糧食流通體制改革繼續深化
一是以紀念改革開放30週年為契機繼續推進糧食流通體制改革。落實中央關於紀念改革開放30週年的部署，認真開展以“糧食流通體制改革和現代糧食流通產業發展”為主題的紀念活動，總結糧食流通體制改革成就和經驗，加強現代糧食流通產業發展戰略研究，提出相關政策措施建議，推進糧食流通體制改革繼續深化，推動現代糧食流通產業發展。
二是糧食行政管理部門職能轉變穩步推進。各地糧食行政管理部門繼續推進職能轉變，加快實行政企分開；不斷加強糧食市場監管執法體系建設，規範糧食流通市場秩序，服務糧食巨集觀調控；積極培育和發展糧食經濟合作支部，加強對糧食經紀人的培訓和引導，加快構建新型糧食購銷服務網路，把糧食行政管理部門的工作重心轉到糧食市場調控、監管和行業指導、服務上來。
三是國有糧食企業改革發展取得新進展。各級糧食部門認真調查研究，著力找準當前國有糧食企業改革中存在的薄弱環節和突出問題，進一步推進企業產權制度改革，優化企業佈局和結構。到20__年11月底，全國國有糧食企業總數18989個，其中購銷企業13562個，分別比上年減少%和%；國有糧食企業職工萬人，其中購銷企業職工萬人。全年安置分流職工再就業萬人，其中糧食部門安置萬人。企業扭虧增盈保持良好勢頭，據初步統計，20__年全行業國有糧食企業統算贏利億元，北京、天津、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、雲南、陝西、青海、新疆等19個省（區、市）及新疆生產建設兵團實現了統算盈利。河北、廣西、海南等省（區）國有糧食購銷企業實現了統算盈利。
四是多元糧食市場主體進一步發展。放開糧食市場後，各地積極培育和發展多元糧食市場主體參與糧食收購、加工和銷售，拓寬農民售糧渠道，搞活了糧食流通。目前全國具有糧食收購資格的各類糧食市場主體達到77498家，其中70%以上是多元主體。
現代糧食流通產業發展步伐加快
一是糧食倉儲和物流體系建設進一步加強。
抓緊落實國家擴大內需政策，做好20__年新增10億元中央補助投資專案審查工作，安排建設食用油和油料儲存設施以及東北地區糧食烘乾設施，總投資約25億元。國家安排億元中央補助投資，重點安排黑龍江、內蒙古、山東、河南、湖南、山西、廣西等21個省（區、市）倉房維修改造和糧食倉儲、烘乾設施及物流體系建設。在國家新增糧食生產能力建設規劃中，認真調研論證，提出“倉儲物流工程配套”建設投資方案。各地通過政策扶持和投資引導，多渠道籌集資金，加快推進主要物流通道和節點專案建設，推廣應用散糧運輸裝卸新技術新裝置，湖北宜昌、廣東東莞、福建福州、浙江杭州、陝西西安等地糧食現代物流設施建設發展迅速。
二是糧食市場體系、統計體系和市場資訊體系進一步完善。
落實全國糧食市場體系建設規劃，加強全國統一糧食競價交易系統建設，發展區域性、專業性和大中城市成品糧批發市場。目前國家糧食交易中心達到18個，全國各類糧食批發市場達到553家。積極推進糧食聯網競價交易，實現全國聯網的批發市場達到23家，成功完成了國家巨集觀調控政策性糧食交易任務，為應對國際市場糧價大起大落、穩定國內糧食市場發揮了重要作用。及時修訂國家糧食流通統計制度，完善食用油和糧油加工業統計指標體系。認真開展社會糧食流通統計，做好糧食購銷存月報、旬報和食用油、大米日報工作，完成社會糧食供需平衡調查。加強市場資訊監測，努力提供及時、準確、全面的市場資訊服務，為巨集觀調控提供依據。
三是以糧食購銷、加工企業為龍頭的產業化經營穩步發展。
各地結合推進國有糧食企業改革，以資本為紐帶，開展跨地區兼併聯合重組，主動向糧食生產和加工轉化領域延伸，發展糧食產業化經營。目前，全國規模以上糧食加工企業11977家，其中國有糧食產業化龍頭企業1324家。江蘇、安徽、湖北等地將糧食產業發展納入地方經濟發展規劃，安排專項資金對糧油精深加工和產業化專案予以貼息。積極爭取對重點糧食產業化企業的貸款支援，截至20__年11月底，國家糧食局和中國農業發展銀行重點支援的糧食產業化龍頭企業1684家，在糧食收購、技術改造、基地建設等方面獲得貸款億元。
四是糧食倉儲管理水平和糧食科技創新能力得到提高。
各地積極加強糧食倉儲管理，山西、雲南、安徽等地推行“示範庫”建設，北京實行“千分制”考核辦法，浙江等地實行“星級庫”考評，山東、河北、河南等地實行規範化管理。認真研究制定和支部實施新的小麥國家標準，在小麥主產省推廣使用小麥硬度儀，以儀器檢驗代替感官判定，有效地保護了農民利益，深受廣大農民歡迎。科技創新體系建設取得明顯進展，在國家糧食局科學研究院、河南工業大學、成都儲藏研究所等9個單位建立了國家糧食局工程技術研究中心。糧食數量動態檢測、快速品質檢測儀器、植物源殺蟲劑新劑型、低溫準低溫儲糧示範等研究取得階段性成果。在全國繼續成功舉辦糧食科技活動周，積極倡導科學膳食，推動主食工業化，促進居民科學健康消費糧油食品。
五是農戶安全儲糧、“放心糧油”工程紮實推進。遼寧、山東、四川3省全面完成農戶安全儲糧試點專項，通過中央補助、地方配套和農戶自籌的方式，為試點地區農戶配置標準化儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，起到明顯減損效果和示範作用。四川省在地震災後克服困難，超額完成了試點任務。新疆、安徽等省（區）自籌資金，積極開展農戶儲糧減損工程。繼續大力開展“放心糧油”進農村、進社群工作，加強糧油質量監管和城鄉營銷服務網路建設。中國糧食行業協會支部全國150多家糧油骨幹企業，共同簽署深入推進放心糧油工程確保糧油食品安全承諾書，促進企業保護消費者權益。
