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整改落實自查報告4篇大綱

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按照黨中央的統一部署,根據上級黨委的統一要求,洗馬鎮深入開展了以解決“四風”問題為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。使大家經受了一次嚴格的黨性鍛鍊和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識的再教育,達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,修養上有明顯加強,作風上有明顯改變,工作上有明顯改進的效果。

整改落實自查報告4篇大綱

一、教育實踐活動基本情況

從黨的群眾路線教育實踐活動以來,鎮黨委嚴格執行縣委統一部署,立足於不同階段的不同特點,創造性地開展工作,使整個活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,我鎮嚴格對照中央、省委、市委列舉“四風”表現的100種形式,結合“四個剖一剖、六個查一查、八個照一照”要求,通過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評兩個環節後,鎮黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領導班子存在的四風問題25條,經梳理形成班子“四風”突出問題18條;徵求到班子成員在“四風”方面的突出問題106條,經梳理形成“四風”突出問題78條;以村民集中訴求大會為載體,收叢集眾反映強烈的熱點難點問題124條,經梳理形成關係群眾切身利益的問題86條。

針對領導班子及成員存在的“四風”突出問題,鎮黨委以高度的緊迫感與責任感,迅速制定“兩方案一計劃”,並研究制定推進整改落實措施。確保活動取得抓鐵有痕、踏石留印的實效。

二、整改落實情況及主要成效

我鎮堅持從實際出發,加強領導,精心籌劃,嚴密組織,分步推進,宣傳引導,狠抓落實,使教育活動具有特色、富有成效。

(一)堅持標本兼治,推動全面整改與專項整治雙管齊下

1.全面整改,務求實效。

圍繞我鎮“兩方案一計劃”,明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務書、時間表。堅持一把手掛帥,帶頭整改,以“穩、準、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。同時,強化黨委的主體責任,把主體責任落實到每一個責任人,層層傳導壓力,強化一把手作為第一責任人的職責定位,落實“一崗雙責”,始終把活動牢牢抓在手上,把責任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不當“甩手掌櫃”,做到在認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實效。黨委班子列出整改落實清單,實行銷號式管理。截止目前,洗馬鎮黨委班子應整改問題數5個,其中,已整改3個,佔60%;正在整改的2條,佔40%。

2.專項整治,有的放矢。

結合自身實際制定了《中共洗馬鎮關於在黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作方案》,明確了專項整治重點任務,對文山會海、超標配備公務車、 “三公”經費開支過大等問題亮劍。

(1)文山會海、不求實效等問題得到有效解決。由鎮黨政辦公室牽頭組織對鎮黨委各類檔案進行全面梳理、篩查,按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關部門進行審查,在此基礎上,黨委委員會認真研究論證稽核,列出梳理清單,正式宣佈廢止0件,繼續有效或修改完善的13件。進一步健全《洗馬鎮人民政府機關檔案管理制度》和《洗馬鎮會議制度》,從嚴控制會議、檔案數量,嚴格會議、檔案經費管理,全鎮性會議比上年同期減少25.3%;檔案數量同比減少92個,精簡率為21.6%。

(2)“工作不實、落實不力”和 “形象工程”、“政績工程”整治有序推進。大力整治違背科學發展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上專案行為,堅決遏制盲目“造城”之風,建立重質量、重效益、重落地、重專案實際開工的招商引資導向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量效益不高等問題,堅決查處製造假情況、假數、假典型、虛假工作業績質量等問題,由鎮紀委監察室根據縣黨委政府的要求,對“面子工程”、“政績工程”進行梳理,並形成治理報告。並在XX年11月底前全面完成自查自糾。

(3)“有令不行、有禁不止”的問題

一是黨委通過合理分解到相關職能部門和每一名黨政領導班子成員身上,做到任務具體、分工具體,職責劃分清晰,責任要求明確,保障措施有力,使黨政領導班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結合,管業務和廉政建設相結合,實現黨風廉政建設和業務工作同步推進和落實;二是黨委對班子主要責任人執行情況進行考核,明確考核程式,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結果客觀反映真實情況。將考核結果納入到對黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價體系中,與領導幹部業績考核和業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責任制工作的綜合評價激勵機制。三是強化責任追究,對在執行中嚴重失職和瀆職的領導幹部,不管是誰,都要追究責任。加大懲治力度,對不負責任導致重大失誤的領導幹部,要從領導崗位上調整下來,在實施責任追究過程中,把集體領導責任與個體領導幹部責任區分開來,以取得良好的政治效應和社會效應。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(4)“到基層調研走馬觀花”的問題

鎮黨委通過制定出臺《洗馬鎮調研工作制度》,在調研方式、調研內容、調研報告的撰寫等方面進行詳規定。出臺調研成果獎勵政策,動員廣大幹部職工開展調研工作,多出調研成果,並將調研成果轉化為實實在在的生產力,推進全面小康的建立。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(5)針對“熱衷檢查,忙於評比”的問題

班子全體成員在工作中,一是加強學習業務知識,以保證對業務部門的工作指導到位;二是加強學習政治理論知識,糾正偏移的政績觀。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題

鎮黨委班子通過樹立正確的人生觀,形成以弄虛作假為恥、求真務實為榮的幹事創業的良好氛圍。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看幹部。要徹底解放思想,杜絕弄虛作假現象,幹部是起關鍵和決定作用的。進行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虛作假現象,是否把主要精力都用在促進科學發展,而不是用在吹虛拍馬、以權謀私、貪汙腐化上。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(7)“衙門作風嚴重”的問題

班子成員通過帶頭每月到村組及群眾家裡走訪調研不少於5天。踐行為人民服務的宗旨,處處為民著想,主動服務。充分利用村民集中訴求大會這一載體,收集民意,解決民困,謀取民福。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(8)“疏遠群眾、脫離基層”的問題

班子成員通過在工作中帶頭深入村寨走訪調研,學習農業農村工作經驗,學習農業知識,真正做群眾生產生活的帶頭人和知心人,和農民交朋友。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(9)“門難進、臉難看、事難辦”問題得到明顯改善。

在全鎮深入開展以去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉為主要內容的“五去五求”機關作風教育整頓,推動機關作風大轉變、工作效率大提升。整治機關幹部存在的“庸懶慢浮貪”現象,著力解決幹部意識慢、工作節奏慢、部門協調慢、職能轉變慢的問題。糾正工作人員對群眾來訪態度生硬、推諉扯皮、故意刁難,杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象;查處“吃拿卡要報”、“冷硬橫推拖”、整治執法監管中的作風粗暴、濫用職權;查處在專案審批等工作中搞暗箱操作、權力尋租行為。嚴肅處置無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事,工作時間上網娛樂、購物、炒股等行為。深入開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見成效”專項活動,督促各級各部門切實改進作風,自覺為群眾辦實事、解難題。

(10)“拍腦袋決策,搞一言堂”的問題

強化對權力的制約與監督,堅持權力公開化、決策科學化、管理民主化。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(11)“方法簡單粗暴”的問題。

鎮黨委堅持從農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,著力抓好維護群眾利益的工作,切實解決損害農民利益的突出問題。加大對不正之風的專項治理力度,堅決糾正損害農民利益的問題,著力解決工作方法簡單粗暴問題,切實維護農民群眾的合法權益。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(12)“因循守舊、按部就班”的問題。

班子成員堅持認真落實各項制度,不講條件,不打折扣,不敷衍塞責;在矛盾面前敢抓敢管、敢於碰硬,敢於承擔難事、棘手的事、得罪人的事。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(13)“不安心基層工作,不願意吃苦受累”的問題。

全體班子成員戒除高高在上的官氣、傲氣、浮躁之氣。站在黨委委員的角度研究問題、思考策略,也從普通幹部、基層群眾的角度審視政策、查詢不足。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(14)“特權思想嚴重,動不動就拉腔擺譜”的問題。

