黨的根本組織原則和黨的紀律

民主集中制是中國共產黨的根本組織原則;黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證即黨的紀律，黨的根本組織原則和黨的紀律具體包含哪些內容呢?下面是小編收集整理的黨的根本組織原則和黨的紀律相關文章，歡迎大家閱讀。

黨的組織原則是什麼?

民主集中制是中國共產黨的根本組織原則。民主集中制的六項基本原則：

(1)黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(2)黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

(3)黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地主各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。

(4)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支援和互相監督。黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與。

(5)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

(6)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

一、黨的紀律的內涵及其特徵

(一)黨的紀律的內涵

《中國共產黨章程》第七章第三十七條規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”也就是說,黨的紀律是全黨意志的體現,是黨員和黨組織必須共同遵守的政治生活準則和言論、行動的規範,是維護黨的團結、完成黨的各項任務和實現黨的最終奮鬥目標的根本保證。

從它的內容和涉及的範圍來看，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。對每個黨員來說,特別要嚴格遵守和維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。

1.政治紀律。政治紀律是維護黨的政治方向和政治原則的紀律,是黨組織與黨員在政治言論、政治行動方面的行為規範。政治紀律關係到黨和人民的根本利益,是黨的全部紀律的基礎,在整個紀律體系中起著主導作用。要自覺在思想上政治上與黨中央保持高度一致。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,堅持黨的基本路線、基本綱領和基本經驗。要不折不扣地貫徹執行中央的方針政策。正確處理好開拓創新與遵紀守法的關係,切實做到只要符合黨的路線方針政策的,就要帶頭執行,勇於創新;凡是違背黨的路線方針政策和黨紀國法的,就堅決不做,並與之作堅決鬥爭。

2.組織紀律。組織紀律是維護黨的組織團結統一的紀律,是處理黨組織之間、黨組織與黨員之間關係的行為準則。黨的組織紀律的核心是民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。要切實堅持黨的組織原則,反對獨斷專行、軟弱渙散。不論什麼人,不管職位高低,都不能把自己凌駕於組織之上,置身於組織之外。要切實貫徹執行黨組織的決定。經過黨的會議集體討論作出的決定,每個黨員都必須認真執行,不能講價錢,不能打折扣,不能計較個人得失,更不能憑個人好惡取捨。

3.經濟工作紀律。經濟工作紀律是規範經濟管理行為、維護經濟秩序的規章制度,是黨組織與黨員在經濟活動中必須遵守的行為規範。嚴肅經濟工作紀律,是當前維護黨的紀律面臨的一個緊迫任務。黨員特別是黨員領導幹部必須遵守廉潔自律的規定,必須嚴防商品交換原則侵入黨的政治生活和國家機關的公務活動。遵守公共財物管理和使用的規定,禁止假公濟私、化公為私。禁止以權謀私,不得利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取特殊利益。禁止在公務活動中收受紅包、有價證券和貴重禮品。

4.群眾工作紀律。群眾工作紀律是黨組織和黨員保持與人民群眾密切聯絡,正確處理同人民群眾關係的行為規範。參加第二批和第三批先進性教育活動的單位,與人民群眾的生產生活息息相關。要堅決克服黨政機關、黨政領導幹部中的官僚主義作風,妥善處理涉及群眾切身利益的矛盾問題。凡是涉及人民群眾切身利益的事情,都要向群眾公開,聽取群眾意見。對群眾的意見和要求,凡是符合政策,通過努力能夠解決的要認真解決,決不能拖著不辦;有困難不能馬上解決的,要積極創造條件儘快解決;要求不合理的,也必須做深入細緻的思想政治工作,講清道理,耐心引導,力戒簡單生硬和強迫命令。

(二)黨的紀律的特徵

1.黨的紀律是鐵的紀律

之所以說黨的紀律是鐵的紀律,是因為它具有強制性、嚴肅性和統一性。

(1) 強制性。對於黨的紀律,各級黨組織和全體黨員都必須服從和執行,違反者就要受到批評教育,甚至紀律處分。

(2) 嚴肅性。遵守紀律是無條件的,不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件。

(3)統一性。所有黨員,不論職務高低、資歷深淺、功勞大小,在紀律面前人人平等,誰違反了紀律,誰就要受到相應的處分。共產黨之所以有力量,就在於它有著嚴密的組織和鐵的紀律。

