黨的群眾路線落實措施

開展黨的群眾路線措施，要針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，並認真落實。下面是本站小編整理黨的群眾路線落實措施的範文，歡迎閱讀!

為貫徹落實中央和省委開展黨的群眾路線教育實踐活動要求，根據廳黨組《關於印發湖南省農業廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》(湘農業黨發〔20xx〕19號)檔案精神，結合我單位實際，現制定深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的和xx屆一中、二中全會精神，認真學習貫徹重要講話精神。緊緊圍繞“轉變作風、為民服務”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，突出抓好作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”)，著力解決思想作風和廉潔建設方面存在的突出問題，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，切實發揮單位工作服務中心、服務大局、服務群眾、服務社會的重要作用，為推進我省農業持續健康發展作出應有貢獻。

二、基本原則

1、堅持正面教育為主。加強黨的群眾路線、黨性黨風黨紀和道德品行教育，組織黨員幹部學習討論，引導黨員幹部堅定理想信念，勇敢追求真理。

2、堅持批評和自我批評。全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，敢於揭短亮醜、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。

3、堅持講求實效。切實解決好黨員幹部黨性不強、紀律不嚴、作風不實、為政不廉等方面存在的突出問題，在提高群眾工作能力、密切黨群幹群關係、全心全意為人民服務上取得實效。

4、堅持領導帶頭。堅持領導幹部身體力行，帶頭參加教育實踐活動、帶頭查擺問題、帶頭整改落實。

三、主要任務

1、樹立群眾觀念。通過開展教育，牢固樹立為人民服務和立黨為公的思想，虛心學習，堅持群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，堅持人民的利益高於一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

2、解決突出問題。重點解決工作內容、方法等方面與黨的群眾路線要求不適應的問題，解決隊伍中存在思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動單位工作服務群眾思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明顯。

3、改進工作作風。從群眾生活中汲取智慧和營養，不斷促進隊伍作風建設。

4、建立長效機制。認真總結經驗，著力構建富有針對性、科學性、實效性服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育實踐活動成果，讓黨員幹部特別是領導幹部經常受教育，始終把群眾放在心上、把服務落到實處。

四、活動安排

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員幹部職工中開展，活動時間為20xx年7月18日至10月31日。以開展學習討論為基礎，堅持把學習教育貫穿全過程，把深入群眾、服務群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論學習、制度創新貫穿全過程，推動教育實踐活動紮實有效開展。

1、學習教育、聽取意見

動員部署教育實踐活動，開展形式多樣的學習討論，查擺問題，明確方向，統一思想，提高認識。

一是召開動員大會和開展民主評議。根據廳黨組關於教育實踐活動的統一部署與安排，我單位制定了活動方案，成立教育實踐活動領導小組。7月26日，召開教育實踐活動動員大會，傳達中央、省委及廳黨組有關精神，細化任務分工與責任落實。會後組織民主評議，評議物件為副處級以上領導班子及其成員。評議內容是對領導班子及其成員作風方面情況的總體評價，在“四風”方面存在的突出問題，對搞好黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。

二是廣泛組織學習。7月26日起，採取個人自學和集中學習相結合的方式，組織學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的報告，學習一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習中央編髮的《論群眾路線—重要論述摘編》等讀本，認真開展“入黨為什麼、為黨做什麼”大討論，著力提高思想認識，強化群眾觀念。

三是開展黨課教育。7月29日-30日，通過集中授課、觀看光碟等形式開展《共產黨員的群眾觀》黨課教育，著力提高黨員領導幹部思想認識，強化群眾觀念。從思想上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾;解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，尊重群眾的首創精神，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉;解決“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做讓黨和人民滿意的農業工作者。

四是交流學習體會。7月31日，舉辦一次學習體會交流活動，組織黨員幹部職工在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流，通過學習交流不斷強化全體人員的群眾路線觀念，增強做好群眾工作的自覺性。

