各位經理人：
今天我們在這裡一起召開20xx年度安全生產工作會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全市安全生產工作會議精神，反思去年和部署今年公司的安全生產工作。一會兒，孟總還要做重要講話，請大家認真貫徹執行。
在去年的安全工作會議上，公司提出安全工作要圍繞著“實”字展開，一年來，各級安全管理人員做了很多實實在在的工作，我覺得這種求真務實的作風應該逐漸成為大家的工作習慣。安全是一項系統工程，要一步一個腳印的進行，各項工作必須有成長有延續有提升。安全工作需要的是一種信念併為之腳踏實地的付出，更需要一種責任感使其成為我們工作的能力和動力。我想問一下今天在座的各位經理人，我們有這種安全信念嗎？為了踐行信念和履行責任，為實現全公司的長治久安，大家全身心投入到安全事業中了嗎？借這個機會，請大家認真思考。
下面，我代表公司安委會對20xx年工作總結回顧並對20xx年安全管理工作提出總體安排。
20xx年，圍繞“體系科學、創新提升、行為養成、文化領航”的總體工作思路，公司安全管理工作通過完善制度，提高全員安全技能，加強現場監控等手段，使公司安全管理工作總體保持平穩。20xx年，全公司發生安全生產事故3起，各類安全事件8起，安全事件發生總量呈下降趨勢。
（一）強化制度建設，促進安全生產責任落實
年初安委會下發《安全生產目標管理考核辦法》，並與各單位簽訂安全生產責任狀。根據中糧集團安全管理制度檔案，全面梳理北良公司現有安全管理制度，編制和修訂《北良公司危險作業安全管理制度（試行）》、《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》等8項公司級安全管理制度；貫徹落實了中糧集團11項“危險作業安全許可標準”，明確管理流程。同時各生產單位累計制定制度55項，修訂完善既有制度73項，形成安全制度彙編13套，建立各項作業標準23項。通過制度建設以及各項規章制度的貫徹落實，有力保證了安全生產責任的落實和“一崗雙責”的落地。
（二）強化安全檢查，推動隱患治理常態化
20xx年，公司安委會堅持重點檢查、專項檢查和日常安全檢查相結合。除完成大連市重點安全活動外，3月份，組織開展春季防火專項檢查；4月份組織外協隊伍、勞務公司專項安全檢查；自7月份開始組織“百日安全生產大檢查”；9月份組織安全生產專項行動安全專項檢查；11月份組織冬季安全生產專項檢查及初始應急能力評估。一年來，公司安委會對現場發現的違章行為、安全隱患共計發出監察指令書14份，隱患整改通知書17份；對發現的安全生產不良勢頭髮出業務聯絡書14份。各項安全檢查工作的有力開展，促進了各單位落實安全責任，認真開展隱患排查，全年各單位通過隱患排查管理軟體共計填報各類隱患317項，整改完成286項，整改率90％，重大隱患整改投入236.6萬元，從源頭杜絕事故的發生。
（三）強化安全關鍵控制點專項工作，提升安全生產應急能力
根據集團安全關鍵控制點工作要求，結合北良公司實際頒佈實施《北良公司安全生產關鍵控制點管理細則（試行）》，並組織各單位對公司大型裝置、重點場所、關鍵危險作業進行危險辨識，明確管理要求、操作規程及應急響應程式，並製作安全關鍵控制點標識牌97組，全部現場掛牌；為確保東部港區建設專案安全有序開展，按照集團《再建專案安全環保管理指南》工作要求，修訂、完善11個公司工程專案管理相關制度，並組織實施；組織專家力量對北良公司應急預案進行了全面、系統梳理，對現有預案進行整合，共形成公司安全生產綜合預案、各專項預案等6個應急預案。各單位共計組織“防颱防汛”、“生產過程人身傷害”、“車輛脫軌事故復救”等各類應急預案演練20餘次，參演人數約600餘人次，應對災害天氣共啟動應急預案7次，公司和各部門根據實際情況採購了必要的應急救援物資，提高突發事件響應速度，應對惡劣天氣及時啟動預案，未對生產造成較大影響和財產損失，公司整體應急能力得到提升。
（四）強化職業衛生監管，有效預防和控制職業病危害
根據國家相關法律法規要求，落實開展各項職業衛生管理工作。委託專業機構對公司散糧系統、鍋爐場所等存在職業病危害因素場所進行職業危害因素監測，並公告檢測結果；組織160餘名接觸職業病危害一線員工開展職業健康體檢，並建立職業健康監護檔案；完成公司年度作業場所職業危害申報工作；為確保東部建設專案合法合規，根據《建設專案職業衛生“三同時”監督管理辦法》，對東部建設專案開展職業危害預評價相關工作。
（五）組織安全培訓，提升安全技能
全年培訓企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、班組長及農民工等人員600餘人次，並獲得相應培訓證書；全公司各生產單位組織各類專題安全培訓127次，參與3300餘人次，培訓計劃兌現率達到100%，基本做到全覆蓋；各單位組織技能比武、崗位練兵等活動14次，突出了培訓效果的轉化工作，提升員工的安全技能。
（六）強化“5S”工作，改善現場環境和養成良好的安全習慣
實行作業現場各類物件實施定置管理，裝置設施清潔清掃工作得到加強，制定安全警示色標準，並現場設定各類安全標識，逐步實現作業現場安全視覺化管理。隨著“5S”工作的不斷深入開展，各生產單位現場安全環境得到改善，隱患整改率得到提高，員工逐漸養成良好的工作習慣，促進了安全管理水平的提升。
回顧一年來工作，各單位付出很多努力，安全管理人員壓力很大，現場的很多同志也身兼數職，都能夠深入到安全生產管理的最前沿，哪裡有困難哪裡就有幹部的身影，在問題面前不逃避不等待，在艱鉅任務面前不推脫不退讓。各生產單位能夠顧大體識大局，相互學習和支援，我覺得各生產單位的'密切協同是去年我們工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一個進步是敢說真話的多了，敢於暴露問題的多了，敢於接受批評的多了，找藉口和抱怨的少了，這就是我們一直倡導的正氣。
光陰似箭、日月如梭，轉眼難忘而又多變的xx年已經過去，充滿機遇和挑戰的xx年已經到來，回顧已經過去的xx年，個人雖然在工作中也取得了必須的成績，同時也存在不少需要不斷改善和提高的地方。下方根據個人的心得總結如下：
一、xx年工作總結
1、專案工程完成狀況
①專案進度基本到達公司年初制定的年度目標。
基本完成年初公司制定的年度計劃目標，雖然在必須程度上存在滯後，但總體計劃基本在受控狀態。雖然上半年受金融危機影響，個性對小戶型施工影響最大，總計劃滯後兩個月有餘。但經過下半年的趕工，差距基本縮小在可控範圍。並且準甲辦公樓比原計劃提前了近兩個月。
②形象進度：外幕牆形象的及時完成，為專案的銷售帶給了必須的支撐和保障。
soho幕牆在8月份完成西立面鋁板和玻璃安裝，準甲在10月初完成西立面的鋁板安裝和形象展示，為專案的銷售帶給了必須的支撐和保障。雖然這些外立面區域性出形象的要求在年初並沒有制定出來，但在需要的時候，專案還是克服重重困難，加大管理力度及時完成了外立面形象的展示。為儘快展示專案形象，促進專案銷售帶給了保障和支撐。
③soho辦公樓的提前完成五大主體驗收，為完成公司的財務目標帶給了保障。
在年初制定的年度計劃時，soho辦公樓的驗收計劃安排在xx年春節後，但是在今年七月份集團為了完成整年目標產值，要求soho辦公樓務必在xx年12月30日前完成五大職責主體驗收。為此專案部多次召開專題會，討論制定落實計劃，並且專案部把該計劃目標實現的第一職責主體落實在我的頭上，這對我既是一個挑戰又是一個機遇。
個性在後期所有工作面全面鋪開，土建、安裝、消防、幕牆、裝修、景觀再加上其他甲分包單位，施工單位數量超過十幾家，工期緊協調管理難度大。為此增加了定期專題理會制度，除週一下午的監理例會外，另在每週一上午安排了安裝專題協調會，週四上午裝修專題協調會，並制定了嚴格的例會制度。對無辜遲到缺席者有嚴格的處罰制度，為集中高效解決現場實際問題帶給了保障並受收到較好的效果。
④專案榮譽
整個專案現場安全禮貌施工管理工作，總包單位和監理單位加大了管理力度，並且收到了較好的效果，受到當地政府的多次通報表揚和觀摩。本專案三個施工處在今年上半年均獲得“鄭州市安全禮貌標化工地”，同時工程一處還獲得“河南省級安全禮貌標化工地”。
2、專案團隊建設狀況
專案人員分工在年初經過一次調整，使專案分工即更加具體明確化，既在條線方面發揮了個人專業和特長方面，又在區域方面體現了各自的協調範圍，作到了條線清晰，區域明確。
專案團隊建設在公司領導的多次指導和培訓下，專案合作精神和團隊意識也有了明顯的提高。每週的專案例會制度，專案團隊每位員工都有發言機會，既體現民主又體現了團結意識。並且透過周例會及時傳達公司精神，透過不斷加壓和鼓勵，不斷提高專案團隊士氣，振奮精神。透過這一年的磨合專案團隊合作精神和團隊意識到達了空前的高漲。
3、個人發展和心得體會
回想自我到綠地已有三年時間了，但是隻有今年才使我真正找到了工作的激情、目標和方向。在綠地的前兩年有一種有力使不上的感覺，以前也有過激情時刻，但更有困惑、無奈和迷茫。幸運的是在今年受到徐總的培訓和教導，思想受到啟發；視野得到開闊；信心得到鼓舞；激情得到點燃，整個精神面貌煥然一新，感到渾身有用不完的勁。總之，我今年的工作已步入了良性的狀態，為此我應感謝我們的領導，感謝我們的團隊。
個性是前段時間徐總安排我作為中原油田團購事宜協調小組負責人處理過程協調，儘管這只是我工作範圍的一小部分，但該事件對我的影響確實深遠的，使我倍受鼓舞並且從中受到了很大的鍛鍊和提高。由於中原油田作為國有企業，保留著國有企業的固有的弊端，工作效率低，辦事拖拉，權利高度集中在高層領導身上，具體辦事人員沒有決策權等現狀。就像上半年關於牆體變更問題，一向拖了半年才有最終的說法。經歷前幾次雙方几個回合的溝通協調，到目前為此雙方基本消除異議，對於交房標準達成共識。從整個實踐中我能夠總結以下三點經驗：
一）主動出擊，變被動等待為主動
針對對方效率低，辦事拖拉的現狀，前期我們吃過不少苦頭。像衛生間牆體砌築一事，對方一向僅限於口頭通知要求停止衛生間砌築，但由於合同沒有構成，對方經辦人員無法出具正式書面要求，造成我專案部砌築等待一個多月。還有之後要求那裡改造那裡改造，但一向沒有正式書面意見。之後在徐總的授權下，我作為團購事件協調小組主要負責人，就立刻召集相關負責人討論回覆意見，並做到有理有據，主動出擊，明確我方要求，限制回覆時限。一時給對方造成必須壓力，使對方被動的跟著我們走。個性關於裝修事件的處理，主動強勢把我們的要求展示給對方，對方為了減少將來返工拆除量，也就只好順著我們的意思走，結果我們節省了工期，也節省了成本。
主動出擊不僅僅對外，對內同樣有效。就關於團購事件對方提出的變更，合約部從避免扯皮，和多一事不如少一事的角度一向堅持什麼都不改。但是不改又沒有合理的藉口，所以作為當事人來講，我就需要作合約部的工作。同樣主動出擊，凡是我先向合約部沈經理請示，向他闡述我的想法，解釋理由，讓他理解我進而一步理解我的想法和意見。
二）充分發揮團隊的力量和作用
在具體處理或回覆對方正式意見之前，我都會在小組範圍內進行溝通，達成一致意見並請示領導後再做回覆。必要時擴大溝通範圍，個性在最後構成裝修備忘率之前，除和白總、趙林溝通外，還得到了合約部的大力協助和參與，整個事件的處理體現了大家的意志，團隊的力量。
三）端正的心態+適當的方法+勤奮努力=成功
在整個時間的處理過程中，如果說沒有阻力是不可能的。但是我心無雜念，一心想把事情做好，及時和大家溝通協調，加上我的真誠，贏得了所有參與者的理解和支援。就在12月28日，備忘錄正式簽字的那一天，直到晚上七點半，合約部的兩位同志（王海燕、陳伯政）一向全程參與，做了超多的基礎工作，沒有半點怨言。是我的真誠和熱情感染了他們，而他們的熱情和友善也鼓舞了我。就這樣臨時搭建起來的團隊，提前並沒有領導安排，靠著我們對綠地文化的理解、靠我們對工作的熱愛、靠我們年輕人的`激情，我們團結在了一齊，我們用心了、我們努力了，所以我們成功了。為此我由衷地感謝我們的團隊，感謝我們的綠地。
二、需要進步和提高之處
1、專案部作為專案工程載體的主導作用沒有充分發揮出來。在一些層面上處理問題缺乏更高層次的全域性觀和專案推進的主導意識不強。這種潛力的提高不僅僅需要專案經理提高，同樣需要每位工程管理人員共同不斷提高，只有這樣工程管理團隊的整體素質和管理水平才能更快更好的發展和提高，從而更大限度地發揮出專案部的更大作用。
2、語言表達、溝通協調潛力和水平不能滿足自身發展和專案管理的需要，需要透過自身用心主動不斷地鍛鍊和學習快速提升自我，以滿足團隊發展的需要和自身發展的需要。
3、學習力不強。很慚愧的講，自畢業以後除了專業書之外，關於其他方面的讀物涉獵很少，較大的限制了自我的視野和個人發展。在09年裡透過徐總的教導和啟發，使我深刻地感到了自我知識的貧乏和強烈的學習欲。原先自我除了專業方面有必須的專業基礎之外，關於管理方面的知識可謂很是匱乏。透過近來關於管理方面書籍的學習和閱讀，更加大了我對自我不足的理解和認識，越學越知不足。要求自我不斷增大閱讀量擴大閱讀範圍和視野，不斷學習，在學習中提高，在實踐中提高。
4、對總包管理的全面管理作用，沒有充分的發揮出來。除了與總包自身的管理模式和體制有關外，專案部在總包管理方面的有效管理也有待於提高和加強。鑑於此刻的專案開發模式，務必充分發揮總承包的管理作用，才能更好的做好專案的管理工作。
三、xx年工作計劃
1、明確xx年的工作目標和計劃
xx年的工作重點能夠概括為“三大堡壘”。
堡壘一：4月30日soho辦公樓具備交付條件；
堡壘二：8月20日小戶型具備交付條件；
堡壘三：xx年春節前酒店完成外幕牆施工。
以上三大堡壘都相當難攻，其中前兩個堡壘最為難攻和最為艱鉅，且都為剛性務必要確保完成。
具體來講，soho辦公樓雖然已經完成五大職責主體驗收手續，但真正的難題並未解決掉，關鍵的難點在消防驗收。春節前要完成消防檢測，3月份務必完成消防驗收並拿到消防驗收合格報告，只有這樣4月30日的交房考核節點才可完成。而偏偏消防驗收環節又存在著很大的不確定性，甚至不可控因素。為此專案務必做好充分的思想準備，做好打硬仗的準備，務必充分調動各種有利資源，確保3月份務必拿下消防驗收這一關。
小戶型由於今年年初的金融危機影響，小戶型的主體施工受到較大程度影響，致使主體工期滯後兩個月。為此這兩個月務必要在來年搶回，從8月20日倒排，消防驗收和竣工備案需要兩個月，要求6月20日工程實體務必具備驗收條件。春節之後開工3月份到6月份四個月不到的時間，完成小戶型個性南塔的粉刷、裝修、外幕牆、機電安裝等全面施工完成，難度可想而知。如果沒有十分規措施和辦法，如果沒有有效的協調管理簡直是不可能的，所以說小戶型這個堡壘是這三個堡壘之中最最難攻的一個難關。
