為落實xx市新農村建設工作領導小組“贛市新村建字［20xx］8號”文、江西通威集團“贛通威明電字［20xx］6號”文和南康市委、市政府“關於深入推進全市新農村建設工作的實施意見”等檔案精神，把我市的新農村建設和文明路建立工作結合起來，積極推動我市公路養護工作上一個新水平，配合新農村建設活動，把公路整治與“三清三改”結合起來，通過整治達到公路“暢、潔、美、綠”的要求。 8月下旬，我分公司制定了“關於新農村建設公路整治和建立文明路活動的實施方案”，成立了新農村建設公路整治工作領導小組，組長由分公司經理劉亨福同志擔任，全面主持公路整治工作並分管323線整治工作，副組長由邱邑俊副經理擔任，分管105線、贛豐線、唐康線、社唐線整治工作，成員由黃蘭香、王贛彬、劉慧蘭、袁良生組成。領導小組下設辦公室，由黃蘭香同志擔任主任，具體負責公路整治工作的組織、協調、實施工作。
南康市委、市政府要求公路整治工作在9月底全面完成，323線土水溝改建成漿砌水溝路段，總工程量4501.68M3/6820M，要求在9月底完成。面對時間緊、任務重、資金不到位的情況，我分公司領導自願放棄休息日，跑南康市政府、新村辦，找市領導彙報公路整治工作，協調各方關係，請市政府領導到323線實地視察，瞭解工程施工路段情況，並馬不停蹄地組織施工隊伍進場，要求機關全體工作人員加班加點，克服一切困難，在確保工程質量的前提下，保證施工進度。要求各養路隊嚴格按照新農村建設公路整治的要求，對轄區內各條路線展開工作。
從8月18日開始，我分公司嚴格按照“每十天一計劃，每十天一檢查”的要求，以快馬加鞭，苦幹加巧幹，超常規的工作安排，進行整治工作專項檢查，並針對重點路段323線（潭口至浮石段）組織技術人員進行公路整治調查摸底，對日常養護工作中不能解決的問題進行統計彙總，323線部分路段需將土水溝改建成石砌水溝，南康市新農村建設工作領導小組正積極向上級主管部門爭取經費，在上級專項資金沒有到位之前，南康市政府已同意從南康市新農村建設專項資金中預借20萬元用於施工。
我分公司將公路整治工作分為三個階段，第一階段，宣傳動員調查摸底階段（從8月18日至8月25日）；第二階段，集中整治階段（從8月26日至9月25日）對各條路線進行全面整治，側重點放在集中整治323線潭口至浮石路段。養路隊具體安排從8月26日至9月19日，東山養路隊集中整治323線潭口至浮石路段的路肩、邊坡、邊溝、邊溝外緣算起1米範圍內公路用地堆積物、橋涵、圬工構造物。龍回養路隊集中整治105線K2158 000～K2173 039路段。連城養路隊、唐江養路隊按照日常養護質量要求，加快其它各條路線的整治工作。從9月20日至9月21日，各養路隊集中整治路面坑槽。從9月22日至9月25日，各養路隊將路樹剪枝、刷白。第三階段，整改提高、檢查驗收階段（從9月26日至9月30日）。9月26日～9月28日為整改提高階段，此階段的目的是對第一、二階段工作回頭看。重點整治路線323線潭口至浮石路段在第一、二階段工作中未完善的，由東山養路隊實施，確保全面完成323線潭口至浮石路段公路整治任務。
9月29日～9月30日，由分公司領導和各科室、養路隊負責人對323線潭口至浮石路段、105線、贛豐線、唐康線、社唐線進行檢查驗收，驗收標準按照迎接交通部公路大檢查標準要求，對在9月28日前未完成整治任務的養路隊隊長給予通報批評，集體年終考核不能評先，個人不能評優，並在10月21日分公司月度檢查評比時扣5分。對按時保質保量或超額完成任務的養路隊和個人，由分公司進行表彰和獎勵，隊長獎200元，並在10月21日分公司月度檢查評比時加5分。檢查驗收完後由整治辦對前一階段工作進行總結通報。
現在我分公司的公路整治工作正如火如荼地進行，據統計，累計完成清理涵洞63處、水溝54.5公里，清除公路用地範圍內堆積物約1000立方米，路肩整平7.5萬平方米，路面坑槽已基本消滅，邊坡高草已基本清除，路樹剪枝已基本完成。323線土水溝改漿砌片石水溝路段，已完成挖基土方800立方米，漿砌水溝1千餘立方米，佔總工程量的四分之一，能較好的按照工作計劃完成施工任務。