五是推動農業人的作風建設

8月1日起，結合“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動，積極開展“做農業人、幹農業事、解農業難”主題活動。一是幹部職工樹立農業人形象，認真履行農業人職責。二是領導幹部下基層。圍繞服務“三農”目標，科級以上幹部深入全省果茶良種基地和水果生產基地開展調研。三是“解難題，送溫暖”。在開展調研過程中，瞭解基地的的實際情況和存在的困難問題，在提供自身力所能及服務的基礎上，向相關部門反應情況，牽線搭橋，為他們提供有效服務。四是積極參加廳組織的幹部志願服務行動。轉變工作作風，提高服務效能，認領服務崗位，參加服務活動。五是廣泛徵求意見。8月1日開始通過座談會、設立意見箱，背靠背提意見等多種形式，廣泛徵求群眾意見。

2、查擺問題、開展批評

圍繞為民務實清廉要求，通過自己找、群眾提、上級點、相互幫等途徑，認真查擺作風方面存在的問題，進行黨性分析與自我剖析，以整風精神開展批評與自我批評。

一是撰寫對照檢查材料。8月19日開始，領導班子成員對照為民務實清廉要求，就個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個方面，既聯絡工作實際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，親自撰寫對照檢查材料。

二是開展談心談話。8月26日開始，單位主要負責人帶頭與班子成員逐一談心，領導班子成員與分管科室黨員幹部談心。做到“四必談”：即為民理念必談、思想現狀必談、中國夢建設必談、機關作風建設必談;“四必問”：即目前思想作風上存在的問題必問，在開展業務工作為民服務中遇到的實際困難必問，對領導班子及其成員的意見與建議必問，對黨的群眾路線教育實踐活動的希望和要求必問。通過談心談話，達到溝通思想、交流情況、提醒幫助、增進團結的目的。

三是召開專題民主生活會。9月10日，按照“團結—批評—團結”的要求，貫徹實事求是的思想路線，圍繞為民務實清廉要求與解決“四風”問題，以整風精神召開一次高質量的支部生活會。單位班子成員和各科室負責人按照廳黨組通知精神和督導組的要求，回顧總結貫徹落實中央八項規定和省委九項規定的情況，聯絡思想實際和工作實際，認真開展批評與自我批評，研究提出整改措施及有關意見建議。生活會上，主要開展“四評四查四看”。通過個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評，查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場;查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作紮實有效;查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查制度措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。

3、整改落實，建章立制

9月23日開始，針對作風方面存在的問題，一方面要提出解決對策，制定和落實整改方案，抓住本單位的重點問題，抓住群眾反映強烈的突出問題，制定整改任務書和時間表，集中進行治理。另一方面要著眼長遠建章立制，根據實際需要及時做好相關制度的制定、修改、完善工作，實現作風建設的制度化、規範化、常態化。

一是堅持整風肅紀。堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下藥。對作風方面存在一般性問題的黨員幹部進行教育提醒，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，建議進行組織調整;在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察部門嚴肅查處。

二是加強制度建設。健全乾部作風狀況考核評價機制，加強單位績效管理;進一步健全學習制度，建立學習型組織;進一步完善相關制度;控制“三公”經費支出;進一步建立健全體現群眾意願的科學民主決策機制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度，健全重大決策聽取群眾意見的制度。

三是開展總結評議。10月21日，召開活動階段性總結會並開展民主評議工作。認真總結活動經驗，建立健全聯絡群眾、服務群眾的長效機制，鞏固教育的各項成果。

五、工作措施

按照廳黨組的統一部署，加強領導，認真謀劃、精心組織，把此次教育活動作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內容，切實抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處。

1、加強組織領導

成立黨的群眾路線主題教育實踐活動領導小組，下設辦公室，負責活動的組織、指導、綜合、協調。領導幹部認真負起領導責任，帶頭參加活動，加強對活動的指導。

2、精心組織實施

結合實際，制定具體措施，精心策劃、組織教育實踐活動。加強統籌協調，將學習和深入群眾、深入基層貫穿於教育活動全過程。以強烈的創新意識策劃教育活動，使活動內容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力。

