建立市級治安模範單位申報材料[財政局]

建立市級治安模範單位申報材料[財政局]

市社會治安綜合治理委員會辦公室：

近年來，我局社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府、市財政局的正確領導和縣綜合辦的悉心指導下，堅持以鄧小平理論、黨的十六大精神為指標，積極實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹各級政法工作會議精神，把綜治工作與財政工作緊密結合，加強領導，明確責任，落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制；強化治安防範教育和治安綜合治理基礎工作，排查糾紛；嚴厲打擊經濟違法行為，查處群眾舉報案件，建立良好的眉縣經濟秩序。全系統政治穩定、治安秩序良好，為擴大稅源、組織收入、財政改革、隊伍建設等各項工作創造了良好環境。在綜治工作中我們主要抓了一下工作：

一、以黨的“十六大”精神為指標，努力實踐“三個代表”重要思想，加強對社會治安綜合治理工作的組織領導。

（一）堅持用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想指導我局社會治安綜合治理各項工作。發揮財政職能，提高認識，結合行業特點，加強社會治安綜合治理工作，為先進生產力和先進文化的發展創造良好的社會環境，為實現和發展最廣大人民的根本利益提供有力保證，為擴大和繁榮眉縣縣域經濟奠定堅實的基礎。我局堅持不懈地在全系統深入開展“三個代表”重要思想及“十六大”精神的學習教育活動，開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，堅持用“三個代表”重要思想指導我局的社會治安綜合治理工作，為新形勢下全系統綜合治理工作的開展提供了強大的思想武器。

（二）領導重視，機構健全，認真落實社會治安綜合治理領導責任制。我局成立以局長為組長，副局長、紀檢書記總會計師為副組長，局各股室、局屬各單位負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組，設立了綜合治理辦公室，確定了辦公室工作人員，制定了《社會治安綜合治理工作領導小組示意圖》、《社會治安綜合治理工作實施方案》、《局內保安全制度》等領導小組工作職責和辦公室工作職責及制度，落實了綜合治理的各項工作任務。同時通過實行局領導包片、包所制度，健全和完善社會治安綜合治理目標管理責任制，堅持定期召開會議研究綜治工作，解決困難問題。在全系統實行社會治安綜合治理一票否決制等嚴格的考核制度，增強了監督制約力度，調動了全體幹部參與綜合治理工作的積極性。

（三）層層簽訂綜合治理目標責任書，落實綜合治理工作目標任務。每年年初財政工作會議上，縣局領導同各財政所、各股室、局屬各單位負責人簽訂社會治安綜合治理目標責任書，簽訂率達到100%，真正將綜合治理責任制落到了實處。與此同時，我們還把各級領導抓社會治安綜合治理工作的實績，列為幹部年度考核的重要內容，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤，促進各級領導把對綜治工作重要性的認識轉化到抓落實上去，使領導幹部自覺擔負起維護社會治安和社會穩定，保一方平安的政治責任。

二、結合行業實際，標本兼治，積極開展綜治工作，創

造良好的財政工作環境。

（一）加強學習，加強安全教育，堅持綜合治理工作群防群治，努力提高依法行政水平。一是以保持共產黨員先進性教育活動為契機，狠抓黨紀國法教育和黨性教育。①聘請專家作專題輔導講座。8月份聘請縣監察局副局長曹晗同志為全系統中層以上幹部和黨員同志做黨風廉政建設專題報告。9月份聘請市文明辦負責同志為全系統做“和諧財政、文明辦公”專題講座。②加強學習。各單位把治安防範教育與幹部職工政治思想教育、執法執紀教育相結合，堅持普法教育和綜治知識學習宣傳不鬆懈，先後組織幹部職工學習了《憲法》、《經濟法》、《會計法》、《行政許可法》、《行政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》、《依法行政實施綱要》等法律法規，教育幹部職工牢固樹立憂患意識，消除麻痺大意、放鬆警惕的盲目樂觀思想，銘記“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”的忠告，抓好了綜治各項工作。③領導重視，常抓不懈。局黨委書記、局長段永孝同志多次指出，要把加強社會治安綜合治理工作與日常工作放在同等重要的位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，努力提高財政系統幹部職工的依法行政水平。④制定學習規劃。在法規學習培訓上，我局下大功夫，制定學習規劃，堅持每週末、月末的學習制度。在今年的“綜合治理”知識學習中，組織人員參加了短期“四五普法”學習，並及時制訂了我局的學習方案。10月份進行了系統綜合治理答卷考試，考試合格率達95%。⑤加強考核。通過學習，使全系統幹部職工法律意識明顯增強，執法水平明顯提高，沒有發生過一起違犯社會治安的人和事。二是加強了社會治安形勢教育。通過每週例會、黨團組織生活、集體學習等機會，組織全體幹部聆聽國際國內政治形勢報告，觀看有關反腐倡廉、模範先進、綜合治理電教片，大家深刻了解到犯罪分子作案流動性、地域的隨意性、危害的嚴重性，充分認識了綜治工作的必要性和維修穩定、確保平安的重要性，提高了全員團結一致治理財政稅收環境的自覺性。三是整體聯動，加強了幹部家屬子女的教育與管理，動員廣大幹部職工積極參與綜合治理，預防犯罪和治安事故發生。