第三個堡壘酒店的外幕牆施工，計劃九月份主體封頂，要求年前完成幕牆施工，有效工作時間只有四個月，如果沒有充分的施工準備和合理的計劃安排，那也是一件相當難的事情。為此我們務必要有充分的思想準備，做好打硬仗的計劃、方案和措施，才能不畏艱難攻克難關。
2、個人規劃和目標
xx年是本人三年規劃的第一年，如何能夠使自我的三年個人規劃變成現實，需要透過實踐、學習、提高，再學習、再實踐、再提高，不斷提高自我的理論水平、管理潛力、交際潛力、應變潛力、綜合潛力。為自我的三年規劃做好開創性的新局面，使自我的三年成長能夠真正成為具有獨立操盤潛力的優秀的房地產行業職業經理人。
3、擬採取的手段和措施
一）、學習：工作的過程是一個創造價值的過程，也是一個學習的過程，提高的過程、積累的過程，在工作學習，在學習中工作。個性自我的薄弱方面，加強工程管理知識的學習，加強溝通協調交際潛力的學習，加強性格培養方面的學習。學習更要廣泛的學，因為房地產行業本身是一個人才複合型的行業，要求每位從業者，個性中高層管理者，務必既要懂專業，也要懂經濟、也要懂營銷、更要懂管理。這就需要更廣泛的學習，跨專業的學習，綜合地學習，才能滿足工作的需要，才能滿足成長的需要。
二）、工作中高標準、嚴要求，在自我的團隊中用心樹立模範帶頭作用。在工作中要樹立全域性觀，要有專案的主導意識，不僅僅要狠抓工程管理，同時要關注營銷，關注市場，關注整個經濟面。學習並熟悉專案開發流程的每個環節，在工作中積累，在工作中成長。用心主動協助專案經理做好專案管理工作，盡最大可能的為專案的管理和建設做出做大貢獻。
三）、自我加壓，自我激勵。態度決定一切，持續用心的心態。透過各種方法瞭解自我、激勵自我、提高人際關係的潛力，提高自身的抗壓力潛力。從“素質提升”、“學習提升”、“人脈提升”、“情商提升”等多方面著手提高自我激勵潛力。在工作中永不滿足，奮發圖強，適時加壓，自我激勵，相信自我會做得更好。
一、加強領導，明確職責
為落實安全生產責任制，建立健全縣食藥監局安全生產工作機制，層層分解和落實安全生產責任制，把任務和責任落實到個人、到崗位。召開相關工作會議，部署安排工作，切實將安全生產工作納入到單位重要議事日程，進一步強化領導責任，成立了安全生產工作領導小組，由一把手負總責，各股室成員擔任成員，並且指定了專人負責，將工作動態及時形成相關資訊及時上報到縣安委辦，及時掌握我局安全生產工作的動態，及時反饋相關安全生產資訊。將食藥監管工作與安全生產工作有機結合起來，確保工作落到實處。
二、加強宣傳教育培訓力度，提高思想認識。
一是充分利用集中學習時間組織幹部職工學習安全生產法律法規、方針政策、食品藥品安全等方面安全知識，積極開展學習後的小測試，確保安全生產知識入腦入心。
二是充分藉助電視、手機報、入口網站等媒介大力宣傳安全知識，以開展日常監管、群眾工作、群眾路線等工作為契機，向群眾大力宣傳安全生產和食品藥品安全知識，不斷營造全民關注安全生產的良好社會氛圍。
三是充分結合法治建設年、安全生產月、用藥安全月等契機，進一步做好了食品藥品安全宣傳工作，今年我局共開展和參與9次宣傳活動，通過宣傳活動進一步加大了對安全生產和飲食用藥安全知識等相關內容的宣傳，拉近了與群眾之間的距離，提高了廣大群眾的安全意識。發放了《飲食用藥安全宣傳手冊》、《安全生產法》等宣傳資料1000餘份。
三、措施具體，強化內部安全管理
一是認真貫徹年初安全生產工作會等相關會議和檔案精神，及時傳達學習並貫徹執行，結合食藥監管工作實際，及時制定本年度安全生產工作方案，確定工作要點。
二是完善各類應急處置預案。結合我縣實際我局制定了《縣藥品和醫療器械安全突發事件應急預案》、《食品
安全事故應急預案》，聯合各食安委成員單位，積極開展食品安全突發事故應急演練，及時掌握應急處置的方法，確保一旦有事，能快速應對，減少損失。
三是重視節假日及重要時段安全生產工作。在元旦節、春節、藏曆新年、清明節、“五一”、汛期、蟲草季節、“國慶”等期間開展安全生產大檢查，並注意抓好節假日及重要時段的值班工作。
四、今後安全生產工作打算
一是繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習，進一步提升幹部職工業務能力，提高群眾的安全意識。二是繼續加強對安全生產工作的領導，明確職責，落實責任，建立健全安全各項規章制度，進一步強化安全生產防範措施。三是全面完善各類應急救援預案，堅決杜絕重特大安全事故的發生，確保群眾生命財產安全。
總之，安全工作是一切工作的生命線，我們要從保穩定、促發展的高度，警鐘長鳴，常抓不懈，狠抓事故源頭管理，認真排查事故隱患，建立健全安全長效機制，落實各項安全防範措施，確保我縣安全生產形勢良好。
20xx年第一季度，街道的安全生產、消防安全工作，在區委、區府的領導下，在區安監局、區消防大隊的指導下，能夠認真地貫徹執行習關於安全生產的一系列重要指導和批示的精神，認真地貫徹落實xx屆三中全會決定對安全生產工作所提出的要求，以強化紅線意識，推動安全發展為主導，以強化責任、狠抓排查、依法治理為措施，認真地整治各類隱患，有效地遏制了安全生產、消防安全重、特大事故的發生，確保了第一季度轄區安全，具體工作總結如下：
一、提高認識，堅守紅線意識，以安全促發展。
強調，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。為了提高認識，強化紅線意識，今年以來，街道黨工委林興書記、辦事處趙樹華主任無論是在街道黨、政例會上，還是在第一季度防範重、特大安全生產事故的工作會議上，都反覆要求街、居上下在開展工作，尤其是安全生產、消防安全工作時，在任何時候，任何情況下都要把保護人的生命安全放在第一位，強調要認清安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，要堅守生命紅線，加大力度抓好各項工作的落實，以安全促發展，實現安全生產的長治久安。
二、強化責任，落實黨、政同責，一崗雙責。
依照區府20xx年安全生產、消防安全、道路交通安全工作的部署，街道根據習關於安全生產工作要黨、政同責，一崗雙責，齊抓共管的原則要求，認真制定了20xx年安全生產、消防安全、道路交通安全責任書，由街道黨工委林興書記、趙樹華主任分別與街道科級領導、社群書記、主任和街道城管部門負責人進行了簽訂。在3月29日街道召開的20xx年第一季度防範重、特大安全生產事故工作會議上，林興書記代表街道黨工委、辦事處向相關責任人一一分發了責任書，把黨、政主要領導、分管領導、分管其他各項工作的科級領導、街道部門負責人、社群書記、主任的安全生產、消防安全、道路交通安全的責任落實到位。
三、狠抓排查，整治隱患，依法治理。
今年第一季度歷經元旦、春節以及“兩會”，屬高度敏感時段。確保轄區安全不僅關係到社會的安定穩定，更是重要的政治任務，根據區府的工作部署，街道確定以燃氣安全、消防、道路交通、煙花爆竹為排查整治內容，把開展安全生產大檢查“回頭看”工作和今冬明春“清剿火患”戰役工作很好地結合起來，按照“全覆蓋，零容忍，嚴執行，重實效”的要求，制定了方案，召開了專題會議進行部署。街道要求各社群要加大力度全面排查治理，整改消除各類隱患，每週要專題報告排查整治工作開展的情況，同時要求包社群的領導要深入基層，指導督促社群認真開展各項排查整治工作。
結合安全生產、消防安全工作的開展，第一季度各社群利用專刊、標語、橫幅、小喇叭廣播、培訓會等方式認真地開展宣傳。據統計，共掛橫幅標語15條，出專刊7刊，張貼標語119條，利用LED滾動傳播消防安全常識9處，馬廠社群還舉辦了1場消防安全常識培訓，使安全生產、消防安全的宣傳教育活動紮實開展落到了實處。
20xx年春節後不久發生的晉濟高速巖後隧道“3.1”特大道路交通事故讓人記憶猶新，如強心針影響著我工區的安全生產。
我們制定了各崗位人員安全職責，與每個人都簽訂了安全生產工作目標責任書，後來又與路況調查各路段負責人簽訂了責任書。要求所有相關負責人在工作期間必須保證在崗並保持行動電話24小時暢通，重要情況隨時與領導班子高效溝通。
領導班子不時檢查全員安全生產責任制，各項安全生產規章制度及安全操作規程的執行，安全管理體系執行、隱患排查治理工作制度的'制定和執行，以及資訊報送等情況，認真查詢人、車、物的不安全因素、機電裝置的不安全狀態和安全管理工作的缺陷，將事故預防的關口前移。
責成巡查人員與外僱工程承包單位負責人、保潔承包單位負責人，以及其他外僱養護作業負責人長期保持高效溝通，要求上路作業人員必須橘黃色反光標誌服規範著裝等，更要求我工區自身搶修隊小修保養人員，必須嚴格按照《公路養護安全作業規程》有關要求佈設養護作業區、擺設作業安全標誌牌等。
8月中旬太古高速的交通事故暴露出了全省高速公路日常養護和施工作業現場普遍存在安全管理漏洞，從事公路維修養護的單位要設定專人對作業時間段裡的安全標誌和設施進行維護管理，發現缺損、歪斜等要及時修復。坑槽修補等小型養護維修工程，若不能當天完成，需過夜時，必須按《公路養護安全作業規範》10.6.1條規定，佈置養護維修作業控制區。我工區8月x日、18日、29日三次例會的重點均是養護施工作業的安全。
8月份值得一提的還有我工區領導不定期路況調查，查看了汾河特大橋尾中鐵三局施工對我們高速公路的影響，當場鄭重通知了相關負責人整改。一是由於人為因素導致橋墩受力不均衡，產生剪力；二是淤漿聚集，有影響路基穩定的可能；三是邊溝淤泥雜物等聚集，導致排水不暢，影響路基穩定。
按建管處“六打六治”打非治違專項行動方案，從8月上旬開始分三個階段進行，高速公路工程養護施工作為重點內容，我工區絲毫不敢懈怠，如今到年終，我們沒有這方面的案例。
9月x日下午我工區按上級要求參加了建管處組織的“質量月”活動長達兩個多小時的專題培訓。10月x日上午，我工區各崗位全體人員集中統一組織本年度“質量月”養護專業知識考試，之後我們通過網路廣泛蒐集同類養護知識競賽試題、公路養護安全作業規程題庫等，提升自身專業水平。內容重點均是安全生產。
汾河特大橋左幅K81+607處橋樑伸縮縫斷裂的情況引起了領導的高度重視，認真查閱圖紙，特別聯絡各方從9月x日佔用行車道，外僱維修，嚴格按
規範佈置作業控制區，擺放安全墩、各類施工標誌牌等，保證安全，經過規範的養生，到9月x日開放交通。
老龍山隧道（左洞）內橫向嚴重裂縫，10月x日開槽填料處理，嚴格按規範進行養護維修作業交通安全布控，當天順利完成，沒有出現意外。
接司乘人員反映，我養護二工區轄區靜遊隧道左洞進口處K84+450路面坑槽容易導致跳車，此處坑槽修補過多次，11月x日~9日，我們用剛筋混凝土填補處理完成，在保證了作業安全的同時保證了質量。
20xx年以來感覺我們因應上級各類工作檢查事先都完全不知道，“四不兩直”的督查方式是實現工作規範常態化的有效舉措，特別是安全生產領域。
國家20xx年最新的從12月x日起正式施行的安全生產法受到了特別關注，20xx年舊版安全生產法總則第一條：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，制定本法。”20xx年新版改為：“為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。”
12月x日田主任主持全員例會，主要集體學習討論此類安全生產檔案精神與要求等，我們對安全生產有了新的認識與思考。結合現實，我們養護用品及作業安全標誌牌不足的客觀問題將著力解決，重要的還是主觀上必須克服僥倖心理，好多事故就是因麻痺大意而起。強調搶修隊在開放交通條件下一定採取必要措施保證作業安全，機務材料辦保證眼下冬季機械除雪各方面的安全管理外，特別要求辦公室對新進人員（包括廚房新進人員）制定相關制度，進行崗前安全培訓教育。
“天時人事日相催，冬至陽生春又來”，夏季防汛搶險，冬季除雪防滑如今20xx又一年，我養護二工區掛牌成立四年來全無各類安全生產責任事故，強有力的組織領導機構與團隊建設的保障，提高安全生產管理的制度化水平，尤為重要。我們將始終堅持安全生產高效管理常態化，不斷提高安全生產管理水平。
20xx年x月
我院20xx年在院領導的正確領導下，在隊安全科的具體指導下，通過全院幹部員工的共同努力，全面完成隊下達的安全生產“五無四控制”的目標任務。實現了零死亡、零事故、零損傷的“三零”優良目標和安全行駛16萬餘公里無事故的優良成績。全院幹部員工的安全生產意識、責任意識、安全防範意識、管理水平和安全防範能力都有較大的提高。全年我們主要做了以下幾項工作：
一、領導重視，加強領導
院領導把安全生產工作放在工作的議事日程，認真貫徹隊20xx年度安全和產工作意見。院領導親自制訂地勘院20xx年度安全生產工作計劃，佈置安全生產任務，落實各部門的責任，並在下半年安排了專職安全管理人員。
院領導定期主持安全生產學習，根據本階段佈置安全生產工作重點，每次到到專案檢查生產的同時，檢查安全生產工作，並隨時電話通知各專案在不同季節抓安全生產工作的重點，做到安全生產管理常抓不懈。
在院領導的督促和帶動下，各專案經理也非常重視安全生產工作，並按照隊、院安全生產的要求，把安全生產管理和生產管理放在同一位置，各專案部設定兼 職安全員，明確任務和責任，安全生產管理貫穿整個生產過程。使安全生產管理無死角、安全生產真正做到橫到邊側到底。做到安全和產管理網無漏洞，安全生產責任鏈不斷鏈，確保安全生產管理的正常進行和全院生產任務的順利進行。
二、落實責任，狠抓落實
根據院安全生產責任鏈的規定，全院層層簽訂安全生產責任書，20xx年度各級共簽訂安全生產責任書83份。在責任書中明確目標、任務、責任，使各級、各崗位明確自己應該在安全生產中做什麼？怎樣做。
三、加強安全生產規範化管理
根據院安全生產管理網的要求，加強安全生產管理的規範化，專職安全管理兼管安全。院領導對各專案進行安全生產管理，按照隊、院安全生產管理的要求進行指導和監督，幫助各專案落實安全生產管理。並逐條逐款督促執行，確保野外工作順利進行。
四、加強教育，提高防範意識和技能
院結合“百日”安全活動和“安全月”活動對幹部、老職工、新員工進行安全生產再教育和上崗教育，從法律上明確給大家講相關的法律條款、隊、院的規定，各自的法律責任、列舉案例、如果發生事故將會產生的後果。野外工作應注意事項如：野外填圖、槽探偏錄、坑道編錄、鑽探編錄、雨季、雷暴天氣，洪水季節以及野外交通運輸等，提高大家的防範意識和防範能力。