一份耕耘，一份收穫。在我分公司強有力地組織領導下，新農村建設公路整治各項工作保質保量或超額地完成了任務，受到了上級主管部門和南康市委、市政府的一致好評。為確保新農村建設公路整治工作全面完成任務，我分公司將嚴格按照上級的工作要求，一如既往，破釜沉舟，迎難而上，保證完成各項工作任務。
一是合力推動。
我委專門成立了主要領導任組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的建立工作領導小組，領導小組下設綜合組、現場組、宣傳組、資料組，建立起主要領導親自抓、分管領導著重抓、社群居委會合力抓、具體責任人離崗抓的建立責任體系。組織召開機關全體人員會議，統一思想認識，細化工作方案，把建立目標任務分解到領導班子成員、落實到每個科室、明確到每個人，形成了全員參加、人人出力的工作合力。
二是宣傳發動。
堅持通過設立宣傳欄、逐戶發放倡議書、張貼宣傳標語等形式，面向包乾社群居民，傳播“文明大豐是我的責任，大豐文明是我的光榮”的理念，廣泛宣傳建立省文明城市的目的意義、目標任務和有關要求，做到建立活動家喻戶曉，建立要求人人皆知。發動社群居民，建立環境維護、宣傳教育、治安巡邏等志願者隊伍，廣泛調動社群居民參與建立、自主建立的熱情，造濃“社群是我家、建好靠大家”的良好氛圍。
三是形象促動。
堅持發動廣大居民，積極參加“愛護環境、愛護綠化、愛護公共設施，遵守交通秩序、遵守公共秩序”的“三愛兩遵守”活動，進一步落實“門前三包”責任制，增強居民的環境意識、衛生意識、秩序意識；協同有關部門，全面清理衛生死角，清理亂搭建、亂張貼、亂停放現象；開展“彎腰”活動，發動機關幹部週日上午到社群清撿垃圾；對社群小巷繼續進行硬化、綠化，做到黃土不露天、垃圾不落地，從而通過營造乾淨整治的衛生環境，塑造良好的社群和城市形象。
四是整體聯動。
牢固樹立“抓建立就是抓發展、抓民生”的理念，把建立工作和為居民辦實事、辦好事結合起來，把解決居民群眾的實際困難，滿足居民群眾的實際需求作為核心環節來抓。認真開展“結隊幫扶”活動，定期走訪慰問生活困難的社群居民，瞭解他們的實際需求，並通過經濟扶助、精神慰藉等手段，為他們解決實際困難。將建立工作與人口計生工作有機結合起來，面向健康和亞健康“全人口”，面向人的生命“全過程”，積極開展針對性強，富有計生特色的優質服務。對新婚家庭，舉辦一期新婚學校培訓班，開展優生指導服務；對已懷孕夫婦，開展免費孕前健康檢查和孕期保健服務；對0-3歲小孩家庭，開展嬰幼兒早期教育服務；對已婚育齡婦女家庭，開展生殖健康防治服務；對老年人家庭，開展老年保健知識諮詢和社群居家養老服務，從而不斷提升社群居民的滿意度，實現建立文明城市和人口計生工作的雙贏。
一、創新市民參與載體，鍛造優秀人文品質。
通過活動吸引市民群眾參與，運用載體提升人文素質，成為推進文明城市建立的有效抓手。
1.以 “三座平臺”引導市民求知好學。舉辦以 “聽一場講座”、 “讀一本好書” 、“寫一篇文章” 、“評一次佳作”為內容的 “四個一”理論學習25場，掛網體會文章13920篇，每月評選優秀文章20篇，每年表彰先進個人10名，經驗在全省交流；開辦“市民講壇”24期，邀請名家主講，進行電視直播；依託國家一級圖書館開設“泗水課堂” 82期，講授國學、書畫、攝影等知識，全民學習風氣濃郁。
2.以“十大活動”引導公民崇德向善。先後組織開展道德模範、志願服務、文明守約、文明監督、萬人評議、優質服務、紅歌唱響、經典誦讀、健康成長、親情社群等市民全面參與的“十大建立活動”。開展 “鮮花與文明同行” 活動，宣傳褒獎 “身邊好人”128期，表彰重獎道德模範4名、美德少年 100名，周成學、張洪獲第三屆省道德模範；成立縣誌願者協會，組建10支服務總隊，建立24個文明交通服務崗、13個社群志願服務站、18所敬老院志願服務基地，3萬餘名註冊志願者常年活躍在社群鄉村，胡春梅、周成學獲省百名優秀志願者稱號；組織30餘萬人進行文明簽約，參加“小手拉大手，文明齊步走”活動；實施“城市文明啄木鳥”行動，設立“文明城市大家拍”等媒體監督專欄，報紙、電視刊播200餘期；組織1萬餘名市民對城市建設、工業、農業專案觀摩，徵集建議1053條；組織21家行業800多個視窗開展優質服務競賽，通過市民評選十佳文明示範視窗和文明服務標兵；從基層支部唱響紅歌，選拔58支代表隊5000多人分8個場次在市民廣場持續進行3個月合唱比賽，每場比賽讓近萬名市民樂享精神文化盛宴；在城鄉中國小開展“讀中華經典、創書香校園”詩詞誦讀、演講比賽、課本劇表演；組織未成年人心理健康巡講59場，高標準建設未成年人健康成長指導中心；社群“鄰里節”精彩紛呈，“四進”社群長效開展，打造親情社群。