3、抓教育促工作

在整個教育活動中，圍繞年初確立的工作思路和具體目標，一項項抓好落實，以教育促工作作風轉變，促工作效率的提高，做到教育活動與工作落實兩不誤。

根據xx黨發【20xx】10號《關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知，結合社群實際，現制定xx社群深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

一、總體要求

以黨的和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反四風、正黨風、促民風、樹新風”為主線，深入貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、自治區若干規定、吳忠市和市委實施辦法、裕民街道效能目標管理辦法等有關規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，把改進作風與解決群眾反映強烈的突出問題相結合，提高新形勢下群眾工作能力，使社群黨員、幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，進一步樹立為民務實清廉的社群形象。

二、明確重點任務

以“零距離服務居民群眾、建設服務型黨組織”為目標，集中解決社群幹部“四風”方面存在的突出問題，對作風之敝、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

(一)著力解決“四風”突出問題。社群黨支部重點解決基礎工作不實，工作效率不高，服務意識和能力不強、服務平臺做樣子;黨務居務公開不到位，基層民主決策機制不健全，組織軟弱渙散等問題。社群幹部主要解決理論學習不夠、思路不清、比學趕超的勁頭不足、爭先進位的意識不強，紀律鬆散、庸懶散軟拖、出工不出力，創新意識不強，工作方法簡單、不深入實際，底數不清，落實不力，遇到矛盾繞著走，溝通協調不夠，求穩怕亂、疏遠群眾、責任心不強，服務群眾態度差、門難進、臉難看、惠民政策落實不到位等問題。

(二)著力解決關係群眾切身利益問題。堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，著力解決好老舊小區升級改造、環境整治、物業服務、困難群體救助、社會治安綜合治理、文化衛生服務、居家養老服務和鄰里糾紛排查化解等群眾切身利益問題。暢通居民利益表達渠道，讓居民辦事更加便利，得到更多實惠，謀求更多福祉。

(三)著力解決聯絡服務群眾“最後一公里”問題。建設服務型黨組織，深入開展創先爭優活動的常態化、長效化。積極推行社群優化黨組織設定，推動社群各項事業全面進步。深入開展基層服務型黨組織建設“書記專案”工作，全面落實“三建四關心”黨內關懷機制，大力開展黨員公開承諾、志願服務、結對幫扶等活動，充分調動黨員服務群眾的積極性。建立和完善社群便民服務工作制度，提升服務群眾能力和水平。推行“三有一化”建設，完善社群服務功能，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。

(四)著力解決聯絡服務群眾反覆性的問題。加強黨的群眾路線教育，使社群廣大黨員幹部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終站在群眾立場。主動接受群眾的監督評價，聽取群眾意見，以鐵的紀律強化制度執行，確保不反彈、不走樣。形成一批務實管用的機制，鞏固擴大教育實踐活動成果，推動改進工作作風、聯絡服務群眾規範化、長效化和常態化。

三、抓實關鍵環節

教育實踐活動自20xx年2月開始，9月基本完成，重點抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個重要環節，不分階段，不搞轉段。堅持問題導向，堅持教育實踐並重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、解決問題、群眾監督批評貫穿始終，使教育實踐活動各個環節有效銜接、相互貫通、壓茬進行。

(一)學習教育、聽取意見(2月-4月)

1、做好思想發動。社群結合實際，做好開展教育實踐活動的思想和組織準備，召開動員會，通過專題學習、組織生活會、講黨課、理論宣講及QQ群、手機簡訊、宣傳欄等多種形式，深入搞好思想發動工作。

