市領導述職述廉報告

2019年，在××市委、市政府和××市委的正確領導下，我團結帶領政府一班人，堅持以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞建設迴圈經濟示範市、推進經濟社會綠色轉型的主戰略，開拓創新，紮實工作，積極推進××經濟社會又好又快發展。現將主要工作情況和廉潔自律

情況報告如下:

一、結合××實際，認真貫徹落實科學發展觀，不斷探索新時期××經濟社會發展的新思路和新舉措，提出了指導××經濟社會發展的六條理念

作為政府班長，如何從總體上把握××經濟社會發展的大局和方向，理清思路，創新理念，把貫徹落實科學發展觀與××的實際緊密結合起來，推動××經濟社會又好又快發展，是我到××工作以來一直深入思考和著力解決好的重要課題。××同其它資源型城市一樣，在發展的過程中依託資源的先天優勢，走過了一條依靠資源開採實現規模擴張的路子，在一定時期內使經濟獲得了高速增長，但這也不可避免地帶來了環境汙染、資源浪費、生態破壞、地質災害等問題，直接影響到經濟社會的可持續發展，制約著人民生活水平和生活質量的進一步提高。通過這幾年的工作實踐和探索，在深刻理解中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的基礎上，按照省和××市建設新××、新××的總體部署，我從××的實際出發，提出了指導××經濟社會發展的六條理念，這就是：“必須用科學發展觀統領全域性，積極推進產業結構調整，轉變經濟發展方式，實現××經濟的健康快速發展;在追求經濟快速發展的同時，必須注重汙染治理和環境改善，決不能用犧牲環境來發展經濟;在追求經濟快速發展的同時，必須追求社會事業的協調發展，決不能忽視社會事業而單純追求經濟發展;在追求經濟快速發展的同時，必須注重“三農”問題特別是農民的增收問題，統籌城鄉一體發展;在追求經濟快速發展的同時，必須高度重視安全生產，始終把安全生產作為××的生命工程抓緊抓好;在追求經濟快速發展的同時，必須注重紮紮實實為人民群眾辦實事，把改善人民生活條件、提高人民生活水平作為政府工作的出發點和落腳點”。這六條理念，得到了大家的廣泛認可和贊同，作為政府推動××經濟社會發展的重要指導原則。實踐證明，這六條理念是符合××實際的，這幾年，××經濟社會發展取得了可喜的成績，經濟健康快速發展，總量增大，實力增強，環境治理取得較大成效，汙染嚴重的狀況得到遏制，城市面貌發生了明顯變化，人居環境大為改善，社會事業發展步伐加快，人民生活得到較大改善。2019年，××市經濟社會發展的各專案標任務都按照預定計劃圓滿完成，經濟社會在新起點上實現了新的科學發展。這些都是在六條理念指導下推進和完成的。

二、把是否有利於維護××廣大人民群眾的根本利益、是否有利於改善民生作為政府決策工作的主要立足點，紮紮實實為人民群眾辦實事

在推進政府各項工作的過程中，我始終把為××廣大人民群眾謀利益、辦實事作為重要指導原則，把改善××人民群眾生活條件、提高人民群眾的生活水平作為工作的出發點和落腳點，努力為人民群眾辦一些實實在在的事情，切實讓××廣大人民群眾得到實實在在的利益，感受到真真切切的實惠，共享××改革發展進步的成果。

在做決策、辦事情、上專案的過程中，立足實際，著眼全域性，著眼長遠，著眼於服務群眾，多辦為××發展打基礎的事情，多辦與老百姓日常生活緊密相關的事情。2019年實施的××路改造工程、××南路××段改造工程、××河橋拓寬改造工程等28項市政設施改造工程，以及17條農村公路改造工程，特別是在治理環境、治理汙染上實施的藍天碧水工程和生態綠化工程，等等，這些都是立足於改善人民群眾生產生活條件，改善城鄉人居環境而實施的基礎性工程。