糧食依法行政能力和服務水平全面提高
糧食流通監督檢查工作深入推進。進一步加強全社會糧食流通監管工作體系建設，目前全國已有29個省（區、市）和80%以上的市、70%的縣級糧食部門設立了監督檢查機構，經過培訓獲得執法資格的人員萬人。以糧食最低收購價政策落實情況為重點，支部開展專項檢查活動9萬多次，及時受理舉報、核
查涉糧案件，維護了正常的糧食流通秩序。制定糧食流通監督檢查考核辦法，修訂監督檢查行政執法文書，完善配套制度，建立了行政執法資訊管理系統。各地積極推行行政執法責任制，改善執法條件，提高執法水平，部分地區開展了糧食流通訊用體系建設，實行糧食企業分級監管。北京等奧運舉辦城市加強對奧運供應糧油的監管，四川、甘肅等地震災區在糧食供應中，實行了從原糧出庫、加工、檢驗、包裝、運輸、分發的全程監管，確保了糧油供應數量充足、質量安全。
近年來，根據單位分工，由我分管政策性糧食庫存數量和質量大清查等工作，我認真學習業務，組織制定大清查方案，開展好自查、普查、抽查等工作，加強業務指導，督促問題整改，協助有關部門嚴肅查辦涉糧案件，政策性糧食庫存數量和質量大清查工作取得圓滿成功。
一、成績比較突出
按照國家及省、市各級政府的工作部署和要求，縣委、縣政府和縣商糧局黨組高度重視該項工作，多次召開會議研究、安排、排程，我本人沒日沒夜帶有關股室工作人員到各儲存點庫檢查企業自查自糾等工作落實情況，通過全縣上下的努力，我縣高標準完成了政策性糧食庫存數量和質量大清查工作，代表全市接受國國家有關部門聯合抽查組複核驗收，國家政策性糧食庫存數量和質量大清查檢查組一行對我縣糧食大清查工作給予了高度評價。
二、強化工作措施
一是要求政策性糧食承儲企業嚴格按照大清查各項要求進行自查，自查中發現的問題要及時整改到位。二是全面普查，對納入清查範圍的承儲企業庫存糧食逐貨位進行檢查。堅持有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕；突出重點品種、重點區域、重點企業，加大清查力度和重要問題線索核查力度。對發現的各類問題進行梳理彙總，形成問題清單，明確整改時限和要求，下達整改通知書。三是做好相關準備工作迎接省級普查和國家抽查。
三、嚴守廉潔底線
在日常工作中，我堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，從不參加可能影響糧食大清查工作的一切活動，絕不接受企業吃請等。同時，嚴格要求身邊工作人員。
“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩定和諧的基礎，是國家安全的物質保障，事關改革發展、政治社會穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產的能力,實現糧食生產的可持續發展。按照市委辦公室的`檔案指示精神，現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產現狀分析
地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地，全市耕地面積204萬畝，農業人口119萬人，佔總人口的50.8%。盛產小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優質糧生產基地，小麥是第一大農作物，優質小麥比重大，是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼專案區，全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良種推廣補貼專案，建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼專案區，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程專案。通過專案推動和示範引導，全市已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地，糧食生產單產、質量、效益同步提高，正在逐步形成優質化、規模化、區域化的生產格局。 近年來，通過通過大力發展糧食產業化經營，開展糧食精深加工，我市創出了魯王、魯南、天巨集等知名品牌，大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食(小麥)生產特點。20xx年午季，全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產、總產均創歷史新高。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼專案區平均單產440.8公斤,比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示範區平均單產491.2公斤,同時出現了一批高產超高產典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬畝以上的超千斤的豐產示範方,最高單產637公斤。增產的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產;三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動,小麥品種結構趨於合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上,其中菸農19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優質率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼專案示範區優質率100%,全部實現了訂單收購。