2、抓好學習教育。一要明確學習重點。組織社群黨員幹部深入學習黨章和黨的xx屆三中全會精神、系列講話精神等必讀、選讀篇目。開展嚴明黨的組織紀律專項教育，大力宣傳和學習全區優秀共產黨員趙峰、王蘭花等先進人物事蹟。二要活化學習方式。要採取集中學、互助學和個人自學相結合的方式，開展“五個一”活動，即“黨組織負責人講一次黨課、舉辦一次專題輔導、邀請先進介紹一次經驗、組織一次心得體會徵文、開展一次專題討論交流”。充分利用遠端教育網、黨建網、手機簡訊、QQ網“四大課堂”開展學習教育。對行動不便的老黨員和流動黨員，採取“上門送學、結對幫學、網路助學”等靈活方式開展學習。在社群宣傳欄或黨建網開闢學習園地，張貼刊載圖文、聲像資料，搭建學習平臺。三要增強學習實效。抓住討論交流這個重點環節，組織開展黨的群眾路線專題討論、延安精神討論和“依靠誰、為了誰、服務誰”大討論。組織社群黨員幹部重點圍繞提高對踐行黨的群眾路線和糾正“四風”問題重要性和緊迫性的認識，分析兩委班子成員和黨員在“四風”方面存在的問題。

3、廣泛聽取意見。通過設定徵求意見箱、上門走訪等方式廣泛徵求意見。重點以“訪民情、聽民意、解民憂”為內容，開展“四訪四聽一座談”活動，訪社群居民，聽取群眾對社群環境、治安、便民服務和黨員幹部作風方面的意見;訪特困家庭和殘障人家庭，聽取弱勢群體的民生需要;訪離退休黨員和流動黨員，聽取黨內關懷需求和對基層組織建設的意見;訪共駐共建單位，聽取對在職黨員履行雙重管理職責方面的意見建議;邀請上級黨組織負責人、兩代表一委員、社群居民代表、業主委員會主任、物業公司負責人、樓道長和社群民警召開座談會聽取解決聯絡服務群眾“最後一公里”問題的意見建議。對徵求到的意見建議要進行認真梳理。在廣泛聽取意見的基礎上，要認真查詢班子及黨員幹部在作風方面存在的突出問題。

(二)查擺問題、開展批評(5月-7月)

1、找準找實突出問題。要採取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，認真開展“四查四看”活動，查詢存在問題的具體表現。組織召開班子專題會議，將徵求到的對班子及其成員的意見進行通報，對照中央反“四風”的具體要求和《黨政機關歷行節約反對浪費條例》，組織集體討論，逐條逐項分析，通過查詢做到“四個瞭解”，即瞭解群眾最期盼解決的民生問題，瞭解群眾反映最強烈的作風問題，瞭解基層工作最集中的困難問題，瞭解聯絡服務群眾“最後一公里”問題。

2、形成高質量的對照檢查材料。社群黨員幹部對徵求到的意見建議進行梳理歸納，列出查詢問題清單，為整改落實打好基礎。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。

社群黨支部召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，參會黨員圍繞自身存在的問題對照檢查，找思想根源，並針對存在問題制定改進措施和辦法，組織生活會情況要形成書面材料並送街道督導組審閱。

(三)整改落實、建章立制(8月-9月)

1、上下聯動抓整改。針對班子和個人存在的突出問題，居民群眾反映強烈的“四風”方面突出問題，從身邊的事做起，從居民群眾最不滿意的事改起。把為居民群眾解決問題作為整改的重要內容，按照“四明確一承諾”的要求，社群黨支部制定整改措施。及時公佈整改情況，請居民群眾評價和監督。要把社群整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下，以下促上，確保整改實效。

