“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。”在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話，旗幟鮮明地闡述了什麼是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員幹部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導幹部特別是高階幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。聯絡20xx年“兩會”期間參加安徽代表團審議時提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”和20xx年10月對雲南工作重要指示中對領導幹部提出“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”的要求，的系列講話擲地有聲、振聾發聵，對黨員幹部的要求提到了根子上、戳在了麻骨上、點在了要穴上。守紀律、講規矩、有作為，是當前和今後一個時期幹部隊伍建設的緊迫課題。
守紀律、講規矩、有作為，是辯證統一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、品德建設等各個方面，是衡量好乾部的重要標準。黨員領導幹部“守紀律”，就是要認真汲取正反兩方面經驗教訓，牢固樹立黨章意識，把守紀律的自覺意識浸在骨子裡、融在血液中，嚴律己、固底線、做表率。“講規矩”就是讓規矩和制度入腦入心，明白哪些事該做，哪些事不該做，自覺用規矩和制度校正自己的言行，認真把握好度，不逾矩、慎用權、敢擔當。 “有作為”就是要有出以公心的大氣、迎難而上的銳氣、敢於擔當的膽氣和正風肅紀的正氣。按照全面從嚴治黨的要求，“守紀律講規矩”強調的是“忠誠、乾淨”和“三嚴”，“有作為”突出的則是“擔當”和“三實”。“守紀律講規矩”不立，“有作為”就成了空中的樓閣;沒有“作為”，“紀律規矩”就成了空洞的概念。因此，必須堅持把“守紀律講規矩”擺在更加重要的位置，在“有作為”上使勁發力。
守紀律講規矩的著眼點是治理胡作非為。毛澤東同志曾在1941年提出一個著名論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”。意思是黨的建設，既要靠正確的路線方針來指導，也要靠鐵的紀律來約束。守紀律講規矩是做好工作、幹好事業的前提和基礎，是對黨員幹部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員幹部忠誠度的 “試金石”。 以來查處的腐敗案例，尤其是一些地方和領域出現的塌方式腐敗，反映出一些地方、系統和單位，黨的規矩、制度、優良傳統沒有得以傳承和執行。紀律規矩早已存在，但在一些人腦子裡卻成了“紙老虎”、“稻草人”和“橡皮泥”。紀律鬆馳，就會政令不暢，政出多門，派生出小圈子、小團體，阻礙黨的團結統一;紀律渙散，就會有令不行、有禁不止，造成內耗，阻礙政策意圖的實現。一個黨員幹部，如果自行其是、隨心所欲，就難免“踩雷”、“觸電”、“越界”、“犯規”，甚至滑向腐敗墮落的深淵;一個單位、一個部門，如果鬆鬆垮垮、自由散漫，沒有紅線和底線，就會成為“無舵之舟”、“一盤散沙”，不但不能幹事、幹不成事，而且還極有可能問題叢生、貽誤大事。
守紀律講規矩的落腳點是要求有作為。“守紀律講規矩”貴在自覺踐行。中共中央政治局、中央書記處書記，中央黨校校長在第二批群眾路線教育實踐活動推進會上指出，“遵守規矩不是無所作為，‘為官不易’不能‘為官不為’，要保持昂揚向上的進取心和幹事創業的精氣神。”這番話語重心長，促人警醒。“一個行動，抵過一萬句口號。”要讓守紀律講規矩成為一種修養、境界和操守，就決不能停留在喊口號上，而應該在牢牢強化紀律、規矩意識的基礎上，時時用黨紀國法、黨的優良傳統等對照自己的言行，處處以各種紀律、規矩為指南和準則，在一言一行上體現紀律要求，從一點一滴中強化紀律觀念和規矩意識。這樣，才能做到知行合一，以知促行、以行促知，將守紀律講規矩內化於心、外化於行，最終達到“從心所欲不逾矩”的境界。以來，中央不斷出臺各項規定、禁令，大力加強黨風廉政建設，這讓一些領導幹部感到“不自在”、“不適應”，有的甚至認為，要求這麼多、紀律這麼緊，不如干脆不幹活、做“太平官”以明哲保身。
