，邊學習邊整改。

4、完善制度。結合機關作風建設實際，就進一步轉變學風文風會風，制定幾條務實管用、簡便易行的具體規定。