20xx年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食(小麥)生產情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶豌豆20萬畝，發展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優質小麥同一品種連片種植、規範化栽培、專業化生產，發展訂單農業，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬畝，其中菸農19、皖麥19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝，佔全部種植面積的90%以上。全(！)市安排小麥良種補貼專案面積70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時，省下達了小麥高產攻關核心示範區面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝，烈山區5萬畝)，市財政拿出專項資金，分別在相山區和杜集區安排小麥高產攻關核心示範區各1萬畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊，秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲，更重要的是，糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實，調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產形勢。今春以來，由於部分畜產品市場價格劇烈波動，糧食等大宗農產品價格上漲，讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用，持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計，今後至明年一段時間，小麥價格將穩定上漲。原因是：一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲，直接導致農用柴油價格上升;三是各地小麥生產機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場價格的上升。當前，繼續保護好農民生產積極性，大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府巨集觀調控目標的重要舉措，為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素，影響糧食生產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害，以及農業生產資料價格的波動，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發展糧食生產的措施
我市糧食生產，在國家、省大力支援和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、 優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業化龍頭企業發展等各項政策措施實施良好，糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃，專案帶動，為糧食生產注入活力。 我市按照優勢農產品區域佈局規劃，大力發展優質專用小麥生產示範區建設，以點帶面，實施小麥良種補貼專案、小麥高產攻關，測土配方施肥等，專案的示範帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼專案區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐，服務到位，為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關部門密切合作，緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放鬆，確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，共下發科技“明白紙”20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻，狠抓訂單，提高糧食生產組織化程度。 