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***********公文管理和保密工作自查報告大綱

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***********公文管理和保密工作自查報告

***********公文管理和保密工作自查報告大綱

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根據牡丹江市委辦公室關於對全市公文管理和保密工作進行檢查的通知的部署和要求,為規範辦公室工作、提升公文處理水平和強化隊伍建設,保證各項檢查工作的順利開展,我院本著實事求是、高度負責的精神,就2003年1月份至2004年10月份期間學院辦公室和學院黨委辦公室所做工作進行了認真的自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況彙報如下:

一、統一思想、提高認識

市委辦公室部署了對公文管理和保密工作進行檢查的工作後,我院立即召開了院黨組會和中層幹部會,認真學習了上級有關指示精神,統一了思想,提高了認識。一致認為:這次檢查是集中教育整頓的重要階段,自查是其中的重要環節,對於及時發現和糾正自身工作中的問題和不足,總結經驗教訓,推動今後的工作有十分重要的意義。我們務必要引起高度重視,把思想統一到市委的要求上來。同時,根據我院的實際情況,要求堅持高起點、高標準,把存在於公文管理和保密工作中的細小問題,全面剔除。以嚴謹、規範作為我們自查的標尺,配合好市委辦公室的檢查工作。

二、加強領導、精心組織

對這次工作自查,院黨組高度重視。成立了以院長****為主任,黨委辦公室主任***、院長辦室主任****為副主任的公文管理和保密工作檢查辦公室,並指定監察室重點配合;制定了《辦公室工作檢查實施方案》和配檔表,確立了工作自查的指導思想、範圍重點、方法步驟和具體要求;對檢查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和排查。各有關業務處室負責人也按照院黨組的要求,結合本處室的工作實際,充當處室自查的第一責任人,積極認真行動起來。

三、抓住重點、認真自查

從<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />10月27日開始,我院認真對照中共牡丹江市委辦公室“關於對全市公文管理和保密工作進行檢查的通知”的要求和規定,積極圍繞學院公文管理和保密工作檢查辦公室確定的範圍重點,嚴格按照檔案要求對標,逐一對工作中可能出現的問題進行檢查。在自查的基礎上,我們還採取發放徵求意見函、召開座談會、走訪,特別是到有關的上下級單位進行回訪等多種形式,開展大範圍的整頓,自覺接受全校教職員工的監督,目前這項工作正在進行。通過自查和整頓,我們對學院工作自查的總體評價是:公文數量比較多,管理質量比較好,工作效率比較高,公文管理水平和保密工作比以前有較大進步,大體上沒有出現市委辦公室檔案所說的各類問題。具體情況是:

1、檔案管理工作

我院自2002年1月份創立至今,在公文的處理上始終堅持實事求是、精簡、高效的原則,努力做到及時、準確、安全、保密。在所收發的檔案還有公文的處理、文書的起草上,堅持按原則辦理、照章行事。對不符合要求和規定的檔案、公文堅決予以駁回,對脫離事實、內容繁冗的檔案或發文,在上報相關領導後,限令整改。及時的將收文進行歸類,該傳閱的傳閱、該存檔的存檔、該上報的上報,同時,做好檔案的收文登記,保證檔案的及時性、準確性、安全和保密性。

對涉密公文的管理嚴密、規範。對上級下達的機密性檔案和本院發出的具有相當性質的檔案實行三級管理制度。即學院領導、本部門主管領導、本部門一般幹部三重負責的管理制度。對需要查閱檔案的相關人員,在上報上級領導同意後,由本部門人員監督其檢視,查閱完畢立即歸檔。努力做到機密檔案管理的嚴密和規範。

在檔案的收發、登記、傳閱、儲存、歸檔和過期檔案的銷燬等工作上,嚴格按照《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等相關法律法規處理。及時對公文歸檔、立卷,根據其相互的聯絡、特徵和儲存價值分類整理,保證檔案的齊全、完整。對超過保管期限的案卷,按照有關規定定期向檔案部門移交,沒有歸檔和存查價值的公文,經過鑑別和主管領導人批准,定期銷燬,對銷燬的祕密公文,進行詳細的登記,並保證二人監銷,保證不丟失、不漏銷。

