審計局述職報告

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員：

我代表市審計局領導班子作述職報告，歡迎大家對市審計局的工作多提寶貴意見。

XX年以來，市審計局在市委、市政府和省審計廳的領導下，深入學習實踐科學發展觀，忠實履行審計監督職責，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著成績。XX年，民主評議政風行風獲全省審計系統第三名，受到省、市政府的表彰；黨風廉政建設目標管理考核獲全省審計系統第三名，全市黨風廉政建設責任制考評被評為優秀單位；財政審計、農業銀行審計專案分別獲全省第三名；農業綜合開發資金審計專案獲全省優秀審計專案三等獎；公文辦理被評為全省審計系統優秀單位。XX年全市共審計單位127個，查出違規和管理不規範資金2.49億元，審計處理追繳資金485萬元；向紀檢、檢察機關移送案件和線索4起，其中一起案件追繳資金200萬元，並追究了2名有關人員的黨紀政紀責任。

一、服務大局，認真履職，依法加強審計監督

1.圍繞財政增收，加強財政稅收審計。財政稅收審計是國家審計永恆的主題。去年，我們重點審計了市本級預算執行情況、市地稅局地方稅收徵收管理情況、財政預算超收收入的支出安排情況；延伸審計了城市汙水處理費、用電城市公用事業附加費、價格調節基金等非稅財政收入的徵收管理情況，指出了代徵單位坐收坐支代徵規費、代徵單位滯留規費、政府價格調節基金徵收不到位等4個方面15個問題，查出違規和管理不規範資金9188萬元，提出的審計建議，得到了市委、市政府領導的高度重視和有關部門的大力支援，並被採納。根據《審計法》規定，代表市政府向市人大常委會作了市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，得到市人大常委會的高度評價。通過財稅審計，促進了財稅部門進一步加強預算管理，提高公共財政資金使用效益，防止財稅收入“跑冒滴漏”，有力地保障了財政收入穩步增長。

2.圍繞提高效益，開展政府投資審計。為加快我市城市發展步伐，市委、市政府加大了投資力度，決定用2-3年時間投資100多億元，實施69個城市基礎設施建設專案。為確保政府投資合理合規使用，我們按照《審計法》的有關規定，主動作為，履行職責，把開展政府投資審計作為一項重要任務來抓。為做好這項工作，我們組織人員到兄弟地市學習，取得了寶貴經驗，依照有關法律法規，代市政府起草了《**市政府投資建設專案審計監督辦法》，此辦法已經市政府批准執行。這標誌著我市審計工作開闢了一個新的領域。在充分調研的基礎上，制定了首批政府投資建設專案審計計劃，將汙水處理設施建設專案、鷹雄大道、龍虎山大道延伸段、市人民醫院綜合大樓基建投資專案等納入審計計劃。通過審計，檢查工程造價的真實性、專案管理的規範性、資金使用的效益性，查處違法違規、損失浪費等問題，促進建設專案加強管理，提高政府投資建設專案資金使用效益。

3.圍繞廉政建設，深化經濟責任審計。開展經濟責任審計是促進領導幹部廉潔從政，從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。去年，我局起草，經市委、市政府批准出臺了《**市黨政領導幹部任期經濟責任審計結果利用辦法》，經濟責任審計結果利用進一步規範化、制度化。我們還積極爭取市委、市政府的重視和支援，將擬提拔為縣級領導幹部的經濟責任人實行任前審計列入了《**市建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年實施方案》，實現了領導幹部任前、任中、離任經濟責任審計相結合。去年，全市實施領導幹部經濟責任審計專案67個，其中縣級領導幹部21人、科級幹部46人，查出違規金額609萬元，管理不規範資金9818萬元。通過經濟責任審計，使市委、市政府對領導幹部履行經濟責任情況有更全面的瞭解，及時糾正違紀違規問題，促進領導幹部和有關部門依法理財，建立健全財務管理制度，減少違法違紀問題的發生。