積極培育中介組織，我市先後成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織，政府引導中介組織在技術培訓、標準研製、市場分析、產銷銜接等方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用，依託魯王、天巨集、魯南等龍頭企業，結合小麥良種補貼專案，積極開展了小麥訂單生產，全市糧食訂單面積達70萬餘畝。產業化龍頭企業和我市國有糧食購銷企業積極發揮作用，做到優質專用小麥種子供應到哪裡，訂單簽到哪裡。在每年秋種時節，糧食部門積極與農業部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發動，促進優質專用小麥優勢產業帶的建設，不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅後，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先後出臺了《關於進一步推進農業產業化經營的決定》、《五大主導產業發展規劃》、《扶持農業產業化企業若干意見》、《農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規範性檔案，制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施，極大地激發了農民務農種糧的積極性。
三、糧食生產存在問題
從目前情況看，我市糧食生產特別是優質小麥生產，還處在發展階段，無論規模還是質量以及發展後勁，都有待進一步提高，要實現由資源優勢轉變為產業優勢、由特色優勢轉變為市場優勢，在政策扶持、資金支援、技術支撐、人力開發、市場開拓、經營方式和減災能力等方面需要經過長期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面：
(一)種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產420公斤，每公斤1.50元計算，畝產值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，純種糧經濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。 今年， 我市受降雨強影響，造成了我市20個鄉鎮受災，32個村莊進水，農作物受淹面積141.85萬畝，絕收面積19.88萬畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產的要求。基礎設施的建設發展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產業化程度不高。加工龍頭企業力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優質小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產品和市場的擴大。
(四)流通渠道不暢。由於缺乏市場經營人才、暢通的流通設施以及資訊，營銷組織薄弱，市場動作水平低，沒有形成強大的網路，難以抵禦市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產，又影響市場份額的擴大。同時，糧食產業化發展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場軟硬體基礎薄弱，流通中處於弱勢。
(五)農民種糧的積極性提高，但後勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時也存在著農民種糧積極性後勁不足。原因，一是務農種糧不如打工、不如種經濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數量減少，由於務農不如打工，大量勞動力外出。剩餘種糧勞動者的素質在下降，給糧食生產帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業，種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響，大多數農民是憑經驗種田，別人怎麼種田，自己就怎麼種田。
四、確保糧食生產穩定發展的對策措施
(一)建立穩固的糧食生產基地，切實保護糧食生產者利益
建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩產高產糧食生產基地，是保護和提高糧食綜合生產能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產基地的規模和生產能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產基地，確保糧食生產能力時，應重點考慮糧農利益，糧食生產者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長緩慢，甚至容易出現“高產窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價格，落實好最低收購價政策，實行優質優價，集中財力重點保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產成本，通過先進農業適用技術的應用，提高糧食生產的科技含量，減少成本，提高糧食生產的經濟效益，努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發揮政府的作用，確保糧食生產穩定發展
