一、履職工作特色和亮點
一是抓班子強隊伍，提升黨建工作水平。我從教育培訓等機制入手，打造講奉獻、重品行、有本領的村書記隊伍，這次換屆村書記連任率達80%;在後進支部轉化中，我協調40萬元幫助化解大棚佔地等矛盾糾紛，維修村內1240米飲水管道等問題，順利實現轉化;針對、村集體經濟薄弱問題，我牽頭確定發展思路，通過引專案、提升種植水平等方式促進村集體增收，均實現良好起步。二是抓亮點鑄品牌，激發黨建工作活力。我把原鄉美利堅休閒旅遊度假專案和戴維營休閒旅遊示範區專案作為黨建工作的重點服務物件，在成立企業支部基礎上，實行重點專案我親自抓、黨委成員分工抓。
目前，專案累計完成投資13.39億元，上繳稅金2.78億元，村舊村土地流轉及村民安置工作穩步推進;按照“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，加大現代農業示範園建設，已有生態科技園等3個專案入住，通過典型示範，設施農業發展到430畝，園區新增大棚26個，帶動全鎮大棚發展到393個，年產值1965萬元。三是抓服務保民生，放大黨建工作效應。完善“三諾三定”、“雙崗雙責”機制，設立崗位52個，服務群眾4500人次;深化黨員志願活動，組織參與110國道兩側環境衛生整治，投資40萬元清理垃圾4500噸;對“三最”問題進行整改，投資365萬元完成道路硬化、路燈安裝等工作;建立便民服務中心11個，為群眾提供“一站式”服務，累計辦結便民服務事項2300餘項。
二、存在的主要問題及原因分析
一是對黨建工作投入精力不夠。重經濟輕黨建工作，對專案進度等關注較多，對一些制度，如黨建工作例會制堅持不夠好。二是對黨員幹部教育培訓重視不夠。組織培訓往往採取以會代訓的方式進行，形式單一，內容枯燥，缺少一些因村而異的針對性培訓，應帶大家走出去，把好的經驗方法引進來。三是對黨建工作機制創新不夠。黨建工作機制與當前工作結合不夠緊密，缺乏一套行之有效的長效機制，致使廣大黨員積極性不高，先鋒模範作風發揮不明顯。
分析主觀原因主要有三個：一是對基層組織建設重要性認識不足，主動謀劃部署黨建工作較少。二是對黨員教育管理工作重要性認識不足，沒有形成有效的管理機制。三是對基層黨建工作督導力度不夠，缺少完善的考核機制。
三、下步工作和主要措施
一是強化責任意識。建立黨建工作例會制度，每月召開1次黨建指導員工作排程會，每季度召開1次黨建工作例會，每次例會完成“六個一”任務，即組織1次學習、彙報1次工作、交流1次思想、解決1個問題、總結1條經驗、部署1段工作;實行專案式管理，建立黨建工作績效考核評價機制，明確考核指標的工作目標和評分細則，形成完整的黨建目標考核體系，不斷提升黨建工作水平。
二是強化教育培訓。從選、育、管等方面入手，全面規範提升黨員幹部隊伍建設;堅持和完善“三會一課”、“雙述雙評”等制度，拓展民主議事、志願服務等活動，不斷提升黨員組織生活;發揮黨員先鋒作用，通過對“共產黨員創業園區”的培樹打造，推進現代農業示範園區、河北農大科技示範園等示範基地建設，擴大典型示範效應。三是強化服務功能。堅持黨建與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核;加快集體經濟薄弱村和後進村轉化，通過“五個幫扶”，即包村幫扶、產業幫扶、科技幫扶、制度幫扶和結對幫扶，實現從“輸血功能”到增強“造血功能”的轉變;延伸黨建服務鏈條，選派領導幹部推進原鄉美利堅和戴維營專案建設，促進當地經濟發展，實現經濟效益、社會效益及生態效益良性互動。
述職人：
20__年__月__日
一年來,在縣委的堅強領導下，結合黨的群眾路線教育實踐活動，本人認真落實黨建第一責任人職責，紮實推進基層黨建工作，黨員整體素質進一步增強，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步提高，具體工作彙報如下。
一、履職工作特色和亮點
