隨著社會科學技術的不斷髮展，產品的效能更加多樣化，相應的對產品質量的管理工作也提出了更高的要求。在買方市場條件下，企業間的競爭異常激烈，而競爭的實質是質量競爭和成本競爭，有些企業通過偷工減料犧牲質量降低成本的做法，短期內直接給企業帶來經濟效益。如果質量上不去，再有成效的市場營銷也只能是前面開拓市場，後面增加投訴，同時給廣大群眾的身體健康和生命財產安全帶來隱患。
近年來，我局積極履行質量安全監督管理職責，對全縣車用油品、車用尿素、化肥、非醫用口罩、農膜、塑料購物袋、兒童用品、危險化學品及包裝物等重點工業產品質量安全風險隱患進行了排查整治工作，在一定程度上起到了效果，但總體來說還不能達到預期的效果。我們結合縣的現狀、結合周邊縣區情況進行了分析調研，對產品質量整治工作中存在的不足及時進行改善改進和完善，積極尋找有效的方式，不斷的提升產品質量監督和整治的有效性。
一、縣質量安全監管開展情況
近年來，我縣工業產品質量監督抽查批次合格率保持在%以上，全縣未發生區域性產品質量安全問題被曝光或通報情況，未發生因生產、銷售假冒偽劣產品或商品造成人員傷亡情況。多家企業匯入實施卓越績效管理模式，將崇尚質量、追求卓越納入企業發展基因。通過質量、環境、職業安全健康等各類管理體系認證企業家，全縣企業質量管理基礎不斷夯實。
二、工作中存在的問題：
（一）監管人員水平與工作要求不匹配。產品質量安全監管專業性和綜合性較強，要求監管人員具備較為完備的業務知識。但自年縣級市場監管機構改革以來，年輕的公務員招錄較少、基層執法隊伍老化嚴重。已縣局為例，隊伍平均年齡達歲，50週歲以上的人員超過%，學習新知識、掌握新技能的能力不夠，對質量工作業務水平有待提升。同時，三局合併以來，基層一個科室可能對應上級4、5個部門甚至更多，而且還要承擔地方政府佈置的很多工作，因而對於上級部署的產品質量整治工作疲於應付，一定程度上存在閉門造車的現象，達不到預期的效果。
（二）監管過程中重處罰輕整改現象一定程度存在。每逢各類產品質量安全在全國範圍內出現問題時，各級市場主管部門立刻逐級下發檢查整治檔案，責令縣級局開始檢查。由於基層監管部門的工作量大，時常會出現以罰代管的現象，對發現的問題警告或處罰了事，對市場主體的整改和常態化保持情況關注的不夠，對市場主體的.法律法規宣貫不夠，導致市場主體規範提升不到位。
（三）檢驗檢測能力支撐不足。產品質量檢驗是保證不合格產品達到整治的關鍵步驟，檢測機構的專業能力將直接影響到產品質量整治的有效性。就目前的現狀來看，產品質量檢驗機構檢驗資源分散、檢驗技術落後以及檢驗人員專業能力偏低的問題很嚴重。有些檢驗機構考核機制欠妥，導致在產品質量監督抽查時為了完成“抽到率”，不按抽樣規範去抽樣。如：在肥料產商品抽樣時，不按照基數確定抽樣袋數，為了快速完成任務，僅在一袋內抽取，這樣就導致無效檢驗報告的產生。另外還有不符合抽樣條件的產商品，人為地創造條件進行抽樣等。這些都嚴重的影響了產品質量整治工作的有效性。
（四）消費者的產品質量意識淡薄。我縣屬於經濟欠發達地區，與經濟發達地區居民日趨成熟的消費理念相比，我縣消費者的質量意識還是十分薄弱，其中重要的原因是對假冒偽劣商品可能發生的危害認識不足，低廉的價格往往成為消費者在購買或使用商品時的最主要因素，這種意識在一定程度上縱容了各種假冒偽劣商品在農村佔據大部分市場，給徹底整治帶來了困難。
三、下一步應對措施建議
一是加快開展質量監管人才梯隊培養。通過“走出去”學習、“請進來”講課，加快縣域質量監管人才隊伍建設，有序推進技術執法向縱深發展，為全系統行政執法人員打造更有歸屬感的工作環境和發展平臺。同時，將自身工作與同級別先進地區全面對比，及時總結行政執法工作方面存在的不足，根據實際工作情況適時調整隊伍培訓提高方向，力爭在推進創新監管和人才提升上體現更大成效。