3.以“五個滿意”引導幹部敬業奉獻。利用半年時間在全縣黨員幹部中開展以爭當“群眾滿意、基層滿意、社會滿意、組織滿意、投資者滿意” 先鋒為主要內容的“五滿意”活動，10萬餘名市民參與評議黨員幹部，選樹“五滿意”先鋒人物50名，促進黨員幹部創先爭優意識、科學發展能力和服務群眾水平進一步提升。
二、重新整理城市建管格局，打造美麗宜居縣城。
通過完善城市設施、加強綜合整治、創新管理模式，努力讓文明城市建立過程成為提高城市管理服務水平、為市民辦實事的過程，致力構建濱水森林城市、江北最美縣城。
1.以“五類工程”提升城市功能設施。對照文明城市測評體系，高標準規劃新建圖書館、文化館、檔案館、體育中心、全民健身中心、青少年活動中心和楊樹博物館、地文館等文體、科普場館，豐富市民文娛去處；新建迎賓大道、運河大道、濱河大道、京杭運河大橋等道路橋樑，方便市民出行；新建城市森林公園、五里湖溼地公園和泗水河、泗塘河、運河風光帶等綠色走廊，北京路行政街拆圍讓綠於民，打造市民身邊的綠色休閒場所；完成自來水、雨水、汙水“三網”改造，建成汙水處理廠和無害化生活垃圾填埋廠，新建公廁38座、垃圾中轉站48個；建成74個居民小區文體場所、衛生服務站等社群設施，規範物業管理讓業主滿意。
2.以“五項行動”提升城市綜合環境。實施文明交通建設行動，新開公交線路10條，增加公交車135臺、計程車270臺，持續開展“文明交通日”活動，評選文明公交車、計程車、三輪車；實施環境衛生整治行動，加強集貿市場、餐飲和“五小”行業監管，動態管理600餘家餐飲單位，每月評選示範店；實施公共秩序優化行動，對流動商販和零散排檔劃區域集中經營，疏堵結合整治城市“牛皮癬”，清除牆體小廣告8萬餘條，一方面建立群眾舉報機制，處罰教育小廣告發布人員178人，另一方面建立長效管理機制，在城區街巷和居民小區統一設立免費資訊釋出欄，治癒城市頑疾；實施社會文化環境淨化行動，在76家網咖安裝“淨網先鋒”監控軟體，聘請“五老”義務監督網咖，加強校園周邊環境和出版物市場整治；實施基礎設施建設維護行動，新設街頭報亭48個、文明交通標牌981塊、公交站臺132個，完成街面整潔和門牌整治工程。
3.以“一種考評”提升城市管理水平。針對建立中暴露的城市管理體制問題，出臺加強文明城市監督考評意見，建立縣長任主任的監督考評委員會，下設考評辦在建立辦；開發智慧管理系統，對城管局等8家城市管理責任主體在任務落實、市民投訴等14個方面內容進行高頻巡查、動態考評，交辦市民關注的各類城市管理事項7319件，辦結率95%；專門設立120萬元獎勵基金，每月舉行“城市管理大家評月月考”廣場電視直播，公佈排名獎懲，幹群現場互動，解決民生小事。
三、更新建立保障制度，構造良好執行機制。
通過建立健全組織動員、監督檢查、獎懲激勵等一攬子制度，形成了堅強有力的文明城市建立組織領導體系和較為完備的工作推進機制，有力保障了各項建立工作紮實有序開展。
1.完善 “三方聯動” 組織動員機制。加強黨政動員，每年召開專題會議部署文明城市建立，建立縣委書記任總指揮、四套班子成員分工負責、職能部門具體負責的文明城市建立指揮部“一辦十組”工作體系，層層簽訂責任狀；加強媒體動員，在電視、廣播、日報、晚報四大媒體高頻刊播文明公益廣告，開闢建立專題專欄，營造濃厚輿論氛圍；加強社會動員，以“文明贏得尊重”為主題，釋出道旗、遮陽棚、公交站臺、洗手間提示等公益廣告，免費發放5萬副文明漫畫撲克，在城區417處電子顯示屏長期滾動宣傳文明用語，每天向8萬餘名市民傳送文明簡訊，舉目可見建立氛圍。
