幹部教育培訓是幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，是幹部培養和成長過程中一個前端性重要環節，是全方位提高幹部隊伍素質的重要途徑”。在崗培訓作為基層國稅機關開展幹部教育培訓的主要形式，如何紮實有效開展好在崗培訓工作需要我們長期在實踐中不斷探索。筆者試就當前在崗培訓工作中存在的問題及改進措施談一點膚淺的認識，與大家一起商榷。
一、在崗培訓工作中存在的問題
近年來，區國稅局緊緊圍繞稅收工作和幹部成長髮展主題，堅持以在崗培訓為抓手，突出“抓理論學習、增黨性修養，抓技能學習、優知識結構，抓道德學習、樹高尚人格，抓法紀學習、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓工作，幹部隊伍的綜合素質、執法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升，為全域性各項工作任務的完成提供了強有力的思想保證、人才保障和智力支援。但是，由於各單位培訓物件的年齡、學歷差異等原因，目前開展的在崗培訓工作中還存在以下幾個問題：
（一）培訓認識不夠到位。部分同志由於對“大規模培訓幹部隊伍，大幅度提高幹部素質”的內涵與意義理解不夠，對實施在崗培訓工作的認識不足，總認為學不學都能適應崗位工作，消極對待教育培訓，主動學習的激情和動力缺乏。
（二）培訓內容不夠全面。在實際工作中比較注重崗位技能業務知識培訓，對黨性修養與作風養成等“修德”、“盡責”、“守紀”方面的內容培訓不夠。
（三）培訓方式不夠靈活。培訓的方法基本上仍沿襲傳統的“一人講、眾人聽”的灌輸式方法，沒有把培訓學習與解決問題結合起來，不能激發學員的學習興趣。
（四）培訓機制不夠健全。雖有教育培訓工作安排和組織領導機構，但由於相關職責不夠明晰、責任不夠落實等原因，在崗培訓工作存在應付現象，“學習工作一體化”的執行機制沒有真正形成。
（五）培訓基礎不夠完善。在教育培訓常規運作上，注重完成各種班次（時間），忽略了培訓物件的知識需求與培訓知識應用情況的認定，培訓不能取得較好的收效。
二、進一步深化在崗培訓工作的思考
（一）應注重加強在崗培訓學習的引導
作為基層國稅部門，提高幹部職工綜合素養和崗位勝任力是國稅事業發展的基礎，而開展在崗培訓是提高幹部職工綜合素養和崗位勝任力“主渠道”。開展在崗培訓工作，首先要引導幹部職工對“學習是知識的增長途徑，知識是人生的最大資本”的認識，對“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”核心理念含義的理解，進而樹立“終身學習”理念。其次要引導幹部職工樹立“補短板”意識。開展在崗培訓，既是“正確做事”與“做正確的事”的必然選擇，也是建設一支政治堅定、勇於創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為、善於推進科學發展的高素質國稅人才隊伍建設的現實需要。如果我們不加強學習，知識就會老化、思想就會僵化、能力就會退化，我們只有不斷地接受新知識和新資訊、掌握應知應會的崗位技能知識，才能增強履行職責的本領。
（二）應正確選擇在崗培訓學習的內容
《國家中長期人才發展規劃綱要（XX—2020年）》明確指出，要構建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛鍊“四位一體”的幹部培養教育體系。在崗培訓作為實施幹部素質能力提升工程的重要載體，要確保幹部職工的政治素質和政策業務水平有明顯提高，履行崗位職責的能力有顯著增強，必須結合幹部職工的思想政治、政策法規、崗位技能、黨風黨紀、管理科學等方面知識的差距，按照“實際、實用、實效”與“普及、強化、提升”的培訓原則，選擇培訓內容。只有突出幹部職工的需求導向，立足於解決實際問題、提高工作效能，因人因崗創新培訓內容，才能切實解決政策不熟、業務不精、作風不實、思路不清等實際工作問題，在增強幹部職工責任意識、團隊精神、服務和效率等觀念的同時，把所培訓的知識轉化為實際操作與解決問題的能力，不斷提高嚴格、公正、文明、高效的執法本領。
（三）應開拓創新在崗培訓學習的方式
開展好在崗培訓工作的關鍵在於堅持與時俱進，按需施教，突出學習的前瞻性、系統性、針對性和實用性。在實際操作中，要增強幹部教育培訓的實效，必須堅持以研究解決當前工作中存在的各類執法風險與問題為牽引，採取以“集中培訓”、“強化培訓”、“分類培訓”、“在崗自學”等全員化、個性化、精細化在崗培訓方式，紮實開展好“骨幹講”、“能手講”、“經驗交流”、“問題分析”、“案例探討”、“讀書交流”、“技能競賽”等方法靈活，形式多樣的在崗培訓活動，運用傳統教學方法與現代教學手段，把課堂學習與研討問題、實踐應用等結合起來，進一步提高幹部職工的參與度，增強學員與教員之間，學員與學員之間的交流互動，增強教學吸引力，才能確保學以致用、用以促學、學用結合的學風養成。