（二）強化技防措施，做到人防到位。以保安全、保平安、保財政工作順利進行為重點，切實加強了單位內部工作，確保了人防技防到位。一是加強了值班保衛工作。我們嚴格執行值班保衛、安全巡查、入門登記、進出盤查等制度，從基礎防範入手，保證了單位平安無事故發生。二是加強機關車輛和交通安全管理。建立健全並嚴格執行了《機關車輛管理制度》，嚴禁車輛超載、超速和駕駛員酒後駕車、疲勞駕駛、車輛帶病上路等違規行為。機關公務用車嚴格履行審批制度，要求不得私自出車、不得公車私用，非專業司機一律不得駕駛公車跑長途。同時，從各種交通事故中吸取教訓，舉一反三，加強了駕駛人員的安全教育，對車輛車況、車輛管理制度落實以及車輛出行等情況進行全面檢查，嚴防交通事故發生。三是開展了安全大檢查。針對全省乃至全國發生的多次重大事故，開展了安全大檢查活動。突出抓了防火、防盜、防破壞、防爆炸、防投毒和防治安事故為重點的安全大檢查。重點檢查責任制是否落實、物防技防是否到位、責任是否明確、值班人員是否堅守崗位、各項措施是否到位。今年下半年對各個基層財政所老化電線線路進行了更換，對部分圍牆進行增高加固、佈設了防護網，消除了隱患。同時，多次不定期和在重大節假日前夕以及假後到崗情況，採取隨機抽查、普遍暗查及實行違規通報等方式，逐單位檢查了值班保衛、票證安全管理等情況，及時排查漏洞與薄弱環節，確保各類票證、公私財物、車輛駕駛、個人人身和用水用電等事項的安全，杜絕生產生活、交通等事故發生。

（三）認真調解矛盾糾紛，維護人民群眾利益。我們站在“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的高度，把調解群眾內部矛盾糾分，力保系統穩定作為重點，單位主要負責同志親自過問、督促處理。重點抓好了公務員隊伍建設、幹部職工工資確保、遺屬補助資金髮放、復退軍人安置、轉業幹部維穩、以及老幹部管理等工作，從具體、細微的苗頭抓起，切實做好具體問題的處理，確保了財政幹部隊伍穩定、單位秩序安定。

三、以各項主題活動為載體，深入開展綜治宣傳和普法宣傳，積極推進眉縣財政依法治理

一是認真開展綜治宣傳。我局一直嚴格按照《寶雞市治安模範單位標準》要求自己，以“平安眉縣”先進單位為準則積極開展各項工作，組織開展了一系列綜治宣傳教育活動。重溫了黨中央、國務院、人大常委會《關於加強社會治安綜合治理的決定》和《實施意見》；積極參與縣綜治委組織的宣傳活動，通過書寫標語、懸掛橫幅、和其他單位交流綜治工作經驗等方法，推動了綜治工作深入開展。

二是加強了財政法制宣傳。我局一直堅持不懈的抓好《會計法》和財政稅收宣傳工作，緊緊圍繞財政工作中心，通過多種方式，大力宣傳財政稅收地位、使用和意義，宣講稅收法規條例和優惠政策，解答納稅人諮詢，通過卓有成效的稅收法制宣傳活動，向廣大群眾普及稅收知識，增強了納稅人依法自覺納稅意識。今年3月份，我局積極組織人員，深入農村、田間地頭宣講“中央一號檔案”，以及契稅，耕地佔用稅稅法宣傳工作，辦宣傳欄50期，懸掛宣傳橫幅45面；7月份，我局借《會計法》頒佈實施20週年，舉行會計知識電視大獎賽活動，廣泛深入開展形式多樣的宣傳紀念活動；8月份，為了全面提高財政幹部依法行政、依法理財、業務嫻熟能力，利用4天時間在全系統開展帳務檢查評比暨“賽帳”活動，參賽人員佔系統人數的52%，檢查評比的帳簿3225本，憑證1289冊，財務報表2300份。通過檢查評比，極大的調動了全體同志的工作熱情。

三是規範財政執法行為，嚴防執法偏差，減少執法衝突與糾紛。重點加強了財政資金行政管理權監督和財政稅收行政執法權的規範。執行執法責任制和錯案、過錯責任追究制、重大稅收業務集體審議審批制，規範和加強了程式化、制度化管理。開展了執法檢查，及時糾正執法偏差。全年未發生因執法失誤或偏差引發的行政複議、納稅人滋事上訪等涉稅事件。

四、進一步促進基層綜治工作，積極開展建立活動。

今年來，我局繼續鞏固省級文明先進單位，省級衛生先進單位，以先進集體標準標榜自己，以綜治工作為載體，以加強基層單位建立工作作為重點。一是做到思想認識、安排佈置、宣傳動員“三到位”。完善基層組織，安全防範、法制教育“三個網路”，在落實措施上下功夫，在預防上做文章；二是加大建立力度，進一步增強開展建立工作的自覺性。狠抓綜合治理工作，為基層財政幹部創造了良好的外部環境。有力地促進了以組織收入為中心的各項稅收工作任務的完成。

總之，我局綜治工作領導高度重視，責任落實到位，制度健全，防範嚴密，管理嚴格，普法綜治宣傳廣泛深入，全體同志積極參與，近三年連續被評為眉縣社會治安綜合治理先進單位，綜治工作取得了一定成績，達到了保一方平安的目的。我們在自查自審和縣綜治辦檢查指導的基礎上，特此申請市級治安模範單位，以此促進我局綜治工作進一步向前發展。

在今後的綜治工作中，我們將鞏固成果，再添措施，著力抓好安全防範、矛盾化解和法治化治理等各項工作的落實，不斷優化提高財政服務質量，規範財政執法行為，建立良好的經濟秩序，逐步提升社會治安綜合治理工作的整體水平，為全縣經濟更快、更好的發展提供堅強有力的保證。