守紀律講規矩的立足點是防止亂作為。《淮南子》有言：“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。”“守紀律講規矩”，一直是我黨重要的作風和形象“名片”，也一直是我黨不斷獲得前進力量的重要保證。但隨著時間的推移和外部條件的變化，不守紀律、不講規矩者多了起來。黨的以後查處的消極腐敗案件，反映出一些黨員幹部無視紀律、不講規矩、肆意妄為等問題的嚴重性，也從反面印證了守紀律講規矩的重要性和緊迫性。古人說，“官德正，則民風淳，官德毀，則民風降”。官德引領民風，官風決定政風。黨員領導幹部“守紀律、講規矩”，把自己的一切行動限制在法律法規允許的範圍內，不越雷池半步，就能夠帶動幹部清正、政府清廉、政治清明，推動改革發展穩定各項舉措平穩“搶灘”、順利“闖關”。相反，如果對黨紀法規不認真遵守，甚至違法違紀，就有可能“觸礁”、“擱淺”，給自身和黨的事業帶來損失。發生在去年初的衡陽賄選案，正是由於少數黨員幹部長期以來誠信缺失、規矩扭曲、紀律廢馳而造成的必然結果。
作為新時期的領導幹部，幹工作、做事情固然要遵規守矩、依法行政，但面對當前繁重而艱鉅的改革發展任務，更需要有履職盡責、為民解憂的擔當精神。在涉及改革發展深層次矛盾問題上，要迎難而上;面對急難險重的任務，要頂得上去;面對各種歪風邪氣，要敢抓敢管。如果一味怕擔責而不思進取，只會貽誤發展時機、耽擱改革大業。
指出，“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”“擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業。”當前，全面深化改革進入攻堅期和深水區，既面臨難得的發展機遇，也面臨風險更大、難題更多的挑戰，這就要求各級領導幹部勤於履責、勇於擔責、敢於負責，在敢於擔當中大膽作為，在真抓實幹中建功立業，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢擔當，牢固樹立責任重於泰山的意識，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢亮劍，面對矛盾糾紛敢化解，面對急難險重敢衝鋒，面對風險失誤敢擔責，面對歪風邪氣敢鬥爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭站得出來，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭幹工作，靠實招實幹實績樹形象、聚民心、促發展，真正做到明責、擔責、盡責。
守紀律，講規矩，有作為,體現的是做人做事做官的端正態度，體現的是優秀的政治品格、黨性修養、價值追求和職業素質，是黨員領導幹部修身之本、為政之道、成事之要。我們要深入貫徹落實同志的明確要求，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，抓好乾部作風建設。嚴守政治紀律，嚴明政治規矩;強化實幹意識，弘揚擔當精神;強化權力監督，推進反腐倡廉。作為黨員幹部，既要恪守忠誠守紀律，嚴格要求講規矩，更重要的是要勇於擔責有作為。面對全面深化改革的大考，必須直面難題頑疾，不躲不繞不拖，以捨我其誰的氣魄，敢於碰硬，敢作敢為，把重任扛起來;當改革涉及突破利益藩籬時，更應當把個人榮辱得失放一邊，堅決打好作風建設這場硬仗持久戰，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的幹部隊伍。
黨的以來，以同志為的黨中央高度重視加強黨的思想政治和作風建設，先後開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，極大地統一了全黨思想、凝聚了全黨力量。今年又決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央深化黨內教育、推進全面從嚴治黨的又一次重大實踐。開展“兩學一做”學習教育，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保證，是協調推進“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局的重要舉措，是弘揚黨的優良傳統、加強思想政治建設的重要載體，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要途徑，是推動黨內教育常態化制度化的重要實踐，是推進西藏長足發展和長治久安的重要動力。全區各級各部門要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，擺上突出位置、切實抓緊抓好，做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、落實到位。