1.抓班子，提高黨委班子整體功能。認真履行黨建工作第一責任人職責，堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責，以打造“三型五好”班子為核心，健全完善了黨委議事、“三會一課”等制度，凡屬“三重一大”問題，在充分徵求多方意見後提交黨委會、班子會議討論決定，保持了黨委班子團結和諧的工作狀態。
2.抓教育，發揮黨員模範帶頭作用。通過認真落實黨委中心組學習和幹部學習制度，抓好乾部常態化教育，圍繞三貼近原則，通過黨員幹部專題演講、領導宣講等多種形式，打造了一支一專多能的黨員幹部隊伍;堅持“三會一課”等組織生活制度，強化了黨員教育管理。
3.抓規範，提升支部的服務水平。針對我鎮各黨支部黨建工作發展不平衡的問題，重點解決了個協支部凝聚力發揮不夠，社群支部陣地建設不規範等問題，使支部戰鬥堡壘作用得到有效發揮;通過多種方式，投入資金125萬元，完成了公園路社群、團結巷社群辦公樓改造裝修;新建了鎮為民服務中心，實現了政府服務視窗前移。
4.抓保障，激發黨建工作活力。制定了《柳園鎮領導幹部“4+1”績效考核辦法》，細化、量化了考核內容，達到了預期目的;為2個社群增加工作人員4名，落實了社群主任養老保險;鎮財政每年為每個社群撥付5萬元專項經費，人員經費保障了，社群幹部幹事創業的信心更強了。
5.抓作風轉變，樹立良好形象。紮實推進先鋒引領和“雙聯”結對共建活動，結合柳園實際，完善了“三入三聯”幹部包抓聯絡辦法，“一辦三中心”幹部入鎮區聯絡商戶、入社群聯絡群眾，入園區聯絡企業，目前與15個居民小組、24家企業、218戶個體戶和31個駐鎮單位建立了包抓關係，切實解決了服務群眾最後一公里的問題。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建工作精力投入不夠。作為黨委書記，在經濟建設和專案建設上投入精力過多，無形中擠佔了抓黨建工作的時間，有時對黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，責任不到位，影響了實際效果。二是抓非公黨建工作力度不夠。全鎮有2個非公企業黨支部，3個非公企業生活支部，由於企業生產經營狀況各不相同，部分黨員因企業改制到外地自主創業，黨員流動性比較大，自己在如何組織非公企業開展黨組織活動，特別是對聯合建立黨組織的企業如何管理教育黨員上思考研究得不深，採取的措施辦法不活，致使非公黨建工作“和尚的帽子平鋪塌”，沒有特色。三是抓黨建保障方面辦法不多。由於自己對黨組織活動陣地建設重視不夠，除機關支部外，其他6個支部黨員活動陣地均不夠規範，健身活動器材和學習裝置簡陋，黨員意見較多。作為黨委書記，在這些問題面前想的辦法不多、措施不實，影響了基層黨組織的活力和戰鬥力。四是監督管理制度落實不到位。圍繞履行黨建工作責任制，鎮黨委雖然建立了一系列工作制度，但實際執行過程中放鬆了監管，造成個協支部對制度落實不到位、黨員獎懲不分明等問題。
存在上述問題的主要原因：一是思想認識不到位。“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置;對非公黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。二是抓黨建的“主責”意識不夠強。作為黨委書記帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發揮的不好，自己對班子思想政治建設、基層組織建設、黨風廉政建設等調查研究不夠，有時就放手給副書記和職能辦室，有當“甩手掌櫃”的現象，缺乏搞好黨建工作的責任和激情。三是工作創新力度不夠。作為第一責任人，對黨建工作深入思考謀劃的少，組織生活缺少創新，存在流於形式的現象，吸引力和凝聚力不夠;在黨員教育和管理上，方式方法單一，教育內容枯燥，在活動載體的創新上下的功夫不夠，致使黨建工作無特色。四是對黨內監督制度落實不力。黨內監督機制缺乏抓手，渠道不暢通;個別黨員對黨內監督的認識不夠，接受監督自覺性不高，黨組織的管理、監督職能沒有能夠得到充分發揮。五是黨建工作保障不力。在黨建工作投入上重視不夠，黨建工作經費、工作人員等保障措施落實不到位，由於缺少經費，造成了支部學習教育難、開展活動難、推進工作難。
