從腐敗現象的歷史規律來看，不難發現，很多問題即使糾正了也會出現反彈，尚未解決完畢就能隨著環境變化而產生“變異”，有的甚至因糾治環境稍微鬆一鬆，就立馬呈現出擴大化嚴重化的趨勢，稍微緊一緊就立即從地上轉為地下，不可謂不是“打不死的小強”。因此，突出常態化，持續保持高壓執紀監督態勢，不僅符合問題規律、契合發展需要，更能強化監督問效、形成強大震懾，不斷淨化政治環境、提高執政效益、凝聚官心民心。
剛剛召開的中央巡視工作動員部署會議決定，今年將對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”，就是常態執紀監督的具體落實，無疑在新年伊始打出了又一記反腐重拳。從某種意義上說，這其實也迴應了民眾的期盼，就是中央巡視尤其要帶頭摒棄一陣風的做法，常態化開展，經常性“回頭”，從而讓腐敗“癌細胞”難以擴散、不斷減少。
此次中央巡視“回頭看”向社會宣示了反腐走上常態化路子，當然，執紀監督如果讓常態化與隨機化並行，執紀監督的威懾可能會更大、影響更廣、效果更好。假如，提前透露下一步要重點巡視的單位和地方，便可能會弱化執紀效果，也可能會出現執紀監督“定點高壓”態勢，有的單位和地方壓力大，有的單位和地方壓力小;或者讓被預告的地方和單位有時間提前“打扮”好自己，而難以巡視出“真面孔”，等等。
所以，巡視監察工作在推動常態化的同時，也要注重隨機化。不是說今年定了巡視這些單位和地方，其他單位和地方就可以高枕無憂，甚至伺機鑽營貪腐空子了;也不是說今年巡視過了，咬緊牙關“挺”過去了，明年就可以鬆一口氣，迴歸“低壓常態”了;更不是說可以等自己做足準備、粉飾完畢來專門等著迎接巡視了。相反，巡視監察隨機化，就是要做到不預設方向、不公佈物件、不輪流“坐莊”，誰都有被“光顧”可能、年年都有被查的機率，根本無法去推測下一個輪到的就是誰，從而真正的讓執紀監督的高壓分佈到每個單位和地方，讓哪個單位和地方都不敢有鬆一口氣的想法，來推動時刻準備迎接巡視成為新常態。如此，巡視監察的“回頭看”“回馬槍”，便會讓反腐倡廉、廉潔自律真正落到實處和“時”處。
一、存在的問題和不足
黨組同志對照中央巡視“回頭看”指出的黨的領導弱化、違反政治紀律問題嚴重，黨的建設缺失、政治生態惡化，全面從嚴治黨不力、兩個責任不落實等方面問題，把自己擺進去深入查擺。總的感到，通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨組抓黨管黨意識明顯增強，黨建工作責任制得到進一步落實，機關和系統黨建工作是一個上升發展的形勢。但是對照中央巡視組指出的問題和省委對整改工作提出的部署要求，還存在一些問題和差距。
(一)在加強黨的領導、遵守政治紀律方面，雖然沒有“三次選舉”中的問題，但對一段時期以來選舉中拉票賄選的傳聞，思想上劃清界線、抵制不夠，甚至有見怪不怪的麻木思想，對系統內領導幹部在選舉中有沒有參與拉票賄選的問題不託底;在機關內部幹部選拔推薦、評先選優中，個別機關幹部違反黨組要求，打招呼拉票、說情的現象還有表現;解決超職數配備幹部問題雖然做了很多努力，但進度不快，在積極爭取多方支援，解決癥結問題上工作還不夠到家;在加強各級領導班子政治建設上還不夠到位，系統內還存在個別基層單位領導班子貫徹民主集中制落實不好，主要領導違反議事程式、搞個人說了算的，個別單位執行上級決策不認真、不嚴格，打“擦邊球”的問題。
(二)在加強黨的建設，淨化政治生態方面，少數黨支部落實“三會一課”等生活制度的質量需要進一步提高，個別支部存在臨到檢查才現補現抄記錄等問題;少數黨員落實黨章按期黨費規定的意識不強，需要提醒督促，還沒有完全形成高度自覺的氛圍;黨組織黨費管理制度落實不夠健全，有的黨支部沒有建立或沒有保留黨員黨費交納臺帳，不利於制度的落實;黨員領導幹部過雙重組織生活的自覺意識、制度意識、帶頭意識還需要進一步加強，制度落實還需要進一步嚴格起來;機關黨支部書記做黨務工作的意識和能力有待進一步加強，黨支部工作思路、計劃、措施還不繫統、工作還不夠連續經常;黨支部政治功能、服務功能需要進一步強化，黨管黨員、黨管幹部還沒有完全嚴起來，黨內生活行政化、隨意化的問題仍需進一步解決，黨組織戰鬥力、凝聚力和解決自身問題的能力還需要進一步加強;黨員、幹部隊伍中先鋒模範作用不明顯，“群眾化”問題還不同程度存在;培養黨支部和黨員的先進典型靠自然成長多，有意識地培養不夠，先進典型旗幟不夠鮮明、叫得還不夠響，示範引領作用還不夠強。