4.圍繞厲行節約，實施部門預算審計。為克服金融危機帶來的困難，共渡難關，中央、省、市下發了一系列檔案，向全黨和各級政府提出了厲行節約、過緊日子的要求。為確保中央、省、市精神的貫徹落實，今年我們突出重點，對部分政府部門開展部門預算執行審計。通過審計，使政府部門樹立“過緊日子”的思想，切實抓好開源節流、增收節支，節約行政經費，降低機關執行成本，提高資金使用效益，以利集中財力辦大事，促進我市發展。

5.圍繞保障民生，強化專項資金審計。去年，我局對農村義務教育“普九”債務、社會保障五項資金、雨雪冰凍救災資金、四川地震救災資金、財政扶貧資金、城市經濟適用住房資金、計劃生育經費等專項資金進行了審計，及時查處了專項資金使用中存在的違法違規問題。“普九”債務審計為化解農村義務教育債務提供了真實可靠的決策依據，市政府領導和省審計廳高度肯定了“普九”債務審計工作。雨雪冰凍救災資金審計，查出某些部門未及時足額撥付救災資金等問題，引起了領導的重視，經督促整改，未撥付的資金已撥付到位。我局參與省審計廳統一組織的住房公積金審計，得到省審計廳和省政府領導的充分肯定。今年，我們已將退耕還林資金、森林生態效益補償基金、社保基金、計劃生育經費、非稅收入、經營性房產收支管理等11項專項資金納入了審計計劃，並正在實施審計。

二、圍繞中心，統籌兼顧，認真做好市委市政府部署的各項工作

1.加強新農村建設，做好扶貧掛村工作。去 年我局新農村牽頭掛點周坊鎮蔡家村，我局從自身經費中擠出資金5萬元，籌集資金50萬元，用於掛點村的“三清”、“六改”工作。共清除村莊汙泥、雜物、垃圾1000多噸，修建排水溝1100米，硬化主、次幹道1200多米，修建集中供水塔一座，興建休閒廣場860平方米，村容村貌煥然一新。在包村工作方面，我局幫助周坊村加強村級基層組織建設，提高村黨組織的戰鬥力；還投入資金14萬元，幫助建設公路、水利、辦公樓等基礎實施。在新農村建設工作中為群眾辦實事、辦好事，得到各級領導和廣大村民的充分肯定，被評為XX年全市新農村建設工作先進幫扶單位。今年，我局幹部職工自願捐贈1XX元，用於包村點建設垃圾焚燒爐和漚肥窖，幫助建設農村衛生清潔家園。

2.加強綜治、計生工作，落實維穩、計生責任。加強幹部職工的法制教育，加大綜治維穩工作的投入，在局辦公大樓安裝了監控防盜裝置，聘請了3名安全保衛人員。建立機關值班制度和辦公大樓、大院晚間巡邏制度。每年對市直計劃生育經費的管理使用情況進行審計監督。去年以來，我局沒有出現任何上訪、影響穩定和違反計劃生育政策的現象，被評為XX年全市計劃生育綜合治理先進單位。

3.加強環境衛生管理，努力做好聯建共創工作。我局認真實施聯建共創“五個一”工程，建立長效管理機制，多措並舉，確保聯建共創工作取得實效。在責任路段設立了工作點，製作了宣傳欄，配強了巡查人員力量。因我局審計任務重、人員緊，還專門聘請了2名下崗職工協助局工作人員每天上路巡查，履行工作職責。與路段經營戶簽訂了“門前三包”責任狀，並督促落實。多次組織機關全體人員到責任路段進行衛生清掃活動，著力解決路段上存在的突出問題。通過努力，聯建共創工作得到有關部門和社群群眾的好評。在市迎創領導小組考評中，多次被評為前10名，並受到表揚。