五、安全資格培訓
根據《安全法》和局、隊、院的要求，從事安全生產管理的院領導、專職安全員、專案經理等相關人員進行培訓和複訓，全院共有36人次進行培訓和複訓，全部考核通過並獲證書，共用資金2。5餘萬元。
七、加強制度化建設
20xx年度擬編了院《安全生產責任制度》、《安全生產責任制度考核辦法》、《安全事故報告和處理規定》、《勞動防護用品使用和管理制度》、《安全生產會議制度》、《特種作業人員管理制度》《安全生產培訓教育制度》、《安全生產檢查制度》、《專案部安全生產管理資料流程》、《民工及協作隊伍安全和產管理暫行辦法》，修改了《院事故應急救援預案》和制訂地勘院《安全生產管理網》和《安全生產責任鏈》，完善了地勘院的安全生產管理各項制度。
八、強化爆炸物品的管理
重慶市南川專案施工中爆炸物品使用許可證是用我隊的，我院沒有直接參加管理，管理起來有很大難度，根據這一情況，我院落按照《民用爆炸口安全管理條例》的規定與施工單位簽訂了安全生產合同，明確雙方的法律責任和經濟責任，並要求施工單位必須按《條例》的要求，合法購買、庫存登記、領用登記，按照公安機關的要求作好各種資料。參加管理使用爆炸物品的人員必須持證上崗，確保零事故，到目前為止，未發生事故和公安機關機關處罰。
九、加強交通車輛的交通安全管理
專案所處地：今年我院專案分佈較廣，戰線長，有成都地區、樂山市、涼山州、海南省、西藏、新疆、重慶市。道路情況複雜，天氣變化也很大。使用車輛也較多，有稱車和院裡的車，運輸任務較重。從院領導和各專案經理到駕駛受都高度重視交通運輸。院領導多次召開交通運輸安全專題會，強調各級管理部門必須高度重視交通安全，提高安全意識，駕駛人員必須依法駕駛車輛、駕駛技術好駕駛人員，確保交通安全。由於車輛和駕駛人員經常分散在各地難以集中，院裡就通過電話提醒駕駛員和專案經理要注意交通安全和本季節應注意的事項。通過全體駕駛員和專案經理的共同努力，今年到目前安全公里數已達十萬餘公里，無事故和違法記錄。
但全院的安全生產管理工作還存在一些問題：
一、個別專案的安全管理資料不全。
二、記錄未規範。
三、規章制度未上牆。
為認真落實《電力總公司開展春季安全生產大檢查的通知》精神，全面完成20xx年安全生產工作的各項工作目標，欄杆坪變電站決定從20xx年3月1日在站內組織一次春季安全生產自查活動，在自查過程中主要存在以下方面的問題：
一、資料方面：
（1）現場記錄不規範。
（2）資料整理不規範。
（3）繼保及安控裝置圖紙、資料、臺帳管理不齊全。
二、裝置方面：
（1）閉鎖裝置不全。
（2）1號主變有輕微滲油。
（3）高壓室無防小動物措施。
（4）室外電纜套管未封堵。
（5）戶外電纜溝蓋板不符合要求。
（6）應急事故照明無燈泡。
（7）各種警示標誌設定不齊全。
（8）站內直流系統沒有上後臺。
（9）母線構架主迴路導線接頭髮熱。
（10）1＃母線T形線夾鏽蝕嚴重。
（11）T形線夾有放電現象發生。
三、土建方面：
站內綠化需要逐步改善。
一、個人工作思路
1、如何做好現場管理
（1）要有勤勞的工作作風，做工程管理的沒有捷徑可走。不要怕麻煩，不要怕辛苦，對現場必須做到很好管控。
（2）要有嚴格的質量意識，產品的質量是一個公司的命脈。現如今我們同行業競爭激烈，速度的比拼、人脈關係的比拼、都已相當。這時質量的比拼就顯得尤為重要。因為質量是贏得業主的金牌。我們怎麼樣讓公司做大做強，質量就是金牌。有人講過這樣幾句話：學歷是銅牌,能力是銀牌,人脈是金牌,思維是王牌。我也可以把質量用牌來分個等級，速度是銅牌,人脈是銀牌,質量是金牌,業主是王牌。
（3）要有較強的責任心，不要把現在的工作看做工作，要當事業做、
用心去做，只有這樣嚴格要求自己，才能使自己的管理水平得到提升。
（4）要有嚴格的成本控制觀念，每一筆支出都要恰到好處，無論是材料的控制，還是對裝置的使用都要做到合理的利用。
（5）要熟練掌握工程操作流程，根據現場的進度情況制定合理的計劃。緊扣每一個環節，靈活應對突發的情況及時調整工作思路，讓工作順利的開展。
（6）要有超強的安全意識，不能僅僅靠一張安全交底來對待生命。儘可能的經常性的、隨機性的做到安全提示。
（7）要加強自己專業技術的學習，施工過程中遇到的問題及時有效的提出解決方案。
（8）要有較強的資金回收意識，儘可能的讓公司減小資金壓力。在材料方面也有制定合理的計劃，最大限度的提高公司的資金週轉率。
2.如何做好班組管理
（1）要細心，主要是前期的技術交底。門窗安裝的整套流程他們都知道，但是很多工人在操作時還是會出現很多的問題。比如說為什麼鐵片安裝時公司要求要內高外低，很多人都搞不清楚，只是機械似的安裝。我們現場管理都知道是為了防止雨水會從鐵片位置漏進來。再比如說為什麼要先塞下口在打發泡劑，他們也搞不清楚。這都需要我們現場管理細心的講解，只有這樣班組才會做的更好。
（2）要耐心，當班組有什麼問題我們要及時的去想辦法解決。儘管有的問題很簡單我們也要耐心的去教授。
（3）要關心，平時的工作中要多與他們溝通，有困難的幫他們儘可能的解決
（4）要用心，現場交叉施工中存在很多的不安全隱患，做到經常性的提醒安全。並對施工中存在的不合理做法提出合理化建議。
3.如何與各部門做好銜接
（1）對公司內部同仁，根據現場實際情況制定合理的進度計劃；對技術方面的問題要及時溝通；對材料方面的要及時與採購聯絡；對生產方面的要根據計劃及時的跟進。
（2）對甲方、總包及監理單位，主要是嚴格根據現場的進度情況制定合理的進度計劃，平時做好溝通協調，對突發情況及時有效的做出反應。
二、目前工作中還存在的不足與今後努力的方向
1、在A11、A15提前了交房日期後未能及時的做出反應，在搶工期保進度的同時增加了人工成本後期及時調整工作計劃，儘可能的降低成本。
2、專案部技術人員不足，技術生產工藝單有滯後現象。
3、車間生產人員足，不能夠及時的供貨，車間發貨有時缺東少西的，沒有配套發齊。
4、材料及配件的採購不能按要求及時到貨。
5、現場安裝還存在工序倒置情況、及交叉施工成品保護得不到重視。
三、今後個人的工作目標、質量目標及工作成果
1、統籌組織，超前安排 堅信事在人為，把握主動創造條件，強化施工生產的組織和管理，實現現場的有序銜接，從而順利完成施工生產任務。
2、實現過程精品，抓好進度控制 在保證安裝質量的前提下，搞好對進度的控制，通過協調施工生產的各個環節，提高對進度的駕馭能力和突擊能力來達到專案部施工進度的要求。
3、協調好各種關係，創造良好的外部環境 在施工生產中主動與方、監理、總包單位、進行溝通和交流，努力營造良好的施工生產外部環境。做到進度要趕，質量要抓，安全文明要保，同時樹立良好企業形象。
4、規範專案部管理 通過有效的人員分工和安裝班組的聯合管理，使其各司其職，各盡其責，對施工生產進行嚴格控制，從而使每項工作都認真落實到位。
四、目前個人在工作流程方面的執行情況及對公司的建議意見
1、工作流程過於粗放，還需要進一步細化。
2、在技術上強化技術管理，組織技術人員與現場負責人、安裝班組技共同研究施工現場，根據施工實際不斷深化圖紙方案，認真落實技術交底。提高了我專案部技術人員的技術創新能力，為今後技術難題的解決奠定堅實的基礎。
五、如達不到預期的工作目標時應如何進行自我分析或處理
1、如達不到預期的工作目標，專案管理人員要努力加強與各個部門之間的溝通協調，找出問題的根源仔細進行總結，以避免類似的問題再次出現。
2、建立合適的獎罰制度，調動員工的積極性及提高員工的責任心，加大巡檢考核力度。
根據《xx縣人民政府辦公室關於組織開展安全生產大檢查的緊急通知》（郫府辦[20xx]75號）xx縣政府主要領導要求，為深入貫徹6月5日全縣安全工作緊急會議和6月6日省、市、縣安全生產工作電視電話會議精神，按照《xx縣人民政府關於印發xx縣鎮、部門安全生產監督管理職責的通知》（郫府發[20xx]45號）要求和安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，以及按照《xx縣人民政府辦公室關於開展安全生產三項行動的通知》（郫府辦[20xx]68號）安排，結合民政局安全生產和消防安全工作實際,本著最大限度地控制安全生產事故,杜絕重特大安全生產事故的發生,認真吸取成都“6.5”公交車燃燒事故，重慶礦井垮塌和雲南客車重大交通等事故的慘痛教訓，做到舉一反三，防患於未然，針對夏季火災、道路交通、建築施工、企業生產等事故易發期，民政局黨組高度重視，及時研究組織開展了安全生產大檢查和安全隱患整改工作，參加局領導4人，幹部25人，分5個檢查小組，分別檢查了民政福利企業26個、社會福利機構10個、災民活動板房集中安置點5個、辦公場地4處、家屬院1個，查出隱患5個，整改隱患5個，投入整改資金16700元。現將安全生產隱患排查整改工作情況彙報如下：
一、及時傳達安全生產工作會議精神，全面安排落實安全生產大檢查工作
我局成立了以局長為組長的安全生產工作和火災隱患排查整治工作領導小組。於6月8日上午，組織召開了全域性幹部職工安全生產知識培訓教育會，向全域性幹部職工認真傳達了國務院、省、市關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作xx縣安全生產緊急工作會精神，總結了我局今年以來消防安全和安全生產工作情況，深入分析了我局消防安全和安全生產工作存在的薄弱環節，通報了成都“6.5” 公共汽車燃燒事故和我縣當前消防安全和安全生產工作形勢，學習傳達了市、縣安全生產工作的有關檔案，就下一步全面抓好全域性消防安全和安全生產工作進行了具體安排部署。要求各福利企業、中心敬老院、社會托老院、殯儀服務站、局級機關、局職工家屬區、各災民板房安置點從認識消防安全和安全生產工作形勢，查詢薄弱環節、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患、強化督查加強執法等方面著手，大力抓好消防安全和安全生產工作，繼續抓好全縣各福利企業和社會托老院《20__年度安全生產消防工作責任書》的落實。進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳、培訓、教育工作，做到消防安全和安全生產警鐘常鳴，人人是宣傳員，個個是消防安全和安全生產監督員，在安全生產責任落實年，在第八個“全國安全生產月”活動中，層層落實責任，做到安全生產，嚴防大小事故發生。
二、積極開展安全生產隱患排查整改，狠抓安全生產責任制的落實，確保了安全生產形勢穩定
我局先後下發了針對全縣福利企業的《關於認真開展火災隱患排查治理工作的通知》和針對全縣中心敬老院、社會托老院的《關於切實開展社會福利機構火災隱患排查治理工作的通知》和《xx縣民政局組織開展安全生產大檢查實施方案》，從6月8日開始到6月20日，我局在相關分管領導的帶領下，組織局福利企業管理科、社會事務科、救災救濟科、基層政權科、局辦公室等有關科室同志對全縣民政系統涉及到的企業、事業單位、局機關進行了全面詳細的安全生產工作大檢查。
1、著重對成都華宇粉末冶金有限責任公司、xx縣新民機械助劑廠、xx縣福利印務有限公司、xx縣蜀龍包裝製造有限公司、成都川派豪客實業有限責任公司、xx市犀浦銀雁床上用品有限公司等全縣25家民政福利企業，進行了“拉網式”安全生產大檢查，各福利企業向我局簽定了《xx縣安全生產工作責任承諾書》25份，及時排查出私拉亂接電線、消防器材不到位等安全隱患3個，整改3個，增加滅火器15個，督促企業懸掛了“安全生產宣傳掛圖”和安全生產警示標識，再次對職工進行了安全生產知識培訓和逃生自救演練，培訓人員1250人，有力促進了企業安全生產工作；
2、對天順老年休養院、晚霞休閒中心、頤家怡老年公寓3家社會托老院和全縣6所中心敬老院以及犀浦養老院進行了安全生產詳細檢查，各福利機構向我局簽定了《xx縣安全生產工作責任承諾書》10份，查出和整改安全隱患1個，為20個滅火器充了粉加了氣；對職工和入住人員進行了安全知識再培訓，嚴防火災和食物中毒事故的發生；
3、對唐昌等鎮全縣5個災民活動板房集中使用安置點，按照重點防火防盜和安全生產有關要求，再一次進行了“拉網式”消防安全和安全生產隱患大排查，查出災民放養犬隻、管理人員脫崗等安全隱患2個，責成相關鎮及時整治安全隱患2個，嚴防人員傷亡和火災、盜竊事故的發生；
4、對全縣殯儀服務站點進行了安全生產大檢查，督促殯儀服務站對車輛安全效能、消防、冷凍、用電、用火等安全生產工作進行了一次大檢查，新添滅火器6個，嚴防交通、火災事故發生；
5、對全域性車輛、辦公室、家屬院等進行了一次全面安全效能、安全隱患大排查，在家屬院張帖了《安全告示》，召開了安全常識培訓會，重點檢查了天然氣管道、電路、易燃易碎物品，嚴防車輛、辦公室、家屬院發生安全事故；
我局向縣政府遞交了《xx縣民政局安全生產責任承諾書》，特別對福利企業易燃有毒原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源裝置著重進行了督促整改，增添了防範措施，本次集中檢查整治工作收到了明顯成效，我局還將督促有關福利企業、社會托老院繼續投入，堅持和完善安全生產和消防安全工作制度、設施，嚴防安全生產事故的發生。
三、切實加強宣傳教育，有力提高了幹部群眾安全生產意識
我局在“全國安全生產月”活動中，利用民政工作集會、文體活動、福利企業職工和全縣村組幹部培訓、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展了夏季防火和安全生產宣傳教育，懸掛標語33幅、張貼宣傳畫40張、出黑板報35期、出動宣傳車5臺、培訓職工1937人、開展安全諮詢2100人、發放宣傳資料500份；營造了夏季防火和安全生產工作氛圍，使幹部職工掌握了防火滅火和安全生產及逃生自救常識，切實提高了消防安全意識，鼓勵幹群主動舉報火災隱患和安全生產違規違法行為，增強了幹群安全生產工作的能力。我們還將按照市縣職能部門的要求，繼續組織和發動廣大職工群眾開展以“遵章守紀、關愛生命，安全發展”為主題的安全生產教育活動，廣泛開展“讀一本安全生產知識書籍，提一條安全生產建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產警示語，看一部安全生產警示片，接受一次安全生產知識培訓，憶一次事故教訓，當一天安全檢查員”等群眾性活動。堅持做到安全生產工作常抓不懈，杜絕事故發生，確保職工生命和財產安全，爭創安全生產工作先進單位。