(三)在全面從嚴治黨，落實“兩個責任”方面，在黨建工作主體責任方面，各級黨組思路還需要進一步清晰、措施需要進一步完善，工作還有拓展的很大空間;各級黨員領導幹部特別是主要領導，履行黨建工作責任制還不夠全面，有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。在黨風廉政建設主體責任方面，制度雖然有了但還不具體，在加強監督制約、廉政風險防控上還需要進一步落實落地;在抓作風紀律上還不完全到位，系統記憶體在個別幹部在“四風”問題上不收斂、不收手，“吃拿手卡要”，個別基層單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題還有表現。
二、存在問題的原因
黨組同志從思想深處剖析、從根上探根源，一致感到，存在這些問題，既有社會大環境影響的客觀原因，也有黨組工作指導思想、工作力度的主觀原因，但主要是主觀原因。黨組聚焦對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當，突出政治紀律和政治規矩，認真進行了分析，深入剖析了原因。
(一)在牢固樹立“四個意識”上還不到位。班子雖然沒有參與“三次選舉”中拉票賄選的人和事，但不等於就真正做到了具有免疫力。在全面從嚴治黨的工作措施、工作力度上還存在差距，對貫徹落實中央、省委全面從嚴治黨的各項部署，雖然檔案、會議有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在於，在牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上還不夠強、不夠敏銳、不夠較真，有的工作還存在點到為止的問題。不同程度存在主體責任是軟指標可以慢慢來的思想，缺乏像抓業務工作問題那樣心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的緊迫感，把對黨負責體現在經常、嚴格在日常的自我要求、自加壓力的精氣神還不十分足、不十分強烈。
(二)在敢於擔當上還存在私心雜念。在落實全面從嚴治黨要求，履行好主體責任上存在的差距，一個重要原因，就是擔當意識不強，根子是有私心雜念，擔心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓嚴了自己累。因此，對解決黨員、幹部隊伍中存在的理想信念淡化、黨員先鋒模範作用不明顯等問題，工作艱苦性、韌性還不夠;對解決黨組織戰鬥堡壘作用不強，黨內政治生活缺乏政治性、原則性等問題，緊迫感和恆心還不強;對黨員領導幹部參加雙重組織生活不經常，黨員不能主動按時交黨費等問題，從我嚴起來的責任感、表率意識不強。黨員領導幹部中還有黨建工作抓多了，怕被認為“出風頭”、“不務正業”、怕“種了人家的地、荒了自己的田”的顧慮。
(三)履行好主體責任的能力還不完全適應。在履行主體責任上存在的問題和差距，除了認識的原因，還有能力的原因。認識決定能力，能力也決定認識。少數黨員領導幹部對業務工作熟悉，對如何履行好主體責任還不夠清楚、熟悉，工作還不夠得心應手。因此，看不到問題或看到問題不知怎樣下手。特別是專兼職黨務幹部隊伍中，一些同志運用組織管理黨員、管理幹部，把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業務工作一道去做的意識還不強、辦法還不多。抓在日常、嚴在經常的本領還不強。
三、努力方向和整改措施
黨組同志一致表示，要按照省委李希書記指出的如何對待中央巡視反饋意見是一個政治態度問題的要求，以“四個意識”為標杆，不等待觀望，不敷衍推諉，從我做起，即知即改、立行立改，通過整改落實，進一步把全系統黨的建設提高到一個新的水平。
(一)以“不貳過”的決心，高標準完成中央巡視工作反饋意見整改落實任務
充分認識抓好中央巡視工作反饋意見的整改落實，是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程，是對黨組和全系統各級領導班子的政治檢驗，要把自己擺進去，細照深研，逐條認領省委明確的整改任務，結合黨組查擺的問題，一併制定整改方案，落實責任，主要領導牽頭，班子同志各負其責，以“不貳過”的決心，一項一項抓落實，一項一項取得實效。要按照省委的部署，緊密結合黨組和全省地稅系統的實際，制定整治方案，抓好+++專項整治工作，大力營造風清氣正的良好政治生態、從政環境。
(二)樹立“四個意識”標杆，切實加強各級領導班子和幹部隊伍思想政治建設