二是不斷優化質量監管法治化規範化程序。把構建系統完備、科學規範、執行有效的法規制度體系作為基礎工程，提高依法治理能力，在清理整頓中完善法律體系，建立起規範統一、權威高效的制度體系，在縮減權力“任性”空間的同時用制度管人管事管權，在監督執法中彰顯法制權威。強化尊法學法守法用法意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、應對風險的能力，讓法律“長牙”，讓制度“生威”，彰顯法律的尊嚴和法制的權威。
三是高效推動產品質量檢驗機構市場化管理。一方面，鼓勵檢測機構整合現有資源實施市場化管理，通過市場優勝劣汰機制培優檢測機構。鼓勵檢測機構推動人才科研、通過培訓以及激勵自制等方式促進工作能力和專業能力的不斷提升。通過提高檢驗裝置的現代化水平以及檢驗自主的先進性，全面解決檢測能力不足的問題，從根本上解決產品質量問題，也為檢測機構贏得市場和口碑。另一方面，加強對檢驗檢測機構的約束。制定全國統一的產品質量監督實施辦法，保證工作的統一性護理性以及規範性。確定產品抽檢分離制度，要求檢測機構將抽樣和檢驗分開，避免權力過於集中，滋生腐敗現象，保證產品質量檢驗的真實性和有效性。加強監督抽查的後處理，加大對生產不合格產品、銷售假冒偽劣產品的生產經營單位的處罰力度，切實守牢質量安全底線。
四是全面組織質量安全宣傳活動。利用傳統媒體和新興媒體宣傳“以質取勝”的理念和質量提升，開展質量管理創新成果和工匠精和質量技術及時等基礎宣傳，適時曝光質量問題和重大違法案件，釋出社會關注的質量資訊的情況，有效引導消費者、規範生產經營者。組織質量安全進企業活動，鼓勵企業推廣應用先進的質量管理模式和方法，推行標準“領跑者”制度，深入實施質量品牌提升行動計劃，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、認證認可等技術手段，開展質量技術基礎助力中小企業質量提升服務活動。
不鏽鋼製品生產是從五金製品行業衍生而來的，具有200多年的悠久歷史。二十世紀九十年代很多五金製品企業及時向不鏽鋼行業轉型發展，打造不鏽鋼器皿製造業。廣東作為我國最大的不鏽鋼廚、餐具等家用器具出口基地，生產企業主要集中在廣州市、潮安縣、揭陽市、汕頭市、江門新會區、中山市、南海市、雲浮市、陽江市及其周邊地區。
不鏽鋼製品發展現狀：
進入21世紀，廣東不鏽鋼家用器具出口突飛猛進，出口額由1999年的3.3億美元增加到20xx年的9.6億美元。據海關統計，20xx年廣東不鏽鋼家用器具出口量首次突破20萬噸，達20.3萬噸，產品出口至全球六大洲117個國家和地區，主要出口歐美市場。20xx年分別出口歐盟和美國市場1.8億和1.7億美元，兩者佔出口總額的53.3%。出口企業已達738家，其中出口額超過千萬美元的企業已有12家。入世五年來的年均增幅為14.71%，出口額年年攀升。據行家估測，現在歐洲平均每100人至少有4人使用被授予“中國不鏽鋼餐廚具之鄉”稱號的雲浮市新興縣的不鏽鋼餐具。
廣東不鏽鋼製品的出口及產業發展存在的問題
廣東不鏽鋼製品產業雖然具有產業大、產品多、鏈條長、後勁足、有名氣等特點。但是，仍然存在一些微觀因素，導致在出口貿易中頻繁出現貿易摩擦與退貨、遭遇國外的反傾銷調查等現象。
1.質量管理欠佳