通過加強領導班子的培訓、學習,從思想上解決特權觀。加大對權力的制約和監管,把權力關進制度的籠子裡。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(15)講吃講喝,有請就到,有酒就醉問題得到有效遏

對照中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求,有針對性地採取通報曝光、明察暗訪、專項督查等措施,推進黨政機關厲行節約反對浪費;制定《關於禁止洗馬鎮幹部職工吃請的規定》,整治和糾正大吃大喝,全面規範公款吃喝和奢侈浪費行為。在中秋、國慶、元旦等重要時間節點,結合整治公車私用、公款吃喝、公款高消費,加大了對部分單位辦公場所、休閒農莊、私人會所的暗訪力度,重點檢查了公務接待、公款吃喝、奢侈浪費特別是違規收送禮金禮品等情況。同時,對在公務活動中贈送或接受禮品、禮金,利用權力索取、接受管理服務物件財物,用公款購買贈送賀年卡、年貨等不正之風開展了集中整治。專項整治開展以來,全鎮公務接待宴請消費同比減少18%.

(16)“鋪張浪費,違規用車”的問題

鎮黨委通過進一步規範公車管理制度,全體班子成員帶頭執行制度,發揚吃苦耐勞的精神,在思想上和行動上跟黨中央保持一致。到目前,已整改落實到位並長期堅持。

(17)“三公”經費開支過大問題得到根本扭轉

嚴格規範預算和支出,及時制定《洗馬鎮公務接待審批控制制度》和《洗馬鎮公務接待費支出統計報告和公示制度》,集中治理公務接待制度不健全、行為不規範、標準不嚴格等問題,嚴肅查處以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支,以招商引資等名義變相安排公務接待等違規行為,並要求各級各部門在XX年11月底前全部整改到位。全面加大預算執行審計、經濟責任審計和政府投資審計力度,嚴查“三公”經費支出情況、領導幹部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題,對違法違規支出的單位和責任人,及時進行責任追究。嚴格規範領導幹部因公出差管理,嚴格控制數量和規模,加強經費審批的源頭管理,堅決查處由企事業單位出資或補助費用等行為。活動開展以來,通過專項整治,洗馬鎮XX年 “三公”經費支出同比下降6.5%。

到目前為止,洗馬鎮班子成員經過嚴格的自糾自查,對各自存在的“四風”問題均已整改落實到位,從思想上扭轉觀念,從行動上轉變作風,從服務群眾上得以提升,真正做到沉下身辦好事,辦實事。

(二)堅持用制度固化成果,推動制度完善與強化制度執行力有機結合

按照於法周延、於事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,把握制度建設工作重點,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。

1、認真梳理已有制度

我鎮結合工作實際,對已有制度進行了一次全面梳理,並列出清單,認真做好廢、改、立工作。經梳理,我鎮有18項制度將繼續完善延用。

2、建立健全相關制度

圍繞解決政治堅定和“四風”方面突出問題,修訂制定相關制度。目前,我鎮建立健全的制度有:《精文簡會制度》、《下村走訪制度》、《黨委議事規則》。、《鎮村幹部績效考核制度》、《領導班子成員接待日製度》、《民主集中制制度》、《鎮幹部年度考核制度》、《洗馬鎮鎮政務公開事項》、《洗馬鎮廉政風險防範制度》、《洗馬鎮財務管理制度》、《洗馬鎮黨員幹部崗位責任制》、《洗馬鎮資產管理及物資採購管理制》、“《三公”經費管理制度》。

3、新制定的制度

為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成效,我鎮新建了相關制度,以達到更好地推動群眾工作,真正將為民、務實、清廉常態化、制度化。

目前,我鎮新建的制度有:《黨委理論中心組學習制度》、《幹部聯絡群眾服務制度》、《資訊溝通機制》、《完善談心交心機制》、《車輛管理辦法》、《公務用車管理辦法》、《洗馬鎮領導幹部工作責任制度》、《洗馬鎮公務接待用餐管理制度》。

4.強化執行。

制度貴在執行、難在執行、效在執行。按照縣委要求,結合實際,我鎮制定了《中共洗馬鎮委員會關於貫徹黨的群眾路線教育實踐活動有關制度建設的計劃方案》,對制度的完善、落實、推動工作進行了具體安排,強調要在“願不願執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以制度用好權、管好人、花好錢、幹好事,以制度明確責任,以制度推進工作,以制度固化作風建設成果,確保各項工作在制度化規範化的軌道上執行,強化各級幹部的底線思維,形成有利於科學發展、黨性修養、作風養成的制度環境。全鎮上下立足實際,認真對照檢查制度執行中存在的問題,堅決糾正“邊走邊看,邊等邊拖”等問題,堅決摒棄鬆散疲沓、反應遲緩、執行不力等不良習氣。

(三)堅持重心下移,推動承諾踐諾與上下聯動齊頭並進

1.深入基層調研,廣泛徵求意見,擴大開放交流。教育實踐活動整改落實環節啟動後,我鎮安排各班子成員深入基層、深入群眾進行廣泛深入的調研,全方位、多層次徵求意見。鎮主要領導主持召開了洗馬鎮整改落實部署會、洗馬鎮教育實踐活動整改落實推進會、洗馬鎮黨政班子聯席會等,廣泛徵求對我鎮教育實踐活動整改落實以及洗馬鎮各項事業發展的意見建議,共商我鎮發展舉措,不斷完善和改進工作。

2.做好“三聯一會”工作。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我鎮嚴格落實“機構不撤、力量不減、人員不散”要求,按照縣委有關精神,以“三聯一會”活動為契機,認真部署,真抓實幹,注重實效。鎮領導及全鎮幹部職工深入困難群眾家中,瞭解情況,聽取意見,把脈問診,積極幫助群眾解決存在的實際問題和困難。針對群眾生活困難等情況,鎮領導幹部出資出物現場解決。以“三聯一會”等活動為載體,心貼心與群眾交朋友,實打實為群眾解難題,促進了工作作風的轉變,密切了幹群關係。

(四)注重統籌兼顧,用群眾路線教育實踐活動成果推動各項工作

深入開展群眾路線教育實踐活動,歸根到底是為了推動全面建設和各項工作。一是堅持把邊學邊改貫穿教育活動始終。不論是在教育的哪個環節,始終要求黨員領導幹部邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。對一些可以改、能夠改的問題,做到了立即改,見成效;對一些大家關注的敏感問題,深刻進行分析和思考,做好整改的準備。黨委班子帶頭聽取各方面的意見,按照分工及時抓好整改落實。二是堅持從實際出發抓好整改。鎮黨委班子將徵求到的意見,進行分類和細化,明確整改責任,區分整改情況,認真進行處理,確保各個問題有落實、有反饋。三是堅持在求實效上下功夫。把做好工作、履好職責,作為整改的重點。要求每個黨員對照本職工作,不斷改進自己的工作態度、工作質量,做到邊學邊改。根據工作實際,按照著眼長遠、求真務實的原則,制定整改措施、建立長效機制。

三、存在的問題及下一步工作思路

總體來看,我鎮的教育實踐活動整改落實工作有收穫、有成效、有進展,但同時還存在一些問題,主要是:有些同志紀律意識不夠強,對制度的剛性約束認識不夠到位,執行力、落實力不夠,“推一推、動一動,撥一撥、轉一轉”的現象依然存在;綜合素質有待提高;“四風”問題還不同程度地存在;上下聯動、共謀發展的力度還需要加強等。針對這些問題,在當前和今後一個時期,我們要堅決按照省委、市委和縣委關於教育實踐活動的總體安排,努力培育“謀事、盯事、成事”的工作作風,積極營造“能幹事、幹成事、不出事”的良好氛圍,著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的隊伍。