堅持以思想政治建設為“龍頭”，建設政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強的領導班子。加強中心組理論學習，深入習近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦，統一思想和行動，指導學習、工作和作風建設。自覺踐行習近平總書記來遼寧考察時提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，做到“不踩紅線”、“不碰高壓線”、“嚴守底線”，嚴格遵守政治紀律和政治規矩。深刻汲取王珉、蘇巨集章、王陽等反而典型的教訓，堅決防止和杜絕認人唯親，搞小圈子、搞幫派，團團夥夥的問題。引導黨員幹部牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊、向稅收法律法規看齊的黨性觀念和職業操守，大力培養一支政治堅定、精力精湛、樂於奉獻的稅收執法隊伍。
(三)自覺擔當主體責任，高標準抓好全面從嚴治黨各項任務的落實
完善黨建工作主體責任和黨風廉政建設主體責任，進一步明確各級黨組的工作內容、責任劃分、工作機制，理順機構職能，進一步加強領導。深入開展“兩學一做”學習教育，以釘釘子精神，一項工作一項工作地抓好落實，推進基機關組織建設，大力培養一支“四講四有”的黨員隊伍。堅持以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為龍頭，把全面從嚴治黨抓在日常、嚴在經常。認真落實省委《關於落實全面從嚴治黨要求推進黨的基層組織全面進步全面過硬的決定》，深入開展“一先兩優”創爭活動。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不鬆、節奏不變，旗幟鮮明地支援紀檢組開展工作。把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放。按照省委的部署，深入開展落實中央八項規定“回頭看”工作，嚴格查處存在的問題，堅決防止“四風”反彈回潮。
(四)強基固本，努力培養一支堅強的專兼職黨務幹部隊伍
落實黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎的觀點，把抓好專兼職黨務幹部隊伍建設納入黨建工作主體責任，結合機關黨委會、紀委會換屆，選項好配齊兩委成員，加強機關黨委力量。各級領導班子成員要按照分工，把指導、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項經常性工作。按照省委組織部、省直工委的部署，組織好黨支部書記培訓，增強抓黨建的意識、提高做黨務工作的能力。利用各級黨校，加強對黨支部書記的培訓。機關黨委要組織協調黨支部深入開展黨支部規範化建設年活動，不斷提高機關黨支部建設水平。
一、存在的主要問題
第一，關於黨的領導弱化、違反政治紀律問題。中央第三巡視組指出遼寧存在黨的領導弱化問題，雖然指的是原中共遼寧省委主要領導，與我們黨組無關，但從黨的細胞構成角度來認識，一個單位黨組主要領導不能忽視黨的領導問題。中國歷史和現實已經證明，黨的領導是實現中國特色社會主義偉大目標的根本保證。黨必須加強政治領導、思想領導和組織領導。這種領導方式要求縣處級以上黨員領導幹部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把講誠信、懂規矩、守紀律落到實處。就省社科聯黨組和我個人來說，沒有違反黨的政治紀律問題。
第二，關於黨的建設缺失，政治生態惡化問題。中央第三巡視組指出的這一問題在我省是客觀存在的。一個時期以來，我省一些地區和單位存在小圈子、搞幫派現象，黨的觀念弱化，黨的宗旨意識淡化，黨的民主集中制原則不能得到很好地貫徹。黨風政風急需得到改善。就個人來說，在自覺主動交納黨費問題上不主動，對單位存在的代扣代繳問題一直採取默許態度，這是黨的觀念、黨的意識淡化的表現。對現實生活存在的買官賣官現象個人是深惡痛絕的，也曾經發過牢騷，表達不滿。大環境無能為力，小環境堅持淨化。
第三，關於全面從嚴治黨不力，兩個責任不落實問題。全面從嚴治黨是黨的作風建設的根本要求。黨的xx大以來，中央全面履行從嚴治黨責任，黨要管党進入歷史時期。從黨組和我個人來說，有履職盡責的主體意識，但堅持的不夠經常，時緊時鬆，沒有形成確保黨組主體責任和機關紀委監督責任落實的工作機制。對機關存在的傾向性問題，說的多，口頭批評的多，真正抓落實，抓整改不夠。對影響單位形象，個別黨員幹部不服從組織安排工作的現象，失之於寬、失之於軟，沒有適時進行組織處理有船到碼頭車到站的思想，有退居後臺的思想。對中央八項規定精神有時理解的還不深，外出開會有時變通支援與會同志擴大考察專案，對機關同志開私車辦公事給予照顧，對公私分明的理解還有誤區。
二、產生問題的原因剖析
一是學習《黨章》、《準則》的自覺性、系統性不夠，不斷增強黨性修養與黨中央的要求還有較大差距。主要是《黨章》意識缺乏，對《中國共產黨廉潔自律準則》的具體內容、規定缺乏全面準確理解，有時不善於用《黨章》規範黨員幹部的言行。增強黨性修養說的多，採取務實有效手段少，教育黨員幹部自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨還不夠。
