隨著由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，優良的畜禽品種起著不可替代的作用，抓良種、抓畜禽良種工程建設，構建先進的畜禽良種繁育體系，對於促進畜牧業向高產、優質、高效轉變及持續穩定發展，具有十分重要的意義和作用。
一、目前良種繁育體系現狀
近幾年，我國的畜禽良種繁育體系建設得到了較快的發展，具有一定規模的種畜禽企業相繼成立起來，數量增加很快，通過引進培育優良品種，使部分畜禽良種生產效能達到先進水平。目前，我市具有市級管理、省級頒發《種畜禽生產經營許可證》的種畜禽企業72家，市級頒發種畜禽生產經營許可證的種畜禽企業7家，按種類分種雞場43個、種豬場28個、種羊場2個、種兔場1個、牛凍精經營合作社5家，具備種畜禽生產經營資格且生產經營狀況良好的豬人工輸精站 77個，牛改良站121個，羊改良站 83個，縣級辦理種畜禽生產經營許可證358本，這些種畜禽企業構成了我市現有畜禽良種繁育體系的主體，承擔著主要的品種、育種和供種任務。同時，由於我市種畜禽飼養量大，生產的產品除滿足錦州市場，還銷售到省內外其它城市，商品雞雛和種蛋銷售到瀋陽、遼陽、鞍山、朝陽、赤峰、山東、河南、內蒙等地，畜牧業生產中使用的良種９０％來源於現有繁育體系，為種畜禽企業帶來了良好的經濟效益和社會效益。
在種畜禽監督管理隊伍建設上，錦州市率先成立種畜禽質量監督檢驗站，各縣（市、區）也相繼成立，種畜禽監督管理隊伍進一步壯大，監督執法能力得到加強，畜牧技術推廣站的工作職能從過去單純的技術推廣增加到種畜禽監督管理，規範種畜禽市場生產、經營活動，搞好種畜禽質量鑑定工作，打擊種畜禽生產經營中的製假售假、坑農害農的不法行為，遏制種畜禽市場惡意炒作和低水平競爭。依據《中華人民共和國畜牧法》《遼寧省種畜禽生產經營管理辦法》，轉變服務方式，增強服務功能，改善服務手段，加大執法力度，為促進畜牧業發展和農民增收中做出新貢獻。
但是，種畜禽繁育體系建設中存在的薄弱環節也在制約著相待畜牧業健康發展，主要表現在:
1、目前有相當數量的種畜禽場存在著基礎建設薄弱、養殖環境較差；防疫條件不合格、技術力量差、飼養管理粗放、缺乏科學先進的管理、繁育、飼養技術；場內無規章制度和生產、育種記錄等問題。
2、良繁體系內部構成不配套，具有一定規模的種畜禽企業少，我市列入省級擴繁場只有黑山縣益農種豬繁育有限公司一家，原種豬場為零，具有一定規模、年存欄800—500頭的種豬場只有9家，達到市級管理、省級發證種畜禽場的僅有72家，多數規模畜禽養殖專業場（戶）均以自繁自養形式進行生產，特別是小規模種畜禽場居多，儘管國家在近幾年抓了重點種畜禽場的建設，但有些種畜禽場在建設規模和場區建設規範等方面缺乏科學性，生產方向不明，責職不清，產品質量低劣，代次混亂的現象仍然存在，有的甚至用商品畜當種畜向社會出售 ，使群眾引種不便。飼養種禽的企業都是從外地引進的父母代、缺少具有一定規模的祖代種雞場，盲目引種，造成種畜禽場的重複建設與空缺斷層並存，種畜禽生產的過剩與緊缺同在。
3、種畜禽監督管理工作不夠規範 少數從事種畜禽生產經營、孵化的單位和個人未辦領《種畜禽生產經營許可證》；造成底數不清，對不同品種的數量、結構、分佈以及供種能力的情況不甚瞭解。在品種引進、培育、改良及良種體系的規劃、佈局、建設等項工作中缺少詳實的依據，也給畜牧業生產的指導帶來困難。