四、堅持嚴格值班值守，確保資訊暢通，做好了必要的應急準備工作
我局建立了民政系統資訊暢通機制，保障幹部職工每天24小時通訊聯絡暢通，完善了自然災害搶險救災應急處置預案，通過“5.12”地震災害和“6.5” 公交車燃燒事故，我局進一步完善了抗災救助資訊報送制度和維穩制度，嚴格落實了防洪、節假日值班值守和領導帶班以及大假封車制度，加強了車輛管理和駕乘人員的安全警示教育，全域性幹部職工能及時妥善處理民政相關應急工作，能切實防止事態擴大或次生事故的發生，確保社會穩定和防災減災救助工作的有序開展。
20xx年2月17日14時08分許，在同安區雙富路與霞碧路十字交叉路口，發生一起重型廂式貨車與普通兩輪摩托車碰撞的交通事故，事故造成2人死亡。
根據《安全生產事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關規定，經區政府授權，區應急管理局牽頭成立了以區總工會、同安公安分局、區建設與交通局、區交警大隊、區道交辦、祥平街道辦事處等單位為成員單位的事故調查組，並邀請區監察委參與事故調查工作。
事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現場勘察、詢問人員、查閱資料，查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了處理建議，並針對事故暴露出的問題，提出了事故防範措施與建議。現將有關情況報告如下：
一、事故相關情況
（一）事故單位情況
莆田市亞運交通有限公司。公司成立於20xx年4月4日，法定代表人：黃x芹，註冊地址：仙遊縣鯉城道德幼兒園前七樓，統一社會信用程式碼：M，註冊資金：1500萬人民幣；《道路運輸經營許可證》：閩交運管許可莆字號，經營範圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱），貨物專用運輸（罐式），有效期至20xx年6月18日，事故車輛閩B33768號重型廂式貨車為該公司車輛。
（二）事故車輛情況
1.閩B33768號重型廂式貨車，車輛品牌：解放牌，車輛型號：CA5250YPK2L7T3EA80-3，發動機號：52334525，車輛識別代號：LFNCRRKX2EAC15071，總質量：25000kg，核定載質量：14565kg，出廠日期：20140616，檢驗有效期至20xx年07月。機動車所有人：莆田市亞運交通有限公司，登記住所：福建省莆田市仙遊縣鯉城道德幼兒園前七樓。機動車保險人：中國平安財產保險股份有限公司廈門分公司，強制險保單號：13、商業險保險單號：13。
2.閩D98D83號普通二輪摩托車，所有人：孫x林，住址：福建省廈門市同安區新民鎮西塘新厝仔裡44號203室，當事人家屬未提供該車保單。
（三）事故相關人員情況
1.韓x坤，性別：男，身份（駕駛）證號：x6933，準駕車型：B2,住址：湖北省鄖西縣河夾鎮箭流鋪村4組15號，系閩B33768號重型廂式貨車駕駛人。
經現場呼氣酒精檢測：韓坤呼氣酒精檢測，酒精含量為0mg/100mL。
2.孫x林，性別：男，身份（駕駛）證號：x4999,準駕車型：D，住址：四川省儀隴縣柳埡鎮金貝壩村3組6號，系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛人。
根據廈門市公安局物證鑑定所檢驗報告〔廈公交鑑（法病）字〔20xx〕53號〕，孫安林複核胸腹部受碰撞、車輛碾擠壓等交通事故鈍性外力作用胸腹部臟器損傷而死亡。
經委託福建歷思司法鑑定所司法鑑定（閩歷思司鑑所〔20xx〕毒鑑字第368號），孫安林血樣中未檢出乙醇、正丙醇。
3.雷x良，性別：男，身份證號：x20xx,住址：福建省寧化縣曹坊鄉上曹村馬羅背2號，系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員。
根據廈門市公安局物證鑑定所檢驗報告〔廈公交鑑（法病）字〔20xx〕52號〕，雷福良符合頭部、腹部、盆部、雙下肢等處受交通事故鈍性外力作用致多發性複合型損傷而死亡。
（四）事故車輛鑑定情況
1.車輛效能鑑定
（1）經委託福建發展司法鑑定所對閩B33768號重型廂式貨車燈光、轉向和行車制動等安全系統性碰撞痕跡與安全狀態進行鑑定〔閩發展司鑑所〔20xx〕痕鑑（痕）字第33號〕。鑑定結果為：閩B33768號重型廂式貨車右前轉向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失為陳舊痕跡，燈光安全狀態不符合要求；轉向系、制動系的安全狀態均符合要求。
（2）經委託福建發展司法鑑定所對閩D98D83號普通二輪摩托車燈光、轉向和行車制動等安全系統性碰撞痕跡與安全狀態進行鑑定〔閩發展司鑑所〔20xx〕痕鑑（痕）字第34號〕。鑑定結果為：閩D98D83號普通二輪摩托車的燈光系、轉向系和制動系的安全狀態均符合要求。
2.車輛速度鑑定
（1）經委託福建發展司法鑑定所對閩B33768號重型廂式貨車行駛速度進行鑑定〔閩發展司鑑所〔20xx〕痕鑑（速）字第21號〕，鑑定結果為：閩B33768號重型廂式貨車發生交通事故時的行駛速度約為11km/h。
（2）經委託福建發展司法鑑定所對閩D98D83號普通二輪摩托車行駛速度進行鑑定〔閩發展司鑑所〔20xx〕痕鑑（速）字第22號〕，鑑定結果為：閩D98D83號普通二輪摩托車發生交通事故時的行駛速度約為22km/h。
3.車輛載重情況
經調查：閩B33768號重型廂式貨車核定載重量14.565噸，事發時車載零擔日用品及服飾6.5噸，未超載運輸。
（五）道路和交通環境情況
事故現場位於同安區雙富路與霞碧路交叉路口；雙富路呈南北走向，南往集安路，北往霞輝路，雙向兩車道分向式通行道路，有交通標誌、標線控制，道路中心施劃單虛線；霞碧路呈東西走向，東往同集路，西往西洪塘村方向，雙向兩車道，道路兩側施畫兩排臨時停車位；事故路口無交通訊號燈控制，水泥路面，乾燥；雙富路由南往北方向限速20km/h。該路段路權單位為同安區市政園林局，日常管養單位為同安城建公司。
二、事故發生經過及救援情況
（一）事故發生經過
20xx年2月17日14時08分許,韓x坤駕駛閩B33768號重型廂式貨車沿同安區祥平街道雙富路由南往北方向行駛，進入路口前行駛至對向車道後再進入路口右轉彎時，與沿雙富路由南往北直行進入路口由孫安林駕駛載乘員雷x良的閩D98D83號普通二輪摩托車發生側面碰撞後，閩B33768號重型廂式貨車碾壓倒地的孫x林和雷x良，造成兩車不同程度損壞及孫安林和雷福良當場死亡的損害後果。
（二）事故救援和善後處置情況
事故發生後，同安交警大隊及時到達現場進行現場處置，依法對事故現場進行勘察，收集固定現場相關證據。20xx年3月21日，廈門市公安局同安分局交警大隊對該起事故出具《道路交通事故認定書》（第3號），認定韓x坤負本事故的全部責任。
目前，莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協議。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況
（一）事故死亡人員
本起事故共造成2人死亡。
1.孫x林，本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛人，在本事故中死亡。
2.雷x良，本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員，在本事故中死亡。
（二）經濟損失
莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協議。
四、事故原因分析及性質認定
（一）事故直接原因
韓坤駕駛機件不符合技術標準的重型貨車行經沒有交通訊號燈控制的交叉路口，進入路口前行駛至對向車道後再進入路口右轉彎，且未注意觀察道路交通情況，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第三十五條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條第一款第（三）項之有關規定，該行為與事故的發生有直接因果關係，對事故的發生起根本性作用。
（二）事故間接原因
1.莆田市亞運交通有限公司履行安全生產主體責任不到位，公司雖有建立安全生產規章制度、定期對駕駛員進行安全教育，但尚未完全到位。表現為：閩B33768號重型廂式貨車駕駛員韓x坤安全教育不到位，對所駕駛車輛右前轉向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失，燈光安全狀態不符合要求，未能及時處置。
（三）事故性質
經調查認定，該事故為一般交通運輸生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人員和單位的建議
（一）對事故責任人員處理建議
1.韓x坤，閩B33768號重型廂式貨車駕駛員。安全意識淡薄，駕駛機件不符合技術標準的重型貨車行經沒有交通訊號燈控制的`交叉路口，進入路口前行駛至對向車道後再進入路口右轉彎，且未注意觀察道路交通情況，對該起事故負全部責任，建議由公安部門依法追究其法律責任,目前案件已移送同安區人民檢察院審查起訴。同時莆田市亞運交通有限公司要按照公司相關規定對韓坤及相關責任人員進行處理，處理結果報同安區應急管理局備案。
（二）對相關單位處理建議
1.莆田市亞運交通有限公司對駕駛員安全教育管理不到位，履行安全生產主體責任不到位，建議由莆田市仙遊縣應急管理局及交通運輸主管部門依法依規對莆田市亞運交通有限公司及相關責任人員進行處罰，並將處罰結果函告廈門市同安區應急管理局備案。
2.經查閱仙遊縣運管所和同安區市政園林局的履職情況，認為上述單位的安全生產製度健全，工作履職到位，未發現因監管履職工做不到位而導致本起事故發生的問題。
六、事故防範和整改措施
針對此次事故暴露出來的問題，為進一步強化工作措施，切實落實企業安全生產主體責任和相關部門監管責任，有效防範類似事故再次發生，提出以下工作建議：
（一）強化主體責任，確保安全。莆田市亞運交通有限公司要深刻汲取事故教訓，強化和落實生產經營單位主體責任，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加強對員工的教育培訓，督促員工嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，加大對安全生產資金、技術的投入保障力度，改善安全生產條件，提高安全生產水平，確保安全生產。
（二）完善交通警示標誌，提高道路交通安全狀況。區道交辦要會同祥和街道和交警大隊等單位在雙富路與霞碧路交叉路口增設交通提醒和警示標誌，確實提高該路口的道路交通安全狀況，防止類似事故的再次發生。
（三）強化履職，積極推動企業落實主體責任。交通運輸部門、公安交警部門等單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化對道路貨運企業執法監管，將發生亡人事故企業納入重點監管名單，提高執法檢查頻次，發現違法行為立即依法予以查處。
（四）加強對貨運企業和民眾的交通安全宣傳教育。交通運輸部門要計劃安排人員進貨運企業排查，及時發現問題，督促抓好整改落實，幫助企業做好安全管理和事故防範工作。各鎮（街）、公安交警部門等要做好重點路段入企、入村、入戶交通安全宣傳工作，增強民眾安全出行意識。
今年來，安全生產工作在政府的正確領導下，各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感，以前所未有的工作力度，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極紮實地開展安全生產各項工作，進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比，大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強，工作標準提高了，各項活動更加深入，安全生產狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩中有升，有效預防了各類生產安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發生，為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。
一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設
一是注重並及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關於xx年安全生產工作要求，結合實際，年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時，根據安全生產實際需要，提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議，根據實際情況，及時調整了安全生產委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構，形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制；結合實際，制定和完善了安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起安全生產應急救援工作體系；三是制定、完善並實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃，我們先後制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等，使安全生產工作逐步走上了規範化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產“一崗雙責”，從領導到安全生產監管人員、到從業者，政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書，強化了安全生產重要地位，強化了安全生產的社會監督，初步建立起安全生產長效監管機制。