二是缺乏一以貫之地抓作風建設的自覺性和堅定性。認為黨的群眾路線教育非常成功，整改也到位了，有差不多的思想。新班子組建以來，班子成員之間密切協作，相互配合，相互補位，在科研、科普、社科類社會組織建設中取得了許多成績，有鬆口氣的思想。
三是遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律自覺性和嚴肅性不夠。總以為遵守黨的政治紀律是高階幹部的事，遵守組織紀律是對下的要求，遵守廉政紀律是政府部門、權力部門的事。總認為，人民團體，沒權沒勢，放鬆了對自己的要求，有時存在變通思想，缺乏抓常、抓細、抓長的持久耐力。
四是敢於擔當精神不夠，出現遇著問題繞著走的現象。敢於擔當的自覺意識不強，習慣按“規定動作”辦事，缺乏創造性開展工作的責任意識。不願意傷害出現偏差的幹部，對個別不服從組織紀律的現象嚴肅處理不夠，缺乏敬畏黨、敬畏人民、敬畏自己的事業責任感。
三、整改的具體措施
按照省委印發的《中央第三巡視組回頭看情況反饋意見的整改落實方案》的要求，通過對照檢查，自我剖析。主要做好以下4個方面的整改工作。
一是強化《黨章》、《準則》的學習,增強黨章意識、黨員意識、黨的意識，營造風清氣正的良好工作環境。
二是進一步強化政治紀律和政治規矩意識，依託制度建設，要時刻警惕和防止出現“7個有之”和“五個決不允許”的現象，把講誠信、懂規矩、守紀律要求落到實處。
三要發揮黨組總攬全域性、協調各方的領導核心作用。切實履行黨組主體責任，把黨的建設工作做實做好。
四是嚴格執行中央八項規定，堅決反對“四風”，推動工作不斷上新臺階。
貴委《關於縣順河堰水利工程專案的整改意見》收悉，我縣高度重視，庚即責成縣發改局、縣財政局、縣水務局、順河堰水利工程有限責任公司(以下簡稱：順河堰公司)進行專題研究，逐條梳理，落實責任單位和責任人，嚴格按照整改意見及時整改。現將整改情況報告如下：
一、招投標和合同管理方面整改情況
一是針對部分合同簽訂不規範，部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理，並嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》等章程規定，將不規範和多餘資料清理出卷，待簽字蓋章符合規範後再整理裝卷。
二是針對部分合同未用原件歸檔，環評諮詢服務合同用影印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對監理單位現場派駐人員到位差，未按照投標檔案承諾派駐監理人員的問題。順河堰公司及時與專案監理單位(江河工程建設監理有限公司)取得聯絡，並於4月28日下發了《關於要求縣順河堰水利工程監理單位人員到崗的緊急通知》，要求其在5月4日前按照“投標檔案承諾”派駐8名監理人員到位。目前監理單位已調配監理人員到崗。
同時，經順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司研究同意，已聘請專業的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷，確保工程檔案規範完整，達到驗收要求。
二、建設管理方面整改情況
針對建設管理方面的問題，順河堰公司及時召集專案監理、施工、設計、檢測單位進行研究，要求各責任單位立即進行自檢、複檢，並按照水利工程相關規程規範進行整改。
(一)監理單位整改情況。一是監理專案部全面規範相關監理程式和管理工作，並對前期工程監管不到位的地方進行及時整改，加強監管力度，確保不再出現類似問題。二是監理單位及時派駐1名專業監理人員到崗，並積極協調總公司調配專業監理人員，確保8名監理人員全部到位，涉及人員變更的及時辦理相關手續，確保監理工作有序開展。三是順河堰公司安排現場代表對監理人員到崗情況及旁站監理到位情況進行全程監督，並將不定時對其監理工作開展情況進行抽查。
