縣水務局政風行風建設情況述職報告
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就水務系統政風行風建設情況向大會述職,請評議。
今年以來,按照省糾風辦、效能辦《2013年民主評議機關作風和政風行風實施方案》和市、縣關於加強政風行風建設的要求,我局緊緊圍繞優化水務發展環境,樹立水務行業新風,認真抓好政風行風建設,努力建設依法、高效、清廉的行政機關,工作取得一定成效。
一、完善全程辦事代理制,為群眾提供便捷高效的服務
為進一步推動全程辦事代理制工作的開展,提高服務效率,在去年執行全程辦事代理制的基礎上,今年進一步完善了工作職責、行為規範等五項相關制度,在受理過程中,堅持“以人為本,高效服務”的原則,以“一張笑臉相迎,一杯清茶相奉,一句請坐相談”的熱情服務;以“耐心詢問,細心解答,明確告知,公心辦理”的工作態度;以“一個視窗對外,一站式辦公,一條龍服務”的形式;以“主辦責任制,限時辦理制,服務承諾制”的責任要求,使本單位內部各工作環節銜接緊密、有序、高效、便捷。同時以書面形式為受理人提供本單位所承辦的10項行政許可、3項行政徵收、1項行政調解程式以及所依據的法律法規政策,在網上公佈了《慶陽市合水縣水務系統服務專案彙編》辦理事項,並延伸到基層水利單位,堅持節假日預約照常辦公受理。受理人及時審批並查詢批件運轉情況,徵求反饋意見,方便了申辦人,保證了時效。我局今年共辦理代辦事項102項,其中許可事項23項、服務事項79項,按時辦結率及群眾滿意率均達到了100%。
二、堅持政務公開,促進各項工作公開、公正、規範、透明
根據縣委、縣政府關於進一步深化政務公開實施意見的要求,結合本局實際,深入研究制定了政務公開工作實施方案,進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則、工作目標、對內對外公開的內容、形式、措施等,並分六類(職能、許可、服務、法規、決策、動態)建立政務公開目錄。對外公開的內容主要是重大工程專案基本情況及進展,行政許可事項、職能等,主要採取公示欄、報刊、網路、資訊宣傳等形式對內公開的內容主要是規章制度,三公經費支出、人事及幹部職工關心的重大問題,主要採取會議、公開欄、張榜公佈等形式。對以下內容進行了公開:一是全程辦事代理制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規章制度,10項行政審批事項和審批依據、審批程式、工作時限,水資源費的收繳標準、採砂費的收繳標準,依據全部在網上公開。二是各類重大建設專案情況及招投標、專案進度等,以採取網上公示、現場公示欄等形式隨時公開。三是嚴格落實專案法人制、工程監理制、招標投標制、合同管理制四制要求,接受主管及相關部門的檢查。四是對水務局職能的轉變、股室的劃分、人事調整、發展黨員、三公經費捐款等情況進行公開。同時,基層單位也以公開欄、職代會等形式對重大事項進行公開,充分發揮幹部職工的知情權、參與權、決策權。
三、以水行政執法和行政許可為重點,堅持依法行政
首先梳理整頓水行政執法依據及規章制度,制定了《水行政執法依據梳理及配套規章制度》;其次採取具體的措施,規範行政執法行為。一是規範行政執法和行政許可工作人員行為。要求執法人員、行政許可工作人員在執法和辦理行政許可事項過程中,不得超越法定職權、違反法定程式,不得索取或者收受被執行人員和申請人的財物,遵紀守法、依法行政。二是大力宣傳水利法律法規。開展“世界水日”“中國水周”“城市節水”宣傳活動,發放宣傳材料近5萬份。三是嚴格執法檢查。開展節水檢查13餘次,巡視河道18餘次,發放河道清障通知15份,查處水事違法違章行為10起。同時,通過和國土局等幾個單位三次大的聯合執法,拆除阻礙行洪房屋2間,砂石裝置6套,有效地遏制了非法開採和盜採砂石的現象。一年來,沒有行政敗訴和行政複議問題的發生。
四、關注群眾反映的熱點難點問題,及時解答民意
為了及時查收群眾意見,解決問題,我們將政風行風熱線工作落實到具體股室,責成專人負責,以便將群眾的意見及時轉交各分管領導,解答辦理群眾提出的問題。今年共受理社情民意10件、政風行風熱線14件,回覆率、群眾滿意率達100%。同時還辦理局長信箱郵件4件,答覆滿意率100%。受理群眾舉報8件,信訪7件。對縣人大、政協代表提出的8件建議、提案責成專人負責辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說明原因,與代表達成共識。
五、突出重點,把政風行風建設落實到為民辦實事上
通過調查和群眾反饋,飲用水問題是涉及群眾切身利益的
重大問題,我們把安全飲水專案作為一號工程來抓。啟動了固店供水,同時,解決了肖咀、定祥等五處管網改造工程,群眾
比較滿意。為了從根本上解決農村飲用水難題,還積極探索“先建機制後建工程”的長效執行機制,通過村民代表會,建立農民用水者協會,制定供水管理辦法和用水收費公開制度,引導鼓勵農民自主管理用水,實現用水戶參與管理的長效執行機制。
六、強化措施,保障政風行風建設的開展
突出抓好一個加強、二個約束、三個做到、四個結合。加強監督檢查,設立監督電話和舉報箱,每季度聽取一次鄉鎮、水利工作站、用水戶群眾監督組織的意見,局領導小組成員隨時檢查、抽查。兩個約束是自我約束、制度約束,對各項工作有制度、有要求,並專門彙編成冊。三個做到是做到領導重視,親自落實;做到組織機構、專人負責雙落實;做到有工作方案和工作目標。四個結合是政風行風建設與黨員先進性教育、推進依法行政、加強機關效能建設、日常工作建設相結合,把政風行風建設融入各項工作之中。
通過開展政風行風建設,全體幹部職工執政為民的意識進一步增強,工作作風進一步轉變,辦事效率進一步提高。今後,全程辦事代理制、政務公開工作還待進一步深化,行政執法力度還需進一步加強,監督檢查考核的機制還待進一步完善,職工教育法規、政策宣傳工作有待進一步加大力度,把政風行風建設提高到一個新水平。使“獻身、負責、求實”的水利行業精神發揚光大,促進了全縣水利事業更好向前發展。
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