2.黨的紀律是自覺的紀律

黨的紀律所以具有強大的威力,不僅僅是靠強制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀律之所以是自覺的紀律,這是因為遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀律看做是自己應盡的義務和責任。同時黨的紀律在討論和制定過程中,黨員都享有充分的民主權利,黨員完全理解黨的紀律的實質和意義,黨的紀律反映了全體黨員的願望和要求。因此,黨員既是紀律的自覺執行者,又是紀律的自覺維護者。

二、黨的紀律的重要性

(一)黨的紀律是黨的路線、方針、政策得以正確、及時貫徹的重要保證。 我們黨為了完成各個歷史時期的任務,都會根據當時的情況制訂出正確的路線、方針和政策。但這些路線、方針、政策制訂出來之後,並不會自動變成每個黨組織和每個黨員的自覺行動。唯有通過紀律的約束,才能統一全黨的行動,保證黨的路線、方針、政策得到有效的實施。如果沒有黨的紀律,黨的組織就像一盤散沙,毫無凝聚力;黨員就像散兵遊勇,毫無戰鬥力。依靠這樣的黨組織和黨員去貫徹黨的路線、方針和政策,只能把黨的事業搞垮。

(二)只有遵守黨的紀律,才能維護黨的團結與統一

黨的政治紀律要求,必須嚴格按照黨的民主集中制原則辦事,個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這一紀律明確規定了黨的各級組織和所有黨員都必須緊密地團結在黨中央的周圍,在政治上同黨中央保持高度一致,在黨中央的統一領導下行動。只要全黨嚴格遵守紀律,就能夠保持黨在組織上的團結和統一。

(三)只有遵守黨的紀律,才能始終保持黨和群眾的血肉聯絡

鞏固黨群關係,首要的問題是必須保證決策和決策的執行符合最廣大人民群眾的利益。同時，要靠全體黨員特別是黨員領導幹部自覺模範地遵守黨的紀律。只有嚴格執行黨的紀律,才能保持黨的優良傳統和作風,維護人民群眾的利益,提高黨在人民群眾中的地位。黨的長期鬥爭歷史表明,凡是黨嚴明紀律,保持和發揚優良作風,保持同群眾的血肉聯絡,就取得人民群眾對黨的衷心擁護;凡是黨的紀律遭到破壞,不正之風盛行,黨和群眾的關係就緊張,黨的形象就受到破壞。

(四)遵守黨的紀律,是反腐倡廉、促進改革與發展的重要保證

xx同志在《在毛澤東同志誕辰一百一十週年紀念大會上的講話》中說:“經濟越是發展,物質生活條件越是改善,共產黨員尤其是領導幹部就越要發揚艱苦奮鬥精神,越要誠心誠意為人民服務。現在,我們正在堅定地開展反腐倡廉的工作,得到了廣大人民的擁護和支援。共產黨員要廉潔奉公,這是黨的性質和宗旨所決定的。„„反腐倡廉工作是直接影響改革和建設事業成敗的大事,一定要抓出成效,長期堅持下去,中國共產黨員要牢牢記住,我們應該而且必須永遠成為中國各族人民利益的忠誠的代表者和維護者。”

這就告訴我們,共產黨員如果嚴格遵守黨的紀律,真正做到廉潔奉公,就會得到人民群眾的擁護和支援,黨的改革與建設事業就會得到推進;反之,如果共產黨員置黨的紀律於不顧,大搞貪汙受賄活動,就會敗壞黨在人民群眾中的形象,從而最終招致黨的改革與建設事業的失敗。

中國共產黨的發展歷史證明,黨的紀律是黨賴以建立、生存和發展的最基本的保證。我們黨過去依靠嚴明的紀律維護了黨的團結統一,贏得人民群眾的信賴和支援,取得了革命的勝利,現在在改革開放和建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,我們黨團結帶領全國各族人民全面建設小康社會、建設有中國特色的社會主義,應對各種嚴峻的挑戰和考驗,也在發揮紀律嚴明這個優勢。有了嚴明的紀律,就能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,就能維護黨的團結統一,永葆黨的先進性,更好地發揮黨在建設中國特色社會主義偉大事業中的領導核心作用。