(一)繼續強化學習,進一步加強理論武裝思想工作

不能把集中的教育活動告一段落作為理論學習的終點,而應當作為學習的新起點。要把個人自學與集體組織結合起來,把理論學習情況與年度考核評價結合起來。鎮領導要成為學習的第一人,既要帶頭學習,又要加強引導、督促和激勵。要改變那種學與不學、學多學少、學深學淺、學好學差一個樣的狀況,使每個同志能夠真正把學習作為第一位的需要,作為終身任務,真正動起來、自覺學起來。既要勤於學習,又要善於思考,既要突出重點,又要全面系統,努力把理論學習成果轉化為把握大局、認識形勢、分析事物的立場、觀點和方法;轉化為堅持黨的群眾路線的堅定信念;轉化為自覺加強黨性鍛鍊和修養、端正作風的實際行動;轉化為愛崗敬業、盡職盡責、努力工作的精神動力;轉化為適應改革發展的工作能力。

(二)繼續抓制度建設,進一步夯實群眾根基

制度帶有全域性性、穩定性和長期性,是維護黨的整體利益的根本保證。開展黨的群眾路線教育實踐活動,最根本的途徑是堅持不懈地抓好各項制度規定的落實。嚴格堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真落實會議、黨課、黨日、思想彙報、民主生活會、黨員評議等制度。要根據形勢任務的需要,要為全體黨員上黨課;按時召開民主生活會,開展積極健康的思想鬥爭,廣泛開展批評與自我批評,把談話談心交流、批評與自我批評變成組織制度和推動工作的重要措施。

(三)繼續培育優良作風,運用群眾路線教育實踐成果影響和帶動各項工作

群眾路線教育實踐是一個長期任務,建設一支群眾信得過的領導班子和幹部隊伍,更是一個緊迫課題。因此,黨員領導幹部要樹立群眾威信,時時以身作則,處處立言立行,事事率先垂範。做到理想信念十分堅定,思想道德十分純潔,行使職權十分公正,工作作風十分務實,生活作風十分儉樸,執行規定十分嚴格,精神狀態十分振奮。要做到這些就要用正確的理論武裝頭腦,端正人生追求;就要牢記黨的宗旨,自覺做到自重、自省、自警、自勵;就要重事業,淡名利,珍惜黨員的稱號和領導幹部的形象;就要改進工作作風,身體力行,身先士卒,為群眾做出好樣子;就要按照整改措施提出的各項工作任務,以嚴肅認真的態度進行整改,確保措施有效、內容兌現、目標實現;就要以更高的標準、更實的作風、更大的幹勁,努力把黨建工作和全面建設提高到一個新水平。

司法局整改落實、建章立制環節自查報告2017整改落實自查報告(2) | 返回目錄

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署和相關要求,在縣委第四督導組的悉心指導和幫助下,我局黨組狠抓了整改落實、建章立制環節的責任落實,現將有關自查情況報告如下:

一、整改落實、建章立制總體情況

(一)班子重視,狠抓落實,制定整改方案

為了把黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制階段各項工作任務落到實處。我局黨組召開專題會議,進行了專題研究和安排部署。制定了《瀘溪縣司法局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,並召開全體黨員幹部大會予以通報,逐條逐項進行研究和修改,確保整改方案的質量。

(二)認真組織實施,嚴格落實責任

為使教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制工作取得實效,我局就整改措施的整改重點、整改內容、整改時限、責任分工等提出了具體要求。一是建立了以黨組書記、局長負總責、親自抓,班子成員分工負責,各責任人具體落實的整改落實責任制,二是建立了整改問題臺帳,對每一整改事項,都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限,為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

(三)確立明確的目標任務

一是堅持班子成員帶頭,立行立改,以嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,抓好整改落實、專項整治、建章立制的各項工作。二是通過整改,切實解決好領導幹部世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,解決不求真務實問題,解決脫離群眾、黨的群眾觀點不牢問題,解決幹部教育管理失之於軟、失之於寬問題,使領導班子和領導幹部的政治定力更加增強,科學發展觀更加自覺,剎住“四風”更加有效,聯絡群眾更加緊密,黨內生活更加嚴格。三是通過開展專項整治,切實解決群眾反映強烈的問題,切實達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設,實現用制度管人管權管事,發揮制度管根本、管長遠作用,切實使好的作風得以弘揚,不良作風受到遏制,教育實踐活動成果得到有效鞏固,讓幹部群眾切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

(四)及時公佈整改情況,堅持開門整改

我局班子及個人把整改任務作為領導班子對幹部群眾的莊嚴承諾,整改內容向全域性公佈,改什麼、怎麼改、達到什麼成效,讓群眾知情,接受群眾監督和評判。整改過程接受群眾監督,整改進展情況和成果及時向幹部職工通報。

二、整改落實情況

(一)執行上級決策部署不堅定問題。

整改措施:1.堅決貫徹執行上級方針政策,增強執行堅定性,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和省委、州委、縣委保持高度一致;2.班子成員帶頭貫徹執行黨的路線方針政策;3.結合司法行政工作實際,做到有令必行、有禁必止,不折不扣地抓好落實。

落實整改情況:1.每月組織幹部職工開展一次政治理論及政策方面的學習;2.按時完成上級各項工作安排,做到特事特辦、急事急辦,無群眾舉報投訴。

(二)執行民主集中制和“三重一大”制度不到位問題。

整改措施:1.切實貫徹主集中制;2.規範黨組集體決策機制;3.“三重一大”事項由黨組領導班子以會議形式集體討論決定,杜絕以傳閱、會籤、個別徵求意見、現場辦公會等形式代替集體決策。

落實整改情況:1.建立健全了《“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》;2.完善了班子成員的職責分工和議事、決策機制,每月開一次班子例會,半年開一次民主生活會;3.對“三重一大”事項實行實時通報,目前已通報了2次。

(三)落實黨風廉政建設責任制措施不力問題。

整改措施:1.嚴格措施,大力推進黨風廉政建設;2.構建腐敗風險防控體系建設;3.健全權力執行制約和監督體系。加強和改進對重要領導和關鍵崗位行使權力的制約和監督。

落實整改情況:1.抓黨員幹部“一崗雙責”責任落實,

每月開一次通報會;2.健全完善黨風廉政建設目標考核制度、領導幹部廉潔自律公開承諾制度、述職述廉制度、單位和個人重大事項請示報告制度等;3. 對重要崗位實行了責任監督。

(四)選人用人方面關心不夠問題。

整改措施:1.完善幹部選用任用機制,堅持正確選人用人導向。2.完善幹部人事工作民主推薦、任前談話、任前公示等制度。

落實整改情況:1.加強了平常與幹部職工的交流、溝通、培養。2.把群眾公認、幹有實績的幹部積極向上推薦,目前

向組織部門推薦了2名幹部。

(五)貫徹落實紀律作風建設思想認識不到位,宣傳教育力度不夠問題。

整改措施:1.進一步加強宣傳引導,提高思想認識;2.加強紀律作風教育;3.積極推介、宣傳司法行政典型。

落實整改情況:1.通過宣傳欄、電子顯示屏、瀘溪縣政府入口網站司法局子網站等多種形式,加大對中央、省、州、縣紀律作風規定的宣傳。2.每月開展一次正反兩方面警示教育。3.積極推介司法行政典型,促進了黨風政風明顯好轉。

(六)貫徹落實紀律作風規定執行規定不嚴、督查整治不力問題。

整改措施:1.進一步加強督查整治力度,狠抓執紀管理;2.經常性開展自查、抽查、暗訪,對違規違紀的行為,以通報批評、曝光等方式進行通報;3.對不敢擔當、紀律鬆懈、作風漂浮、辦事拖拉的幹部,及時進行問責,嚴肅處理到位。