糧食是特殊的農產品，確保糧食安全更大程度上依賴於政府的支援，有關部門應在糧食生產中充分發揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產的投入放在公共財政支援的優先位置。建立糧食生產獎勵機制，對穩定糧食生產作出貢獻的單位及個人給予獎勵，從上至下營造糧食生產良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體，採用召開現場會、觀摩會等多種形式，宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策，宣傳穩定發展糧食生產的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動廣大農民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、資訊宣傳，加大技術扶持和對農戶的技術培訓力度，改善生產條件，提高抵禦自然風險的能力。有關涉農部門可以結合自身優勢，確保各項技術措施落實到位，組織農技人員進村入戶，分片包乾，責任到人，駐點指導。強化農情、墒情、市場行情等資訊服務。
(三)依靠科技進步，著力提高糧食生產單產水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產，只能依賴於單產水平的提高，而提高單產更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業技術學校技術資源，藉助市內外各類院校的師資力量，加大對糧食生產部門業務人員的培訓力度，提高現代農業生產組織化管理水平。要鼓勵企業與科研單位、大專院校的聯合協作，加大對糧食生產新技術研究和應用。近年來，我市實施了高產、優質糧食品種，配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣，等等。單產逐年提高，科技技術的推廣應用對糧食增產起到了很大的作用。
(四)加強社會化服務，大力促進糧食產業化經營
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發的有效保障，提高社會化服務水平，大力促進糧食產業化經營。首先，要大力實施“212強龍工程”，發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著中樞和領導地位，具有開拓市場、引導生產，加工轉化，銷售服務的作用，其生產能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業，引進先進技術和工藝，全面提升加工產品的品位和競爭力，延伸產業鏈，增加產品附加值。鼓勵龍頭企業與農民發展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式，通過國家級、省級、市級產業化龍頭企業的培植，促進糧食生產的規模化經營，提高糧食生產經濟效益,確保糧食生產穩定發展。其次，要廣泛開展龍頭企業與購銷企業的對接雙贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷銜接，降低市場經營風險，努力實現農業增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺，延伸糧食產業鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產業叢集，實現多次增值增效，切實提高糧食生產綜合效益。
一、庫存糧食的複查情況。
根據省糧食局關於“各地、州、市糧食局複查範圍不少於被查糧食企業10% ”的要求，我局 在自查工作結束後，及時組成複查組，由糧食庫存檢查領導小組副組長王道龍同志帶隊， 於9月16日至20日到六枝和市直儲企業開展複查工作。檢查了2個省級儲備糧代儲庫，1個市級儲備糧儲備庫，佔獨立核算企業的30%，檢查庫存糧食38100噸，複查糧食數量佔糧食庫存量的52.7%。 在此期間，省糧食庫存檢查工作組到我市進行復查，肯定了我市這次糧食庫存檢查工作，同時對我市的庫存糧食管理工作提出了寶貴意見。
二、 我市庫存糧食管理工作中一些作法及存在的問題。
（一）主要做法：通過近幾年開展清倉查庫工作，我市在糧食庫存管理工作方面，採取 了一系列有效措施，進一步完善了各項制度，切實避免了工作的漏洞。
1、實物庫存管理方面，各級儲備糧實施了掛牌、建卡和“三板兩本”等管理制度，糧食入庫堅持標準，糧情檢查嚴格執行《儲糧技術規範》，糧食進、出庫基本上達到日清月結；積極推廣應用以“雙低”為主的科學儲糧技術，廣泛開展“一符四無”糧倉活動， 確保儲糧安全。
2、賬務管理方面，形成了定期核對制度，統計賬、會計賬、實物保管賬基本上能做到一月核對一次。
3、安全生產方面，層層建立安全生產責任制，並結合每年三次的糧食大普查工作開展安全檢查活動，避免了各種事故的發生。
4、加大了儲備糧質量監管工作的力度， 定期對扦樣送有資質的檢驗機構進行品質鑑定，並依據鑑定報告實施輪換，避免了糧食陳化。