三、下一步工作思路和主要措施
1.提高認識，創新黨建工作形式。切實樹立發展為第一要務的觀念，要圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上、放到作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、促進的局面。堅持“好中選優、優中選強”的原則，通過黨支部自評、群眾評議和黨委考評的方式對全鎮9個黨支部進行分類定級，重點提升打造團結巷社群黨支部、公園路社群黨支部、軍供站黨支部和輝銅山黨支部等4個黨建示範點，最終經摸底篩選、建立達標、考評驗收三個階段培樹3個黨建示範點。
2.強化管理，健全黨建工作機制。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實基層黨建工作機制。一方面健全黨建工作責任制。書記要負起黨建第一責任人的重任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排;分管領導也要按“一崗雙責”的要求，積極支援和配合做好分管業務的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的責任機制。另一方面要建立績效考核評價機制，引導基層黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。
3.加強教育，完善落實監督、管理制度。深化黨的群眾路線教育實踐活動，提高黨員幹部抵禦“四風”的能力，強化黨組織的紀檢監察職能，大力推進黨務公開，對黨員幹部實行全方位監督，切實加大對違法違紀黨員幹部的處置力度。進一步完善黨員幹部量化考核辦法，嚴格落實在職黨員到社群報到、無職黨員設崗定責工作，進一步加強流動黨員管理;完善黨務幹部的學習培訓制度，每年為黨務幹部提供3次學習、考察、參觀的機會，使黨務幹部成為“專黨務、懂業務”的複合型人才。建立經費保障制度，制訂基層黨建年度經費計劃，每年預算20萬元納入黨建工作開支，為保證基層黨建工作的順利推進提供經費保障。
這一年以來，圍繞學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神，按照中央和省委的決策部署，我始終認真履行基層黨建工作職責，抓班子帶隊伍，把方向管全域性，以服務促發展，實現了黨建與經濟社會發展良性互動。
一、強化黨要管黨認識，管好基層黨建“責任田”
始終把基層黨建工作擺在突出位置，堅持在圍繞中心、服務大局中統籌謀劃黨建工作。
一是理清思路定準位。緊扣上級重大部署，緊扣市委中心任務，緊扣基層工作實際，找準黨建與中心工作的結合點，研究確定了全市“一定六化”黨建思路(“一定”就是“定目標”，“圍繞服務型黨組織建設，在全省爭先進位、保持前列”;“六化”：即引深創先爭優活動，實現組織建設星級化;突破城鄉二元束縛，推進城鄉統籌一體化;順應社會管理新要求，推行管理方法網格化;建設服務型黨組織，實行服務群眾常態化;提升素質能力，實行學習教育制度化;擴大社會參與，推行考核評價社會化)，為做好工作提供了重要遵循。
二是履行職責走在前。注重調查研究，解決實際問題，先後跑遍全市84個鄉鎮(街道、辦事處)、近300個農村和企業，全面掌握了基層黨建第一手資料，把書記帶頭抓黨建的要求落到了實處。
三是強化措施重保障。完善分工負責、黨建工作例會制度，先後召開6次會、3次協調會，專題研究黨建工作;健全推進、督導、獎懲、述職等制度，實行人才、資金、技術和資訊向基層傾斜，做到了基層黨建有人管事、有錢辦事、有章理事。
二、落實改革創新舉措，推動基層黨建上水平
瞄準“一定六化”目標，抓覆蓋、強功能、建機制、重服務。