落實整改情況:1.建立了領導督辦通報,限期整改;2.不定期開展明察暗訪,已開展暗訪4次。3.建立了黨務政務公開機制。

(七)紀律作風規定製度建設不完善問題。

整改措施:加強紀律作風制度建設,用制度管人,用制度管事。

落實整改情況:進一步修訂完善財務管理、公務接待、

公車使用管理、幹部考勤、請休假等10項制度,並長期堅持,常抓不懈。

(八)政績觀有偏差問題。

整改措施:1.牢固樹立正確的執政理念和政績觀;2. 杜絕“形象工程”、搞“花架子”。

落實整改情況:1.堅持司法行政服務以社會效益為主的原則,沒有出現急功近利和短期行為;2.發揚“釘釘子”精神,持之以恆地推動司法行政事業科學發展。

(九)學風不濃問題。

整改措施:1. 加強政治理論學習,提高思想政治素質;2.堅持理論聯絡實際,樹立良好學風。

落實整改情況:1.完善局黨組、中心組學習、機關政治理論學習制度;2.堅持每年4次的黨組、中心組學習和每月1次的幹部職工集中學習。

(十)疏遠脫離群眾,不接地氣問題。

整改措施:1.密切聯絡群眾,加強調查研究;2. 嚴格

執行領導幹部分組帶隊下基層制度,每名班子成員年內下基層不少於60天;3.每年結合司法行政工作實際,精心確定調研課題,每名班子成員提交1-2篇調研報告。

落實整改情況:1.建立了《黨員幹部直接聯絡群眾制度》;2.建立了《結對幫扶制度》;3.組織黨員幹部逐村、

逐組開展矛盾糾紛排查調處,提高綜治民調滿意度。4.結合“司法公正湘西行”活動,深入鄉鎮開展司法行政成果巡展和屈望、橋東社群個體門面戶“一包雙聯”走訪,幫助解決實際問題5件次。

(十一)工作作風漂浮,重形式輕效果問題。

整改措施:1.建立完善績效考核評價制度建設。2.加強日常督促檢查,嚴格績效考核的結果運用。

落實整改情況:1.健全完善了《績效考核實施辦法》;2.對各股室績效考核實行定指標、定任務,量化管理。3.要求黨員幹部下基層每月不少於8天。

(十二)“三公”經費管理不嚴問題。

整改措施:1.堅決貫徹中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》;2.落實“一支筆”審批制度。

落實整改情況:1.進一步規範“三公”經費開支的管理,提高“三公”經費的使用效率;2.嚴格公務接待數量,嚴禁工作人員違反規定進行不必要的公務活動。

(十三)貪圖享受,新辦公樓超面積、較豪華問題。

整改措施:嚴格規範辦公用房,按上級規定要求使用

辦公室,不超標準、不超面積。

落實整改情況:我局對超面積的領導及股室辦公用房進行清退,已清空3間,合併3間,辦公室不裝修,僅配備必須的辦公用品等裝置。

(十四)求穩怕亂,擔當意識不強問題。

整改措施:1.強化責任心,嚴肅整治“庸、懶、散”;2.加強機關效能建設;3.強化責任擔當意識教育。

落實整改情況:1. 嚴肅整治“庸、懶、散”,規範班子成員和機關工作人員出勤公示制度、完善機關幹部請銷假制度;2.從班子成員做起,讓班子帶頭整改,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為;3.不定期督查,無上班時間上網炒股、玩遊戲、觀看娛樂節目等現象。

(十五)超標準接待問題。

整改措施:1.嚴格公務接待標準。2.嚴格按上級規定執行公務接待。

落實整改情況:1.建立健全公務接待審批制度,細化並嚴格執行公務接待標準;2.對各類公務接待進行嚴格審批、審計,不接待無公函的公務活動;3.無一客多陪現象,實行對口接待;4.接待一律不發包包煙,不喝高檔酒。

(十六)安於現狀,不思進取問題。

整改措施:1.經常開展艱苦奮鬥教育,強化吃苦耐勞精

神;2.完善工作創新機制;3.強化機關工作效能建設。

落實整改情況:1.認真組織黨員幹部開展創先爭優活動;

2.健全完善了工作獎懲機制;3.結合司法行政工作實際,爭創全省文明標兵單位。

(十七)法制宣傳教育工作創新不夠問題。

整改措施:1. 加大法制宣傳教育創新力度;2.認真開展“法律六進”和送法下鄉活動;3.健全完善公職人員學法用法考試考核機制。

落實整改情況:1. 創新法制宣傳方式方法,實施“法制宣傳個十百千萬工程”;2. 認真抓好農村法制宣傳月、九月法制宣傳週、“12.4”法制宣傳日活動,目前已開展送法下鄉活動52場次,免費發放法制宣傳資料和書籍5萬多份;3.組織縣直相關部門開展法制宣傳巡迴展出;4.開展法治瀘溪建立,辦示範樣板點5個;6.在白沙、武溪、浦市開展“法治文化長廊”陣地建設,獲州好評。

(十八)法律服務主動服務意識不強問題。

整改措施:1.強化法律服務主動意識。2.強化法律服務職業道德、執業紀律教育,提高法律服務公信力。

落實整改情況:1.開展了“助改革 促發展 保民生”法律服務系列活動;2.開展法律服務牽手重點工程、企業活動、法律援助暖民心活動;3.實行法律服務人員庭前資格審查制度;4.推行法律服務人員聯絡鄉鎮,每逢趕集日深入鄉鎮協助司法所開展工作,協助調處糾紛,上門辦理法律援助、公證等法律服務,不斷提高法律服務質量和服務水平。

三、專項整治情況

局黨組對照56個方面的問題,結合司法行政工作實際,確定29項專項整治任務。

(一)嚴格整治“門難進、臉難看、事難辦”。

整治情況:一是在一樓大廳設定樓層示意圖,對各樓層辦公室進行標註,方便辦事群眾。二是認真執行“首問負責制”,對來電諮詢或來局辦事、幹部職工來訪,做到來電必接、有問必答,熱情接待、禮貌周到。三是認真開展行政審批事項清理工作,共確定行政許可事項4項,其他管理服務事項1項,對5項行政審批事項均設立了詳細的許可條件、流程圖、經審改辦稽核後公佈到瀘溪縣政府入口網站,使服務物件一目瞭然。四是網上政務服務應入網專案已全部入網,截止到目前,已收件279件,辦結279件,實現了實時錄入和辦理。五是在辦公大樓外側設立舉報投訴信箱,在瀘溪縣政府網站司法局子網站上公佈投訴舉報電話,到目前為止,沒有接到投訴舉報工作人員“門難進、臉難看、事難辦”及“吃、拿、卡、要”的情況。

(二)整治群眾辦事難問題。

整治情況:我局制定了《機關工作制度》、《請銷假制度》,嚴格規範幹部職工日常工作作風,堅決糾正對待群眾態度生硬、口大氣粗,對群眾要辦的事情找各種理由應付、推脫、拖延;堅決糾正紀律渙散,遲到早退、隨意離崗的情況。

(三)嚴格整治“慵懶散”。

整治情況:嚴格執行《關於切實加強行風和幹部隊伍紀律作風建設的管理規定》,通過考勤、上班時段抽查等方式,重點整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,基本杜絕了上班時間上網炒股、玩遊戲、觀看娛樂節目等現象。

(四)嚴格優化經濟發展環境與開展收費專項檢查。

整治情況:一是開展“發展環境優化年”活動。二是通過自查,我局公證處、律師事務所嚴格按照《湖南省公證服務收費管理辦法》、《湖南省律師服務收費管理實施辦法》、《湖南省律師服務收費標準》標準收費,沒有亂收費行為。