(二)右乾渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質量監督檢查結果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內部砼擋牆存在的貫通性橫向裂紋的問題，採用環氧砂漿表面塗抹，對開裂較為嚴重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是採用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補，收縮縫面在溝渠抹面時以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點採用機械工具施工，不具備機具施工條件的地點，採取“混凝土澆築過程中加強拌合機振搗”的方式，確保完成的混凝土工程達到質量標準要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設定混凝土配合比標牌，並嚴格按照配合比標牌進行拌合。五是對第三方檢測機構檢測出的工程質量達不到要求的部位，進行補強及加強後期養護處理，確保溝渠質量達到設計強度要求。六是按照“單元劃分及質量評定表格”相關要求，抓緊開展內業資料完善工作。
(三)右乾渠b標段施工單位整改情況。右乾渠b標段工程進度滯後，主要原因是該段發生了設計變更，按照設計變更的相關規程，需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批覆。省水利廳雖經過專家組審查後要求對設計變更資料進行了多次修改，但長時間未明確是否同意變更申請。經多次銜接，20xx年4月初，省水利廳才同意按變更資料進行施工，致使該合同段工程進度滯後。目前，設計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設計，並已向b標提供部分圖紙資料，b標段已完成部分變更後倒虹管的鎮墩、支墩基礎開挖，並已訂購部分主要管材，待施工方案明確後庚即進行施工建設。
同時，針對第三方質量檢測機構檢測出“右乾渠部分伸縮縫施工未達到設計要求”的問題，b標段施工單位正通過“縫間採用焦油塑料膠泥填縫、縫口採用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除，用高一級標號的砼重新澆築”的方式進行整改。
(四)設計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求，目前右乾渠b標段的變更圖紙已基本完成，並已向施工單位提供部分圖紙，部分工程段已動工建設。二是順河堰公司已向設計單位提出嚴重宣告，要求設計單位在今後的工程建設中，及時解決設計方面的各種問題，及時提供各種資料、資料，確保滿足工程施工建設進度的要求。若再因設計單位未按要求提供各項資料、資料等造成工程延誤，將由設計單位承擔相應責任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對專案核算賬冊不規範，未配置專職會計人員的問題。縣水務局和順河堰公司已進行整改，專職財務人員將於近期到崗。
二是未按重點工程財務制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務軟體，配備專門的電子裝置，並按照重點工程財務制度和《會計電算化管理辦法》進行財務管理。
三是專案資金未實行專戶儲存的問題。順河堰公司已經著手完善專戶儲存相關事宜，近期將實現專案資金專戶儲存。
四是專案徵地款未按國土部門相關程式上繳，由財政統一安排劃撥的問題。20xx年，由於徵地工作任務重、時間緊，為確保工程順利建設，順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的徵地款直接劃付到鄉鎮，最後由鄉鎮按照簽訂的協議兌付給被徵地村民或集體。20xx年，順河堰公司已將右乾渠土地補徵款按相關程式上繳，由財政統一安排劃撥。同時，順河堰公司已對財務管理制度、程式進行了進一步完善，在今後開展徵地補償款劃撥時，將嚴格按程式及時撥付。
五是接待費支付不規範，原始依據不足的問題。稽察中指出“20xx年11月14日評審誤餐費2990元”費用發生在20xx年11月，由於多年來單位職工報銷評審誤餐費時均採取提供發票報銷的方式，在新的費用管理辦法出臺後，幹部職工未能引起高度重視，在異地支付了評審誤餐費後，未妥善保管選單和pos小票。順河堰公司已責令報銷人補全相關手續，現雖已找回異地就餐選單，但pos小票確定已遺失，無法提供，也無法補開。為此，順河堰公司和報銷人已就此進行了書面檢討，同時順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司要求財務人員，在今後的財務報銷過程中，報銷人未提供完整的手續和票據，所產生的費用一律不許報銷。順河堰公司承諾今後將進一步健全資金管理制度，嚴格報銷程式，杜絕各種不合法、不合規定和程式的資金管理問題的發生。
此次重點專案稽察檢查發現的問題我縣均積極進行了整改，並完善了相關程式和制度，確保在今後的工程建設管理過程中不再發生類似問題。同時，懇請上級部門能夠給予我縣一如既往的關心和支援，併為工程建設提出寶貴意見和建議。