4、資金缺乏影響種畜禽監督管理工作開展，由於種畜禽監管工作經費緊張而影響種畜禽監督管理工作開展，例如：辦理種畜禽生產經營許可證、現場勘驗、開展種畜禽場疫病監測等工作，一個種豬場搞一次疫病監測，每一頭豬需要費用如下：豬瘟35元、口蹄疫25元、藍耳病10元、豬偽狂犬病10元、圓環病毒2型10元、布氏桿菌病2元、合計102元/頭，防控服費用：30元/人，如果距離較遠，則需交通費用：150元/天、其他費用：50元/天，一個種雞場搞一次疫病監測需要費用 600--800 元，3—6元/只雞，種畜禽監督管理站對開展此項工作十分困難。
二、良種繁育體系建設的基本思路
1、加強種畜禽基礎設施建設，建立現代畜禽良種繁育體系
建立符合我國畜牧業生產實際的良種繁育體系，各級政府應不斷增加對良種繁育體系建設的投入，利用國家在未來幾年裡向畜禽良種繁育體系建設實行傾斜政策，強化種畜禽生產的基礎設施建設，提高優良品種的供種能力，加大優良品種的引進力度，加強種畜禽培育、擴繁、推廣、利用及監督管理等方面的工作。從對現有基礎的整頓、完善、提高入手，建立起一套監督管理有效的科學、實用的種畜禽良種繁育體系，為不斷提高我國畜牧業綜合生產能力創造必要的條件。
2、 摸清底數，建立層次分明“原種場－擴繁場－商品場”繁育結構
按照《遼寧省種畜禽生產經營管理辦法》的要求，對達到一定飼養規模的種畜禽企業辦理種畜禽生產經營許可證，各級種畜禽監督管理部門利用辦證的奇契機，加強對種畜禽企業實行動態管理，掌握種畜禽企業存欄及變化情況，實行外引種畜禽申報制度，瞭解不同品種的種畜禽數量、結構、分佈以及供種能力等情況。在品種引進、培育、改良及良種體系的規劃、佈局、建設等項工作中提供依據，指導畜牧業生產。
3、強化質量監督，規範種畜禽生產、經營行為
首先，建立公正、權威的種畜禽質量檢驗和監督管理體系，促進種畜禽質量的不斷提高是今後良繁體系的重要建設內容之一。質量監督和檢驗體系包括兩個層次，一是種畜禽監度管理機構建設，二是鼓勵有條件的種畜禽生產企業，建立自己的測定體系，提高品質，使出場的種禽達到品種標準。其次、建立完善的分級管理、審批、發證制度，實行兩級申報、三級辦證制度，建立層次分明的“原種場－擴繁場－商品場”的繁育結構，形成寶塔式種畜禽生產鏈。原種場或對全國畜牧業生產有較大影響的種畜禽場的建立，由國家統一規劃，統一佈局，協調建設。擴繁場由地方畜牧行政主管部門審批，並報上一級種畜禽監督管理部門備案，建立資金專案庫制度。嚴格種畜禽生產、經營許可證制度。對名不符實的種畜禽場要予以取締，以此規範種畜禽生產、經營行為和方向，確保種畜禽生產、經營有序進行。
4、加強管理，依法治種，促進良種體系建設工作的健康發展
建立依法管理的良好環境，樹立依法治種觀念，加大國家頒發的《畜牧法》《種畜禽管理條例》、《種畜禽管理條例實施細則》《遼寧省種畜禽生產經營管理辦法》和錦州市《種畜禽生產經營許可證管理辦法》等法律法規的執行力度，規範種畜禽生產、經營活動，搞好種畜禽質量監測工作，打擊種畜禽生產經營中的違法行為，體現畜牧法的可操作性和法律性，搞好種畜禽專項治理工作和種畜禽疫病監測工作。
5、根據工作要求，對種畜禽企業應定期開展疫病監測工作 ，相關部門互相配合、提高工作效率，上級動物衛生監督管理部門統一安排、部署，把種畜禽專項治理工作與動物疫控中心的日常工作結合起來，例如：每年開展種雞場白痢淨化和禽流感、新城疫的抗體檢測工作，種畜禽監管部門與動物疫病控制中心共同完成，共同發放種雞場白痢淨化合格證明，種畜禽質量監督檢驗站負責監督不合格企業整改工作，這樣即提高工作效率又節省費用開支，起到事半功倍的作用。
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