(五)嚴格整治公款送禮行為。

整治情況:通過全面清查,我局不存在在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、節日期間用公款送節禮的情況。

(六)嚴格糾正違規職務消費和公款大吃大喝。

整治情況:大力推進厲行節約反對浪費,建設節約型機關。嚴格執行中央八項、省委九項、州委七項,縣委“六個一律”的規定,組織幹部職工認真學習州司辦[XX]32號《關於做好XX年元旦春節期間厲行節約和廉潔自律工作的通知》及瀘辦[XX]63號《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送土特產、菸酒等年貨節禮的通知》檔案精神,班子成員帶頭履行節約,節省開支,不該花的錢堅決不花,與工作關係不大的培訓考察堅決不組織、不參加。同時,明令禁止工作人員在下基層調研和督查過程中接受土特產、禮品和禮金。通過自查,沒有發生節日期間用公款送節禮的問題。在安排公務接待上,嚴格按公務接待相關規定和要求,不安排與公務無關的宴請,不安排無公函的公務活動,禁止私客公待。

(七)嚴格整治超標配備公車及公車私用。

整治情況:我局現有公務車輛5輛,4輛為上級政法部門裝備配置,統一採購,1輛為省司法廳獎勵基層司法所(浦市司法所)辦案專用車,無超編車、超標車、違規借車、換車等違規配備車輛情況,同時,嚴格按照《瀘溪縣黨政機關公務用車配備使用管理辦法》及《關於進一步規範黨政機關公務車輛使用管理的補充通知》兩個檔案要求,建立公車日常使用管理臺賬,局內所有車輛由辦公室統一排程和管理,嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,每天如實填寫公車使用日誌,用車方面實行派車單制度,由專人負責、領導審批、統一派車、明確線路及用油。節假日無特殊情況公車一律封存在局院內停車棚,領導幹部帶頭執行公務用車的有關規定,無公車私用現象。

(八)嚴格清理領導幹部違規佔用住房、辦公用房。

整治情況:我局無辦公用房,現借用我局業務用房大樓4樓、5樓辦公,我局領導幹部(局長、副局長、紀檢組長、政治辦主任、工會主席)共7人,原均在4樓辦公,辦公室面積為局長22.2平方米,其他為16.5平方米(此面積均含休息室、衛生間),按照瀘辦[XX]64號《關於進一步規範黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知》要求,我局在第一時間召開領導班子會議研究制定了清理騰退方案,清理後,領導幹部辦公室均已騰退,黨組書記、局長符登鬆搬至507號房與副科李作健共用一間辦公室,其餘領導班子也均搬到5樓2人一間,使用面積均為22.2平方米,符合副科級以上幹部辦公室面積標準。

(九)嚴格清理糾正黨政領導幹部違規在社會組織兼職並領取報酬。

整治情況:經自查,我局無領導幹部在社會組織兼職情況。

(十)整治黨政領導幹部企業兼職的問題。

整治情況:經自查,我局無領導幹部在企業兼職情況。

(十一)嚴格規範預算和支出。

整治情況:一是落實縣財政有關要求,編實、編細基本支出,細化專案支出預算。二是堅持“先預算、後支出”原則,切實加強“三公”經費預算管理,嚴格執行政府採購程式、公務卡和差旅內部審批制度,嚴控“三公”經費、會議費、培訓費、辦公裝置購置費、差旅費等辦公性行政經費開支。三是對專項資金使用情況及時進行檢查、監督,嚴禁股室及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動。

(十二)嚴格公務接待標準。

整治情況:一是認真組織學習和貫徹落實瀘辦發[XX]

59號《關於進一步加強“三公”經費管理的實施辦法》及瀘辦發[XX]18號《瀘溪縣黨政機關國內公務接待管理辦法》,完善局機關公務接待審批制度,明確對無公函的不予接待。二是嚴格執行公務接待標準,實行接待費支出總額控制。三是建立公務活動接待清單制度,如實反映接待物件、公務活動、接待費用等情況,接待清單作為財務報銷的原始憑證歸檔備查。XX年“三公”經費預算總額52.1萬元,1-4月實際支出總額為2.94萬元,其中公務接待開支僅為1.38萬元,公務車輛開支1.56萬元,無因公出國(境)費用。

(十三)嚴格整治違規設定“小金庫”。

整治情況:經自查,我局未發現有違規設定“小金庫”行為。

(十四)嚴格清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。

整治情況:我局機關現有行政編制42個(其中機關22

個,鄉鎮20個),機關無超編現象,鄉鎮目前在崗10人,

4人借調,1人跟班,借調及跟班人員均履行審批手續。

(十五)整治“吃空餉”。

整治情況:經自查清理,我局沒有“吃空餉”現象。

(十六)嚴格查處超編制進人、超職數配備領導幹部、

超範圍分設黨政職務、隨意按年齡劃分調整配備幹部、違反

規定程式進人、違規長期借調人員、違規配備祕書、調動工作不轉工資關係等問題。

整治情況:經自查,我局無上述8方面問題。

(十七)嚴格整治黨員幹部“兩違”(違法用地違規建

設)行為。

整治情況:一是組織幹部職工學習《瀘溪縣進一步加強違法用地違法建設清理整治工作實施方案》,提高幹部職工的思想認識。二是局向“兩違”辦遞交了整治違法用地、違法建設行動公開承諾書,全體幹部職工也簽訂了公開承諾書。三是對機關幹部職工參與違法用地行為進行了一次全面調查摸底,經過調查摸底,我局幹部職工不存在違法用地和違規建設情況。

(十八)嚴格整治領導幹部聯絡基層工作責任不落實問題。

整治情況:一是制定《瀘溪縣司法局關於開展“黨員幹部下基層”活動的實施方案》,局領導班子成員及工會主席帶領7個小組深入到15個鄉鎮、建整扶貧村、“一包雙聯”門面戶,廣泛聽取群眾意見,累計召開座談會15次,參加人員達到170人次,發放徵求意見表 150餘份,開展談心談話70多人次,在徵求意見的同時,積極為群眾辦實事,解決實際問題,共結對幫扶困難戶12戶,支援資金4萬元,支援各類物資價值8000元。二是制定《瀘溪縣司法局關於加強矛盾糾紛化解提升民調工作滿意度工作實施方案》,從8月15日到10月10日,局班子成員帶領股室聯絡15個鄉鎮司法所,開展矛盾糾紛大排查、組織開展調解員集中培訓、開展案件評查及回訪工作。

(十九)嚴格整治領導幹部信訪工作責任不落實問題。

整治情況:落實領導聯絡會議制度、班子例會制度、信訪接待日製度、包案處理信訪事項制度,按照“一個問題、一名領導、一套班子、一份方案、一抓到底”的方法,進行開門接訪和包案下訪,到目前為止,我局無信訪案件發生。

(二十)整治侵害群眾利益行為。

整治情況:一是在司法局大門處設立舉報投訴電話。二是開展社群矯正宣傳,共印發宣傳資料1000份,製作宣傳版塊兩塊,深入鄉鎮開展宣傳,同時積極在團結報、縣人民政府網站就業務工作開展投稿,被採用三篇,辦理提請撤銷緩刑、撤銷假釋案件各一件,使社群矯正工作的宣傳震懾面、宣傳面得到進一步增加。三是開展了法律服務市場專項整治行動,公開收費標準。目前律師事務所公開了收費標準,完善了接待制度和辦案流程、公示了辦案律師形象,方便了當事人前來辦事。全面審查法律服務執業機構,對註冊執業的基層法律服務工作者隊伍進行集中整頓,按要求落實一人要檔,一所一檔工作制度,對法律工作者開展了執業道德和執業紀律的教育。四是突出解決法律服務中收費辦不好事的問題。通過日常監管,加強對法律服務市場的引導,到目前為止沒有接到投訴電話。五是下基層指導人民調解工作。局基層股深入全縣15個鄉鎮開展人民調解工作業務督查,對人民調解委員會受理矛盾糾紛提出了明確要求,截止目前,共調處各類糾紛1149件。我局今年將投入19萬餘元,加強對七個獨立建所的基層司法所調解工作規範化建設的支援。六是加強對人民調解工作的指導力度,向領導彙報推行以獎代補制度。七是聯絡製作機關指示牌,花費5000元製作單位樓層平面示意圖,從而方便群眾辦事。