在抓具體工作的實踐中，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，無論是在經濟建設、城市建設、新農村建設方面，還是教育、衛生及社會保障、社會救助方面，決策的立足點首先放到為最多數的群眾謀利益上來。這幾年，從××實際出發，從人民群眾的願望出發，每年都集中力量辦實事，特別是2019年繼續為全市人民群眾辦了涉及農村飲水解困、勞動力培訓、廣播電視村村通、農資農家店建設、社群老年活動中心建設、敬老院建設以及教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障等方面的10件實事，進一步解決了人民群眾吃水難、上學難、看病難、就業難等熱點難點問題，這些事情都是立足於讓群眾得實惠，讓最多數的人受益，都得到了人民群眾的廣泛認可。

三、加強作風建設，求真務實，真抓實幹，把立黨為公、執政為民的要求落實在各項具體工作上

在工作中，我始終保持敬業、務實的作風，辦實事，求實效，不搞形式主義，不做表面文章，以強烈的事業心和責任感，真抓實幹。在推動重點工作、重大專案的實施方面，身先示卒，靠前指揮，腳踏實地，一步一個腳印地紮實推進。在處理問題、協調矛盾方面，堅持原則，公道正派，秉公辦事，依法辦事。在工作中抓決策、抓部署、抓安排的同時，更加註重抓調研、抓督查，擠出時間深入基層進行調查研究，及時督促檢查各項工作的落實進展情況。不論是對重大的結構調整專案，基礎設施建設專案，還是諸如農村低保、人畜飲水、居民

供暖供氣等涉及群眾日常生活的具體問題，都儘可能地抽出時間深入一線，瞭解情況，及時協調解決存在的困難和問題。

在做好具體工作的同時，注重加強學習，不斷提高自己的思想政治素質和工作能力。積極參加市委中心組理論學習，堅持學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，深入學習黨的xx大、xx屆四中全會精神，12月份在省委黨校參加了xx屆四中全會精神專題培訓學習。同時，結合自己對××工作實踐的深入思考，撰寫了《創新理念，科學發展——關於××經濟社會發展戰略的再思考》、《依託技術創新，加速××經濟綠色轉型》、《以作風建設的實際成效塑造政府新形象》等理論文章。

四、講政治，講大局，自覺維護班子的團結與和諧，努力營造心齊氣順、風正勁足的工作氛圍

作為一名黨員領導幹部，我始終在政治上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹省委、××市委、市政府和××市委的決定，服從市委的集體領導，自覺執行市委常委會的決議，維護市委班子的團結。同時，自覺接受人大、政協監督，維護四大班子的團結。2019年7月份××同志調離××、××書記尚未到任的這一段時期，是我工作上非常困難的一段時期，由於6月底剛剛發生駐地××的安全事故，人們的思想很不穩定，面對這種情況，儘管上級沒有明確我主持這段時期市委的工作，但我本著對工作高度負責，對××的發展大局高度負責，對××人民高度負責的態度，不推不靠，積極主動工作，主動協調一些重大問題。特別是面對 ××高速公路線路走向問題在××引發的強烈反響，我頂著巨大的壓力和來自多個方面的誤解，及時向上級有關部門瞭解情況，並召開會議向××社會各界通報真實情況，穩定廣大幹部群眾的思想情緒，同時，積極主動地向××市政府、××市交通局、省交通規劃設計院、省交通廳、省發改委等有關方面進行彙報、溝通和協調，反映我市的意見和請求，全力以赴爭取高速公路專案，最終實現了××高速公路奠基。此外，妥善地協調處理了這一段時期××經濟社會發展中的一些重大問題，特別是全力保障了“××會”和過境節期間××的安全穩定，維護了××的社會政治安定。××書記到任後，我堅決擁護××市委作出的重大決定，主動配合××書記開展工作，服從市委的領導和部署，同建發書記一道，齊心協力推動各項工作開展。

五、認真執行領導幹部廉潔自律各項規定，以良好的政風推動政府各項工作的深入開展

一年來，自覺遵守《廉政準則》和領導幹部廉潔自律的有關規定，認真執行××市加強作風建設與廉政管理若干制度(並辦發201968號)，嚴把廉潔從政的關口，在廉潔自律方面努力做一個合格的帶頭人。