2.完善 “三位一體” 監督檢查機制。加強行政督查，出臺《問責辦法》，授權建立辦督查督辦，對工作不力的單位和個人，給予相應處罰通報；加強媒體監督，在電視臺、電臺、報社、12345政府服務熱線管理中心、泗陽民意網路直通車開通市民熱線，刊播問題抓整改；加強市民監督，聘請文明監督員捕捉“城市不文明”，曝光影像促整改。
3.完善 “三項考核” 獎懲激勵機制。將精神文明建設納入全縣年度經濟社會發展目標考核體系，與經濟工作同佈置、同考核、同獎懲；將思想道德建設、文明建立活動等精神文明建設績效內容納入領導班子和領導幹部年度考核指標，在測評、訪談環節作為考核要點；實行文明建立專項考核，建立文明城市建立保證金制度，各責任單位繳納1萬元保證金，每月組織評比獎罰，年終成績突出的雙倍返還、工作不力的予以處罰兌現、單項工作亮點突出的另予獎勵1萬元。
近年來，XX街道辦事處在市委、市政府的正確領導下，在市文明辦的關心指導下，緊緊圍繞建立文明單位的目標要求，充分利用建立省級文明城市的有利契機，堅持以經濟建設為中心，以優化發展環境為舉措，以強化居民文明素質為根本，以群眾性精神文明建立活動為載體，積極探索新時期精神文明建設協調發展的新路子，全面深入地開展了豐富多彩的創意活動，將任務逐項細化分解，項項都落實到具體部門、明確到人，全面提升了機關工作效能。做到了從制度規範、制度管理的層面，把文明建設的內容實實在在地貫穿到辦事處的各項工作之中，推動整體工作再上新臺階。二、堅持多措並舉，注重建立實效近年來，街道辦事處多方籌集資金，集中人力、物力，在機關、社群、村全面開展文明和諧建立活動。通過一系列強而有效的措施，極大的提高了辦事處幹部職工和轄區居民的文化素養，推動了辦事處的蓬勃發展。
一是逐步完善硬體設施。近年來，街道辦事處不斷加強硬體投入，改善辦公環境和服務設施，實現辦公設施現代化和辦公環境美觀化。同時多渠道籌措資金，用於社群的硬體建設，使社群的辦公條件、服務條件都得到改善。現在，大部份社群都有了黨建活動室、社群便民活動室、法律服務站和計生服務室，硬體設施進一步改善，提高了服務居民的能力，為居民營造辦事便利，生活舒適的家園。二是大力開展志願者服務活動。以講文明樹新風促和諧為主要內容，組織各類志願者，廣泛參與普及文明風尚、整治公共環境、維護社會秩序、關心下一代以及文化、科技、衛生等志願服務活動。為社群空巢老人、孤寡老人、殘疾人、生活困難群眾提供生活救助和照料服務。通過不斷拓展志願服務的領域，豐富志願服務的內涵，創新志願服務的形式，倡導文明和諧的新風尚，推動了市民整體素質的提高。三是逐步改善人居環境。在轄區範圍內大力開展清潔家園活動，廣泛進行健康教育宣傳。同時，加大城鄉環境衛生整治力度，多次組織機關、社群工作人員對背街小巷的衛生進行集中整治。人居環境得到了明顯改善。環境質量的提高，生活條件的改善，給百姓們帶來了實惠，令居民群眾感到了舒適感、溫馨感，形成共建文明家園的合力。四是創新開展各種文體活動。街道為了豐富職工的業餘文化生活，大力開展文體設施建設。在機關內部設立了活動室，並配齊了健身器材；大部分社群也配備了籃球架、乒乓球桌等文體設施。
同時，街道在做好元旦、春節重大節日期間的重要文體活動外，還經常性組織職工開展乒乓球比賽、籃球比賽，撲克牌、跳棋以及郊遊等活動。這些活動的開展，不僅推動了職工的身體鍛鍊，陶冶了情操，豐富了職工的業餘文化生活，而且增強了職工的集體觀念，展示了街道團結奮進、積極向上的團隊形象。三、立足長效機制，提升建立水平在建立文明單位的過程中，儘管我們做了大量的工作，但離上級對我們的要求還會有一定的差距，我們深知，文明單位建立工作，只有起點，沒有終點，在今後的工作中，我們將加倍努力，始終堅持以人為本。堅持機制創新。加大改革創新力度，進一步建立健全文明單位建立工作的長效機制，提高建立水平，實現文明建立工作的科學化、制度化、常態化，一是進一步強化組織領導，確保建立工作高效有序；二是豐富建立活動，確保建立工作落到實處；三是加強監督檢查，確保實現既定建立目標。使文明建立活動成為推動XX街道不斷開拓進取的強力引擎，為經濟社會的跨越式發展做出應有的貢獻。
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