（四）應建立健全在崗培訓學習的機制
在建立健全黨組中心組學習制度、在崗培訓考核獎懲辦法等學習培訓制度辦法的基礎上，堅持把幹部教育培訓作為考察幹部、發現幹部的重要渠道，把幹部學習培訓情況作為評價幹部的重要依據，把真學、真懂、真信、真用的幹部選拔到領導崗位上，鼓勵幹部職工通過學習、實踐，成為稅收工作中的專業骨幹人才。同時，應進一步健全完善幹部學習培訓的考核評價體系。考核是公務員隊伍管理的“風向標”，只有將在崗培訓工作開展情況及崗位技能標準的落實情況納入績效考核，按月（季）對幹部職工的學習態度和表現，掌握的政治理論、政策法規、業務與文化知識及崗位技能熟練程度、解決實際問題的能力等指標進行通報，並將考核結果落實到個人的平時考核、年度考核之中，才能激勵和帶動廣大黨員幹部進一步重視學習、崇尚學習，努力創造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。
（五）應紮實做好在崗培訓學習的基礎工作
要確保在崗培訓工作有序開展並取得實效，必須大力推行“需求主導、訂單培訓”模式，按照“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼”的原則，深入開展需求調查，統籌兼顧組織需求、崗位需求和個人需求，增強培訓內容的針對性和實用性；妥善處理工學矛盾，應統籌安排好學習與工作時間，避免因學習而延誤工作，或者因工作而耽誤學習；紮實開展培訓效果評估工作。日常工作中許多教訓表明，一項工作的成敗，取決於某一個人的責任心，更取決於一個團隊是否嚴格“把關”。培訓工作亦如此，我們在培訓有關活動完成後，需要知道培訓的效果怎樣，是否能達到預期的目標，這就需要我們以崗位技能標準進行考核評估，看通過某項業務培訓後是否仍然存在違規執行政策、程式錯誤等過錯行為；有機整合在崗培訓師資。重點應從本單位選拔實踐經驗豐富、理論和教學水平較高的業務能手、業務骨幹擔任在崗培訓兼職教員；建立在崗培訓資訊登記。按照“一人一張表，一局一本賬”的要求，進一步完善幹部職工參加培訓時間、培訓內容等檔案資料。
國稅分局文明建立自查報告2019國稅自查報告（2） | 返回目錄近年來，我局在縣國稅局和各級黨委政府的領導下，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞樹立和落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新，各項工作都取得了新的成績，年年被縣局評為“先進單位”，XX年被評為省級“文明建設先進單位”，XX年又通過了省級“青年文明號”的驗收。
我們按照縣有關通知精神，對單位XX年的文明建立工作進行了一次全面的自查，現將自查情況彙報如下：
一、組織領導堅強有力，建立活動紮實有效
組建了由分局長任組長的精神文明建設領導小組，骨幹人員為組員，作到層層有人管，事事有人抓，齊抓共管。並把精神文明建立工作納入了年度的總體工作計劃和年終考核專案。
二、思想教育深入，道德風尚良好
我們堅持學習制度，採取集體學習和個人自學相結合的方式，認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神和《公民道德建設實施綱要》以及上級有關檔案、政策;同時把文明建立工作同保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，在幹部職工中開展理想信念教育、職業道德教育和形勢任務教育，有利地推動了先進性教育活動的開展，同時也提高了幹部職工的綜合素質，強化了幹部職工的黨性和法律、道德意識，增強了社會責任感。
三、提高業務素質、業務實績
以縣局提出的建立“學習型組織”為契機，加大學習力度，以滿足稅收形式不斷創新的需要。分局組織廣大職工學習計算機和稅收業務知識，先後有三名幹部參加市局組織的十佳業務能手比賽，其中兩名獲得全市十佳徵管能手稱號，一名獲得全縣十佳科技能手稱號。
建立活動的開展，政治素質、業務素質的提高促進了各項工作的順利完成，XX年1—12月份組織入庫1700萬元。稅收任務的大幅度增長，為促進當地經濟的發展，保證財政收支平衡做出了巨大貢獻。
四、結合工作實際，將建立工作落到實處
以辦稅服務廳為陣地、視窗，做到文明服務、承諾服務。為了為納稅人提供優質服務，我們在辦稅廳內設定了納稅人茶座和辦稅桌，擺放了印製的納稅指南手冊等宣傳材料，便於納稅人更好的瞭解自己的權利和義務。
五、民主管理，遵紀守法