二、加強了安全生產監管隊伍建設
一是初步建立起全縣安全生產管理網路。政府在去年的基礎上，又增加了人員，進一步充實了安全生產綜合監管力量；各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構，充實了監管人員力量，建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產監督管理網路。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。採取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作，對專兼職安全生產管理人員進行考核，進一步強化了監督管理工作。
三、加強安全生產宣傳教育
為進一步營造良好的安全生產氛圍，我們採取多種形式，加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育，還結合6月份的全國安全生產月活動，先後通過舉辦各種安全生產宣傳諮詢、法制巡迴展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談，製作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建築安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷並組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計，今年接到各類安全舉報xx年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬幹部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了領導幹部安全生產培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感，使各級幹部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查，督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育，增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容，加大了對違反持證上崗規定的查處，並開辦各種培訓班3期，培訓特種作業人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。
四、認真開展各項安全生產專項整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動，及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。
二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據各不同時期情況，各職能部門按分工職責，密切協作，聯合執法，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業採礦點分散的特點，採取了強有力措施，對非煤礦山企業進行清理整頓，關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦，並對現有的進行了嚴管嚴控，未發生生產安全事故。
四是對建築業進行了安全整治。加強對建築業的安全監管，強化八項制度的貫徹落實工作，從加大安全投入，健全完善各項安全設施和措施，推進建築業安全管理規範化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為，加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治，改善了建築業安全生產條件，提高了安全生產標準，徹底消除了各類安全隱患。
五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅遊景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所（影劇院、錄影廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴）、網咖、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治，加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項消防措施。
六是開展了特種裝置的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管，開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記，規範電站鍋爐產品的定期檢驗工作，強化對流動式起重機械的安全監察，切實消除了隱患，防止了重、特大特種裝置事故的發生。
七是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規範了安全防範的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業人員的安全生產意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業的安全管理水平。
五、加大執法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。
除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外，還結合不同時期工作重點，進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建築施工現場進行巡查；加強了交通運輸企業的監督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控；加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產安全事故。
為了認真貫徹落實6月7日全國安全生產緊急電視電話會議和6月9日省、州安全生產緊急電視電話會議精神，圍繞安全生產檢查有關專案，開展安全生產大檢查，現具體彙報如下：
一、加強組織領導，落實安全工作
政府領導高度重視公司的安全生產工作，為確保公司礦區的安全穩定，於6月10日帶領安全檢查小組對礦區進行了安全隱患大檢查，及時排除存在的安全隱患問題，使公司在穩定的安全生產形勢中持續發展。
二、突出重點、嚴格把關、開展安全生產大檢查
根據安全生產會議中的安排和部署，公司領導小組在礦區進行安全生產大檢查，對炸藥庫、水井灣、榨房溝、鋅點、選廠、尾渣堆放場、鑽井隊等重點進行了排查，在檢查過程中及時排除可能導致事故發生的各種危險因素、事故隱患和管理漏洞，在遇到不能現場排除隱患的'，則由公司領導組對該管轄負責人下達整改責任書，嚴格做到整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案五落實。同時對整改後的隱患部位仍不符合整改要求的，責令從新整改。
三、成立了“安全生產檢查小組”
以李鑫董事長為組長的安全工作組織機構，進一步明確了責任分工。
組長：
副組長：
組員：
四、安全檢查結果
根據檢查出現的安全隱患情況已進行了現場整改，情況如下：
1、榨房溝攔砂壩壩堤穩固，無崩塌、潰壩現象。
2、尾渣堆放場壩堤穩固，無洩漏、崩塌、滑坡、潰壩現象。
3、鋅點礦區攔砂壩無洩漏、潰壩現象。
4、玉皇廟滑坡體監測無異動，公司已制定應急預案，無演練。
5、榨房溝上方通鄉油路堆積很多浮土，易形成區域性泥石流，可能造成下方百姓遭受損失，現目前無法治理。
6、對白水河流域可能形成堰塞湖，公司已編制應急預案，並與縣經信局形成網路互動。做到實時監測，及時上報。
通過安全檢查，對存在隱患的部位責令限期整改，複查，並對整改的隱患進行自評，如仍不符合安全管理的規定及要求，再整改，直至符合為止，以確保安全無隱患。
為切實做好全縣安全生產、應急管理工作，確保生產經營單位安全平穩執行，營造良好的安全生產環境，按照工作要求，縣安委會辦公室於11月3日召集部分部門業務科室人員及企業安全管理人員分析研判了相關領域的安全風險，並制定對應防範措施，具體情況報告如下：
一、不利因素
天氣原因：進入11月份，氣溫下降，大霧、冰凍雨雪等異常天氣增多。
企業自身原因：為完成全年目標任務，趕工期、搶進度、突擊生產、超負荷運轉，生產經營活動日趨活躍。
企業員工原因：安全意識淡薄，安全知識、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季來臨，員工上下班途中只注重保暖而忽視行車安全，租住房內用煤取暖，易發生一氧化碳中毒。
二、存在的風險隱患
（一）道路交通領域
1.運輸任務繁重，運輸壓力大，超速行駛、涉牌涉證、疲勞駕駛、超員、超限、年檢過期、無保險等道路交通違法行為呈密集高發態勢。
2.秋冬季節，村居（社群）人員駕駛摩托車、電動車上下班，視線較差，安裝擋風板等方式來抵禦風寒，影響了車輛正常的機動效能，造成電動二輪車、摩托車事故多發。
（二）房屋建築領域
1.大風天氣對腳手架、臨時設施及起重機械裝置等設施的穩定性造成破壞，極易發生坍塌事故。
2.嚴寒、冰凍天氣對一線施工人員的身體機能影響較大，使現場作業人員對危險的預判和反映靈敏度大大延遲，易造成高空墜落、墜物傷人等安全事故。
3.大雪、大雨天氣對現場基坑邊坡土質的侵蝕，使邊坡土質含水率增加，破壞基坑邊坡的穩定性，易造成邊坡坍塌事故，同時大雪天氣增加現場臨時辦公用房和裝置防護棚的荷載量，易導致現場辦公用房及防護棚傾覆等問題。
（三）燃氣領域
1.隨著氣溫的降低，燃氣管道的運輸效率也隨之降低，但居民用氣量將增加15%以上，對燃氣供應會產生較大的壓力。
2.高、中壓調壓站是天然氣輸配系統中的重要節點，起到承上啟下的作用，其安全平穩執行對燃氣供應尤為重要。當天氣溫度低於環境空氣露點時，露天管道表面會產生結露、結霜甚至結冰現象，可能會導致管道發生低溫應力性斷裂。
3.管道內含水天然氣會生成天然氣水合物，降低管道運輸效率，嚴重時會堵塞管道，在高壓的衝擊下易損壞裝置（尤其是調壓器的薄膜被水合物衝擊穿孔），導致下游壓力升高，引發事故。
（四）危險化學品企業
1.防凍、防凝。供電線路、供水系統、供氣（汽）系統、供暖系統等因保護不力，造成停電、停水、停氣（汽）、裝置損壞等現象的發生。液位計、壓力錶、排空閥等安全附件內的積液結冰，影響安全生產。
2.防滑。生產區域的積水、積雪、排凝水，特別是經常巡檢的爬梯、平臺的積霜、積雪，易發生滑跌事故。
3.防火、防爆。電器線路和防靜電接地設施，易燃易爆場所電氣、靜電火花的出現，消防設施特別是消防管網防凍工作，應保證消防設施正常執行。
4.防中毒。進入冬季，有毒有害氣體容易大量積聚，車間的各種排風裝置和通風設施要保證有效運轉，注意通風換氣，保證足夠的空氣流通，慎關門窗，嚴禁密閉門窗長時間作業。
5.強化裝置檢維修作業和特殊作業安全管理。冬季天氣寒冷，對作業人員存在一定的影響，使得部分員工為減少在寒冷天氣的作業時間，各項安全確認工作不到位，同時工作質量得不到保證以及檢修質量存在問題，都可能導致安全事故發生。
（五）涉氨製冷領域
1.冬季長時間停機，吸氣管道有部分氨液。
2.冬季噴淋、洗眼器容易凍裂。
3.使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳，應採取安裝排氣扇進行通風等措施。
4.冬季消防管道容易凍裂。
（六）粉塵涉爆領域
飼料企業明火來自違規吸菸以及違規動火作業，如電焊、氣割等。在禁菸區吸菸，違規動火作業，在電焊、氣割作業中未取得動火證，或未按照規定進行現場檢查、清理，易引發火災事故。環境衛生也是造成火災的主要原因之一，飼料企業粉塵比較多，電線路、電氣裝置上經常有粉塵，當線路接觸不良、開關電弧或線路過載、破損短路所產生的火花引燃粉塵，從而造成火災。
（七）煙花爆竹領域
1.因近期氣候乾燥，存在火災風險，應注意防火，加強巡查，及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。
2.進入11月份，大霧、雨雪等極端天氣增多，極易引發事故，遇到大霧、雨雪天氣時，應停止裝卸、運輸作業等活動。
（八）露天礦山
1.爆破作業後邊坡產生浮石，浮石滾落易造成裝置傷害。
2.氣溫降低生產裝置制動和潤滑系統容易出現故障。
3.氣溫降低，生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖裝置。
（九）地下礦山
1.井筒結冰。提升井筒結冰存在隱患。天氣回暖，冰塊融化掉落易造成高空墜物，對裝置及人形成物體打擊傷害。
2.地面結冰。因選礦廠及井口清理地面需用水沖洗；職工宿舍樓、辦公樓、食堂等人員密集場所產生的積水，冬天氣溫降低導致結冰，人員行走可能導致滑跌摔傷。
3.電線老化失火及違規電器裝置。各井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所的線纜發熱老化導致失火；裝置過熱，重點設附近油汙及可燃物，都可能導致火災。辦公室及職工宿舍使用違規大功率取暖裝置導致失火。
4.井下炮煙、一氧化碳中毒。對井下作業面未進行氣體檢測，進入工作面施工作業，易造成炮煙、一氧化碳中毒。
（十）農業農村領域
1.用煤取暖現象比較普遍，易發生一氧化碳中毒。
2.冬季天乾物燥，居民用電量增加，易發生火災。
3.冬季大風雨雪天氣增多，種植棚養殖棚易發生坍塌。
三、採取的措施及建議
（一）道路交通領域
1.強化交通安全宣傳。要根據交通出行規律和特點，認真開展“兩公佈一提示”，充分利用各類新聞媒介，釋出準確、及時的交通指南，方便群眾合理規劃出行計劃。針對主要國省幹道和城區周邊可能出現的流量高峰，科學部署勤務，加大對交通事故易發、多發路段的巡查力度，全力做好疏堵保暢工作。