三、黨的紀律建設面臨的挑戰

我們黨歷來都非常重視黨的紀律建設。早在井岡山革命鬥爭時期,毛澤東同志就親自為工農紅軍制定了“三大紀律、八項注意”,並譜寫成歌曲在共產黨員中廣為傳唱,成為我們黨和黨領導的革命軍隊的基本行為準則。改革開放以來,我們黨在加強紀律方面又採取了一系列重要措施。鄧小平同志強調“一靠理想,二靠紀律”是我們事業成功的關鍵;xx同志在《堅決維護黨的紀律的嚴肅性》的講話中,強調必須嚴密黨的組織制度和鐵的紀律。

第一，一部分人動搖了馬克思主義的信念，對黨和社會主義的前途表示懷疑，在遵守黨的紀律方面存在一些不正確的認識和行為，使黨的紀律教育難以達到預期的目的。出現這種情況的原因主要有:西方國家對我國進行思想文化滲透;蘇聯東歐社會主義國家發生劇變，社會主義運動處於低潮;中共在過去所犯的一些錯誤，損壞了黨的形象，帶壞了黨的風氣，對黨員幹部的思想意識有很大的影響。

第二，執政黨的優越地位容易使部分黨員幹部違反黨的紀律，侵犯群眾的利益，有的人甚至藉著黨的名義損害黨和群眾的利益，使對黨員幹部違紀行為的監督十分困難。

中國共產黨由革命黨成為了執政黨，黨員幹部手中握有實權，而且缺乏對這種權力的監督機制。歷史經驗證明，黨長期執政，容易滋長不正之風和腐敗現象，脫離實際，脫離群眾。這是世界上一些長期執政的政黨喪失政權的主要原因之一。

第三，黨的隊伍不斷擴大，給黨的紀律建設帶來了很多新的難題，使黨的紀律教育、實施和監督的難度越來越大。現在，我們已有6 600多萬黨員，4 000多萬名幹部，其中縣處級以上幹部50多萬名，地廳級領導幹部約4萬名，幾千名高階幹部，幾百個中央委員，僅靠黨員幹部的自覺是不夠的。如何管理監督他們執行黨的紀律的情況，這是我們要研究和探討的問題。

第四，社會主義市場經濟所產生的誘惑，使違紀違法人數不斷增多，級別越來越高，手段越來越隱蔽，一些違紀人員反偵破能力越來越強，使監督和偵破遇到的阻攔越來越多，監督和偵破的難度越來越大。一些黨員幹部的違紀違法行為像毒瘤一般，正嚴重地侵蝕著中共黨的肌體。社會主義市場經濟條件下加強黨的紀律建設已是刻不容緩。如何讓黨員幹部擋住誘惑，廉潔自律，這是目前面臨的一個嚴峻問題。

三、加強黨的紀律建設

xx說，治國必先治黨，治黨必須從嚴，這個嚴就是指黨紀嚴，違紀要嚴懲。蘇聯東歐一些社會主義國家之所以會發生劇變，與這些國家黨員幹部不遵守黨的紀律，違紀違法，損壞黨的形象和威信，帶壞社會風氣是有很大的關係的。中共黨要吸取歷史的經驗教訓，研究黨的紀律建設中的新情況和新問題，積極探索社會主義市場經濟條件下預防和解決黨的紀律教育和監督的新路子和新方法。

(一)以“三個代表”為標準，加強黨的紀律教育，以黨的自身的建設帶動政治文明的建設和發展

黨的嚴格紀律曾經塑造了黨在人民群眾心目中的光輝形象，是黨所向披靡的一大法寶。黨之所以有強大的力量，是因為黨始終堅持不懈的遵守黨的紀律，尤其是三大紀律八項注意，黨把它作為人民軍隊和黨員幹部必須遵守的紀律和標準，人民群眾把它作為對黨和人民軍隊評價和判斷的標準。黨員幹部遵守的標準與人民群眾評價和判斷的標準結合起來，促進了黨的建設，改善了黨群關係，促進了軍民的團結，形成了黨和人民群眾的魚水關係。

新時期，一方面我們要加強黨的紀律的教育，另一方面，要加強“三個代表”重要思想的宣傳。“三個代表”是我們黨的建設的標準，也是我們黨員幹部紀律教育的核心內容。黨員幹部在實際工作中，除了遵守黨的紀律外，還要隨時檢查自己的言行是否符合“三個代表”的要求。