20xx年12月，廣東省工商行政管理局對三季度省內流通領域銷售的不鏽鋼製品進行的監測顯示，接受抽查的52批次不鏽鋼廚具中，合格16批次，不合格比例為69.2%，而耐腐蝕能力不合格率為28.8%。令人尷尬的是：發展迅速的不鏽鋼廚具，接受檢測時使用的依然是1995年的輕工業標準，而且只有不到70%的合格率。質量標準偏低嚴重影響了產品的出口，使進口商退貨的風險增大。
2.研發和自主創新能力不足
目前，廣東不鏽鋼製品進入了生產製造成本上升、報酬遞減的新階段，這主要是：企業自主創新能力不足，產品模仿多於創新，多數產品是對國際、國內市場產品的模仿，搶佔市場先機的拳頭產品不多，市場競爭力不強，技術含量低，產品差異化程度低，惡性低價競爭嚴重，產品總體上技術含量不高，檔次不高，產品結構調整較慢，使得與國內先進地區相比差距較大，更難與國外同行競爭，整個產業的利潤空間縮小不能健康發展。
3.企業規模相對較小
受出口退稅利益的驅動，不鏽鋼製品廠數量與日俱增。目前廣東不鏽鋼企業有幾萬家，但企業上規模的為數不多，絕大多數仍處於家庭式經營、手工作坊式生產狀態，且經營分散，技術、資金不足，難以與國內上海、浙江等產區的規模企業競爭，與國際的名牌企業就更相差甚遠。企業管理水平低，多數企業尚未建立起與市場經濟要求相適應的現代企業組織制度，父子兵、夫妻檔的管理模式俯拾即是。企業缺乏長遠發展戰略，企業佈局和結構不合理，存在短期行為。
廣東不鏽鋼製品產業發展的對策
促進和加快廣東不鏽鋼產品行業的可持續發展，應注意以下方面：
1.推進自主創新
不鏽鋼行業的市場容量大，但競爭激烈程度卻絲毫未減：下有大量小規模企業的價格戰，上有“雙立人”等國際品牌，企業的生存空間在哪裡?大多數專家認為絕招就是研發，如雲浮市新興縣科藝彩色不鏽鋼有限公司的彩色不鏽鋼工藝技術，將銀光閃閃的不鏽鋼產品變得多姿多采，填補了國內空白，達到了國外同行業的先進水平;凌豐集團採用指紋識別技術研製開發的不鏽鋼指紋鎖系列產品達到國際先進水平，被美國空軍中央司令部看中使用，同時作為高科技產品出現在好萊塢的科幻大片中。
企業要積極運用高新技術改造、提升不鏽鋼產業。以企業為主體，建立健全產品開發研究機構，實現技術和產品升級換代，提高產品質量、檔次和市場競爭力。積極鼓勵和引導上規模的企業建立自己的產品研發中心，引進先進的生產技術，建設技術創新體系，通過技術創新推動產業結構的優化和技術水平的升級。
2.改善企業的經營管理
全面提高質量管理。積極引導推行ISO9000系列質量管理體系、ISO14000系列環境管理體系，倡導企業開展相關的國際產品質量認證和生產管理認證。引導基礎薄弱的中小型企業建立基礎標準體系，嚴格按照標準組織生產，鼓勵有條件的企業採用國際標準。企業應努力提高產品質量，在質量上杜絕進口商的退點、退貨。
3.繼續開拓國外市場
建立不鏽鋼家用器具出口的多元化市場，避免市場過分集中在一兩個國家，避免在相當短的時間內對一個國家出口增長過快。廣東不鏽鋼製品出口市場對美國的依賴性很大，一旦美國經濟波動，進口需求減少，必然對廣東與美國之間不鏽鋼貿易往來產生衝擊。因此，我們要未雨綢繆，做好防範和應對措施，發展多元化市場，儘量將可能遭受的不利影響降至最低。
發展出口產品的多元化是擴大出口量的捷徑，它既可以分攤企業的經營風險，也刺激了企業的自主創新。外商對產品的需求往往也是多品種、小批量或成配套供應，供貨期要求短。企業要適應這一趨勢，發揮和強化廣東作為我國最大的不鏽鋼家用器具出口基地的優勢，做到快捷、有序和高效地組織生產。
xx年寶潔公司在廣州成立了在中國的第一家合資企業--廣州寶潔有限公司，從此寶潔公司就以迅猛的發展優勢佔據中國日用品市場，其步伐之快絕對是把中國一些老牌子的日用品打個措手不及，被迫淡出市場。目前能對寶潔公司造成一定威脅的日用品公司不超三家1、聯合利華。2、強生。就這兩家公司的產品能在市場上爭奪寶潔產品的市場份額，其他日用品公司能對其造成的影響簡直達到可以忽略的程度。