2.抓好應急管理工作。要根據季節變化特點，及時做好本地交通影響評估和預警提示，全面加強雨霧天氣的應急處置工作，提前釋出預警資訊、調集裝備物資，做好隨時應對各類突發事件的準備。主動加強與有關部門的協商溝通，共同做好惡劣天氣期間應急管理、交通安保等各項工作，最大程度降低惡劣天氣帶來的不利影響。
3.抓好重點路段管控。針對出行流、農村生產流等影響相關路段流量波動的情況，要進一步加大重點時段、重點路段、關鍵節點的警力部署和管控力度。農村道路要充分發揮“兩站兩員”作用，開展勸導、巡線工作，嚴把出村口、出鎮口等主要關口，勸阻貨車違法載人、麵包車超員等違法行為，提示汽車駕乘人員使用安全帶，摩托車、電動自行車駕乘人員佩戴頭盔，將安全隱患消除在上路之前。
4.加大路面巡查力度。對轄區道路急彎、陡坡、長下坡路段每日巡查，及時維護損壞的警示標誌、標牌、黃閃燈等安全設施。
5.加大對嚴重違法行為的查處力度。縣裡成立渣土車治理專班，落實“一超四罰”制度；採取多種方式強化對渣土車超載丶拋灑等違法行為的治理，交運公安交警開展聯合執法行動，嚴厲打擊運輸車輛違法行為。督促運輸企業加大教育培訓力度，做到不超速、不超員、不超載，不疲勞駕駛，嚴格遵守操作規程。對主體責任落實不到位的.企業，按照相關法律法規頂格處罰。
（二）房屋建築領域
1.強化建築施工安全監管工作。督促建設單位、施工單位、監理單位嚴格落實安全生產主體責任，做好安全生產教育培訓工作。對現場可能存在安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治，不放過一個隱患，對現場發現的問題下達整改通知書，要求建築施工企業對存在的問題及時閉環整改到位，並組織相關人員對問題整改情況進行驗收。同時各施工企業認真做好專案自查自糾，發現隱患及時處理，確保不發生任何問題。
2.加強極端天氣安全生產管理。強化對塔吊等大型機械裝置基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在大風、冰雪、霜凍等極端惡劣天氣期間及時通知停止起重機械及高空施工作業，並組織人員對現場進行巡查檢查，發現冒險違規作業的一律下達《建設工程暫停施工通知書》並進行通報。
3.加強極端天氣的預警工作。加強與氣象部門溝通，及時掌握天氣變化，發生極端惡劣天氣前，及時向施工工地各參建單位發出預警，並指導各單位落實極端天氣防範措施，如有必要組織現場人員進行撤離。
（三）燃氣領域
1.強化燃氣場站安全管理工作。擬於近期開展一次全面安全生產大檢查，對可能存在的安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治，督促管道燃氣企業認真做好燃氣管線巡檢、巡查工作，每日一次全覆蓋巡檢到位，發現問題及時處理，確保燃氣場站降溫期間不發生任何問題。
2.加大安全用氣宣傳力度。利用微信等多種方式向用戶宣傳燃氣安全使用常識，督促燃氣企業做好入戶安檢工作，對使用者存在各類問題下達整改通知，對拒不整改的可停止供氣。
3.加強應急處置能力。要求各燃氣企業進一步加強寒潮降溫期間的內部安全管理，做好24小時應急值班工作，保持服務報修和聯絡電話暢通，及時上報並按應急預案處置燃氣突發問題。
（四）危險化學品生產企業
1.下達冬季“四防”安全生產方案，落實屬地主體責任。
2.進行專項安全檢查，消除事故隱患。
3.針對各種事故型別進行現場處置方案的演練，提高應急處置能力。
4.對從業人員安全教育培訓，提高安全意識。
5.嚴格落實領導24小時帶班制度。
6.對檢維修和特殊作業進行風險研判，嚴格落實安全管控措施。
（五）涉氨製冷企業
1.對冬季長時間停機，吸氣管道有部分氨液情況，待壓縮機升溫後，採取緩慢開啟吸氣閥門的措施。
2.對冬季噴淋、洗眼器容易凍裂情況，採取保溫或者排空措施，安裝快捷開啟閥門。
3.對使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳情況，採取安裝排氣扇進行通風措施。
4.對冬季消防管道容易凍裂情況，採取保溫或者排空措施，安裝快捷開啟閥門。
（六）粉塵涉爆企業
1.嚴禁違規動火，車間內嚴禁吸菸。規範動火及熱切割作業，作業時必須辦理作業票，清理作業現場，並專人監護，配備防護用品及滅火設施，嚴禁私自動火。
2.及時清理粉塵，嚴禁使用壓縮空氣吹掃，應使用不產生火花的工具。
（七）煙花爆竹領域
1.應注意防火，加強巡查，及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。
2.遇到大霧、雨雪天氣時，應停止裝卸、運輸作業等活動。
（八）露天礦山企業
1.爆破作業後挖掘機及時進行清理。
2.生產裝置制動和潤滑系統裝置執行前，進行檢查和預熱，確認裝置正常後方可作業。
3.針對氣溫降低，生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖裝置情況，要加強員工安全教育和崗位巡查。
（九）地下礦山企業
1.防井筒結冰。對天輪、罐籠、井口等重要裝置、設施進行巡查，發現問題及時處理，低溫天氣及時開啟井口暖風機，防止井口及井壁結冰。
2.防地面結冰。對選廠地麵皮帶走廊、職工宿舍樓、辦公樓、食堂等行人密集的場所產生的積水進行清理，防止地面和梯道結冰，並採取防滑措施，以免造成人員摔傷。
3.防火方面。對井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所及其消防設施進行全面檢查，檢查必須落實到人，並有相應的檢查記錄；防火器材必須完好備用，在進行動火作業時嚴格遵守動火禁令，不符合要求或消防裝置不完善的不得動火。
4.防中毒方面。對礦井主要通風機是否正常執行，風門、風橋等通風構築物是否完好進行檢查。掘進工作面和通風不良的採場，應安裝區域性通風裝置，局扇應有完善的保護裝置。要檢查井下作業班組是否配備行動式體檢測報警儀；人員進入採掘工作面之前，必須檢測氣體濃度，出現報警嚴禁進入。
（十）農業農村領域
加大“七進活動”宣傳力度，充分利用宣傳欄、明白紙、“村村通”大喇叭、微信群等加強防範一氧化碳中毒、防災害天氣宣傳，加大對種植棚、養殖棚巡查核查力度，充分發揮網格化責任人的作用，壓實工作責任，發現問題及時整改，整改不了的及時上報。
各級各部門、各企業要充分認識當前安全生產工作的極端重要性，牢牢繃緊安全生產這根弦，保持清醒頭腦，嚴防鬆懈麻痺，強化工作措施，切實抓好今後一段時期內安全生產工作，確保安全生產工作真落實、真見效、真有效。
為保證病人和職工在醫院期間不會受到生物的、物理的、化學的、機械的、食品的、心理的、醫療技術的以及各種人為不良因素的影像和損傷，根據縣衛生局關於醫院安全管理的要求和安全生產的相關檔案精神，我院對重點科室、重點部門的服務設施、儀器裝置、服務流程的不安全因素進行了全面的檢查。現就自查結果及整改意見、措施和具體整改責任落實彙報如下：
一、大型特殊裝置、用水用電和消防安全
進一步落實消防安全，層層落實，不斷強化安全意識，我院對住院部、影像科、檢驗科、手術室、藥房、財務室、供應室等進行全面隱患排查，並指定後勤科把奇坤專人落實這一項工作。經檢查，消防設施、滅火器材齊全且正常使用，配電室、供電線路不存線上路老化、超負荷用電現象，有明確疏散指示標誌和安全出口標誌，在樓梯口及安全疏散通道設定了應急照明燈，院內道路通暢，確保了用水用電和消防安全；避雷針導電傳電功能良好；對放射科CT、DR、檢驗科、各科室微機、伺服器等電子儀器裝置進行線路檢測，經檢測，無線路老化、線路短路、裝置執行故障等現象；對氧氣罐、高溫壓力鍋等易燃易爆危險物品的檢測，經檢測，氧氣罐、高溫壓力鍋存放溫度、壓力等引數正常，裝置正常執行。
二、醫療質量安全
我院認真貫徹落實《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器裝置合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯和事故。
嚴格技術准入制度，規範醫療執業行為。成立醫療質量管理小組,加強醫療文書質量管理，嚴格執行《病歷書寫基本規範（試行）》，對在院病歷和出院病歷質量實施全程監控和管理，並將檢查結果以質量分的形式與醫院績效考核方案掛鉤，有效地促進了醫療質量和醫療安全管理的持續改進。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，並將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高醫務人員業務素質。其次，認真貫徹《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》，加強藥品、醫療器械採購、儲存、使用的監督管理；建立了醫院感染管理組織，根據國家《醫院感染管理辦法》，我院建立和完善了醫院感染控制小組；加強了醫療廢物垃圾的儲存堆放管理，能嚴格按醫療廢物管理辦法相關規定處理醫療廢物，無亂堆亂放、汙染現象；
三、存在問題：
（一）醫院安全管理體系還不完善，工作開展無計劃實施，隨意性強，不到位。
（二）醫療管理制度還有落實不夠的地方，個別醫務人員質量安全意識不夠高，對首診醫師負責制等核心制度有時不能很好的落實。患者病情評估制度不健全，對手術病人的風險評估，僅限於術前討論或術前小結中，還沒建立起書面的風險評估制度。
（三）患者知情同意告知、護理巡視、健康教育走過場，沒有用心溝通和服務。
（四）醫療文書書寫中還存在不少問題，同診斷病歷貼上複製現象嚴重，護理記錄不全面，有的病歷象記流水帳，不能說明問題，沒有實質性的專業敘述。
四、整改措施
（一）建立健全我院安全管理體系，逐步完善體系，實際有計劃的`開展實施。首先是建立質量監控管理部門，其次是討論設定實施方案並組織實施，再次是監督管理、有效評價並持續改進。
（二）進一步加強質量安全教育，提高醫務人員的安全、質量意識。我院醫務人員普遍存在重視專業知識而輕視質量管理知識的學習，質量管理知識缺乏，質量意識不強，我院將組織學習醫學理論、醫療技術、質量管理的基本知識，不斷更新質量管理理念，適應社會的需求。首先加強醫療相關法律、法規、規章制度、各級人員職責的培訓並進行制度建設，彙編了各種法律法規、制度及各級人員職責。
（三）加大監督檢查力度，保證核心制度的落實。
1、醫務科及醫療質量管理小組要進一步加強每月一次的質量查房和執行病歷檢查工作，注重實效，不流於形式，對查到的問題除了當面講解以外，對屢犯的一定要通過經濟處罰，給予懲戒。
2、加強三基訓練與考核，不斷完善考核辦法，嚴肅考核紀律，注重考核的實效。科室負責人要重視三基訓練，要經常組織科內“三基三嚴”學習，保證每月進行一次科內考核，每季度月底組織一次技能考核，提高醫務人員的操作水平。
3、加強病案質量的管理，醫療質量管理小組進一步健全相關制度及病歷檢查標準，要制定獎懲辦法，保證住院病歷的及時歸檔和安全流轉。
4、進一步加強醫院感染的監控，要進一步在醫院感染病例監測、消毒滅菌效果監測、環境衛生監測等工作上下大功夫，嚴格執行各項醫院感染管理制度，進一步加大醫院感染知識的培訓和宣傳力度，自覺遵守無菌操作技術和手衛生制度，做好個人控制環節。
（四）進一步加強職業道德教育，切實提高醫務人員的服務水平。
第一章總則
第一條為及時排查、治理煤礦安全生產隱患，預防生產安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產安全，根據有關法律法規、規章制度，制定本制度。
第二條本制度適用於本礦。
第三條煤礦是安全生產隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產隱患的排查和治理負全面責任，各分管礦長對分管業務範圍內的安全生產隱患排查治理負責。
第四條礦安全科等業務科室對煤礦安全生產隱患排查、治理和報告工作負有監督檢查和查處的職責。
第五條煤礦應制定安全生產隱患排查、治理、報告制度，明確隱患排查治理報告責任。
第二章隱患排查
第六條每週對本礦安全生產隱患全面排查1次；煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。
第七條礦安全科每週召開一次隱患排查治理工作會議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案，按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產整改。
第十條對確認存在重大安全生產隱患的區域，由礦安全科下達停產整頓（停止作業）處理決定書。決定書應包括系列內容：
（一）下達停產整頓（停止作業）指令，明確整改內容和期限；
（二）按照《礦安全科安全隱患處罰辦法》，對科室及相關責任人員進行處罰；
（三）視情況通報有關部門。一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。
第十一條各科室、區隊自接到停產整頓（停止作業）處理決定書之日起，必須立即按照要求實施停產整頓（停止作業）。由科室主要負責人組織制定停產期間安全技術措施和隱患整改方案，並上報礦安全科。
停產整頓期間，停產單位組織職工進行安全教育和培訓。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級落實整改責任，確保整改實效。重大隱患整改完畢後由礦安全科組織驗收，安全礦長簽字後留安全科備案。重大隱患整改完成，由單位主要負責人組織自檢，自檢合格後向礦安全科提出書面恢復生產申請報告。申請報告應包括整改內容、自檢結果，並由礦長和安全礦長簽署驗收意見。
第十三條礦安全科收到煤礦恢復生產申請，由安全科組織驗收合格，向生產單位下達准予生產（作業）指令後，可恢復生產（作業）。
第四章隱患報告
第十四條發現煤礦存在重大安全隱患和違法行為時，礦排程室必須立即向礦安全科報告。
第十五條每月28日前，各科室、區隊要將本月重大安全生產隱患排查治理情況書面報告安全科。書面報告要科室、區隊負責人簽字。報告包括隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果。
第五章罰則