今天專題民主生活會，市委領導班子和各位常委同志緊緊圍繞自治區黨委第三巡視組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，分別從黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面，緊扣巡視反饋意見整改工作，聯絡個人思想、工作、生活和作風實際，深刻查詢自身存在的突出問題，深入剖析問題產生根源，明確了整改措施和今後努力方向。常委之間以對組織、對同志、對事業高度負責的態度，開展了開誠佈公、嚴肅認真、直截了當的批評與自我批評，再一次經歷了黨內政治生活鍛鍊，收到了相互教育、相互幫助、相互提醒的效果，達到了統一思想、提高認識、增進團結的目的。通過這次專題民主生活會，各位常委對班子和自身存在問題有了更加深刻清醒的認識，更加堅定了深入推進全面從嚴治黨的決心，為持續抓好今後各項工作增強了動力。
要帶頭強化責任擔當，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。市委班子、常委同志要帶頭提高政治站位，強化責任擔當，把講政治貫穿始終，堅持從政治上找偏差，從領導上找責任，從思想上找根源，做到思想上真正重視起來，行動上更加自覺起來，切實擔負起巡視整改的主體責任，帶頭抓整改、帶頭抓落實，發揮表率作用，逐級分解任務，層層傳導壓力。要牢固樹立“整改不力就是失職，不抓整改就是瀆職”的責任意識，用整改倒逼責任擔當，把責任作為硬指標、硬要求，壓實到崗位、落實到個人。對工作不重視、落實不到位、整改不全面，特別是依然存在問題的，要用好監督執紀“四種形態”進行嚴肅問責，要以整改落實的實際成效體現“四個意識”，體現對黨絕對忠誠，體現堅決貫徹落實中央、自治區黨委決策部署的鮮明態度和堅定決心，把落實巡視整改作為向黨中央看齊的具體行動。
要狠抓問題整改落實，堅定不移推動巡視整改工作取得實效。要以這次民主生活會為契機，把巡視反饋的問題和自己查擺出來的問題相結合，堅持舉一反三，全面抓好整改，切實做到件件有著落、事事有迴音，不留空白、不留死角、不留緩衝地帶。要突出重點、抓出成效，對巡視反饋的問題要持續抓、用力抓，把每個問題的整改作為“必答題”，一項一項整改、一條一條解決、一件一件銷號，真正做到從思想深處祛風驅寒、舒筋活血，確保每個問題都得到徹底有效解決。要強化措施、落實責任，進一步細化整改措施，逐一明確責任單位和責任領導，每位常委要按照分工，切實抓好整改落實，凡是涉及違紀違法的，不管涉及到什麼人，要以“零容忍”的態度，認真查實、嚴肅處理。要加強督查、確保成效，加強對整改任務的督促檢查，對不按要求進行整改，不能按時完成整改的，按照有關規定進行問責。要將整改情況向群眾公開，讓社會各界共同監督、共同檢驗，確保巡視問題整改到位、取得實效。
要鞏固拓展巡視整改成果，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把整改工作與當前各項工作有機結合起來，切實把巡視整改成果轉化為推動全市改革發展穩定各項事業的強大動力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。具體要全面深入抓好黨的建設、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作、全力以赴推進當前各項工作及認真研究謀劃明年工作。
區民生辦：
根據前一階段對民生工程“回頭看”抽查、檢查、審計以及各類檢查、督查中發現的問題，區民政局要求相關建設單位和鎮街辦研究制訂切實可行的解決問題措施，確保存在問題按時得到解決，同時區民政局加大對存在問題的建設專案的指導、督查力度，現將整改落實情況彙報如下：
一、“四優”社群建設專案整改落實情況。
新橋社群辦公和活動用房建設是20xx年市級民生工程專案，目前已完成工程竣工驗收和決算審計。
二、城市託老機構建設專案整改落實情況。
1、東湖養老院室內外改建及配套設施建設正在緊張進行之中，8月底將全部完成。
2、光明康復養老中心正對照《銅陵市城市社群養老託老機構設定基本規範》，做區域性改建及配套設施完善工作，8月底將全部完成。
三、農村五保供養機構建設專案整改落實情況。
1、關於“未做環評”問題。我區立即協調環評機構對敬老院進行環評，相關手續已辦結。
2、關於“專案監理未能實行招投標”問題。按照區政府招投標的有關規定，不需要招標，所以西湖鎮採用的是邀標形式。
3、關於“未達到設計要求，西湖鎮敬老院改擴建專案佔地面積少於10畝”問題。由於當時考慮土地審批的問題，在專案申報時填報為7畝，實際敬老院用地面積已超過10畝。