三、創新理念，科學發展，切實推進審計機關建設

1.以思想理念為先導，加強班子和幹部隊伍建設。去年以來，我局先後組織局機關幹部和縣（市、區）審計局長，到宜春、撫州等4個市審計局學習考察，並組織開展了“以科學發展觀為指導，進一步做好審計工作”的解放思想大討論活動。通過學習考察和討論，學到了先進經驗，找到了自己的差距和不足，樹立了科學審計的理念。在用科學理念武裝思想的基礎上，我們進一步加強班子建設，堅持民主集中制和科學決策。在物資採購上，堅持實行政府採購制度；在大額資金開支等重大事情上，堅持集體研究決定。加強幹部隊伍建設。今年對5名正科級幹部實行了競爭上崗和崗位交流，充分調動了幹部的積極性，增強了幹部的事業心和責任感。以黨支部為陣地，做到政治教育制度化、業務培訓全員化、思想教育經常化。去年局黨支部被評為基層黨組織工作目標管理進步單位。

2.以提高效能為抓手，加強幹部執行力建設。對審計專案實行“五定”工作制。即：定審計專案方案、定審計工作時間、定查清重要情況和主要問題、定督促整改、定提出綜合性意見和建議。去年投資300餘萬元，完成了“金審工程”建設。“金審工程”工程的建成和使用，改進了審計手段，提高了審計效率。科室工作做到了每月有計劃、月終有小結、月月有考核，保證了我局各項工作的順利進行。

3.以規範審計行為為重點，優化政務環境。按照市委“打基礎、立規矩、守底線”的要求，認真規範審計行為。一是建立健全制度。在健全《工作規則》、《工作制度》的基礎上，新增了8項管理制度。二是積極開展文明審計活動。要求審計工作人員在辦公中、生活上都要按照《審計機關文明禮儀公約》來規範行為。三是開展“一審、二幫、三促進”活動。審計人員在審計時，寓監督於服務之中，積極幫助被審計單位解決問題、完善制度、改進管理。四是加強監督。一方面，通過聘請特約審計員、實行審計通告和審計回訪等措施，加強對審計機關工作人員的監督，要求審計幹部廉潔從審、文明審計，嚴格執行審計紀律“六不準”，規範審計行為。去年以來，我局沒有出現一件嚴重違反廉政規定的現象。另一方面，加大對亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”行為的審計監督力度，發揮審計在優化政務環境中的作用，為創造**優良的政務環境作貢獻。

4.以審計文化建設為載體，加強審計宣傳。我局首次開展了審計文化建設“四個一”活動，要求全市審計工作者以審計工作為主題，每人寫一篇散文、寫一句格言、拍一幅照片、創作一首審計工作者之歌，並將作品彙編成冊。通過開展審計文化建設活動，進一步提高審計系統的凝聚力和影響力。加大審計宣傳力度。以審計機關成立25週年紀念為契機，召開了紀念審計機關成立25週年慶祝大會，開展了形式多樣的文化活動，提升了審計形象。我局選送的舞蹈節目榮獲全省紀念審計機關成立25週年文藝匯演優秀獎、歌唱節目和攝影作品榮獲三等獎。去年我局創刊《**審計簡報》，已出刊12期。加強審計局網站建設，黨務、政務實行了網上公開。去年我局網站榮獲全市政府網站評比三等獎。

回顧一年來的工作，取得了一些成績，但與市委、市政府的要求，與人民群眾的期望相比，還存在一定差距，主要有：一是審計的“免疫系統”功能還有待於進一步加強；二是審計提出高質量的綜合性的意見和建議方面還有待於進一步加強；三是審計查處力度還有待於進一步加強。對這些問題，我們將認真整改。今後，我們要繼續深入學習實踐科學發展觀，圍繞市委、市政府的中心工作和發展大局，加強審計隊伍建設，認真履行審計監督職責，進一步提高審計質量，充分發揮審計的“免疫系統”作用，為我市“四大一新”發展戰略和經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。