(二十一)整治執法執紀部門辦“關係案”、“人情案”、“金錢案”問題。

整治情況:制定專項整治方案,組織法律服務人員學習有關法律法規和執法辦案操作規程及各項禁令,進一步增強法律服務人員嚴格依法按程式執法辦案、維護社會公平正義的思想認識。通過自查,目前未發現有辦理“關係案”、“人情案”、“金錢案”的現象。

(二十二)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。

整治情況:經排查,我局沒有涉法涉訴信訪案件。

(二十三)整治國家公職人員參與賭博問題。

整治情況:一是召開會議進行宣傳,全體幹部職工提高思想認識。二是通過排查,我局沒有發現幹部職工參與賭博的現象。

(二十四)整治拖欠群眾錢款、侵佔群眾財物問題。

整治情況:通過自查,我局沒有對群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬、不兌現等問題。

(二十五)整治會所中的歪風。

整治情況:一是班子成員簽訂公開承諾書,承諾不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡。二是通過排查,我局黨員領導幹部沒有持有私人會所會員卡的現象。

(二十六)整治利用婚喪喜慶等事宜藉機斂財問題。

整治情況:一是組織學習《關於黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》檔案,提高黨員幹部的思想認識。二是暢通電話、信箱等舉報途徑,到目前為止,沒有接到投訴舉報局黨員幹部利用婚喪喜慶等事宜藉機斂財問題。

(二十七)整治國家公職人員收“紅包”及購物卡。

整治情況:加強對幹部職工的思想教育,通過自查沒有發現黨員幹部職工收“紅包”及購物卡現象。

(二十八)整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。

整治情況:通過自查,我局律師事務所、法律服務所、公證處均在辦公場所公佈了收費標準,嚴格按標準收費,沒有存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”的現象。

(二十九)整治惠民政策不落實和縮水走樣問題。

整治情況:按縣政務公開辦要求,及時將我局的惠民政策進行清理,整理了《依申請人申請提供無償法律服務》及時提交給縣政務公開辦,同時在局政務公開欄和縣政府網站上進行公佈。

四、建章立制情況

(一)健全完善制度

我局在原有制度的基礎上,進一步建立完善了10項工作制度,即《瀘溪縣司法局黨組及中心組、幹部職工學習制度》、《幹部績效考核實施方案》、《機關工作制度》、《瀘溪縣司法局黨組(領導班子)貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《考勤與休假管理辦法》、《公務車輛使用管理規定》《公務接待管理制度》、《財務管理制度》、《黨員幹部直接聯絡群眾制度》、《結對幫扶制度》。

(二)加大制度執行力度

一是加大了督促檢查執行力度。通過自查、抽查、督查等方式,及時發現制度執行中的問題,督促整改落實。二是進一步暢通訊訪、新聞、網路、電話等監督渠道,落實群眾監督。三是把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入幹部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,作為領導幹部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。四是嚴查違規行為,對違反制度規定的,發現一起、查處一起,依紀依法嚴肅處理;對頂風違紀的,從嚴從快處理。

第一批學習實踐活動整改落實回頭看自查報告2017整改落實自查報告(3) | 返回目錄

按照常學組發[XX]11號檔案《關於做好全市第一批學習實踐活動整改落實後續工作的緊急通知》要求,我局認真開展了學習實踐活動整改落實情況“回頭看”的自查工作,切實加強組織領導,明確責任,強化措施,穩步推進,取得了良好效果,現將有關情況報告如下。

一、整改落實效果

體制機制逐步完善。認真清理完善現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度,廢止過時政策性檔案3個,修訂和新出臺政策性檔案3個,正在抓緊研究制訂政策性檔案5個。自今年2月份以來,對機關各項管理制度逐一進行討論研究,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,為加強農機化管理工作和機關自身建設提供了制度保障。根據省政府法制辦關於規範行政處罰裁量權的工作要求,著手規範農機化行政處罰裁量標準、適用要求和內部制約制度的制定工作,努力提高農機化行政處罰水平。在制定農機化管理政策性檔案時,注重提高制定政策的科學性、實用性和可操作性,為服務農村經濟社會發展做出新的貢獻。同時,創新和完善了領導班子及領導幹部考核評價機制、監督機制,進一步提高了農機化管理工作效率。

人民群眾得到實惠。我局充分發揚民主,堅持群眾路線,從組織領導班子分析檢查報告評議到開展群眾滿意度測評,廣泛吸收群眾參與,自覺接受群眾監督。在整改落實工作中,堅持把人民群眾得實惠作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點,將群眾滿意度作為衡量學習實踐活動是否取得實效的重要標準,細化整改專案,逐項落實責任,使群眾切實感受到了學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。把切實解決事關群眾切身利益的服務熱點問題作為頭等大事來抓,逐項落實向群眾承諾的好事實事。加大農機購機補貼力度、農機化宣傳力度,進一步引導農民購置先進適用的農用機械,加大支農、惠農力度,使更多的農民用得上、用得起、用得好農機。著力抓好農機安全生產、農機市場管理。同時,機關內部形成了幹事創業、銳意進取的良好風氣,黨員幹部精神面貌呈現出新的變化,進一步牢固樹立了責任意識、服務意識、創新意識。

農機化事業發展穩。我局將通過學習實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗轉化為保持農機化事業平穩較快發展的強大動力,有力地推動了各項農機化管理工作,促進了全市農村經濟社會的科學發展。認真貫徹省委、市委的重大決策部署,準確把握工作重點和指導方針,緊密跟蹤、及時反饋實施中存在的問題,努力提高規劃的指導性和可行性。積極爭取政府對機耕道建設的扶持政策,加快機耕道建設程序,鼓勵和扶持農機合作社發展,提高指導服務水平,促進了農機化事業平穩較快發展。

二、回頭看的措施

提出明確要求。我局對開展學習實踐活動整改落實情況“回頭看”工作進行了安排部署。黨組書記、局長陳磊同志要求各科室充分認識開展 “回頭看”工作對確保學習實踐活動取得實效、促進全市農機化事業平穩較快發展的重要意義,要求以高度負責的精神、實事求是的態度,統籌兼顧,科學安排,注重實效,全面推進。通過深入紮實的“回頭看”,切實查漏補缺。立足整改,把學習實踐活動開展以來積累的學習成果、調研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果轉化為業務工作成果、制度建設成果和群眾能得到的實惠。

認真開展自查。各科室從講政治、講大局的高度,認真落實局黨組關於開展學習實踐活動整改落實情況“回頭看”的工作要求,對照局整改落實方案,逐項自查整改落實內容、時限、目標、措施是否得到落實,根據自查情況進行補充完善。各責任科室、責任人通過多種方式,廣泛徵求群眾對整改落實情況的意見,認真聽取群眾對整改落實工作的評價。落實掛銷號制度,確保整改落實工作的深入開展。