“兩學一做”，基礎在學。廣大共產黨員要以高度的政治自覺抓好學習，在學習中提升政治素養、錘鍊堅強黨性。陳全國與大家共同重溫入黨誓詞，並強調，要認真學習黨章黨規，明確基本標準、樹立行為規範。要通過學習，釐清黨章的歷史脈絡，把握黨章的基本精神，明確黨規的具體要求，做到學好黨章黨規、尊崇黨章黨規、遵守黨章黨規，守住共產黨員的基準和底線。陳全國要求，要認真學習系列重要講話，加強理論武裝、保持高度一致。
黨的以來，發表了一系列重要講話，進一步豐富發展了黨的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，是指引中華號巨輪行穩致遠的燈塔指南，是在新的歷史條件下開創中國特色社會主義新局面的綱領性文獻。深入學習貫徹系列重要講話是全黨的一項重大政治任務，全區各級黨組織和廣大黨員幹部，要在全面系統深入學習系列重要講話上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學，認真領會好講話的豐富內涵和核心要義，深刻把握重要講話的戰略全域性性、政治方向性、鮮明時代性、現實針對性、使命擔當性、理論創新性、真摯為民性、科學指導性，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
“兩學一做”，關鍵在做。要通過開展學習教育，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，具體就是要做好“六種人”。
一要強信念，做思想上的明白人。要加強理論學習，深入學習馬克思主義理論，深入學習系列重要講話精神，做到真學、真懂、真信、真用。要堅定理想信念，以身許黨許國、報黨報國，始終堅定共產主義遠大理想，矢志不渝地做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和自覺踐行者。要注重黨性錘鍊，要勤於自律，始終保持共產黨人良好形象;要勇於他律，投入組織生活的“熔爐”，用好批評和自我批評的“利器”，煉就金剛不壞之身。
二要講規矩，做政治上的忠誠人。把對黨忠誠作為基本政治素養，在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨。要強化政治意識，切實增強政治敏銳性和政治鑑別力，做到思想不含糊、立場不動搖。要保持絕對忠誠，做到西藏距離首都北京雖遠，但自治區黨委、全區各級黨組織、廣大黨員幹部和各族群眾的心始終與以同志為的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅定維護、擁戴、忠誠於以同志為的黨中央，堅決維護以同志為的黨中央的絕對權威。要堅定原則立場，在維護祖國統一、開展反分裂鬥爭這一重大原則問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定。
三要守節操，做紀律上的乾淨人。要嚴守黨紀，堅持紀嚴於法、紀在法前，嚴格執行黨章規定，嚴格執行準則和條例，嚴格執行中央八項規定和自治區黨委“約法十章”“九項要求”。要尊崇法律，模範遵守國家的法律法規，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要廉潔自律，牢固樹立西藏雖然高寒缺氧、條件艱苦、處於反分裂鬥爭主戰場，但在黨風廉政建設和反腐敗問題上沒有任何特殊性的思想，嚴格遵守廉潔自律各項規定，始終保持共產黨人的政治本色和廉潔操守。
四要踐宗旨，做為民上的貼心人。要在感情上貼近群眾，視群眾為家人、視民生為家事，解民憂、暖民心、惠民生，不斷密切黨同群眾的魚水深情。要在行動上走近群眾，深入開展“黨員幹部進村入戶結對認親交朋友”活動、幹部駐村駐寺工作和“先進雙聯戶”建立評選活動，踐行好黨的群眾路線。要在工作上服務群眾，深入持久地辦好利民惠民、利寺惠僧“十件實事”，紮實推進精準扶貧、精準脫貧，讓各族群眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖。