在思想上，切實強化黨性意識、廉潔自律意識。自覺用“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的xx大精神武裝頭腦。認真學習黨風廉政建設的有關法律法規和政策規定，樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀，講操守，重品行，自覺培養健康的生活情趣。

在工作中，嚴格按照黨紀、政紀辦事，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，正確、審慎地行使手中的權力。堅持以身作則，用自己的實際行動做好表率，凡要求政府領導班子成員做到的，自己首先做到;不讓群眾做的事自己首先不做，不讓部下做的事自己帶頭不做。嚴格按照工作許可權和工作程式履行職責，凡屬重大問題、重大專案安排和大額資金使用等，都經集體討論進行決策。嚴格執行各項財經紀律，嚴把財政資金的分配和使用關，十分注重節約資金，用好資金，特別是在建設專案的支出上，有效地組織調配資金，確保政府投資資金髮揮最大的效益和作用。加強對工程建設招投標的監管，嚴格規範招投標行為，沒有利用職權介紹關係、插手工程專案招投標，對政府投資專案都採取了開工之前審預算、完工之後審決算的“兩頭審計”的辦法，嚴格資金使用和管理。認真執行中紀委《關於嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的規定》，本人和家屬均未利用職務和身份之便，謀取不正當利益。有參與過任何形式的賭博活動，沒有在經營性土地使用權出讓、企業改制、煤礦關閉、煤礦資源整合、招工用工、工作調動等工作中謀取私利。主動如實向組織申報有關情況，個人住房、工作用車都符合有關規定和標準。工作生活中，堅持簡樸實用，不搞大吃大喝，即使是公務性招待和舉辦活動，也基本上做到了從簡安排，不揮霍公款，不鋪張浪費。帶頭落實黨風廉政建設責任制，加強對政府系統組成部門、政府公務人員的監督與管理，通過政府全體會議、常務會議、市長碰頭會、市長辦公會等形式，及時安排部署優化政務環境、加強廉政建設、治理商業賄賂等與黨風廉政建設密切相關的任務，同時，將黨風廉政建設工作落實情況列入政府督查工作的重要內容，加大督促檢查力度，有力地推動了此項工作的深入開展。一年來，較好地履行了政府系統黨風廉政建設工作第一責任人的職責，推動了廉潔政府、責任政府、法制政府的建設。

過去一年的工作儘管取得了一些成績，但與××市委、市政府的要求相比，與××人民群眾的願望相比，我覺得自己做得還不夠，有些工作還存在一定的差距。今後的工作中，我將繼續以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，在××市委、市政府和××市委的領導下，圍繞建設迴圈經濟示範市的目標，團結帶領政府一班人，勤奮工作，紮實工作，為××經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻。

2019年，在市委的正確領導下，市委辦公室系統領導班子緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以開展“統籌三大發展、推進就比競賽”活動為抓手，切實加強領導班子思想政治建設、黨風廉政建設和服務能力建設，不斷提高辦公室工作的科學化水平，各項工作取得了顯著成績，先後獲得全省公務員職業道德模範集體、三星級群眾滿意的機關服務品牌等榮譽稱號。

一、突出理論學習，在能力素質上實現新提升。始終把提升學習能力作為加強領導班子建設和幹部隊伍建設的必備素質來抓，認真組織學習政治理論，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委十二屆五次、六次全會精神，用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進學習型機關建設，創新學習形式，豐富學習內容，定期開展集中學習、自主選學、定期交流等多種形式的學習活動，不斷提升學習的科學化、制度化和規範化水平。充分利用辦公室週一例會，集中系統學習了中央和省委、市委一系列領導重要講話、重要檔案和重要決策部署，切實增強了辦公室系統全體人員的政治理論素養和方針政策水平。積極引導辦公室同志把學習作為一種責任、一種追求，組織自學《“五位一體”解讀與基本理論學習讀本》、《黨政機關公文處理工作條例釋義與實務全書》等書籍，推動學習工作化、學習制度化，真正做到減少應酬多看書、擠出時間多學習、靜下心來多思考，讓學習在辦公室蔚然成風。同時，大力弘揚理論聯絡實際的學風，堅持學以致用，進一步加強對經濟、社會、文化、領導科學、新型城鎮化等多學科知識的學習，不斷提高對新情況新問題的認知處理能力，有力地促進了各項工作的深入開展。