一是構築“一張聯建網”，促進基層黨建全覆蓋。以農村、社群、非公企業為重點，統籌推進黨建工作。其中，在鄉鎮和農村，採取村村聯建、村企聯建、城鄉共建等模式建強基層黨組織，全面推行“四議兩公開”和“文建明工作法”，促進了鄉鎮農村黨組織戰鬥力整體提升。在社群，主動推行網格化管理，在網格上同步建立黨組織，併為每個社群撥付8萬元工作經費，促進了社群黨組織晉位升級。在非公企業，採取獨建、聯建、掛靠和統管等多種形式，在“兩個全覆蓋”的基礎上抓規範、抓提升，受到中組部好評。
二是培育“一批領頭雁”，營造幹事創業好氛圍。結合學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神和的一系列重要講話，對全市900多名市管幹部和1200多名正科實職幹部進行了集中培訓，進一步提升了黨員領導幹部抓黨建、促發展的能力和水平。圍繞“爭先綜改、競逐中原”戰略的實施，舉辦了10個不同型別的專題培訓班，四大班子分批次帶領有關人員到中原經濟區和我省臨汾、運城、長治等地進行學習考察，使大家在開闊視野、增長見識中，進一步增強了搶抓機遇、加快發展、爭先進位的責任感和緊迫感。主動選好用好各級領導班子和帶頭人，大力實施年輕幹部培養工程，先後5次召開中青年幹部座談會，採用“外掛、上掛、下掛”等形式選派160餘名年輕幹部，到綜改試驗區和中原經濟區掛職鍛鍊，到窮村亂村擔任“第一書記”，為基層黨建工作注入了生機和活力。圍繞典範示範、標兵引領，在全市公開遴選10名“晉城特聘學者”和30名“晉城名師”並隆重表彰，形成了比學趕超的濃厚氛圍。
三是推廣“一線工作法”，實現黨建服務零距離。深入開展四大班子“訪知解”、“三聯一住”等活動，組織市縣鄉三級幹部到全市所有的村莊、農戶等基層一線進行走訪，引導黨員幹部把更多的時間和精力用在了抓基層、打基礎上。特別是圍繞建設服務型黨組織，開展了“黨員志願服務在基層”主題活動，先後組建1858支黨員志願服務隊進入社群志願服務，督促全市4.6萬名在職黨員到居住地報到領崗，以“機關黨建走在前、機關黨員服務走在先”的示範帶動效應，促進了各級黨員幹部接地氣、聚民力，在服務發展、服務民生、服務群眾中樹立了優良形象。
四是堅持“一體化考核”，促進黨建工作規範化。著力完善“承諾、述職、評價、問責”四位一體的責任體系，全面推行“三級聯述聯評聯考”機制，建立健全村幹部報酬逐年增長、離職補助、養老保險補貼和困難補助保障機制，持續推進後進黨組織轉化升級。特別是圍繞加強基層農廉工作，出臺了“廉潔鄉村、制度鄉村”建設實施意見，從制度保廉、科技助廉、監督護廉等多個方面規範管理，進一步開創了農廉工作新局面。
三、注重作用發揮，實現服務發展新跨越
在經濟轉型主戰場、專案建設第一線、改革發展最前沿，注重發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，促進了全市經濟發展穩中有進、穩中提質，主要經濟指標順利實現預期目標。與此同時，“以煤為基、多元發展”步伐加快，“一村一品、一縣一業”勢頭優良，文化旅遊和現代服務業效益突顯，安全生產和社會穩定持續向好，在去年榮獲“國際花園城市”、全國創業先進城市的基礎上，這一年又榮獲國家森林城市稱號，被確定為全國低碳試點城市、國家智慧城市試點，第三次捧得“長安杯”，七次嬋聯“全國科技進步先進市”，形成了“以黨建促發展、以發展強黨建”優良局面。
儘管我們在抓基層黨建方面取得了一些成績，但與省委的要求、群眾的期盼相比，還有諸多差距和不足。一是城鄉、區域和農村集體經濟發展不平衡，全面建立服務型黨組織還缺乏更有效的手段和載體;二是部分基層黨組織戰鬥力還不強，少數農村黨支部工作還相對落後;三是一些黨員幹部對貫徹八項規定、改進“四風”還執行不力、落實不夠等。
下一步，按照中央和省委要求，我們將進一步落實好基層黨建工作職責，突出抓班子提素質、抓載體辦實事、抓重點破難題、抓作風樹形象，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，為全省“辦好兩件大事”，作出我們晉城應有的貢獻。
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