(二)進一步豐富和發展黨的紀律教育的內容和形式

黨的紀律的內容是豐富的，但是，有些內容很抽象概括，有必要進一步豐富和發展，一些具體的紀律尤其是群眾紀律，其內容要進一步細化，應該像三大紀律八項注意那樣簡明具體，使其成為黨員幹部遵守和自我監督的準則，成為廣大群眾對黨員幹部監督的標準。

黨的紀律教育的形式是多種多樣的，不僅有報刊雜誌，還有電視廣播等等，黨的紀律教育可以覆蓋全國各地的每一個地區、每一個村鎮。但是要把這些紀律真正落實到實踐中去，變成廣大黨員幹部的實際行動，還有一段距離。而且，由於各地條件不一樣，個人的文化層次不一樣，理解和執行的程度也會不一樣。

因而，必須在宣傳的形式上更進一步，採取人們喜聞樂見的形式，加以宣傳和普及。據報道，西部某省下發一個黨員幹部遵守紀律的具體條款，其主要內容有:廉潔奉公，講究衛生，衣著整沽，不準賭博，不準酗酒等等;20xx年公安部也下發了五條禁令，即嚴禁違反槍支管理使用規定，嚴禁攜帶槍支飲酒，嚴禁酒後駕駛機動車，嚴禁在工作時間飲酒，嚴禁參與賭博，違者予以紀律處分，造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。這對嚴肅公安民警黨紀黨風，起到了很好的作用。這種內容和形式值得進一步推廣。

(三)加快政治體制改革，尤其是紀律檢查機構的改革，充分發揮紀律監督部門的職能作用

目前，紀律檢查機構，尤其是一些地方的紀律檢查機構幾乎成為擺設，小事不願管，大事管不了，自己跟著違紀腐敗跑。必須改革黨的紀律檢查機構和其他政府機構，從制度上預防違紀現象的發生，減少黨員幹部違紀違法的概率。第一，可以把地方黨的紀律檢查委員會獨立出來，直接對中央委員會和全國人大負責，使其不受同級黨委委員會領導而作為中央紀檢委的派出機構，專門查處黨員幹部違紀違法事件。第二，加強和改進紀檢委的工作機制，擴大基層民主，嚴肅黨紀政紀和法紀責任，加大處罰力度，增強震懾力。第三，與其他改革相配套，如進行行政審批制度、財政制度、幹部人事制度等等的改革，試行縣鄉村三級政務公開制度等。第四，要加大新聞機構的改革，可以把新聞媒體從一些地方政府和部門的管轄範圍內脫離出來，直屬國務院和全國人大，使新聞媒體不受地方政府和一些部門的限制，充分發揮新聞媒體對黨員幹部違紀違法活動的監督作用。

(四)以預防為主，教育和處罰相結合，嚴格黨的紀律，狠抓黨的作風，建設一支作風紀律嚴明的黨員幹部隊伍

黨執政以後，黨員幹部能不能一如既往的遵守黨的紀律，保持優良傳統作風，這是我們始終面臨的一個問題。1949年3月毛澤東就及時地警告說:“可能有這樣一些共產黨人，他們不曾被拿槍的敵人征服過，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”[3]毛澤東選集(第四卷)[M].人民出版社，1981.1438.

歷史已經證明毛澤東的預言是正確的。建國以來，一些握有實權的黨員幹部背棄了黨的宗旨，違背了黨的紀律，侵犯了群眾利益，甚至觸犯了國家的法律。

鄧小平曾經指出:“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”。}a0]黨風實際上是黨員幹部是否遵守黨的紀律的一種外在表現，黨紀不嚴，黨風就會不正。廣大群眾是根據黨員幹部的所作所為、一舉一動，來判斷黨是否代表人民群眾的利益，從而決定是否擁護和支援的。黨紀黨風好，黨群關係密切，就能得到群眾的信任、支援和擁護，人心向著黨，黨就有力量，黨所從事和領導的事業就能勝利;反之，黨紀黨風不好，黨脫離群眾，損害群眾的利益，黨就會失去民心，失去力量的源泉，就會被人民所拋棄。