二、突出中心工作，在服務大局上展現新作為。一是緊扣發展大局，招商引資工作成效顯著。按照市委藍書記提出的“當好排頭兵、全力爭第一”的工作要求，積極投身招商引資活動，進一步強化責任、充實力量、加強保障，招商引資工作始終保持強勁勢頭，超額完成年度目標任務。經考核認定，辦公室系統全年新簽約專案2個、新開工專案2個、新竣工專案5個，其中計劃總投資6億元的江蘇宇邦實業專案，實現了當天洽談、當天考察、當天簽約，從專案簽約到開工建設，僅用了不到兩個月時間，創造了宿遷專案招引新速度。二是立足服務領導，參謀助手作用有效發揮。緊緊圍繞市委中心工作和階段性重點工作，充分發揮以文輔政、調查研究、統籌協調、服務保障等職能作用，不斷提升服務領導、服務基層、服務群眾的工作水平。全年高質量、高水平完成各類會議、活動的文字材料近千篇，成稿360餘萬字，得到了市主要領導的肯定，獲得了社會各界較好評價，在推動工作、促進發展中發揮了應有作用;進一步完善資訊全員報送制度和考核獎懲制度，資訊報送的數量和質量不斷提高，全年共編髮《資訊專報》179期、《資訊快報》68期，省委辦採用資訊140條，省領導批示25件次，資訊工作排名位居蘇北第一、全省第四;嚴格按照“不出差錯、各方滿意”的要求，全力做好對外接待、機要保密、史志檔案、辦文辦會、值班等工作，保密工作繼續保持全省唯一網路 “零洩密”省轄市的良好勢頭，機要工作連續十六年被評為全省先進;健全完善溝通協調機制，切實加強“四辦”之間的溝通配合，以及與縣區、部門之間的工作聯絡，形成了上下貫通、協調一致、互助共進的工作格局。同時，認真組織開展與經開區南蔡鄉路南村的“一對一”結對幫扶工作，全年共統籌協調扶貧資金52萬元，幫助建設標準化廠房1080平方米，化解村級債務6.5萬元，幫助村裡協調解決道路擴建、高效農業基地、村衛生室建設等問題，有力地推動了路南村脫貧致富步伐。三是強化隊伍建設，全面激發整體活力。進一步完善組織生活制度，經常性開展談心活動，建立健全激勵、關心、幫扶機制，積極營造團結合作、和諧共事的良好氛圍，形成人人想事、謀事、幹事的良好局面。牢固樹立崇尚實幹、注重實績的用人導向，通過招錄、選調、跨部門交流等方式調入9名工作人員，通過競爭上崗8名同志走上新的工作崗位，其中3位同志走上正科崗位、5位同志走上副科崗位，另有4位同志得到組織提拔重用，幹部隊伍結構的不斷優化，領導班子和幹部隊伍整體活力進一步增強。

三、突出依法辦事，在制度建設上得到新加強。始終把制度規範建設擺在突出位置，按照“分工清晰、職責明確、有條不紊、高效運轉”的工作要求，不斷健全完善內部管理、自身建設等各項規章制度，切實形成標準可查、程式可控、質量可續的工作規範。在以往規章制度的基礎上，今年，按照中央和省委、市委有關要求，結合工作實際，進一步健全完善了辦公室公務接待、財務管理、車隊管理、值班等工作制度，專門制定了發文流程稽核制度，築牢了“用制度管人、按規章辦事”的工作格局。嚴格落實祕書長主任會議制度，切實做到重大事項充分醞釀、集體研究、集體決策，提高了決策的科學化和民主化水平。認真執行“一週工作制”，每半年召開一次工作務虛會，切實增強辦公室工作的計劃性、針對性、實效性，工作的規範化、制度化水平有了新的提高。深入推進“每週五加二、每天白加黑”工作法、細節工作法和工作點評制，全面推行掛牌上崗工作制，不論是領導幹部還是一般工作人員，姓名、職務、聯絡方式、工作承諾一律公示上牆，引導和推動辦公室所有人員以極端負責的態度對待每一項工作，以精益求精的精神做好每一個細節，自覺接受各方監督，認真抓好工作落實。積極引導辦公室全體人員學法用法守法，始終堅持依法履職，紮實推進法治建設，及時組織清理和廢止不合時宜、不符合科學發展要求的法規檔案，推動制度建設與時俱進，著力構建科學規範的法規制度體系。