下面我試著分析寶潔成功的原因：
一、進入中國市場的時間。
xx年正好是改革開放的初期，也是城市發展的起步時期，工業和城市的飛速發展都在90年代開始，給寶潔公司帶來巨大商機。寶潔公司瞄準這個時候進入中國也是中國政府能給其最大扶持的時機，所遇到的阻力也最小。
二、科技優勢，人才優勢。
寶潔總部創始於1837年，至今有169年之久。無論科技，產品歷史，銷售經驗，人才儲備上都有很大優勢。寶潔公司在世界各地都有屬於自己的科研所，並吸納各地的科研人才，各中心之間進行科研成果的資訊分享與相互競爭，達到提高整體水平的目的。並聘請專業擔任技術顧問專家進行指導。科研人員負責研究適合當地氣候、人群膚質和消費能力、愛好的氣味的不同配方。而不是全球就使用一種配方。即使偶爾其他公司研究出新產品，新技術。寶潔公司也能在一個月或者更短時間內克隆出一樣的配方並將新產品推出市場，不讓競爭對手拉開銷售距離。該公司擁有的專利就超過29，000項。可見科研隊伍實力之雄厚。
三、專業的市場策劃
目前在中國的大學中，還沒市場策劃這個專業，只有在市場營銷中包含了市場策劃。而且在中國一些國內企業還沒市場策劃這個部門存在，一般都是由部門經理或者董事決定公司發展的方向。在國外，市場策劃部是個極其重要的部門。市場策劃部負責收集各種資訊，並經過分析後指引公司以後前進的方向，發展的目標和年度的各種預算產品的市場價格等等，就等於掌控公司的命脈。
四、產品的包裝宣傳
寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品，寶潔公司的廣告宣傳也很有特點。在以前的寶潔公司一些電視或其它媒體廣告會在廣告末毣加上句：PG，創造生活無限美，雖然沒說的PG屬於寶潔公司，但大家都會知道一件事情：這些產品都是屬於PG公司的。
以消費者心理學的角度，人的心理都會有個觀點，喜歡嘗試新東西。人們往往一件日用品用久之後會想用其它牌子的產品，比一下看效果如何。換著使用，而不會長時間都使用一個牌子同，寶潔公司正是看出這一點，在以後的廣告宣傳就沒再加上產品的公司宣傳。只會著重的對產品的科技含量和配方效果的宣傳，並且在包裝上使用淺色明快色彩加上簡單的線條，絕不繁索，並且產品上分大中小型號，可適合不同家庭狀況人士。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命週期，保持產品永遠年輕。
五、良好的公司文化
一個公司的文化不是一朝一夕可以出來的剬是長時間積累形成的.：寶潔公司的產品多種多樣，單洗髮水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果並沒明顯區別，這個產品有保溼式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保溼，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命週期，保持產品永遠年輕。
寶潔公司的產品多種多樣，單洗髮水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果並沒明顯區別，這個產品有保溼式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保溼，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品。
