基層領導幹部不作為亂作為自查報告

基層幹部與廣大群眾接觸最密切，是群眾與黨和政府溝通的重要橋樑，其行為往往代表整個幹部隊伍，直接影響群眾的根本利益。然而，基層幹部不作為亂作為的現象卻一直存在：有的基層幹部自由散漫，抱著混日子的心態，遇到事情就一個“推”字，遇到困難就一個“難”字，遇到責任就一個“躲”字，客觀因素全找遍了，從不反省自身原因。有的基層幹部則法律法規視而不見，官本主義思想嚴重，不深入調研，不科學決策，甚至損人利己、損公肥私。加強基層幹部隊伍建設，不僅是建立良好乾部隊伍的前提，更是切實服務群眾的前提，解決基層幹部不作為亂作為等損害群眾利益問題已經迫在眉睫。

如何才能防止基層幹部不作為亂作為?筆者認為需要從以下三方面著手：

1、加強紀律約束。不以規矩不能成方圓，由於紀律約束不夠，監督管理不嚴，處罰力度不大，不僅讓不稱職的幹部任性妄為，對群眾愛搭不理，對訴求置若罔聞，還會滋長不良風氣，打擊普通幹部的工作積極性，硬生生將群幹放在對立面。嚴格執行法律法規，嚴肅處理不作為、亂作為的基層幹部，是建立實幹可靠的基層幹部隊伍最重要的條件。

2、健全管理制度。實際上，基層幹部不作為或者亂作為，也反映了管理制度上的短板。責任與職權的不匹配和界限模糊不清，是滋生不作為、亂作為基層幹部的土壤：基層幹部責大但權小是一個長期以來的矛盾，職權不足、協調上級部門難度大，成為許多基層幹部不作為的藉口;責任界定的模糊不清，提供了基層幹部亂作為的機會。只有健全管理制度，明確責任與職權的同時，使之互相匹配，做到人人遵守制度，事事有章可循，才能避免基層幹部不作為和亂作為。

3、完善成長機制。基層幹部在執政的一線，應享有與工作內容相匹配的尊嚴和權威，但鄉鎮發展空間小、工資待遇低，工作任務紛繁複雜，部分基層幹部工作消極，甚至信仰缺失，變得不作為或者亂作為，走向群眾的對立面。然而基層幹部現有成長機制，不利於高素質人才流入，也不利於優秀幹部的留住。只有結合工作實際，逐漸完善基層幹部成長機制，才能真正提升基層幹部素質、建強基層幹部隊伍，更好地與群眾服務。

一、自查的基本情況

我局高度重視自查自糾工作，及時召開會議、學習傳達精神，並認真制定了工作方案。全域性迅速開展了自查自糾工作，著力查詢幹部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各局屬單位、各股室結合實際，深入查詢作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯動、整體推進，確保了全縣效能風暴行動的順利開展，取得了階段性的成效。

二、加強領導，確保專項活動的順利實施

(一)精細組織。一是組織領導幹部認真學習了《中共永昌縣效能辦關於開展不作為慢作為問題專項整治的通知》，明確活動的指導思想，對照縣效能辦列舉的7條突出問題，認真查詢和糾正我局存在的“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題，努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《永昌縣***關於開展不作為慢作為問題專項整治工作方案》，根據縣效能辦下達的工作指標和重點任務，分階段有步驟、按責任分工層層分解到各局屬單位、各股室。

(二)宣傳發動。通過每週五學習日，組織全域性幹部職工學習關於有關檔案和上級領導的有關講話精神，特別是重點學習黨中央提出的“三嚴三實”和反四風方面的檔案件精神，進行宣傳發動，做到全域性幹部職工人人知曉，個個明白。

(三)突出重點。一是突出治庸。查詢和整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心、責任感，作風漂浮;工作無長遠目標，得過且過，碌碌無為等問題;嚴肅查處工作漫不經心，失職瀆職，給工作和事業造成損失和影響的行為。二是突出治懶。查詢和整治只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識，大事做不來、小事不想做;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下等問題。三是突出治散。查詢和整治組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩遊戲等行為。

基層幹部不作為亂作為自查報告範文

為進一步加強作風建設，促進依法行政，提高辦事效率，改進服務水平，優化發展環境，推動我市經濟社會又好又快發展，根據市政府辦公室《關於開展行政不作為、亂作為專項整治活動的通知》精神，結合我所實際，立即開展了自查活動，對白蟻預防、滅治、受理、審批、收費各環節進行了系統規範和檢查，現將我所開展行政不作為、亂作為專項整治活動自查情況報告如下:

一、成立組織機構

為確保自查自糾和整改工作取得實效，所裡宣佈成立了行政不作為、亂作為活動工作領導小組，所長為活動第一責任人，副所長為主要責任人，領導小組下設辦公室。

二、認真學習

通過召開專題學習會議，組織全所職工認真學習市房地產局下發的活動方案、局長講話、《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》等規定。在整治黨員幹部為政不廉潔方面重點學習了《中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關興辦經濟實體和黨政機關幹部從事經營活動的通知》、《中共紀委、中央組織部關於嚴肅查處黨員和幹部參與賭博的通知》、《中共安徽省紀委、省監察廳關於嚴禁領導幹部利用婚喪喜慶事宜大操大辦藉機斂財的規定》、《中共省紀委、省監察廳關於嚴禁領導幹部擅自駕駛公車的規定》、《中共uu市紀委關於嚴禁領導幹部借婚喪嫁娶以及子女升學、喬遷、生日等喜慶事宜大操大辦藉機斂財的通知》。在治理行政不作為和亂作為方面重點學習了《uu市公職人員有錯無為問責辦法》、《uu市機關效能建設和駕管工作人員行政過錯責任追究實施辦法》、《uu市優化經濟發展環境的暫行辦法》、《uu市機關效能建設七項制度》、《uu市公職人員“十個嚴禁”》。通過深入紮實地學習，使每一個黨員幹部掌握和理解相關規定，明確紀律要求，增強遵章守紀的自覺性和主動性。

三、周密部署

在學習了檔案精神後，所長對後一階段工作進行了部署:

1、所裡各科室負責人，特別是所裡預防工程科、滅治科作為視窗，更要注重行風建設，開展優質服務。

2、班子成員身先士卒，發揮模範帶頭作用，從自己做起，從身邊抓起。

3、全所職工不得參與打牌賭博;操辦婚喪喜慶事宜要報告、控制範圍、注意影響;

4、強化工作紀律，明確崗位職責;

5、加大監管力度，轉變工作作風。