（二）存在的問題：
1、隨著糧食流通體制改革的不斷深入，糧食購銷市場化後，糧食收購工作出現新情況，入庫的糧食質量超過國家規定的質量標準，保管工作難度加大。
2、會、統、保三家的統計口徑尚未完全統一，仍需在今後的工作中進一步完善。
3、地方儲備糧要在制度化、規範化管理上狠下功夫，嚴格按照儲備糧管理辦法進行管理。
附件：
1、x年糧食庫存自查彙總表。
2、x年庫存糧食儲存（收穫）年限情況彙總表。
根據《雲南省糧食局關於開展20xx年全省糧食庫存檢查工作的通知》（雲糧法規發〔20xx〕3號）檔案精神，為了進一步加強糧食庫存監管，切實掌握糧食庫存情況，摸清家底，××縣糧食局成立了清倉查庫領導小組，制定了清查糧食庫存的實施方案，於20xx年4月1日~10日對國有糧食企業糧食庫存及縣級儲備糧等進行了自檢自查，現將自查情況彙報如下：
一、加強領導，統一思想，提高認識
根據中央、省、市有關清查糧食庫存的檔案精神，為做好20xx年度糧食清倉查庫工作，××縣糧食局領導高度重視，及時制定了《××縣開展糧食清倉查庫工作實施方案》，成立了以局長為組長的清倉查庫領導小組，領導小組下設3個工作組，即：測量、稱重工作小組、繪圖、計算、報表填報工作小組和後勤保障小組。明確了各小組的工作任務和職責，做到了分工明確，各負其責，協調配合，為確保我縣清倉查庫工作按質按量完成提供了組織保障。4月1日召開了糧食庫存檢查工作會議，並採取以會代訓對糧食庫存檢查人員進行了業務培訓，使其掌握檔案精神及具體業務操作規程等。使廣大幹部職工充分認識糧食庫存檢查工作的重大意義，切實把思想統一起來，形成高度統一、齊抓共管的良好工作格局。
二、自查的範圍和內容
根據20xx年全國糧食庫存檢查的內容和要求，結合我縣的實際，重點檢查的範圍是糧油貿易有限責任公司（國有控股企業）儲存的商品糧及縣級儲備糧；
三、自查方式
自查主要採取人工丈量對靜態倉的糧堆尺寸進行了精確的測量，畫出了糧堆形狀立體圖，仔細標明檢測資料，認真計算糧堆體積，製作了糧堆體積測算明細表，對靜態倉稻穀利用特製大容器進行了單位體積質量測量，對小麥、玉米扦樣進行了容重測定，通過測量計算，差率均在±3%範圍之內，並根據各相關檢測資料和計算結果，認真填寫糧食實物檢查工作底稿。根據檢查的範圍和內容，做到了“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。
四、自查的基本情況
於4月6日~10日由糧食局清倉查庫領導小組組長楊文彪局長親自率領清倉查庫小組和業務操作員分別對城區、大同、彩雲、葵山、龍慶、五龍等糧油經營部進行了自查檢查工作。
檢查以20xx年3月31日的糧食庫存數及統計報表為檢查時點，具體檢查結果如下：
（一）庫存糧食數量情況
經認真梳理核對會計帳、統計帳、保管帳，帳帳相符率100%，做到了帳實相符，帳帳相符。
（二）庫存糧食質量情況
我縣縣級儲備糧的管理和輪換，嚴格執行糧食質量標準，嚴格遵守上級及國家相關質量管理要求，嚴把入庫質量關，做到“事前調查、事中抽查，事後複查”，確保庫存及輪入糧質量、品質符合國家下達的控制指標。
（三）儲備糧輪換情況
經檢查該糧食的質量合格率和品質宜存率均達100%，各項衛生安全指標均為合格，無轉圈、輪換和超輪空期輪換等現象。
（四）糧食庫貸掛鉤情況
（五）糧食倉儲管理情況
實行了專倉、專帳、專人管理，倉儲管理制度健全，帳實相符、糧溫變化正常，無結露黴變及事故，測溫系統執行穩定，檢測資料準確、可靠、能滿足安全儲糧需求。
（六）政策性糧食資金管理及收支情況
內部控制流程齊全有效，做到農發行專戶儲存，業務按月核對，財務專人管理、明細核算、記錄清晰、計算準確，無虛報資料套取補貼資金的情況，保證了政策性糧食補貼資金專項用於政策性糧食經營管理支出，無擠佔、挪用資金現象。
五、存在的問題
經過自查，還存在以下不足之處：
1、據檢查，我縣糧食購銷企業部分倉儲設施陳舊、破損、給糧食儲存安全帶來了嚴重隱患，建議給予資金支援，確保糧食安全。
2、隨著夏季的到來，氣溫逐步升高，溼度逐步增大，儲糧害蟲開始活動，給倉儲管理工作帶來了一定的安全隱患，建議承儲企業對儲糧進行殺蟲燻蒸處理，確保儲糧安全。
3、由於我縣糧食企業經營不景氣，經濟效益差，配套設施及消防、辦公用品及科學儲糧裝置不齊全無力補充，給糧食安全生產和糧食儲存工作帶來了很大困難。
洪範八政，食為政首。糧食安全，關係經濟社會發展全域性，關係人民群眾切身利益，始終是治國安邦的頭等大事。中儲糧總公司以維護國家糧食安全為己任，主動肩負起服務於國家糧食安全新戰略、服務於國計民生的社會責任。20xx年以來，中儲糧總公司更加重視企業社會責任，充分發揮功能性央企的作用，成為糧食市場穩定的“定海神針”。
一、多措並舉騰倉壓庫，解決國家燃眉之急，解決農民賣糧難題。
我國糧食產量連年增長、種糧農民連年豐收，為了避免穀賤傷農，國家從20xx年以來連續啟動針對主糧品種的最低收購價收購和臨時儲備收購。大規模、持續性的政策性收儲保護了農民利益，但也使糧食庫存逐漸達到歷史新高位，全國糧食倉容總體緊張，部分主產區嚴重不足，解決新糧收儲倉容問題成為當務之急。為此，20xx年6月國務院召開常務會議，對做好糧食收儲和加強倉儲設施建設進行了專題研究，明確了工作重點和要求，並從促銷壓庫、加強調運、增加地方儲備、加大建倉力度、挖掘社會倉容潛力等方面做了具體安排部署。
糧食顆粒歸倉。
二、嚴格嚴格再嚴格，為國家管好天下糧倉，為大眾管好飯碗糧。
三、充分發揮儲備功能，成為市場的穩定器，成為應急的保險器。