對重大事項依照政策，進行民主協商，不搞一言堂。民主法制教育經常化，完善工作秩序，規範工作紀律，全體幹部無任何違法違紀現象。強化依法行政、依法治稅的觀念，在XX年10月份的省局的執法檢查中，取得了優秀的成績，提升了執法水平，受到了廣大納稅人的好評。
六、創造優美環境，開展文化活動
制定衛生管理制度，定期進行衛生清理活動，保持潔淨、優雅的辦公環境。用好“五小”，小食堂搞得紅紅火火，解決了吃飯難問題，使分局的小食堂成了放心灶、廉政灶。還利用活動室定期開展象棋、書法、乒乓球等活動，豐富了職工的業餘生活。職工之間互相關心、幫助，使職工感受到分局大家庭的溫暖，增強了向心力。
另外，還積極參加扶貧濟困活動，開展與困難青工“一助一”活動，與一名下崗工人結成幫扶對子，通過扶持資金、提供資訊、拓寬銷售渠道等方式幫助這名工人開了一家茶葉生產廠;還開展了與寒門學子一助一活動，通過提供勤工儉學崗位、捐款等形式，幫助這名學子順利完成學業。
國稅系統固定資產管理自查報告2019國稅自查報告（3） | 返回目錄一、當前固定資產管理中存在的主要問題
（一）疏於管理，賬實不符比較嚴重。
（二）重購輕管思想普遍，存在資產閒置浪費現象。
（三）崗位職責不明確，造成了管理脫節。
（四）財務制度有缺陷，影響了核算的準確性。
二、固定資產管理存在問題的成因
（一）管理體制不健全。一些領導對資產管理的重要性認識不夠，認為國稅系統“家大業大”，沒有必要精打細算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規範與強有力的政策指導，法律與政策滯後於資產管理的實際是目前行政事業單位固定資產管理存在諸多問題的重要原因。
（二）會計核算不規範。核算程式不嚴密，賬簿設定不齊全，賬外固定資產大量存在，管理缺乏有效的約束機制，資產損失現象嚴重。一些會計人員政治思想素質不高，責任意識淡薄，業務素質難以適應新會計制度和財務規則的核算要求。特別是在單位負責人不重視的情況下，往往不願負責，得過且過，工作失職。
（三）監督考核弱化。一些單位沒有將資產管理納入到機關領導幹部任期目標考核，資產管理工作顯得無足輕重；固定資產在轉讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關規定報請管理部門審批，也沒有進行嚴格的資產評估工作，而多半是協商交易，使固定資產產權變動脫離了有效監督。尤其是私自低價轉讓、出售、變賣和處置固定資產現象的存在，導致了固定資產產權被侵蝕。
三、加強國稅系統固定資產管理的建議
（一）轉變思想，把握重點。如今資產種類越加龐雜，資產變動日益頻繁，對固定資產的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內部管理，按規定建賬設卡，定期進行清理盤點。要將固定資產使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標，確保國有資產的合理利用。
（二）明確職責，環節控管。作為垂直管理機構，國稅系統在固定資產管理要自覺接受地方財政部門的指導和監督。同時，上級國稅機關應健全和完善固定資產管理的規章制度，制定資產配置標準，開展財產清查，在全面摸清所屬單位資產存在、使用狀況的基礎上，根據下級國稅機關承擔的任務量合理調劑，有計劃地進行配置。
（三）加強核算，掌握實情。針對現行行政事業單位會計制度中固定資產賬面不能反映資產真實價值的問題，建議借鑑企業會計制度關於固定資產會計核算的規定，結合行政事業單位購建固定資產時一次性列支的實際，增設“累計折舊”會計科目列於資產負債表“固定資產”科目下方，作為固定資產的備抵調整科目，同時增設專欄反映固定資產淨值。
（四）完善制度，嚴格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產進行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產，要找出原因，分清責任，按現行規定及時處理；對資產結構和管理現狀進行分析，盤活存量資產，防止積壓閒置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務部門要依據會計核算資料，對資產使用重點部門進行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走賬清，防止資產流失。
（五）創新手段，科學管理。開發和運用固定資產管理軟體，為各級稅務部門提供統一的業務處理平臺。工作流程嚴格按照財務會計工作規程設定，軟體科目以及固定資產調撥、處置許可權、程式統一由總局規範，做到規範性與靈活性並重，實現資訊資源共享。
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