2、開展專項整治和正風肅紀活動。重點開展五項整治行動。一是開展“工作作風專項整治”行動。對社群幹部工作作風進行一次專項檢查，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。二是開展“建立評比清理”行動。對無實質意義的“建立評比、檢查評比”活動，上報街道黨工委解決，把更多的精力放在服務居民群眾上來。三是開展“惠民政策落實情況”專項檢查行動。重點排查在扶貧、低保、社保、就業服務、殘疾人保障金髮放、廉租住房、經濟適用房、公租房分配等事項方面侵害群眾利益的問題。四是開展“宗教活動場所安全隱患大排查”行動。對轄區內各類宗教活動場所消防、食品、活動組織等方面存在的各類安全隱患進行一次大排查、大整治。五是開展解決聯絡服務群眾“最後一公里”問題專項行動。從嚴教育管理幹部，對軟、懶、散、拖的黨員幹部進行整頓;對存在一般性作風問題的幹部要根據情況教育促其改進;對居民群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，對長期不起作用、甚至起負面作用的黨員幹部，要進行嚴肅處理。

3、健全落實制度規定。一要健全落實民意溝通制度。建立民情表達、收集、分析、辦理和反饋制度，落實黨代表工作室、社群黨員幹部入戶走訪制度，民情日誌、民情意見簿、民情辦理公示等制度，大力推進社群綜合服務網路平臺建設，暢通民意表達渠道，積極迴應群眾合理訴求。二要健全落實聯絡服務群眾長效制度。完善一站式服務大廳、預約服務、特殊群體服務等制度，完善實行首問責任和服務承諾制度，方便群眾辦事。實行信訪接待日、民情接待室、面對面走訪、“1+1”結對、錯時工作、幹部輪流值班等制度，切實為居民排憂解難。加強社群數字化建設工作，為居民提供“零距離”服務，切實把黨的各項惠民政策和惠民措施送給群眾，變成老百姓“口袋裡”的實惠。三要健全落實基層民主管理制度。對社群重大事務和居民關注的焦點、難點問題，由社群黨支部牽頭聽評論證解決。完善黨務居務公開制度，對社群“兩委”班子成員分工、年度計劃、黨員結對幫扶、評先評優以及社群工作目標、重大事項內容、議事程式等及時進行公開，保證黨員、居民的知情權、參與權和監督權。四要健全落實共駐共建制度。結合推行在職黨員到社群報到制度，完善社群黨建工作聯絡會議制度，實行共駐共建公開承諾制度，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好格局，更好地服務群眾。

社群要緊密結合工作實際，堅持時間服從質量，運用靈活多樣的方式，在完成規定動作的同時自主創新，務求實效。統籌協調，合理安排時間進度，做到工作活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

根據《縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的安排部署，經研究，現就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、物件範圍和時間安排

(一)物件範圍：民營企業管理局機關全體黨員。

(二)時間安排：從20xx年2月開始，9月基本完成。集中教育時間不少於3個月。

二、重點任務

緊緊圍繞縣委教育實踐活動領導小組提出的解決“四風”突出問題、解決關係群眾切身利益問題、解決基層組織服務能力不強的問題、解決影響風清氣正政治生態中的突出問題、解決制約振興發展的瓶頸問題等五個方面的重點任務，結合民營企業管理局工作實際，著力解決好以下方面問題：

(一)在解決“四風”突出問題方面：一是加強黨員幹部隊伍建設，切實解決貪圖安逸、不思進取，庸懶散拖、得過且過等問題。大力弘揚蘇區精神，落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，保持為民務實清廉作風。二是牢固樹立公僕意識、服務意識，立足本職工作職能，改進工作作風，改善工作方式，優化辦事程式，為企業和群眾提供便捷、優質、高效服務，努力提高服務群眾的能力和水平。

(二)在解決關係群眾切身利益問題方面：

1、結合“三送”工作，進一步密切與群眾的聯絡，瞭解群眾所盼、所求，想群眾之所想，急群眾之所急，真心實意為群眾做好事、辦實事。

2、進一步做好原二輕局和中小企業局下屬轉制企業職工遺留問題的處置工作，與職工真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，依法依規協調解決實際問題。

