重慶市人民政府關於度依法行政工作情況的報告
重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關於XX年度依法行政工作情況的報告》,報告中兩個“率先”引人注目。
報告稱,XX年以來,重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線,在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質量、規範行政行為、加強執法監督、強化複議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度,採取有力舉措,政府依法治理能力進一步提升。
XX年,重慶市政府通過計劃、進度、質量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃,出臺《重慶市行政立法若干規定》、行政立法程式規定,制定立法專案推進時間表。
重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求,嚴格規範性檔案備案審查,完善專案庫建設。在全國率先開創了委託第三方清理政府規章的工作機制:委託西南政法大學對重慶市現行有效的176部政府規章進行全面清理;對施行滿XX年的政府規章和滿5年的市政府規範性檔案進行了清理。
XX年,重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府資料體系建設,立足於評價模式的可複製性,對法治政府建設的各項指標進行量化,建立行政決策、行政立法、行政執法監督、行政複議訴訟等政府法制工作子項的資料系統,以資料法制推動政府法制工作科學化、規範化、標準化。
重慶市政府在XX年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組,並通過了《關於進一步加快建設法治政府的意見》,制定了《XX年度依法行政考核指標和評分標準》。同時,重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制,重慶市政府法制機構負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
XX年是全面推進依法治國的開局之年,重慶市政府在總結XX年工作成效的基礎上,對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面,啟動修訂《重慶市政府重大決策程式規定》,建立決策後評估、決策執行過程監督和跟蹤反饋糾錯機制,建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府資訊公開方面,建立行政事業收費目錄清單制度,大力推進政務公開資訊化。除此之外,還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設質量,推進政府資訊公開,強化行政權力監督,強化法治意識和法治能力等。
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