加強督促檢查。我局學習實踐活動領導小組加強對各科室“回頭看”工作的督促檢查,採取聽、看、查、考等方式,督促各科室在查漏補缺的基礎上,切實負起責任,充分聽取群眾意見,認真抓好整改,務求取得成效。在各責任科室責任人自查、發動群眾排查的基礎上,12月7日,組織黨員群眾代表諮詢評議團成員進行滿意度測評,聽取他們對本單位整改落實情況“回頭看”的工作的意見,瞭解掌握各科室整改方案的落實情況。

三、具體整改情況

圍繞促進農村經濟發展、服務新農村建設,我局狠抓整改落實,加強農機化管理工作,努力推動全市農機化事業科學發展。針對全市農機化發展和管理工作中存在的4個方面整改任務,我局對照整改落實方案,認真整改落實。

已經解決的問題:①關於理念不夠牢的問題。通過加強學習,堅定了科學發展的理念。以學習為切入口,以制約為落腳點,堅持在學習中工作,以學習促工作,在工作中學習,以工作深化學習;完善學習管理制度,豐富學習方式和內容,通過持之以恆的學習,提高理論素養,拓展了新形勢下發展農機事業的思路,提高了工作的整體水平。②關於作風不夠實的問題。採取了問計於民——深入基層調查研究、發展於民——加快機耕道建設、還利於民——完善購置補貼、服務於民——健全農機服務體系這樣一些措施,第一和第四項措施已經落實到位。通過落實責任,工作作風得到了很大改善。 ③隊伍不夠穩的問題。採取了一系列措施:嚴格落實農機管理責任。狠抓農機安全生產監管、落實黨風廉政責任制;加強幹部隊伍素質建設。以培訓促提高、以機制保提高;強化了幹部管理措施,加大了幹部的培養力度。今年提拔副處級幹部一名。④環境不夠優的問題。重點是解決和改善辦公條件。我局積極協調相關部門,對辦公樓進行了改造,並根據工作需要,購置了一批辦公裝置,切實改善幹部職工的辦公條件。目前機關院內的水電改造已完工。通過整改,優化了辦公環境,改善了幹部職工工作條件。

正在解決的問題:健全農機服務體系。這是整改關於作風不夠實問題的措施中未完成的。我局擬在XX年以前完成。措施:建立健全以農機合作組織、農機協會、農機合作社等專業服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機中介組織為紐帶的新型服務體系。農機合作社是市場經濟發展過程中的新的經濟組織,建立相應的監督機制。定期對合作社章程的實施、制度的執行以及財務管理進行檢查,發現問題及時糾正,促進合作社健康發展。

短期內難以解決的問題:加快機耕道建設。這是整改關於作風不夠實問題的措施中未完成的第二點。我局計劃本年度辦9個試點,3-5年內推開,確保機耕道路建設順利進行。措施:①採取措施加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護,為農業機械化創造條件。制定《機耕道路建設和管理辦法》,明確農村機耕道路的主管部門和管理許可權,使機耕道路的建設和管理納入法制管理的軌道。同時,還要制定機耕道路建設規劃、申報驗收和使用維護等一系列程式和要求,確保機耕道路建設順利進行。②“五結合”建設機耕道。在農村機耕道路建設中實行統一領導、精心規劃、合理佈局、量力而行、適度超前。做到五個相結合:與農業機械化示範基地建設相結合,與農田水利基本建設相結合,與村村通公路建設專案相結合,與社會主義新農村建設相結合,與原有機耕道路養護和整改相結合。③制定建設技術規範。農村機耕道路包括村組道路和田間道路.建設技術標準要因地制宜、科學合理、珍惜財力、節約土地資源。技術規範的主要內容包括:路線走向、路基質量、路面寬度、彎度和坡度大小、水溝和涵洞的分佈設定、橋樑設計、道路警示牌以及綠化等。對經濟發達地區,機耕道路可按四級公路標準來建設,路面可進行硬化(水泥路面);對經濟不發達地區,可修建泥結碎石的沙子路。未解決的主要原因:因地理條件、經費等因素制約,機耕道坑窪不平,農村對外交通困難問題仍然突出。

我局學習實踐活動整改落實工作雖然取得了預期效果,但也一些矛盾和問題還有待進一步解決,我們將認真研究,重點做好以下工作:

繼續抓好整改落實工作。一是高度重視,加強領導。把整改落實工作擺上重要議事日程,加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查。各科室主要負責同志作為整改落實工作的第一責任人,對有關工作親自抓,加大整改落實力度,確保各項任務全面完成。二是加強協調,密切配合。按照任務分工,密切配合,形成上下聯動、左右互動、通力合作、協調一致的工作格局。三是真抓實幹,集中整改。緊密結合農機化管理工作實際,集中力量解決影響和制約全市農機化科學發展的突出問題,努力辦好群眾普遍期待的實事好事,讓群眾看得見、感受到學習實踐活動的成效。四是實事求是,務求實效。對於那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題,積極創造條件,深入調查研究,廣泛徵求意見,加強溝通協調,逐步加以解決。五是健全制度,強化監督。建立“掛號”整改、“銷號”落實制度,列出問題清單,逐問題“掛號”整改,逐條目“銷號”落實。建立資訊反饋制度,各項整改措施的責任科室定期向黨組報告解決問題的進展情況。建立公示監督制度,通過局網站,面向幹部群眾、面向服務物件、面向社會,公示解決問題情況,接受群眾監督。局學習實踐活動辦公室加強對解決問題的指導和督查,針對整改落實工作中出現的情況問題,及時研究解決,並對解決問題的進度、質量、效果情況跟蹤檢查,全面推動工作落實,務求取得實效。

繼續認真組織學習實踐活動“回頭看”。一是回頭看學習,繼續深化認識。通過多種形式,仔細檢查黨員幹部是否按要求完成了規定動作,對科學發展觀的理解以及運用科學發展觀認識和解決實際問題的能力是否有了提高。二是回頭看問題,深刻剖析原因。對查找出的問題進行細化,進一步分析檢查對科學發展觀的認識和理解是否真正到位。三是回頭看成果,狠抓整改落實。加強督促檢查,加快整改進度,將“回頭看”與完善體制機制結合起來。四是回頭看作風,加強隊伍建設。組織全體黨員幹部開展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意識,看是否存在信念淡化、不思進取的問題;查工作作風,看是否存在辦事不踏實、不嚴謹的問題;查法制觀念,看是否存在執法不嚴、不文明、不作為的問題;查工作紀律,看是否存在黨紀政紀觀念鬆懈、自由散漫的問題。通過“四查四看”,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的高素質農機化管理幹部隊伍。同時,通過開展學習教育活動,著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民;著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導農機化管理工作實踐;著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展;著力樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位;著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統一。以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實,努力把全域性黨員幹部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和積極推動者。

建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務,需要不斷深入學習實踐。一是建立健全科學發展觀的長效學習機制。把科學發展觀作為黨員幹部理論學習的長期主題,完善黨組中心組學習、機關集體學習、幹部培訓、黨員輪訓、自學等各項制度,將學習科學發展觀融入到黨員幹部的日常工作之中。二是建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制。建立和完善重大問題集體決策和責任追究制度。把這次學習實踐活動中形成的深入調查研究、解放思想大討論、廣泛徵求意見、群眾評議等行之有效、群眾歡迎的好做法用制度的形式固定下來。三是建立健全體現科學發展觀要求的幹部考評機制。改進和完善幹部考評方式,把落實科學發展觀的實際成效作為考核幹部政績的根本標準,形成正確的用人導向,引導黨員幹部牢固樹立正確的政績觀、工作觀、事業觀。四是建立貫徹落實科學發展觀的監督機制。健全完善落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效等制度,督促解決影響和制約落實科學發展觀的突出問題,堅決糾正和查處違反科學發展觀的行為,確保將上級各項決策部署不折不扣地落到實處。