五要甘奉獻，做工作上的擔當人。要求真務實，講實話、鼓實勁、出實招、幹實事，只爭朝夕、雷厲風行，鍥而不捨、狠抓落實，確保各項決策部署落地生根、開花結果。要敢於擔當，一方面要堅持原則、勤奮工作、幹事創業，一方面要解放思想、轉變觀念、勇於創新。要甘於奉獻，大力弘揚“老西藏精神”和“兩路精神”，努力做到“三有四不怕”，為建設團結美麗和諧幸福的社會主義新西藏貢獻力量。
六要重品行，做生活上的正派人。要注重道德修養，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，養成共產黨人的高風亮節。要追求高尚情操，注重情操修養，保持高雅的興趣、端正自己的愛好，遠離低階趣味，保持健康向上的良好心態和生活方式。要重視家風建設，重家教、立家規、正家風，以身作則為家庭成員、身邊同志和全社會作出榜樣，以有形的“鐵家規”涵養無形的“好家風”，做到自身清、家人清、身邊清，以家庭和諧促進社會和諧、以家庭清廉維護一生清譽，始終做到一身正氣、兩袖清風。
“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。”在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話，旗幟鮮明地闡述了什麼是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員幹部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導幹部特別是高階幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。聯絡20xx年“兩會”期間參加安徽代表團審議時提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”和20xx年10月對雲南工作重要指示中對領導幹部提出“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”的要求，的系列講話擲地有聲、振聾發聵，對黨員幹部的要求提到了根子上、戳在了麻骨上、點在了要穴上。守紀律、講規矩、有作為，是當前和今後一個時期幹部隊伍建設的緊迫課題。
守紀律、講規矩、有作為，是辯證統一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、品德建設等各個方面，是衡量好乾部的重要標準。黨員領導幹部“守紀律”，就是要認真汲取正反兩方面經驗教訓，牢固樹立黨章意識，把守紀律的自覺意識浸在骨子裡、融在血液中，嚴律己、固底線、做表率。“講規矩”就是讓規矩和制度入腦入心，明白哪些事該做，哪些事不該做，自覺用規矩和制度校正自己的言行，認真把握好度，不逾矩、慎用權、敢擔當。 “有作為”就是要有出以公心的大氣、迎難而上的銳氣、敢於擔當的膽氣和正風肅紀的正氣。按照全面從嚴治黨的要求，“守紀律講規矩”強調的是“忠誠、乾淨”和“三嚴”，“有作為”突出的則是“擔當”和“三實”。“守紀律講規矩”不立，“有作為”就成了空中的樓閣;沒有“作為”，“紀律規矩”就成了空洞的概念。因此，必須堅持把“守紀律講規矩”擺在更加重要的位置，在“有作為”上使勁發力。
守紀律講規矩的著眼點是治理胡作非為。毛澤東同志曾在1941年提出一個著名論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”。意思是黨的建設，既要靠正確的路線方針來指導，也要靠鐵的紀律來約束。守紀律講規矩是做好工作、幹好事業的前提和基礎，是對黨員幹部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員幹部忠誠度的 “試金石”。 以來查處的腐敗案例，尤其是一些地方和領域出現的塌方式腐敗，反映出一些地方、系統和單位，黨的規矩、制度、優良傳統沒有得以傳承和執行。紀律規矩早已存在，但在一些人腦子裡卻成了“紙老虎”、“稻草人”和“橡皮泥”。紀律鬆馳，就會政令不暢，政出多門，派生出小圈子、小團體，阻礙黨的團結統一;紀律渙散，就會有令不行、有禁不止，造成內耗，阻礙政策意圖的實現。一個黨員幹部，如果自行其是、隨心所欲，就難免“踩雷”、“觸電”、“越界”、“犯規”，甚至滑向腐敗墮落的深淵;一個單位、一個部門，如果鬆鬆垮垮、自由散漫，沒有紅線和底線，就會成為“無舵之舟”、“一盤散沙”，不但不能幹事、幹不成事，而且還極有可能問題叢生、貽誤大事。