4、關於“工程款支付方面存在較大隨意性，未能嚴格按照監理單位專案總監簽字的進度表支付工程款，以致工程支付與實際工程進度相脫節”問題。現已整改，目前工程款支付上嚴格按照工程進度付款，並由監理確認。
6、關於“未設立資金專戶”問題。目前西湖鎮已按敬老院和文化站兩個專案的工程量分開設立資金專戶。
同時區民政局將進一步加強民生工程專案資金保障力度，協調區財政部門加快資金撥付。
我村按照中央紀委、中組部等12部委聯合下發的《關於開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發〔20xx〕20號)和省《關於開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》，按照深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩定的客觀要求，根據我村的實際情況，堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手，以加強村級組織建設為重點，以健全村務公開和民主管理為著力點，完善我村治理機制，積極推進村民自治制度化、規範化、程式化建設，促進我村和諧穩定，推動我村經濟社會又好又快發展。
一、我村的具體做法是：
1、加強組織建設。
通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度，完善議事、決策程式，理順工作機制;通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村幹部能力不強的問題，建立健全村務公開監督小組、民主理財小組，保障其履行職責，及時公開村級黨組織活動安排、村年度工作計劃、村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設，加強其他村級組織建設，注重培養優秀人才，健全村幹部報酬、養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制，提高黨員幹部帶領群眾共謀發展，共促和諧的能力。
2、完善村務公開和民主管理制度。
在鞏固村務公開欄的基礎上，將村務公開向組務公開延伸，積極推行村民點題公開，以財務公開為重點，不斷豐富和完善村務公開內容，規範公開形式、時間和程式。建立健全民主決策制度，凡是涉及群眾利益的重要事項，都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度，推進我村事務管理的制度化、規範化、程式化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制，引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。建立健全民主監督制度，加強對村集體資金、資產、資源的管理，積極推行村兩委成員民主評議制度，實行村務公開答疑糾錯的監督制度，引導村民群眾規範有序地參與村級公共事務的決策、管理和監督,以規範和制約權力運作為核心，以維護農民權益為重點，推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則，制定完善村幹部具體行為規範，逐步推進村級事務流程化管理，不斷提高村級事務規範化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真清理財務管理上的陳賬，確保不出現村幹部侵佔村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題，切實保障村民權益。
3、大力發展經濟和社會事業。
引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產、資源)的管理，加大監督力度。培育專業合作組織，大力發展專業合作經濟。積極發展我村的三大產業，即茶葉、理鬃加工、中藥材種植，積極爭取各類專案和招商引資，積極協調和組織文化、教育、醫療衛生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村，促進城鄉基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式，主動聯絡城市社群和“強村”、“強企”結對幫扶我村發展經濟，增強我村的自身發展能力。
4、強化社會管理。