第十六條對不按規定限期整改隱患或不落實整改措施、不執行上級煤炭監管部門和礦安全科停產整頓指令而擅自組織生產的，按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰，並根據情節輕重，給與直接責任人和主要負責人罰款或者停班處理。
第六章附則
第十七條本制度解釋權歸本礦安全科。
第十八條本制度自下發之日起執行
保險股份有限公司X公司接到分公司《轉發總公司轉發的關於集中開展安全生產大檢查的通知》(X辦發〔20__〕25號)檔案後，立即召開督導會議，部署了公司安全生產大檢查工作，進一步明確制度，強化落實工作。公司總經理室領導按各自分管工作，分別率辦公室、財務會計部、渠道業務部、互動業務部、業務處理中心負責人進行檢查，現將開展工作情況總結如下：
一、領導重視，認真落實
都導會議上，總經理詳細部署檢查工作，要求把安全大檢查工作提高到講政治的高度，作為深入貫徹落實科學發展觀的具體表現。在檢查中要指導各單位從根本上提高企業安全技術管理水平，採取有效措施，排查整治安全生產隱患，防止生產安全事故發生。相關部門要認真排查整治，特別是公共安全隱患，要落實責任人員、整治經費、限期整治完畢。
二、切實開展自查工作
接到通知後，XX公司制定了《保險股份有限公司X公司20__年安全生產大檢查工作方案》，迅速部署落實有關工作,組織公司各部門傳達了上級的檔案精神；強調要從講政治的高度，充分認識此次安全生產大檢查工作的重要性，確保安全生產大檢查落到實處。健全了安全生產大檢查領導小組，由總經理室領導按照制定的工作方案推進各項檢查工作逐步進行。
三、強化安全監督
為杜絕安全生產中的各種隱患，XX公司完善了以總經理為第一責任人，各部門具體責任人的責任制度，並把安全監督履職情況納入績效考核的重要內容之一，促使各部門負責安全生產的相關人員，深入到安全監督工作一線的每個環節查詢安全隱患，及時分析處理各類故障，把安全生產存在的隱患消滅於萌芽狀態。
四、下一步工作計劃
(一)繼續協調各部門把安全生產做到常態化。
(二)以此次安全生產大檢查為動力，加大對各部門的監管力度，定期派員去各網點，對從業人員進行安全生產現場培訓，盡力提高從業人員安全意識，增強其安全生產自我保護意識。
(三)以此次安全生產大檢查為契機，對中支各部門進行安全生產法律法規和知識的全面培訓，提高安全生產意識，完善各類規章管理制度，嚴格管理，有效預防和降低生產安全事故發生率。
(四)做好安全生產基礎設施建設，按要求加大投入安全設施建設資金，向安全生產科學化管理髮展。
根據南寧市安委辦《關於印發南寧市“安全生產年”活動實施方案的通知》（南安委〔20xx〕13號）的檔案精神，結合我市實際情況，我局組織各縣區水產畜牧獸醫局在全市範圍內開展了漁業船舶“安全生產年”的活動。
一、工作完成情況
（一）加強組織領導，提高對漁業安全生產重要性的認識
南寧市登記在冊的漁船共有4458艘，為了保障漁業船舶生產安全，加強對漁業船舶安全生產監管，我局成立了漁業船舶“安全生產年”活動工作領導小組，負責對南寧市所轄縣區漁業船舶安全生產工作進行督查指導。並於今年的3月、5月、7月、9月由周副局長帶隊到南寧市所轄的橫縣、隆安縣、賓陽縣、上林縣、武鳴、馬山縣、江南區、青秀區、良慶區、邕寧區、興寧區、西鄉塘區等12個縣區分別進行了檢查。使各縣區主管部門充分認識開展漁船安全生產大檢查的重要性和必要性，提高安全防範意識，切實保障廣大漁民群眾的生命財產安全。
（二）強化措施，落實責任，講求實效
針對我市漁業船舶安全生產管理工作的實際，實行統一管理，分級負責的原則，要求各縣區主管部門以船為核心，以漁船安全生產為工作物件，完善漁業安全生產規章制度，建立了每月、每季檢查和節日、假日、圩日重點檢查制度，來到漁業企業、下到漁船。對漁船各項安全事項進行實地督促檢查。做好每一家有船漁業企業、每一艘受檢漁船的安全生產督查、檢查登記，慎防檢查工作遺漏。重點抓好漁船水上作業安全監管，尤其注重對漁船安全設施配備情況、漁船非法載客運輸和非法電魚現象進行檢查。對督查中發現的危及漁船安全生產的問題和隱患及時提出整改要求，督促漁業企業或漁業船主進行整改，對一時難以完成整改的，明確整改期限，直至徹底消除隱患，確保跟蹤到位。並落實責任單位抓好漁業船舶各項安全防範措施的監督管理，落實了責任片區，做到任務到崗、責任到人，確保了安全工作萬無一失。
（三）加大安全宣傳和教育力度，營造良好的安全生產氛圍
為提高漁民安全生產意識，我局要求各縣區水產畜牧獸醫局充分利用輿論宣傳工具，加大漁業船舶安全生產的法律法規宣傳，並深入到一線漁船，通過座談、發放宣傳資料和張貼宣傳標語等形式對廣大農民群眾、漁船主、漁民進行安全宣傳和教育；要求他們遵紀守法，不違章作業，讓廣大農民群眾自覺不搭乘禁止載客的漁業船舶，在全社會形成一種“治理隱患，防範事故”的良好氛圍。在開展漁業安生產大檢查和漁業安全生產年活動中，全市共發放各類宣傳資料12000餘份、張貼標語2500多條、懸掛橫幅240條、出動宣傳車300多臺次、執法人員1000多人、召開漁民座談會60次。年初以來，結合國家對漁業用油補貼的政策，我局派出熟悉漁業安全生產相關法律法規的工作人員到各縣區對廣大的漁民進行培訓，收到了顯著成效，使安全生產意識深入人心。
（四）突出重點，強化監管
針對我市漁業船舶安全隱患突出的問題，我局加大安全整治工作督查力度，由局主要領導、分管領導多次帶隊到各縣區進行督查，糾正違章作業，查處安全隱患，協調指導生產安全，收到了明顯成效。一年來，南寧市各級漁業主管部門共檢查漁船4458艘，檢查率達100%。對本轄區的漁船進行全面檢查和整治，共糾正缺失適航條件漁船85艘、船員未經培訓上崗96人、漁船缺少消防救生裝置420艘，發出整改通知420份；與漁民簽訂《漁船安全生產責任狀》4458份，達到100%。檢查水面養殖戶1500多家，檢查出網箱養殖生產安全隱患600多處。通過這次的漁業“安全生產年”活動，規範了我市漁業生產經營秩序，漁民安全生產意識進一步增強，促進了我市漁業生產健康穩定發展。
二、存在問題
1、由於我市的漁船檢驗機構剛成立不久，致使對漁船管理起來還有一定的困難，往往是花費了大量的人力物力，收效卻不明顯，不能對轄區內的漁船形成系統、有效的管理。
2、有少部分漁船作業人員未經培訓無證上崗，安全意識不強，在發生事故的時候極有可能手足無措，無法施行有效自救。
3、部分船主船員對滅火器日常使用維護方法不掌握，不熟悉，消防器材擺在船上形同虛設，甚至有個別漁民認為“作業漁船的面積比較小、使用滅火器來滅火還不如直接在江河取水滅火來的快”嫌麻煩，存在較大的安全隱患。
4、我市河流眾多、線路長，漁船數量多、分佈廣，漁業安全生產工作難度大，費用高，市縣區財政在這方面的投入極少，建議上級部門能有一定的工作經費。
三、下一步工作計劃
（一）認真貫徹落實上級有關漁業安全管理工作要求，全面實施《漁港和漁業船舶管理條例》，繼續加強安全生產法規的宣傳工作，組織舉辦漁業船舶安全生產知識和安全操作技能培訓，切實提高漁民安全生產意識和抗災救災能力。對在漁業“安全生產年”活動中發現的隱患和問題，採取各種方法，對所有安全隱患進行分類管理。同時，根據整改的難易程度、整改期限、落實整改責任，確定整改計劃，確保整改到位。對一般安全隱患，要採取措施，立即落實；對重大事故隱患，要建立市縣區、鄉鎮（街道）和村（社群）分級掛牌督辦制度，跟蹤落實，督促有關單位提出防範措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，並制訂應急預案，在規定期限內完成治理。
（二）在開展“漁業安全生產大檢查和漁業安全生產年”活動的同時，結合南寧市的安全生產工作實際，制訂切實可行的實施方案與步驟。嚴格按照檢查要求層層落實隱患排查責任，把排查整治安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，建立安全隱患公告制度，進一步推進以“三查”（企業全面自查、部門專業檢查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。尤其是前階段隱患排查治理工作相對滯後的地方和單位，要強化督查，加快進度，抓緊排查，真正把工作做實、做細，不走過場、不留死角。
（三）爭取與市縣區編制辦公室協調，儘快解決我市縣區漁船檢驗機構的空缺，以便加強我市漁業船舶安全生產的工作。
（四）充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，刊登安全常識、安全宣傳專題文章、組織觀看事故案例、張貼懸掛宣傳標語、發放安全生產手冊等形式，加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大漁業船主增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。特別是對在隱患排查治理和安全生產工作中各項措施落實得好、治理成效大的，要予以表彰獎勵；對因工作措施不落實、排查不到位而發生事故的單位，要進行通報批評，確保隱患排查治理責任全面落實。
（五）總結經驗，建章立制，建立健全隱患治理長效機制。通過自治區水產畜牧獸醫局漁政執法督促處督查，進一步強化隱患排查治理，不斷完善安全生產管理制度，進一步強化應急管理和應急處置預案，實現隱患排查治理、事故防範工作規範化、制度化。認真落實各項措施，做到的精細化管理；按照隱患排查治理和安全生產大檢查以及漁業安全生產年的具體安排，把思想和行動統一起來，將漁業安全生產工作引向深入。
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、高階人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)，新疆生產建設兵團教育局、新疆維吾爾自治區高階人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、司法局：
為貫徹落實全國教育大會精神，完善學校安全事故預防與處理機制，形成依法依規、客觀公正、多元參與、部門協作的工作格局，為學校(含幼兒園)辦學安全託底，解決學校後顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全，根據教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規和《x辦公廳關於加強中國小幼兒園安全風險防控體系建設的意見》等有關規定，現提出如下意見。
一、健全學校安全事故預防與處置機制
1.著重加強學校安全事故預防。各級教育部門要依法加強對學校安全工作的督導、檢查，會同、配合有關部門加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監管，指導學校完善安全風險防控體系，完善學校安全管理組織機構和責任體系，健全問責機制。各級各類學校要樹立預防為先的理念，落實安全標準，健全安全管理制度，完善安全風險排查和防範機制，壓實安全責任，加強學生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，建立並嚴格執行學校教職工聘用資質檢查制度，從源頭上預防和消除安全風險，杜絕責任事故。健全學校安全隱患投訴機制，對學生、家長和相關方面就學校安全存在問題的投訴、提出的意見建議，及時辦理回覆。
2.規範學校安全事故處置程式。各級教育部門要指導、監督學校健全安全事故處置機制，制定處置預案、明確牽頭部門、規範處置程式，完善報告制度，提高工作規範化、科學化、專業化水平。安全事故發生後，學校應當立即啟動預案，及時開展救助。發生重大事故，要建立由學校主要負責人牽頭的處置機制，必要時由當地人民政府或者學校主管部門、其他相關部門牽頭處理。學校應當建立便捷的溝通渠道，及時通知受傷害者監護人或者近親屬，告知事故糾紛處理的途徑、程式和相關規定，主動協調，積極引導以法治方式處置糾紛。學校要關心受傷害者，保障受傷害者及其監護人、近親屬的知情權和依法合理表達訴求的權利。
3.健全學校安全事故處理的法律服務機制。司法行政機關應當組織法律援助機構依法為符合條件的學校安全事故受傷害者提供法律援助，指導律師事務所、公證機構等為當事人提供法律服務，指導律師做好代理服務工作，引導當事人依法、理性表達意見，合理提出訴求。有條件的地方可以設立學生權益法律保護中心，以政府購買服務等方式，聘請法律專業服務機構或人員，為學生提供法律服務。糾紛處理過程中，需要鑑定以明確責任的，由雙方共同委託或者經當事人申請，由主持調解的機構、組織委託司法鑑定機構進行鑑定。
4.形成多元化的學校安全事故損害賠償機制。學校或者學校舉辦者應按規定投保校方責任險，有條件的可以購買校方無過失責任險和食品安全、校外實習、體育運動傷害等領域的責任保險。要通過財政補貼、家長分擔等多種渠道籌措經費，推動設立學校安全綜合險，加大保障力度。要增強師生和家長的保險意識，引導家長為學生購買人身保險，有條件的地方可以予以補貼。學校可以引導、利用社會捐贈資金等設定安全風險基金或者學生救助基金，健全救助機制。鼓勵有條件的地方建立學校安全賠償準備基金，或者開展互助計劃，健全學校安全事故賠償機制。
二、依法處理學校安全事故糾紛
5.健全學校安全事故糾紛協商機制。學校安全事故責任明確、各方無重大分歧或異議的，可以協商解決。協商解決糾紛應當堅持自願、合法、平等的原則，尊重客觀事實、注重人文關懷，文明、理性表達意見和訴求。學校應當指定、委託協商代表，或者由法治副校長、學校法律顧問等專業人員主持或參與協商。協商一般應在配置錄音、錄影、安保等條件的場所進行。受傷害者親屬人數較多的，應當推舉代表進行協商，代表人數一般不超過5人並相對固定。雙方經協商達成一致的，應當簽署書面協議。推動學校建立專業化的安全事故處理委員會，統籌學校安全事故預防與處置。
7.依法裁判學校安全事故侵權責任。人民法院對起訴的學校安全事故侵權賠償案件應當及時立案受理，積極開展訴訟調解，對調解不成的，要按照《侵權責任法》和相關法律法規，參照《學生傷害事故處理辦法》等規章，明確劃分責任，及時依法判決;對學校已經依法履行教育、管理職責，行為無過錯的，應當依法裁判學校不承擔責任。訴訟調解、裁判過程中，要切實保護雙方權利，杜絕片面加重學校賠償責任的情形。最高人民法院通過釋出指導性案例等方式，加強審判指導。人民法院在訴訟過程中應當加強法律宣傳教育，並做好判後釋疑工作。