區旅遊局整改落實情況自查報告2017整改落實自查報告(4) | 返回目錄

圍繞區委區政府的中心工作,我局始終堅持把“科學發展觀 發展的科學觀”貫徹到實際工作中,緊密結合年度工作計劃和整改落實措施責任分工表,加強領導、狠抓督辦,不斷開展深入學習實踐科學發展觀整改落實“回頭看”工作,進一步查擺問題、及時解決問題。同時結合“服務年”活動,我局緊緊圍繞“三保”不鬆懈,切實保障基本民生,切實做好企業服務,切實維護社會穩定,在區委區政府統一部署下,旅遊業克服了國內外金融危機和甲型h1n1流感疫情等不利因素影響,僅個別指標不樂觀外,其他各項主要指標都保持了較大幅度的增長,旅遊市場結構得到進一步調整。在時間過半、任務過半之時,我局根據區委學習實踐科學發展觀活動領導小組要求展開全面自查,以確保各項工作落實到位。現將有關情況報告如下:

我局制定的整改落實措施共分五大類、20項、47條,按照時限分類,長期堅持開展的1條,本年完成的46條,其中全年開展38條,3月份完成2條,4月份完成2條,6月份完成1條,9月份完成1條,10月份完成2條。自查結果是整改措施依據進度安排有條不紊地進行,成績突出。

一、順利完成的工作

一是結合黨支部會議和局務會議繼續學習科學發展觀、“三個代表”重要思想、集中學習《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《關於加快我省旅遊業改革與發展建設旅遊強省的決定》及《廣東省國民休閒旅遊計劃》、《袁寶成書記在區委工作會議上的講話》等重要檔案。二是安排1名科級幹部參加為期一個月的浙江大學公共管理研修班培訓;1名工作人員參加檔案工作崗位培訓;參加區委(區政府)辦公室綜合調研科工作人員為我局人員做如何提高黨政資訊寫作能力的專題培訓;積極組織幹部參加“大講堂”等講座。三是聯合區總工會對轄區酒店在職職工服務員及外來勞務工開展酒店基礎概念與知識、酒店專業技術技能免費培訓,該專案也列入我區十件為民辦實事專案,目前該專案已完成,效果明顯,群眾評價很高;聯合區人力局積極動員轄區旅遊企業員工參加第四屆勞動技能競賽;組織轄區企業參加全區安全生產知識公共培訓。四是針對大梅沙海濱公園入園人數測算方式做了大量前期準備工作,與中國移動鹽田分公司和深圳市維度市場諮詢公司聯合開展前期調研,制定峰值和流量的分析以及經費預算等實施方案,並徵求了區綜治辦、大梅沙海濱公園管理處、鹽田公安分局、梅沙街道辦事處等部門意見。此專案因大梅沙海濱公園圍合工程及入園人數資訊顯示系統建設而告終止。五是召開了旅遊節慶活動與旅遊產業發展專家研討會,整理彙總專家意見並在全域性範圍進行深入研究,根據實際情況予以採納。六是通過調研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街,深入剖析大梅沙願望島風情酒吧街生意清淡的原因和現存問題,形成《大梅沙願望島風情酒吧街調研報告》,並在《決策參考》刊發。七是結合“服務年”活動,印發《鹽田區旅遊局服務承諾制 首問責任制 限時辦結制 ab配角制實施細則》,並在工作實際中嚴格執行。八是組織企業參加香港投資推介會、中國(大連)國內旅遊交易會、廣州國際旅遊展銷會,甘肅蘭州旅遊展銷會、中國臺北旅遊博覽會

等,針對目標客源市場開展宣傳推介工作。九是啟動轄區旅遊企業聯誼機制,與各大景區、四星級以上賓館酒店、旅行社及大梅沙灣遊艇會、深圳梅沙原創音樂基地、華鼎文化發展公司(沙灘音樂節承辦單位)等負責人和深圳商報負責人召開旅遊文化企業聯誼會第一次會議,確定聯合推介模式。十是加強旅遊安全監管,完成與轄區旅遊企業安全責任書的簽署工作。

二、按計劃推進的工作

一是根據區政府批示將深圳黃金海岸旅遊網與鹽田網合併,全面充實鹽田網旅遊專欄資訊量,使其成為資訊量大,全方位、全時段、多視角釋出鹽田旅遊資訊、預告旅遊活動、瞭解市場需求的資訊平臺和推介載體,為旅遊企業和市民遊客提供快捷、個性化的資訊服務,目前該項工作進展順利。二是啟動發展郵輪遊艇、海上運動、海底體驗等高階旅遊服務業的前期研究工作,積極策劃舉辦海洋博覽會。三是順利開展第八屆深圳黃金海岸旅遊節主題活動策劃、媒體宣傳投放等前期籌備工作,《第八屆深圳黃金海岸旅遊節工作方案(徵求意見稿)》已完成,目前正徵求相關部門意見,待意見彙總修改後正式報區政府和市旅遊局簽發。四是轉發《關於開展二○○九年鹽田區迴圈經濟發展資助計劃申報工作的通知》,積極鼓勵轄區企業申報迴圈經濟發展資助,同時重點推進綠色旅遊飯店申報工作。五是把中英街執勤崗列入“服務提升崗”,完善中英街執勤制度,充實執勤人員,實行每日固定人員值班制,加強中英街旅遊質量監管力度和現場處理投訴能力;同時配合有關部門開展聯合打假活動。六是組織幹部學習反腐倡廉檔案和參加集體警示教育活動,防微杜漸;同時開展與河源農村黨支部互幫互助活動。七是繼續做好東部華僑城、小梅沙海洋世界極地館、大梅沙灣遊艇會、萬科國際會展中心等專案跟進和服務,並參與研究小梅沙片區二次改造策略,積極配合開展大梅沙願望道二次招商工作。八是努力推進大梅沙願望島風情酒吧街宣傳廣告牌、深鹽二通道廣告牌和大梅沙海濱公園入口處顯示屏等專案,在前期研究設計基礎上分別行文報請區政府審定,目前前兩項未獲區政府批准,後一項正在積極跟進中。九是與電信公司合作在區直機關及各街道辦事處辦公電話開設旅遊品牌彩鈴工作有新進展,目前正在挑選彩鈴鈴聲。十是深圳“黃金海岸”精品二日遊和中國小生修學遊線路設計工作在進一步研究中。十一是轉發省市有關檔案,督促企業落實遊覽參觀點門票價格優惠工作。十二是利用多種渠道積極推進企業海域使用金減免、汙水處理、景區內接駁交通等問題的解決。十三是加強旅遊安全管理,草擬的《鹽田區旅遊突發公共事件應急預案》經過徵求意見和認真研究修改,目前已上常務會議討論。

三、即將啟動的工作

一是配合迎辦“大運會”,幫助和支援景區和酒店開展綜合服務、待賓禮節、外語及服務儀式等方面技能的培訓。二是開展住宿業普查工作,適當擴充行業統計範圍,進一步完善行業管理的科學性。三是參與中英街商貿體制改革完善工作。四是啟動支援和引導鹽田港工業觀光遊專案的策劃、開發和推廣工作。五是組織轄區旅遊企業參加新疆國際旅遊交易會等專項推介活動。六是協助旅遊景區建立4a、5a景區,鼓勵賓館、酒店踴躍參與“星級酒店”申請和評比工作。七是與人力資源管理部門協作,為轄區旅遊企業建立人才需求儲備庫,逐步解決企業招工難、留工難問題。

整改落實措施在我局嚴格的議事規則和會務制度的執行下得到了按計劃有效落實,領導班子高度重視、督辦工作落實到位、相關責任科室和責任人工作紮實,按計劃、按要求、高質量、高效率地完成本階段相關工作任務。