(五)加強人民群眾對黨員幹部執行紀律情況的監督

目前，群眾對黨員幹部違紀違法的監督是乏力的。這是因為黨員幹部的的人黨、提拔與群眾的反映關係不大，只與上級領導和黨員同志有關，因而，一些黨員幹部認為，只要搞好與黨員和領導的關係就可以了，只對上級領導負責，而群眾則無足輕重。此外，廣大群眾沒有一個標準來衡量黨員幹部的行為，日常生活中黨員幹部侵害群眾的事常常都是一些小事，夠不上法律的懲罰和紀律處分。但是，正是這些違紀行為，破壞了黨的紀律，影響了黨的形象，損壞了黨群關係，長期發展，其後果是相當嚴重的。

有些黨員幹部之所以犯嚴重錯誤，正是從一些小的違紀行為開始的。一些黨員幹部嚴重的違紀違法行為也可以從一些小的方面體現出來。因而，要拓展群眾反映問題的渠道，尤其要進一步發揮信訪部門在查處黨員幹部違紀違法行為中的作用。針對群眾反映的一些問題，開展專項治理，加大責任追究制度的力度。

尊敬的經濟系黨支部：

今天是雲南經濟管理職業學院第一期黨校培訓班的第四講課，在這次的黨課學習中，陳亞麗老師向我們介紹了黨的組織原則和紀律，通過認真聽取陳老師的講解，我們認識到：民主集中制是我們黨的根本組織原則。

民主集中制是無產階級政黨在實踐中逐步形成、發展和完善起來的。縱觀其發展史，一直要追溯到馬克思和恩格斯時期。其後，由列寧明確提出了民主集中制這一完整的科學概念。在中國，我們經歷了四個時期。第一階段，由1927-1935年，我們黨確定通過“黨步的指導原則為民主集中制”。第二階段，1935-1957年，由毛澤東提出“四個服從”、“民主基礎上的集中，在集中指導下的民主”，“依靠實行黨的民主集中制去發動全黨積極性”。並在1954年的第一部憲法中明確規定，各級人民代表大會和其他國家機關，一律實行民主集中制。

第三階段，1957-1978，這一時期黨的民主集中制出現了嚴重挫折。第四階段，從黨的十一屆三中全會到現在，我們當充分吸取了歷史的經驗教訓，深化了對民主集中制的認識，在堅持和健全這一制度方面取得了很大成績。現在我們瞭解到，民主集中制的基本原則是：四個服從的原則，選舉原則，黨的基本領導體制原則，處理黨的上下級組織之間關係的原則，集體領導與個人分工負責相結合的原則，禁止個人崇拜的原則。那麼，民主和集中究竟有什麼關係呢?通過教授的介紹，我們認識到，

黨內民主就是黨員和黨組織的意志、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮。而發展黨內民主必須保障黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權。黨內集中就是全黨一直、智慧的凝聚和行動的一致。總之一句話，他們的關係是集中必須建立在民主的基礎上，民主也必須建立在集中的指導之下。它們之間存在著相互依存、相互制約、相輔相成的辨證關係。

同時，加強黨的紀律性是黨的團結統一、完成黨的任務的保證。它包括：政治紀律、組織紀律、人事紀律、群眾紀律、保密紀律、經濟紀律。特別值得強調的是黨章，它是黨的最高紀律，是黨內生活和黨的活動的基本原則。汪繼平教授告訴我們，這些紀律總結起來有自覺性、統一性和鐵的紀律的特點，並且自覺是基礎，鐵的紀律是保證，二者相互依存。

而談到當前黨風廉政建設的現狀時他引用了xx的話“我們現在是腐敗等到遏制、標本兼治取得成就、反腐任務艱鉅的現狀”。他指出，反腐要做到標本兼治，即加強思想教育，培養全體黨員紀律觀念;通過制度建設，讓腐敗分子無可乘之機;進一步嚴肅黨的紀律，依法懲處違法犯罪的分子。

陳亞麗老師的話如春風化雨般震撼我們的心靈，如醍醐灌頂般讓我們頓悟：學習上要分勤奮刻苦、求知中要認知理論、思想上要堅定信仰、生活中要實踐行動。總之，讓我們拿器批評和自我批評的武器，以主人公精神參加黨內活動，按照民主集中原則正確處理個人與組織的關係。我們默默立下誓言：一定要努力增強紀律觀念，提高遵守黨的紀律和各項規章制度的自覺性，自覺堅持“四個服從”!