堅持服務農民群眾、依靠農民群眾，完善我村社會管理機制。培育我村服務性、公益性、互助性社會組織，推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育，做好糾紛排查調處工作，努力化解村民內部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，維護我村正常生產生活秩序。積極推進村警務室建設，逐步建立以駐村民警為主導，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防範機制和防控網路，全面提升我村安全防範水平。
二、當前存在的主要問題和不足是：經濟發展較為滯後，缺少資金、技術和人才的帶動。由於我村位於山區，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生，人均收入較低，是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落後，殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高於我市其他地方，人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建築，及到工廠打工等，收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業，還有幾戶在村內種植藥材等，但由於市場不穩定，效益時好時差。村內經濟能人不多，所以示範效應、帶動效應不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
(1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度，完善議事、決策程式，理順工作機制;通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(2)、抓好團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織負責同志的工作能力和水平，督促他們創造性的進行工作，紮紮實實的開展活動，確實使這些組織煥發生機活力，併發揮他們應有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導，全面完成好上級佈置安排的各項工作任務。
2、抓好經濟發展。
(1)、以產業帶動發展。通過提高茶葉的產量，提升茶葉品質，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，著力增加茶產業的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴大產業規模，進一步發展壯大理鬃加工業。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植，組織他們進行技術學習和培訓，並做好相關服務工作。
(2)、以專案帶動發展。通過五萬元專項資金專案的啟動，發揮它的酵母作用。通過土地開發復墾、建設用地置換、以及向各級爭取專案和招商引資來帶動發展。
(3)、以勞務輸出帶動發展。通過職業技能培訓，提高外出務工人員的謀生本領。並加強與用人單位的溝通和聯絡，使村民就業有較好的去處，有較高的收入。
3、抓好基礎設施和各項社會事業建設。
通過完善農村飲水工程，實施村組道路建設，開展農村沼氣工程，修復農田水利等基礎設施建設，進一步改善我村的生產條件，提高村民的生活水平。並按照上級要求，建好標準化村級衛生室，努力爭取健身器材進村入組，協調組織好文化活動，全面加強社會事業建設。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務公開、黨務公開，實現村民對村級事務的知情權和監督權，做到村裡重大事務向村民徵求意見，並切實聽取和採納村民的正確意見，虛心接受村民的批評和監督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾，引導建立良好的鄉風民俗，落實社會治安綜合治理，促進我村的社會和諧。
面對我村經濟社會發展的現實，我們深感任務艱鉅，責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引，有鎮黨委政府的堅強領導，有幫扶單位的大力支援，有各界人士的密切關注，有黨員幹部的齊心協力，有全體村民的艱苦創業，有我們兩委一班人的團結協作、奮發進取和不懈努力，我們就一定能夠改變家鄉貧窮落後的面貌，建設一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉。
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