中儲糧總公司堅持政策性業務與市場機制有機結合、國家巨集觀調控目標與企業微觀運作有機結合，完善體系運作，發揮儲備穩市、恤農、備荒的重要作用。
自古以來，中國就建立起“常平倉制度”，通過“豐則貴糴、歉則賤糶”的操作，對糧食市場進行調節。上世紀90年代初，國家建立了專項糧食儲備制度，在吞吐穩定市場、應急救災中發揮了一定作用，但也出現了一系列的管理問題。進入新世紀，國家決定對中央儲備糧管理體制機制進行改革，20xx年國務院組建中國儲備糧管理總公司，對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開、企業化市場化運作。從那時起，國家有了一支能夠有效發揮糧食儲備功能的巨集觀調控主力軍。中儲糧垂直體系成立 4年來，通過實施有力的儲備吞吐調節，高拋低吸、削峰填谷，發揮保供穩價的作用，保證國內糧食基本供應不脫銷、不斷檔，市場糧價不大漲、不大落，維護了國內糧食大局和巨集觀經濟穩定執行。與近年來國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比，國內主要糧食品種市場價格保持穩定執行態勢，使中國成為世界糧食危機中的“安全島”。與此同時，糧食價格的穩定上升，也保證了農民種糧收益的穩步提高。
四、推進綠色科技儲糧，科技引領企業發展，創新驅動行業進步。
在經濟新常態下，經濟發展的動力要用創新驅動代替要素投入。糧食倉儲行業作為傳統行業，如何順應時代潮流、如何實現轉型升級，是一個重大課題。中儲糧總公司充分發揮自身的科研力量優勢、實踐平臺優勢，每年投資2億元以上，引領綠色科技儲糧創新，打造糧食倉儲管理升級版，成為糧食倉儲行業技術變革和未來發展的“定盤星”。
一、全年糧食生產形勢
今年全市糧食麵積927.1萬畝，總產達68.5億斤，超計劃目標5.5億斤，增長8.7。其中夏糧18.3億斤，創歷史新高；秋糧因災減產，但仍超過50億斤，屬於歷史上第五個豐收年。
1、夏糧。全市夏糧收穫面積314.4萬畝、單產291.6公斤、總產18.3億斤，較上年分別擴大37.6萬畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬畝、單產291.8公斤、總產17.59億斤，分別較上年擴大38.2萬畝、增加8公斤和2.65億斤。
2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬畝，總產50.2億斤，較去年減產6.12億斤。其中水稻面積498萬畝，比上年的485萬畝增加2.7％；預計平均畝產453.9公斤，比上年的518.7公斤減產12.5％；總產45.25億斤，比上年50.37億斤減產11％。全市玉米麵積51萬畝，比上年的50萬畝增加1萬畝，預計平均畝產276公斤，比上年的361公斤減產85公斤，總產2.83億斤，比上年3.6億斤減產0.77億斤。全市山芋面積18.2畝，比上年的19.2萬畝減少1萬畝，平均畝產355公斤，比上年395公斤減產40公斤，總產1.3億斤，比上年1.5億斤減產0.2公斤。全市大豆麵積38萬畝，比上年30.5萬畝增加7.5萬畝，平均畝產97.8公斤，比上年139公斤減產41.2公斤，總產0.75億斤，比上年0.85億斤減產0.1億斤。
3、分析增減原因。一是受旱災影響。今年從5月份開始的持續高溫乾旱，使全市大部分小水庫、塘壩基本乾涸。截至7月3日，受旱388萬畝，其中嚴重受旱面積146萬畝，尤其是春玉米正處在抽雄揚花期受旱，減產幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻後期普遍遭受長期陰雨、寡照和低溫，株高、穗粒數、穗長均有降低，平均結實率只有77.2％，比上年降低5個百分點左右。三是遲栽水稻面積大。7月4－7日，全市普降大雨，趁雨栽插水稻77萬畝，這部分水稻由於生長量不足，產量只有600－700斤。四是受13、15、16號颱風影響，後期水稻倒伏面積20％左右，造成結實率降低5個百分點。
二、主要做法
1、抓良種補貼。一是完成全市498萬畝水稻良種推廣補貼專案的登記、核查、公示、造冊和統計上報工作，發放農民補貼資金7470萬元。二是完成全市80萬畝優質小麥良種推廣補貼專案的招投標、統一供種和技術服務等工作，補貼小麥良種800萬公斤、落實補貼資金800萬元。三是完成全市25萬畝小麥高產攻關核心區建設工作，採用“五統一”模式操作，每畝補貼8元，落實補貼資金200萬元。
2、抓品種調優。通過糧食優質品種的引進、篩選、試驗、示範、推介等活動，推動了我市水稻、小麥品種的優質化率進一步提高，全市優質麥面積由去年的100萬畝發展到126萬畝，擴大26.6％；優質水稻面積由去年的305.8萬畝發展到339萬畝，擴大33.1％。小麥、水稻作物的優質率分別達到42和68，分別較上年提高4個和5個百分點。
3、抓產銷銜接。今年我委親自抓了3萬畝優質水稻產業化示範基地和400畝優新品種展示園，基地內由龍頭企業在市場價的基礎上，加價4分錢/斤訂單收購，農技部門負責保優栽培技術指導。今年我委抓的3萬畝基地內平均畝產達到600公斤，比周邊地區水稻平均增產23.2％，實現了增產增收，深受農民歡迎。據調查統計，今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加，落實稻穀訂單330萬畝、小麥訂單78萬畝，分別比上年增加23、33.4。