飄柔：在促銷組合上，主要是廣告和宣傳活動雙管齊下;其廣告強調洗髮、護髮二合一，令頭髮飄逸柔順。飄柔，從品牌名字上就讓人明白了該產品使頭髮柔順的特性，草綠色的包裝給人以青春美的感受，含絲質潤髮素，洗髮護髮一次完成，令頭髮飄逸柔順的廣告語，再配以少女甩動如絲般頭髮的畫面，更深化了消費者對飄柔飄逸柔順效果的印象。在廣州，還曾經舉辦過2屆飄柔之星活動，邀請眾多明星出場，為其打入市場造勢，並收到了極好的效果
六、多品牌佔領市場
關於品牌，寶潔的原則是：如果某一個種類的市場還有空間，最好那些;其他品牌也是寶潔公司的產品。因此寶潔的多品牌策略讓它在各產業中擁有極高的市場佔有率。舉例來說，在美國市場上，寶潔有8種洗衣粉品牌、6種肥皁品牌、4種洗髮精品牌和3種牙膏品牌，每種品牌的訴求都不一樣。寶潔推出;邦寶適紙尿褲時，由於質量較高，定價比其他品牌都高。寶潔原本希望高質量可以讓人願意用較高價錢購買，但結果卻不是如此。寶潔知道自己必須降價來迎合消費者，於是它採用一個不一樣的策略來達到降價的目標：設法提高生產效率，同時改變配銷策略。一般尿片都放在藥房裡，;邦寶適卻減少利潤，降價進入超市。由於它的銷量大，超市願意賣;又因為銷量大，降低了單位生產成本，從而產生良好的迴圈，使;邦寶適成為一個成功的產品。
七、廣告成功方程式
在廣告方面，特別是電視廣告，寶潔有一套成功的公式。首先，寶潔會先指出你所面臨的一個問題來吸引你的注意。接著，廣告會迅速告訴你，有個解決方案，就是寶潔的產品。這個產品通常會在整段廣告中重複出現好幾次。廣告重點是在清楚地強調，寶潔可以為你帶來什麼好處。
八、品牌管理的嚴格培訓
一般人只看到寶潔的行銷和廣告，事實上，背後支援寶潔產品維持較高市場佔有率的，是不斷開發的新產品。每年寶潔在研究開發上大約花13億美元，共有7000多位科學家在全球各地的研究中心研發新產品，因此寶潔手中每年握有2500項專利。
寶潔的品牌管理主要體現在嚴謹地人才培訓上。品牌經理競爭激烈、工作緊張、升遷很快，但極容易;不成功，便成仁。從1931年以來，公司的最高主管都是品牌管理出身，90%的管理階層也都來自品牌管理，由此可見品牌管理是寶潔的核心領域。
九、品牌經理承擔一切責任
對於自己所負責的品牌，品牌經理必須比公司裡任何人都要了解，而且不斷會有人挑戰他們這方面的知識。例如美國一位負責洗髮精的經理曾經被最高主管問起，究竟中國人的頭皮屑成分是什麼。
十、嚴謹的備忘錄訓練
寶潔公司絕不從外面找;空降部隊，而是採取百分之百的內升政策，因此內部的培養制度非常重要。他們非常重視訓練員工解決問題、設定順序、採取行動、追蹤質量以及領導、合作的能力。公司隨時都提供各種課程和研討會，來幫助員工提高。
在寶潔的訓練制度中，備忘錄這項做法是出了名的。員工必須養成一種習慣，清楚、簡單地把資訊呈給上司。備忘錄大致可以分成兩種，;資訊備忘錄和;建議備忘錄。;資訊備忘錄內容包括研究分析、現狀報告、業務情況、競爭分析和市場佔有率摘要;;建議備忘錄則是一種說服性的檔案，重點包括：建議目的、背景資訊、建議方案以及背後的邏輯討論和下一步的做法。備忘錄大多不會超過4頁。品牌管理人員如果想要升遷，最好先學會寫備忘錄。
在寶潔，備忘錄的寫作甚至被當作一種訓練的工具。對資歷較淺的人員來說，一個備忘錄重寫10次是常見的事;成為品牌經理後，一個備忘錄仍有可能被要求重寫五六次。憑藉不斷地重寫備忘錄，寶潔希望能夠訓練員工更加周密地思考問題。
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