守紀律講規矩的落腳點是要求有作為。“守紀律講規矩”貴在自覺踐行。中共中央政治局、中央書記處書記，中央黨校校長在第二批群眾路線教育實踐活動推進會上指出，“遵守規矩不是無所作為，‘為官不易’不能‘為官不為’，要保持昂揚向上的進取心和幹事創業的精氣神。”這番話語重心長，促人警醒。“一個行動，抵過一萬句口號。”要讓守紀律講規矩成為一種修養、境界和操守，就決不能停留在喊口號上，而應該在牢牢強化紀律、規矩意識的基礎上，時時用黨紀國法、黨的優良傳統等對照自己的言行，處處以各種紀律、規矩為指南和準則，在一言一行上體現紀律要求，從一點一滴中強化紀律觀念和規矩意識。這樣，才能做到知行合一，以知促行、以行促知，將守紀律講規矩內化於心、外化於行，最終達到“從心所欲不逾矩”的境界。以來，中央不斷出臺各項規定、禁令，大力加強黨風廉政建設，這讓一些領導幹部感到“不自在”、“不適應”，有的甚至認為，要求這麼多、紀律這麼緊，不如干脆不幹活、做“太平官”以明哲保身。
守紀律講規矩的立足點是防止亂作為。《淮南子》有言：“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。”“守紀律講規矩”，一直是我黨重要的作風和形象“名片”，也一直是我黨不斷獲得前進力量的重要保證。但隨著時間的推移和外部條件的變化，不守紀律、不講規矩者多了起來。黨的以後查處的消極腐敗案件，反映出一些黨員幹部無視紀律、不講規矩、肆意妄為等問題的嚴重性，也從反面印證了守紀律講規矩的重要性和緊迫性。古人說，“官德正，則民風淳，官德毀，則民風降”。官德引領民風，官風決定政風。黨員領導幹部“守紀律、講規矩”，把自己的一切行動限制在法律法規允許的範圍內，不越雷池半步，就能夠帶動幹部清正、政府清廉、政治清明，推動改革發展穩定各項舉措平穩“搶灘”、順利“闖關”。相反，如果對黨紀法規不認真遵守，甚至違法違紀，就有可能“觸礁”、“擱淺”，給自身和黨的事業帶來損失。發生在去年初的衡陽賄選案，正是由於少數黨員幹部長期以來誠信缺失、規矩扭曲、紀律廢馳而造成的必然結果。
作為新時期的領導幹部，幹工作、做事情固然要遵規守矩、依法行政，但面對當前繁重而艱鉅的改革發展任務，更需要有履職盡責、為民解憂的擔當精神。在涉及改革發展深層次矛盾問題上，要迎難而上;面對急難險重的任務，要頂得上去;面對各種歪風邪氣，要敢抓敢管。如果一味怕擔責而不思進取，只會貽誤發展時機、耽擱改革大業。
指出，“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”“擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業。”當前，全面深化改革進入攻堅期和深水區，既面臨難得的發展機遇，也面臨風險更大、難題更多的挑戰，這就要求各級領導幹部勤於履責、勇於擔責、敢於負責，在敢於擔當中大膽作為，在真抓實幹中建功立業，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢擔當，牢固樹立責任重於泰山的意識，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢亮劍，面對矛盾糾紛敢化解，面對急難險重敢衝鋒，面對風險失誤敢擔責，面對歪風邪氣敢鬥爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭站得出來，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭幹工作，靠實招實幹實績樹形象、聚民心、促發展，真正做到明責、擔責、盡責。
守紀律，講規矩，有作為,體現的是做人做事做官的端正態度，體現的是優秀的政治品格、黨性修養、價值追求和職業素質，是黨員領導幹部修身之本、為政之道、成事之要。我們要深入貫徹落實同志的明確要求，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，抓好乾部作風建設。嚴守政治紀律，嚴明政治規矩;強化實幹意識，弘揚擔當精神;強化權力監督，推進反腐倡廉。作為黨員幹部，既要恪守忠誠守紀律，嚴格要求講規矩，更重要的是要勇於擔責有作為。面對全面深化改革的大考，必須直面難題頑疾，不躲不繞不拖，以捨我其誰的氣魄，敢於碰硬，敢作敢為，把重任扛起來;當改革涉及突破利益藩籬時，更應當把個人榮辱得失放一邊，堅決打好作風建設這場硬仗持久戰，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的幹部隊伍。
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