市政務公開工作工作報告

各位領導：

近年來，市政務公開領導小組在市委、市政府的領導下，在省政府政務公開領導小組的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神，圍繞第一要務，狠抓全市政務公開工作，取得了較好成效。

一、抓組織，搞好協調配合，夯實政務公開的組織基礎

（一）在整體部署上，黨委領導。我們把政務公開作為黨風廉政建設的一項重要內容，堅持黨委統一領導，並由市委副書記、市紀委書記任政務公開領導小組組長，常務副市長負責主抓。市委召開常委會專題研究政務公開工作，確立了政務公開工作的領導體制和工作機制，確定了我市政務公開工作的指導思想、基本原則和預期目標，以全面把握政務公開工作的總體安排和部署。

（二）在具體運作上，政府主抓。我市明確規定，政務公開工作，政府及政府各部門是重點。市政府常務副市長負責主抓政務公開工作。市政府辦、監察局、目標辦、人事局、法制辦等成員單位負責研究、協調處理政務公開重要事務。領導小組下設辦公室於市監察局，負責對各單位推行政務公開工作進行督促落實。市縣兩級政務公開工作的有關政策、制度都必須經過政務公開領導小組集體研究後，以本級政府檔案的形式下發。政務公開工作的動員部署、檢查督辦等重要活動都由政務公開辦公室以本級政府的名義組織。

（三）在工作落實上，各職能部門齊抓共管。今年初，對去年全市政務公開工作進行了檢查考核，對今年的政務公開工作進行了安排部署，並將此項工作納入了目標考核。同時，我們確定了政務公開的牽頭部門，決定黨群系統及人大機關、政協機關和法檢兩院的公開由市委辦牽頭，政府系統政務公開由市政府辦牽頭，學校校務公開由市教育局牽頭，醫院院務公開由市衛生局牽頭，企業廠務公開由市總工會牽頭，村務公開由市委組織部牽頭，市民政局協辦，形成了工作的合力。

二、抓規範，擴大公開層面，完善政務公開的運作機制

（一）在公開的範圍上突出“三個延伸”。一是向黨群機關延伸。我們在抓政務公開過程中，將政務公開的面向黨群機關、人大機關、政協機關和檢察、審判機關和民主黨派延伸。二是向基層延伸。由於個別鄉鎮站（所）隸屬關係不歸鄉鎮黨委、政府管理，在抓公開上有一定難度。為此，我們要求市縣兩級相關單位做好向下延伸工作，既要教育所屬（站、所）聽從當地黨委政府的領導，又要指導好所屬基層站（所）的公開工作。順慶區衛生局通過調查研究，收集了包括局機關和下屬院、所、站需公開的內容121條，經過認真研究歸納，確定了集中公開的16條內容，規範了公開形式，統一了公開時限和公開程式，目前，該區衛生局機關、5個區級醫院及25個鄉鎮衛生院已全部落實並規範了政務、院務公開。三是向社會公共事業單位延伸。我們注重抓好了與群眾生活息息相關的“視窗”服務行業政務公開工作。xx年，高坪區自來水廠通過召開市民代表價格聽證會，聽取市民對生活用水價格意見，開創了我市價格聽證制度的開河。

（二）在公開的內容上突出“三個特性”。一是分門別類，注重公開內容的全面性。要求市縣兩級對政府及各部門的職能許可權進行認真歸類，將諸多職能歸併為決策權、審批權、執法檢查權、收費權、處罰權、任免權等“六權”，並將其作為必須公開的內容。順慶區在縣級政權機關政務公開中對政務公開內容進一步細化，將政務公開內容分成了政務類、要務類、財務類、服務類四大板塊。二是建章立制，注重公開內容的真實性。我們初步建立了推行政務公開工作的制度管理體系。出臺了《關於進一步加強政務公開工作的意見》（南府辦發[xx]26號）等一系列規範性檔案，擬定了《全市政務公開工作檢查方案》，制定了《xx市政務公開工作檢查考核評分細則》，同時，推行了政務公開定期檢查制度、民主評議行風制度、重大事項通報（公告）制度，提高了政府行政決策的科學性和可行性。三是體現民意，突出公開內容的針對性。將政府為民辦實事、財政資金使用、涉企收費、涉農收費、學校收費、領導幹部職務消費等與群眾切身利益相關和群眾反映強烈的熱點問題定期通過政府全會、政府區域網、檔案、通報、公告等形式在不同層面進行了公開。我們尤其注重行政執法公示。要求全市所有重點行政執法部門均開設了行政執法公示欄，全面公開執法的內容、程式、收費標準和依據等。市規劃局每週星期三定期召開規劃專案集體審批會議，並將審批的結果在次日的《xx日報》上公開，向市民公開規劃專案是否得到了審批，對沒有審批的專案簡述其原因，得到市委的廣泛讚譽。此外，全市還統一在各鎮（區）、各行政村設立了涉農收費公示欄，有的部門還專門設立了涉企收費公示欄。同時，在行政執法過程中全面實行“持證上崗”、“掛牌執法”和“罰繳分離”等制度，加大了依法行政的力度。