檔案制發按照國家統一規定的公文程式和行文規則起草發行。對所發文件的格式、體式、文種要求符合規定。注意公文的政治方向,實事求是;保證檔案的觀點明確、文字精煉、書寫工整;保證檔案涉及人、物、事件的準確性、真實性,規範用語。

在公文處理和相關檔案的管理上,配備專人負責,要求該人員政治可靠、立場堅定、工作細心,具有一定的組織協調能力和相應的寫作能力。盡最大可能的避免公文處理過程中可能出現的人為的紕漏。

對涉及檔案管理的相關制度,在堅持《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等法律法規的基礎上,結合本院實際,制定了一系列行之有效的諸如《部門管理規定》、《檔案處理辦法》、《辦公室人員行為準則》和《保密原則》等相關公文管理和保密工作的規章、制度。同時,還設立了專門的監督委員會,保證檔案管理和公文處理的穩妥、規範。

2、保密工作

***********在成立之初,就把保密工作做為一項重要的工作來抓。在保密工作上認真貫徹和落實了《中華人民共和國保密法》、中共牡丹江市委保密委員會制定的《保密守則》和省農委關於保密工作的指示精神,全面貫徹落實了《保密法》及其配套法規。同時,結合本院的工作實際,按照“加強宣傳教育,增強保密意識;明確重點,落實領導責任制;以防範為主,標本兼治,建立保密工作有效機制”的思路,緊扣學校中心工作,開拓創新,開創了學校保密工作的新局面,取得了顯著成效。主要抓了四方面工作:一是加強領導,切實落實了保密工作領導責任制;二是加強宣傳教育,增強了師生員工的保密意識;三是加強管理,建立了保密工作的有效機制;四是突出重點,抓好科技保密和計算機網路的安全保密工作。

學院將保密工作作為安全保衛工作的一個重要的組成部份,按照明確責任、強化責任、落實責任的要求,層層簽定責任狀,做到了目標明確,措施得力,責任到人。建立了與安全保衛工作相協調的保密工作考核獎懲制度。劃分了保密行政執法責任區,將安全保密工作落實到人,實行保密工作一票否決制度,凡是因保密工作不落實或玩忽職守而發生失密、洩密事故的單位或個人,取消當年評選先進和領導幹部評先晉級的資格。同時,追究其相應責任。

在保密工作的宣傳和對涉密人員的教育管理上,學院把保密思想宣傳教育落到實處,切實提高幹部職工對保密工作的認識,消除存在的各種模糊觀念。採取各種措施和形式開展保密的宣傳、教育,注重實效和質量。及時傳達學習上級關於加強保密工作的檔案精神,增強保密意識;運用典型事例開展保密教育;定期開展保密專項教育,除此,還經常利用校長辦公會、中層幹部會議和全院教職工大會宣傳保密工作,進行保密教育。使涉密人員和全院教職工的保密意識明顯提高,極大程度的推動了我院安全保密工作和教育教學工作的順利開展。

關於計算機的保密管理問題不但是當前的一個熱門話題,也是一個迫切需要解決的問題。隨著電子資訊科技的迅速發展和廣泛應用,計算機網路的保密與竊密較量愈來愈帶有高科技抗衡的特點。針對這種情況,我院成立了專門的網路防控中心,充實了大批專業人員。該中心在一面抓好遠端網路教學的同時,切實的加強對網路攻擊的防控。同時,根據國家有關法規的規定,結合學院實際,相繼出臺了《校園計算機資訊網路系統安全保密管理規定》、《校園網路防控暫行條例》等相關規定。補充和完善了校園計算機網路的管理制度,切實的加強了學院計算機資訊網路系統的安全保密管理,確保了國家祕密及學院黨政、科研祕密的安全,有效的防止了網路洩密事件的發生,

通過近一段時間的工作自查,我院的各項工作均獲得了一定程度的提高,特別是在辦公室的公文管理和保密工作上,成績斐然,但離“高標準、高起點”的要求尺度,離嚴謹、規範的工作要求,尚有一定差距。極個別公文的擬定和檔案的處理上還存在一些問題和不足,即個別公文的行文、用語不規範,如通知、計劃等;個別檔案處理思路不清晰,方法不靈活,被動應付較多,主動性、計劃性較差;存在注重工作實務輕視理論學習和經驗總結的情況,以致工作做得不錯,經驗拿不出來。這些都是我院在今後的工作中需要提高和改進的地方。

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2004年11月1日