3、按照縣裡的工作部署，全力做好徵地拆遷工作。

(三)在解決基層組織服務能力不強的問題方面：一是加強局機關黨組織建設，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、幹部講黨性、重品行、作表率，模範踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。開展黨員“先鋒創績”等活動，充分發揮好黨員的先鋒模範作用。指導縣非公有制企業落實“一會四崗”黨群共建工作機制。二是認真落實以“三送”為抓手的幹部直接聯絡群眾“雙向覆蓋”常態化工作機制，組織局機關黨員開展“民情家訪”和“志願服務”。

(四)在解決影響風清氣正政治生態中的突出問題方面：堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素，進一步提振黨員、幹部的精氣神，大力弘揚正氣，抵制歪風邪氣，營造風清氣正的氛圍。一是嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，堅決執行中央、省委、市委和縣委決策部署。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面增強黨員、幹部拒腐防變和抵禦風險能力。三是樹立正確用人導向，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，杜絕幹部不琢磨事、專琢磨人等問題，形成幹事創業的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活，落實民主集中制，規範局機關黨組織生活。

(五)在解決制約振興發展的瓶頸問題方面：按照縣委xx屆四次全體會議提出的“深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，迅速掀起新一輪思想大解放”工作要求，引導黨員、幹部與時俱進、務實創新，堅決破除封閉保守、思想僵化、視野狹隘的桎梏，小農意識、小富即安、小進即滿的侷限，吃“安逸飯”、當太平官、做維持會長的惰性，部門利益、排外心理、效率低下的痼疾，發揮民營企業管理局職能作用，努力破解民營企業發展中遇到的資金、人才、環境、體制等瓶頸問題，使開展群眾路線教育的過程成為弘揚改革精神、加速非公經濟振興發展的過程。

(六)特色工作

1、通過活動，轉變工作作風，大力實施中小企業成長性工程。今年我局將積極響應縣委“企業成長倍增計劃”，採取“一家企業、一名領導、一個單位、一套辦法”幫扶措施，對全縣註冊資金100萬元以上和稅收20萬元以上中小微企業選出成長性高的11家企業列入市中小企業成長企業加以培育，年內保4爭6家企業入規。

2、樹立服務意識，急企業之所急，想企業之所想，努力幫助企業解決融資難題。一是向上爭取資金，將縣中小企業擔保中心資本金擴充套件到20xx萬元，實現1億元的擔保能力。二是召開一次全縣中小微企業融資對接會，為民營企業構建融資平臺，為企業解決貸款資金。三是組織實施好“小微信貸通”、“財園信貸通”，今年為全縣中小微企業解決1.63億貸款，破解長期困擾中小微企業發展的融資瓶頸。

3、進一步改善工作方式，為入駐工業園區企業提供優質服務。一是協調好中科院城市環境研究所與泰昇炭業公司研發合作，成立活性炭研發中心，把過埠工業小區打造成國內知名的活性炭迴圈經濟龍頭產業園區，建設成集科研、開發、深加工、銷售、服務為一體的炭素基地。二是為入駐工業園區的企業提供力所能及的各方面服務。

4、立足本職工作職能，為企業培訓人才。以省民營企業培訓中心、創業大學為基礎，建立“多層次、多功能、多形式”的創業培訓輔導體系，為企業提供一個有氛圍、有交流、理論與實踐相結合的學習平臺。今年將舉辦一期創業大學培訓班，舉辦了一期小微企業培訓班。培訓物件為全縣各地有創業需求的個體私營業主、企業管理人員、大中學生畢業生、返鄉農民工及有創業願望的青年。

三、方法步驟

按照縣委的統一部署，做到“六開門六必問六到位”，深入推進我局教育實踐活動健康深入有效開展。

(一)學習教育、聽取意見

1、召開動員大會。組織召開局機關全體黨員動員會，認真傳達學習上級檔案精神，統一思想，提高認識，部署我局開展教育實踐活動的各項工作。

2、開門學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，開展“四學四思四促”活動。採取支部學習、專題討論、網上學習等方式，認真開展專項學習。局黨組織主要負責人到“三送”聯絡點講黨課，“三送”駐點幹部參加駐點黨組織學習，並作中心發言。