8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學校安全事故糾紛處理過程中，要堅守法律底線，根據事故客觀事實和法律法規規定，明確各方責任。責任認定前，學校不得賠錢息事。經認定，學校確有責任的，要積極主動、按標準依法確定賠償金額，給予損害賠償，不得推諉塞責、拖延不辦。學校負責人或者直接管理者有責任的，學校主管部門應當依法依規及時處理、嚴肅問責。學校無責任的，要澄清事實、及時說明。任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責任邊界，片面加重學校負擔、“花錢買平安”，堅決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上，公辦中國小、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請求較大的，應當積極引導當事人通過人民調解等方式解決。各地可以根據實際，規定公辦中國小校、幼兒園協商賠償的限額。
三、及時處置、依法打擊“校鬧”行為
9.及時制止“校鬧”行為。學校安全事故處置過程中，如發生家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益等“校鬧”行為的，學校應當立即向所在地公安機關報案，提供當事方人數、具體行為、有無人員受傷等現場情況，並保護好現場，配合公安機關做好調查取證等工作。公安機關到達前，學校保衛部門可依法採取必要的措施，阻止相關人員進入教育教學區域，防止其干擾教育教學活動。公安機關接到報案後應當立即組織警力趕赴現場，維持現場秩序，控制事態，協助有關部門進行疏導勸阻，防止事態擴大。對現場發生的違法犯罪行為，要堅決果斷制止，對涉嫌違法犯罪人員依法查處。
10.依法懲處“校鬧”人員。實施下列“校鬧”行為，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照治安管理處罰法相關規定予以處罰：(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵佔、毀損學校房屋、設施裝置的;(3)在學校設定障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑汙物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的;(4)在學校等公共場所停放屍體的;(5)以不準離開工作場所等方式非法限制學校教職工、學生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生的;(7)攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校的;(8)其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產權益的行為。“校鬧”行為造成學校、教職工、學生財產損失或人身傷害，被侵權人依法追究“校鬧”人員侵權責任的，應當予以支援。同時，可以通過聯合懲戒機制，對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實施懲戒。
11.嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實施“校鬧”行為涉嫌構成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事責任的，公安機關要依法及時立案偵查，全面客觀地收集、調取證據，確保偵查質量。人民檢察院應當及時依法批捕、起訴。人民法院應當加快審理進度，在全面查明案件事實的基礎上依法準確定罪量刑。對故意擴大事態，教唆他人實施針對學校和教職工、學生的`違法犯罪行為，或者以受他人委託處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的，依法從嚴懲處。
師生、家長或者校外人員因其他原因在校內非法聚集、遊行或者實施其他影響學校正常教育教學秩序行為的，參照上述規定予以處置。
四、建立多部門協調配合工作機制
12.加強學校及周邊安全風險防控。各地要加強校園周邊綜合治理，在城鎮幼兒園、中國小周邊全面實行學生安全區域制度。教育部門應當會同公安機關指導學校建立健全突發事件預警應對機制和警校聯動聯防聯控機制，提高應對突發事件的現場處置能力。公安機關要加強校園及周邊警務室建設，加強校園周邊巡邏防控，及時受理報警求助。
13.有效應對涉及學校安全事故糾紛的輿情。學校要做好安全事故的資訊釋出工作，按照規定主動、適時公佈或者通報事故資訊;在處置預案中明確接待媒體、應對輿情的部門和人員，增強輿情應對的意識和能力。對惡意炒作、報道嚴重失實的，學校要及時發聲、澄清事實。對有較大影響的安全事故事件，屬地教育部門應在黨委、政府統一領導下，會同相關部門做好輿情引導工作。對於虛假報道引起社會不良影響的，學校應當向有關部門反映或提起訴訟，追究其侵權責任。
14.營造依法解決學校安全事故糾紛的社會氛圍。推動學校安全法律制度建設，鼓勵各地制定或修改、完善學校安全方面的地方性法規。司法行政機關要協調指導有關部門加強法治宣傳教育，增強社會公眾的法治意識，培養尊法學法守法用法的社會氛圍，推動形成依法理性解決學校安全事故糾紛的共識。要通過家長學校、家長委員會等多種方式拓寬學生父母或其他監護人蔘與學校管理和監督的渠道，加強對學生父母或其他監護人的法治宣傳，形成和諧家校關係。學校要切實樹立依法治校、依法辦學理念，通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，不得為防止發生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。
15.建立學校安全工作部門協調機制。各地、各有關部門要深刻認識保障學校安全的重要意義，加強組織領導與協調配合，形成工作合力。地方教育部門應當積極協調相關部門建立聯席會議等工作制度，定期互通訊息，及時研究解決問題，共同維護學校安全，切實為學校辦學安全託底，解除學校後顧之憂，保障學校安心辦學、靜心育人。
各地可以結合實際，制定貫徹實施本意見的具體辦法。
今年以來，我場堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，深化隱患排查治理，進一步完善職業健康安全管理體系，以法制化、標準化、規範化、系統化的方式推進安全生產，不斷提高企業本質化安全水平，截止目前，我場未發生一起輕傷事故，開創了安全生產工作的新局面，為構建和諧社會、打造平安社會，作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是：
一、建立考核機制，落實安全責任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，與各架子隊層層簽訂安全生產目標管理責任書，各部門，架子隊“一把手”是安全生產的第一責任人，安全獎懲等的兌現和發放都與安全責任人考核結果掛勾，實行“一票否決”，凡安全工作不到位的部門和個人，一律不得參加評先。增加了安全執行獎，加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度;加大了對事故隊主要領導、責任區領導、安全員的考核力度;加大了對違規違章的治理力度，嚴格執行現場開取“違規單”制度。同時，對工作責任心強，發現較大事故隱患，避免事故發生的有功人員，給予一次性獎勵50——100元，鼓勵職工提合理化建議，舉報險肇事故和違規行為，凡對強化安全管理，預防事故發生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。並推行人性化安全管理模式，提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念，把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位，將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成了“場統一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網路;做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系，依法規範安全生產管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓，對現有的安全生產規章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規，進一步細化了安全生產責任追究制度，重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等檔案制度，形成了完整、規範、科學、有效的安全管理規章制度體系，實現了全面依法管理。
三、深化全員安全評價，注重安全教育培訓
我們不斷創新豐富安全評價的方法和內容，建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制，把基礎管理、作業現場、體系執行、安全文化建設、教育培訓、創新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容，預知預控，提高了安全評價的系統性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓，加大對各部門負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業技能鑑定、青工文化教育、法律法規普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作，培訓率達98%。還通過組織“每週一題”、規程考試、技能大賽、為廣大職工開闢了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓，提高了領導者的安全責任意識，專業人員的安全管理水平，作業人員的安全文化素質。
四、推進專業管理力度，狠抓隱患排查治理
從系統安全、本質化安全入手，我們大力加強專業管理，嚴格監督檢查，落實管理責任，重點對我場的電器、機械裝置、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業人員進行檢查。尤其是龍門吊、提樑機、壓力容器等關鍵裝置做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改，並跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作，對所查隱患及時整改。場專業人員各負其責，對各部門專業管理進行監督、指導、檢查和考核，做到了 “雙基”管理基礎紮實;專業管理支撐有力;綜合監管保障有為，為安全生產提供了強有力的專業保證。針對我場生產經營活動實際，我們對照適用的法律法規和規程標準，認真、細緻、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區、死角、治理不留後患，各單位共排查治理隱患60多起，做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關鍵，開展各種活動
班組是安全生產最基層的單位，我們結合工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好班組安全工作日常管理，抓好了四個關鍵：一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位(場重大危險源)的安全，把這些關鍵部位時刻處在監控狀態，在控狀態。三是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、改造作業、臨時作業及受限空間作業)的安全。四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監護，重點管理，重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關，在提高職工安全技能上下功夫，不勝任崗位要求的堅決不準上崗。並根據各時期安全生產特點和上級要求，紮實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效，全員參與，確保了安全活動既紮紮實實，又富有成效。
六、加強檢修安全組織，嚴格外來施工隊的安全管理
我們牢固樹立“生命優先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，貫徹我場檢修安全管理規定，嚴格落實安全確認制，實現風險受控。在檢查和臨時性工作中，必須指定總負責或總協調人，安全負責人，單項安全監護人。按照“誰主管、誰負責，誰檢修、誰負責”的原則，實行安全許可、確認制度，實行工作票、責任人簽字制度(開工前首先辦理開工單，其次在現場召開開工預備會)，實行聯保互保和監護制度。所有檢修和臨時性工作必須落實“五同時”，事事安全確認，處處落實責任，確保檢修和臨時作業安全。進一步明確外協單位的安全生產責任和義務，簽定安全責任書，交納安全抵押金。並加強對外協單位的安全管理，落實安全教育，督促外協單位對所用員工進行安全考試，做好備案，嚴格持證上崗。確保了外來施工隊伍的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以後的工作中，我們要緊密落實科學發展觀，努力實現從人治向法治轉變;努力實現從集中開展安全生產專項整治向規範化、制度化、經常化管理轉變;努力實現從事後查處向強化基礎轉變;努力實現從被動防範向管住源頭轉變;努力實現從以控制事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，全覆蓋、長週期的實現安全生產，為我場生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
三優範文網