四、突出以德修身，在品格修養上追求新境界。始終把“修身立德、堅定信念”當作一種價值追求，常修為政之德，常除非分之律，常思貪慾之害，常懷律己之心，在辦公室系統帶頭以身作則，率先垂範，修心煉己，正己達人，做到政治堅定，道德高尚，素質過硬，時時處處體現領導幹部應有的先進性和示範性。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，在紛繁複雜的環境中始終保持清醒頭腦，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力，任何時候、任何情況下都與上級保持高度一致，確保了市委的精神要求得到有效貫徹落實。堅持大局為重、工作為先，以高度負責的態度、精益求精的要求，不分白天黑夜，加班加點，紮實苦幹，完成市委和領導交辦的每一項工作任務，體現了良好的業務素養和職業道德。注重思想品德修養，不計名利得失，樹道德高尚的風範，帶頭遵守黨紀國法和社會行為準則，熱心公益事業、關愛弱勢群體，對困難群眾總是伸出援助之手，想辦法幫助度過難關，對需要幫助的同事關愛有加、傾力相助。倡導正確的家庭觀、幸福觀，正確處理家庭、親友關係，孝敬長輩、尊重配偶、謹慎交友，嚴格管理和教育配偶子女，始終保持良好的生活習慣和健康的生活情趣。

五、突出作風轉變，在廉政建設上樹立新形象。堅持把黨風廉政建設作為辦公室提供優質服務，塑造嶄新形象的關鍵，認真貫徹落實中央《八項規定》、省委《十項規定》和市委《實施意見》，把黨風廉政建設、轉變工作作風的要求細化到領導班子成員及分管處室，引導辦公室系統工作人員重實際、說實話、辦實事、求實效。大力弘揚“忠誠、敬業、奉獻”辦公室精神，加強革命傳統教育和廉政教育，組織參觀淮北抗日民主根據地廉政建設展廳、觀看警示教育專題片，引導辦公室系統工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持清正廉潔、務實高效的優良作風。領導班子成員以身作則、率先垂範，帶頭貫徹各項制度規定，切實做到在思想上築牢防線、道德上守住底線、行為上不碰高壓線，以實際行動贏得市委的信任和各方面的讚譽。過去一年，辦公室領導班子無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證及收受乾股等行為，或以其他交易方式非法收受請託人財務;無違反規定經商辦企業或在企事業單位兼職、兼職取酬，以及從事有償中介活動;無利用職務之便相互請託，為本人或特定關係人在就業、投資入股、經商辦企業或從事中介活動等方面提供便利，謀取不正當利益;無利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、藉機斂財;無違反規定在工作日午間飲酒，用公款相互宴請或接受可能影響公正執行公務的宴請;無違反規定配備、購買、更換、裝飾公車，借(租)用其它單位或個人車輛等行為;無用公款旅遊或者變相用公款旅遊;無違反規定在本部門或下屬單位設立“小金庫”;無違反規定領取津貼、補貼、獎金或存在“吃空響”現象;無違反規定用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典、論壇等活動;無未按規定向組織報告個人有關事項;無其它違反領導幹部廉潔自律規定的情況。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足：招商引資工作雖然取得了新成績，但與先進相比還有一定差距;當好參謀助手的前瞻性、針對性、指導性還需進一步提高，行政事務還要在精細化、規範化、人性化上下更大功夫;極少數同志工作的超前意識、主動意識和創新意識還需進一步提升;少數同志在學習上自覺性和主動性不高，以忙擠學，藉故躲學，被動應付的現象仍然存在，等等。對於這些問題，我們將在今後的工作中認真加以改進和解決，為全市如期如實建成小康社會作出更大的貢獻。