一是學習經典理論和重要講話，思聯絡實際夠不夠，促行動認識統一。組織黨員幹部認真學習黨的、xx屆三中全會精神和系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會，市委四屆四次、五次全會精神和縣委xx屆三次、四次全會精神，學習中發〔20xx〕4號、贛發〔20xx〕8號、贛市發〔20xx〕3號和崇群組字[20xx]1號檔案規定的學習內容。領導幹部要把《論群眾路線――重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約、反對浪費――重要論述摘編》及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印――在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等重點學習內容。

二是學蘇區精神，思黨性意識強不強，促立場信仰堅定。組織學習關於蘇區精神的重要論述，觀看《築夢之基》、《永恆的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光――龔全珍同志先進事蹟報告會實錄》等電視專題片，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《國務院關於支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》等專題資料，引導黨員幹部自覺弘揚蘇區精神、堅定理想信念。

三是學習先進典型，思先鋒模範作用發揮好不好，促工作作風轉變。開展推選“龔全珍式好乾部”活動，樹立和學習身邊典型，用身邊典型教育身邊人。

四是學習廉政文化，思自身形象正不正，促清廉形象進一步樹立。通過上廉政黨課、讀廉政讀本、參觀警示教育基地等，強化黨員領導幹部廉潔從政、依法從政意識，樹立清廉形象。

3、開門聽取意見。

一是針對性的聽取意見。局領導幹部著重聽取群眾對作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、踐行群眾路線方面的意見建議。普通黨員通過適當方式，圍繞立足本職發揮先鋒模範作用的情況，聽取所在支部黨員、本單位群眾的意見建議。

二是廣泛聽取意見。組織局黨員幹部分期分批到“三送”聯絡點，徵求意見，解決問題。

三是確保聽取意見的實效性。重視群眾通過來信來訪來電等渠道反映的意見建議，並通過上門走訪、召開座談會、發放徵求意見函、調查問卷、線上交流等多種方式，公開徵求意見。

(二)查擺問題、開展批評

1、開門查詢突出問題。

一是堅持問題導向。局領導幹部帶頭把自己擺進去，帶頭把“四風”問題的具體表現找出來，從關係群眾切身利益的問題包括基層(企業)反映、群眾訴求、街談巷議和網民熱議等各種渠道收集的群眾意見建議中，特別是“三送”工作和信訪案件中梳理出若干個能反映自身“四風”方面突出問題的典型事例，深入查詢產生問題背後的幹部作風問題。

二是“一聚焦五對照”分類查詢問題。聚焦“四風”問題，對照黨章，對照廉政準則，對照“八項規定”改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，深入查詢問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定，對局機關進行檢查。局領導班子集中時間召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題，並按照問題的責任、原因、性質進行歸類。

2、認真撰寫對照檢查材料。

一是明確物件範圍。撰寫對照檢查材料的物件包括：局領導班子、班子成員及副科級以上幹部。

二是突出寫問題、找原因、明措施的內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。

三是嚴格稽核把關。局主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，並在一定範圍內徵求意見。局領導幹部要緊密聯絡思想、工作和生活實際，聯絡個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領導班子及成員的對照檢查材料，須接受縣督導組的審閱。對照檢查材料聯絡實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要在規定時限內認真修改或重新撰寫。

3、開門開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子召開專題民主生活會，會期不少於1天，報請上級督導組和紀檢、組織部門派員參加，邀請“兩代表一委員”、服務物件代表、局“三送”聯絡點的幹部代表、群眾代表列席。非領導職務幹部要參加領導班子民主生活會。

一是做好會前準備工作。制定民主生活會方案;徵求黨員、幹部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議;局主要負責同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管股室的負責人之間，逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間要以書面形式提出批評意見。