4、抓大戶建設。為了充分調動種糧大戶的積極性，提高種糧大戶的科技種田水平，我們採取：一是對全市種糧大戶進行調查登記，加強電話聯絡，全市有50畝以上的種糧大戶654戶，其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請部分種糧大戶參加全市組織的水稻優新品種觀摩推介會，同時準備吸收部分種糧大戶作為會員加入稻米協會。三是組織技術人員深入種糧大戶家中，開展調查研究和技術幫扶活動，深受種糧大戶的歡迎。
5、抓科技服務。為充分發揮農業部門技術優勢，幫助和指導農民搞好農業生產。重點加強適用技術推廣力度，使良種覆蓋率達95以上，比上年提高3個百分點；適用技術應用面積1365萬畝次，比上年增加86萬畝次，其中病蟲害綜合防治技術808萬畝次、水稻旱育稀植215萬畝、小麥精少量機條播68萬畝、測土配方施肥262萬畝次，分別較上年增加28萬畝次、19萬畝、37萬畝次。同時積極開展科技培訓。舉辦各類科技培訓660場（次）、印發明白紙152萬份、開展科技趕集320場次、培訓農民68萬人。
6、抓高產攻關。全市共建立各類示範片1227個、60萬畝，比較上年增加。
為切實開展好全縣糧食庫存檢查工作，根據《××市糧食局關於開展20xx年全市糧食庫存檢查工作的通知》，結合《××縣糧食局關於開展20xx年全縣糧食庫存檢查工作實施方案》，在縣委、政府領導下，領導重視，精心組織，嚴格規範程式，保證質量，圓滿完成庫存檢查工作，現將庫存檢查工作自查情況報告如下。
一、自查情況
1、統一認識，做好前期準備工作
按照市糧食局關於開展20xx年全市糧食庫存檢查工作的通知，結合我縣實際，認真組織學習，成立領導小組，制定實施方案，統一思想，提高認識，增強使命感和責任意識。要求企業做好糧堆平整規範，搞好庫點周圍的環境衛生和排除各種安全隱患，查詢存在的問題和原因，搞好整改，迎接上級檢查。
2、建立機構，制定切實可行的工作方案
成立由局長任組長，其他有關人員任組員的領導小組，負責開展庫存檢查工作，按照庫存檢查工作實施方案，明確查庫的範圍和內容，組織保證檢查時間、方法和步驟，做好檔案資料上報、管理、保密、儲存工作，確保庫存檢查工作的措施和紀律要求。
3、精心組織，抓好企業庫存自查工作
4月1起，由局領導帶隊糧食局、購銷企業有關人員組成的檢查組，按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對糧食購銷企業7個糧食庫點進行庫存檢查。
一是對企業按照統計結報日的統計帳、保管帳、庫存實物進行核對，通過檢查核對，賬實相符、賬賬相互、賬務處理合規，收購貸款資金、庫存糧食和貸款相對應，資金使用合理，實現賬卡齊全，賬賬相符。
二是對企業糧食庫存的糧食進行檢查，此次檢查涉及庫存糧點7個，糧倉14個，檢查糧食萬公斤，其中縣級儲備糧萬公斤，商品糧萬公斤，檢查品種均為稻穀，通過對庫存實物採用測量計算，直接稱重方法進行測算，所檢查的糧食庫存數量符合國家標準，水份、雜質符合國家糧食儲存標準，所檢查的庫存糧食都做到了賬實相符，質量和糧倉都達到“四無標準”，儲糧安全，沒有出現挪用公款和糧食虧庫的情況。
二、統計時點與庫存情況原則說明
3月25日統計結報日帳面數噸，銷售未做帳噸，涉及查庫噸（查庫時正在出庫）。
一、問題的提出。
我每次在餐館用餐時，發現浪費糧食的現象嚴重。主要原因是什麼呢？人們用餐後的表現是怎樣的？
二、任務的分配。
1.查閱有關資料、圖片及現代格言。
2.閱讀有關“節約糧食”的書籍及網頁，並瞭解有關糧食的情況。
3.採訪家人。
4.親自去餐館兒調查採訪。
三、調查情況及資料的整理。
1.採訪家人：請問您對“節糧”有什麼看法？
長輩口述：
（1）現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好，因為他們沒有受過苦、捱過餓，更不知道勞動人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外，由於氣候原因，天災會使糧食減產；嚴重時，可導致糧食顆粒無收！年輕人沒有居安思危的意識。
（2）有一些有錢人很愛面子，才會浪費糧食。
（3）還有一些人因為家庭富足沒有節約意識，根本不會考慮節約的問題。
（4）另有相當一部分人沒有“節約糧食”的傳統美德。
2.採訪“大世界”食堂：
請問您對節約糧食有什麼看法？
（1）抄桌的阿姨：“有的人點了好多的飯菜，可只吃了一點就倒掉了；有的大人點了菜後，孩子不願意吃，所以原來的都倒掉了，再點新的，看了就讓人心疼。”阿姨描述時，眼睛已經溼潤了。
請問您每次用餐時，都能做到“光碟”嗎？為什麼？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節約。”
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能。現在生活很好，節約是中華人民的美德。糧食是來之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活，節約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結。
浪費糧食的現象確實嚴重，可也有的人知道節約糧食，還有的人知道為什麼要節約糧食。我們要向周圍的人發出呼籲，一定要節約糧食！特別是“節約糧食，從我做起，從現在做起。”只要用餐就要做到“光碟”，因為，節約糧食是美德！
三優範文網