二是認真開展批評和自我批評。會上採取“先班子、後個人，先一把手、後班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮醜、動真碰硬，又實事求是、出於公心，不評功擺好，不發洩私憤，不搞無原則糾紛。

三是及時通報情況。會後，在局幹部職工中和其他相關的範圍內通報民主生活會情況，並形成專題民主生活會情況報告，上報縣委教育實踐活動領導小組和縣委紀委、縣委組織部。

(三)整改落實、建章立制

1、開門制定整改方案。按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”的要求，認真制定整改方案，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人。

一是制定班子整改方案。制定局領導班子總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案、一計劃”)，並充分聽取群眾意見。

二是嚴把班子整改方案質量關。“兩方案、一計劃”報縣委教育實踐活動領導小組備案。局教育實踐活動領導小組及其辦公室加強具體把關，確保“兩方案、一計劃”目標明確、措施具體、責任明晰、切實可行。

三是公佈班子整改方案。按照改作風、強服務群眾的意識，改形象、強服務群眾的水平，改制度、強服務群眾的效能的“三改三強”要求，開展“整改方案大家議”活動。局領導班子的整改方案，通過機關幹部職工會議、局公示欄等方式向群眾公開。

四是制定和落實個人整改措施。局領導幹部要制定個人整改措施，報上級督導組審閱;普通黨員也要針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，並認真落實。

2、認真整改。一是建立整改工作臺帳。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺帳，落實具體責任，明確具體時限，接受督導組監督，落實銷號管理工作機制，進行“銷號整改”。二是抓好具體問題的整改。對群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改內容、目標、時限、責任，實行銷號管理並及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的作好解釋說明。三是認真抓好上級下達的整改任務，同時，對在活動中收集的需縣委、縣政府協調解決的問題進行認真梳理，及時呈報縣委活動辦，涉及其他部門、單位的問題，加強溝通，合力解決。

3、狠抓專項整治。一是認真落實中央、省委、市委和縣委確定的專項整治任務。圍繞“四風”方面的突出問題，不折不扣地落實專項整治任務。二是確定專項整治重點。結合我局實際，著重在服務企業發展和協調解決原二輕局和中小企業局下屬轉制企業職工遺留問題方面開展專項整治。三是按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。每項專項整治制定專門方案和推進措施，明確責任股室、具體責任人，落實檢查評估、監督問責制度，一項一項整治，力求抓一項成一項，不達目的不罷休。

4、強化正風肅紀。一是堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。二是加強班子建設和幹部教育管理。加強黨的組織制度、組織規範、組織紀律教育，引導黨員、幹部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。三是加強黨員教育管理。四是以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》為重點，進行認真對照檢查。

5、健全落實制度。一是建立健全制度。圍繞開門聽取的意見、查擺的問題，對局機關已有制度區分“廢、改、立”三種類型，進行一次集中梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實;需要完善的及時修訂;不符合上級要求的立即廢止。認真總結教育實踐活動經驗成果，建立一批行得通、指導力強、能長期管用的制度。二是開展制度評議活動。組織群眾對我局整改效果和新建的制度進行測評，群眾滿意率低於85%的，整改事項不予“銷號”、新建制度不予實施。

四、加強組織領導，深入紮實開展活動

(一)成立領導機構和工作機構。成立縣民營企業管理局群眾路線教育實踐活動領導小組，全程抓好局教育實踐活動的開展。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。

(二)統籌兼顧，有機結合。堅持圍繞中心、服務大局，把組織開展活動與全面加快推進贛南蘇區振興發展緊密結合起來，與完成我局各項工作任務緊密結合起來。在教育實踐活動中，突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，把聯絡服務群眾工作做紮實，在直接服務群眾中受教育、轉作風。

(三)始終開門接受群眾監督。把局開展教育實踐活動的全過程置於群眾監督之下，開門納諫，開門會診，開門整改，以群眾的滿意來評斷教育實踐活動的成效。對多數群眾不滿意的方面，及時進行補課、返工，確保教育實踐活動取得實效。